中国(河南)自贸区郑州片区金水科教园区(区块)实施方案(2016.09.10)
新郑市人民政府关于郑州新郑教育园区南水北调供水配套工程列入省配套工程计划的请示
新郑市人民政府关于郑州新郑教育园区南水北调供水配套工程列入省配套工程计划的请示文章属性•【制定机关】新郑市人民政府•【公布日期】2016.10.13•【字号】新政文〔2016〕62号•【施行日期】2016.10.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文新郑市人民政府关于郑州新郑教育园区南水北调供水配套工程列入省配套工程计划的请示新政文〔2016〕62号郑州市人民政府：郑州新郑教育园区位于郑州市南11公里处，区域规划面积约138平方公里，其中建成区面积36平方公里，建筑面积约2500万平方米，现有人口约35万。
随着龙湖镇全域城镇化的推进，根据郑州新郑教育园区总体规划，计划到2018年常住人口将达到80万，预计用水量将达到20万吨/日。
目前镇区供水完全依赖于地下水，供水量严重不足，每天只能分时段供水，严重影响了广大居民的日常生活，亟需建设郑州新郑教育园区南水北调供水配套工程，理由如下：一、避免地下水超采，解决水源补给问题由于长期超采地下水，水位严重下降，园区水源地周边已经形成了地下水降落漏斗，水资源逐年下降，供水日趋紧张。
如果继续超采地下水，必将严重破坏当地生态环境。
为解决如此巨大的水资源缺口并保护好当地环境，亟需停采地下水，利用外来水源进行补给。
从郑州新郑教育园区周边水资源情况看，解决这一问题的最好办法是使用南水北调水源，因此必须尽快建设南水北调供水配套工程，做好向当地补充南水北调水源的前期准备。
二、改善供水水质，提高居民饮水质量问题郑州新郑教育园区境内地下水多属苦水区，水质不达标，安全性差，群众反映强烈。
现有自来水处理工艺仅为自然沉淀和消毒，无法有效去除地下水中的铁、锰、氯化物和硫酸盐等超标因子。
目前，镇区的供水水质难以满足生活饮用水卫生标准，广大居民饮水质量安全，成为制约区域经济和社会发展的突出瓶颈，南水北调水源的注入，可及时解决居民水质差的问题。
2016年9月19日，我市已经同南阳市水利局达成年供水8000万吨的水资源交易协议，计划建设从南水北调十八里河输水管接口到郑州新郑教育园区受水水厂距离约为3公里的供水配套工程。
南阳市人民政府办公室关于印发中国（河南）自由贸易试验区南阳联动创新区实施方案的通知
南阳市人民政府办公室关于印发中国（河南）自由贸易试验区南阳联动创新区实施方案的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府办公室•【公布日期】2024.07.12•【字号】宛政办文〔2024〕19号•【施行日期】2024.07.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自由贸易试验区正文南阳市人民政府办公室关于印发中国（河南）自由贸易试验区南阳联动创新区实施方案的通知各县（市、区）人民政府，城乡一体化示范区、高新区、官庄工区、卧龙综合保税区管委会，市人民政府各部门：《中国（河南）自由贸易试验区南阳联动创新区实施方案》已经市政府第35次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。
南阳市人民政府办公室2024年7月12日中国（河南）自由贸易试验区南阳联动创新区实施方案为全面贯彻落实《河南省人民政府关于设立中国（河南）自由贸易试验区联动创新区的批复》(豫政文〔2023〕188号)精神,加快推进中国(河南)自由贸易试验区南阳联动创新区(以下简称南阳联动创新区)建设，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，在南阳联动创新区规划范围内，积极对接国际高标准经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，率先构建与高标准经贸规则相衔接的制度体系和监管模式，为全面深化改革和扩大开放探索新路径、积累新经验，为建强现代化省域副中心城市提供有力支撑。
（二）发展目标。
经过三年改革探索，全面复制推广全国自贸试验区制度创新成果，形成可复制可推广的制度创新成果8项以上。
对外贸易年均增长20%，跨境电商进出口额年均增长15%，实际利用外资年均增长15%。
新设企业数量翻一番，高新技术企业数量年均增长20%。
将南阳联动创新区建设成为中医药传承创新发展引领区、商贸服务型国家物流枢纽、中部地区数字光电高质量发展示范区和对外贸易创新发展高地。
郑州市人民政府关于印发郑州市智能建造试点城市实施方案的通知
郑州市人民政府关于印发郑州市智能建造试点城市实施方案的通知文章属性•【制定机关】郑州市人民政府•【公布日期】2023.02.14•【字号】郑政文〔2023〕22号•【施行日期】2023.02.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文郑州市人民政府关于印发郑州市智能建造试点城市实施方案的通知郑政文〔2023〕22号各开发区管委会，各区县（市）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：现将《郑州市智能建造试点城市实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
郑州市人民政府2023年2月14日郑州市智能建造试点城市实施方案根据住房和城乡建设部等13部门联合出台的《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》（建市〔2020〕60号）精神，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快建筑业工业化、数字化、智能化转型发展，推进绿色低碳发展，打造建筑业智能建造新业态，走出具有郑州特色的内涵集约式高质量发展道路，树立中部地区智能建筑试点城市新标杆。
结合我市发展实际，制定本工作方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想和视察河南重要讲话重要指示精神为指导，以黄河流域生态保护和高质量发展、促进中部地区崛起等国家战略为统领，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，围绕建筑业高质量转型发展总体目标，建立完善政策体系，培育智能建造骨干企业，形成智能建造示范规模效应，推进建筑业工业化、数字化、智能化“三化”融合，赋能传统产业升级，发展智能建造新产业。
把握未来发展主动权，下好创新驱动先手棋，发展智能建造新产业，实现弯道超车、换道领跑。
二、工作目标郑州市推进建筑业智能建造工作，紧密结合郑州建设国家中心城市的战略定位和核心发展要求，站位“当好国家队、提升国际化，引领现代化河南建设”，锚定“两个确保”、全面实施“十大战略”，在拉高标杆中争先进位、在加压奋进中开创新局，努力在全国发展大局中彰显更大担当作为、发挥更大功能作用。
中国河南自由贸易试验区郑州片区
中国（河南）自由贸易试验区郑州片区金水区块实施方案为贯彻落实《国务院关于印发中国（河南）自由贸易试验区总体方案的通知》（国发〔2017〕17号）、《河南省人民政府关于印发中国（河南）自由贸易试验区建设实施方案的通知》（豫政〔2017〕12号）和《中国（河南）自由贸易试验区建设领导小组办公室关于印发中国（河南）自由贸易试验区郑州片区实施方案的通知》（豫自贸办〔2017〕15号），加快推进中国（河南）自由贸易试验区郑州片区金水区块建设，结合金水区实际，制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想深入贯彻落实国家、省、市关于自由贸易试验区（以下简称自贸试验区）建设的战略部署，按照“强化双自联动、聚焦三大重点、推进四创融合、构建五个体系”的总体思路，着力打造“一区三中心”。
即：强化自由贸易试验区和自主创新示范区“双自联动”协同发展，聚焦政府管理改革、主导产业培育和区块开发建设三大重点工作，大力推进制度创新、产业创新、科技创新和开放创新相互融合，积极构建政务服务体系、国际贸易运行体系、科技创新生态体系、知识产权运营体系和新经济发展体系，着力打造总部经济集聚区和“一带一路”经贸交流中心、知识产权运营保护中心、国际协同创新中心，培育产业发展新引擎，探索扩大开放新模式，全面发挥示范引领和辐射带动作用。
（二）功能布局为充分发挥自贸试验区溢出效应，促进区块内外联动发展，结合金水自贸区块实际，按照三个层次进行功能布局。
1．核心区，依托国家批复的金水自贸区块0.28平方公里范围，积极推进制度创新和政策创新，营造国际一流的营商环境，搭建国际经贸合作平台，培育发展新技术、新产业、新业态、新模式，打造总部经济集聚核心区。
2．联动发展区，在金水科教园区、国家知识产权创意产业试点园区、河南科技园区等范围内，大力发展信息技术、服务外包、知识产权服务等产业，与核心区建立联动发展合作机制，为核心区提供产业、空间和功能支撑。
3．辐射带动区，以自由贸易试验区建设为契机，在全区探索地方政府管理体制创新，进一步优化政务环境和营商环境，全面提升对外开放水平，推动产业结构调整升级。
郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市“1＋7”法务区建设实施方案的通知
郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市“1＋7”法务区建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】郑州市人民政府办公厅•【公布日期】2024.03.14•【字号】郑政办〔2024〕14号•【施行日期】2024.03.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市“1＋7”法务区建设实施方案的通知郑政办〔2024〕14号各开发区管委会，各区县（市）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：《郑州市“1＋7”法务区建设实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
郑州市人民政府办公厅2024年3月14日郑州市“1＋7”法务区建设实施方案为更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，为现代化河南建设和郑州国家中心城市现代化建设贡献法治力量，根据《河南省人民政府关于印发中国（河南）自由贸易试验区2.0版建设实施方案的通知》（豫政〔2023〕12号）、《郑州市人民政府关于印发郑州建设国家中心城市行动纲要（2017—2035年）的通知》（郑政〔2017〕48号）和《郑州市人民政府关于印发郑州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知》（郑政〔2021〕12号）等相关文件，推动建设法律服务产业集聚高地，结合郑州国家中心城市建设实际，制定本方案。
一、建设背景当前，郑州市正处于国家中心城市现代化建设提质进位、迈上新征程的关键时期，肩负着“当好国家队、提升国际化、引领现代化河南建设”职责使命，面临国家实施“十四五”规划、推动中部地区高质量发展、黄河国家战略等重要机遇期。
“法治强”是国家中心城市建设的重要内容和标志之一。
习近平总书记多次强调要加快建设覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。
近年来，上海、厦门、深圳、成都、重庆等城市积极探索中央法务区建设，搭建高端平台载体，有序引导法律服务相关产业和资源汇聚，为打造法治化营商环境，保障重大战略实施，促进经济社会发展发挥了显著效应。
中共河南省委、河南省人民政府关于印发《郑洛新国家自主创新示范区建设实施方案》的通知
中共河南省委、河南省人民政府关于印发《郑洛新国家自主创新示范区建设实施方案》的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2016.05.26•【字号】•【施行日期】2016.05.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共河南省委、河南省人民政府关于印发《郑洛新国家自主创新示范区建设实施方案》的通知各省辖市、直管县(市)党委和人民政府，省委各部委，省直机关各单位，省管各企业和高等院校，各人民团体：现将《郑洛新国家自主创新示范区建设实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
中共河南省委河南省人民政府2016年5月26日郑洛新国家自主创新示范区建设实施方案支持郑州、洛阳、新乡三个国家高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区，是中央着眼实施创新驱动发展战略作出的一项重要决策。
当前，全省正处在蓄势崛起和全面建成小康社会的决定性阶段，承担着实施国家粮食生产核心区、中原经济区和郑州航空港经济综合实验区三大国家战略规划的重任，建设郑洛新国家自主创新示范区，对引领支撑河南创新发展、促进经济转型升级、加快中原崛起河南振兴富民强省具有重大意义。
为加快推进郑洛新国家自主创新示范区建设，根据《国务院关于同意郑洛新国家高新区建设国家自主创新示范区的批复》(国函〔2016〕63号)要求，结合我省实际，制定本实施方案。
一、总体要求全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和调研指导河南工作时的重要讲话精神，大力实施创新驱动发展战略，以提升自主创新能力为核心，以创新政策的先行先试为切入点，以创新驱动发展的引领示范为着力点，以推动经济转型升级发展为主线，以深化改革和扩大开放为动力，以实现中原崛起、河南振兴、富民强省为目标，实现开放创新与自主创新相结合，培育创新龙头企业、产业集群与引导大众创业万众创新相结合，引进高端科技人才与发挥河南人才人力资源优势相结合，加快发展战略性新兴产业与改造提升传统优势产业相结合，把郑洛新国家自主创新示范区建设成为引领带动全省创新驱动发展的综合载体和增长极。
河南省人民政府办公厅关于印发中国(郑州)跨境电子商务综合试验区
河南省人民政府办公厅关于印发中国(郑州)跨境电子商务综合试验区申建工作方案的通知【法规类别】电子商务【发文字号】豫政办[2015]156号【发布部门】河南省政府【发布日期】2015.12.19【实施日期】2015.12.19【时效性】现行有效【效力级别】XP10河南省人民政府办公厅关于印发中国（郑州）跨境电子商务综合试验区申建工作方案的通知（豫政办〔2015〕156号）各省辖市、省直管县（市）人民政府，省人民政府有关部门：《中国（郑州）跨境电子商务综合试验区申建工作方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
河南省人民政府办公厅2015年12月19日中国（郑州）跨境电子商务综合试验区申建工作方案为贯彻落实省委、省政府关于申建中国（郑州）跨境电子商务综合试验区（以下简称郑州跨境电商试验区）的重大决策部署，统筹推进申建工作，根据《中国（郑州）跨境电子商务综合试验区总体方案》（以下简称《总体方案》），制定本工作方案。
一、重要意义随着经济全球化的深入发展，跨境电子商务在国际贸易中的地位和作用日益显著。
郑州市作为国家第一批跨境电子商务服务试点城市，在各有关方面的共同努力下，取得了积极成效，对完善跨境电子商务产业链、探索监管模式等起到了有力的示范带动作用。
为进一步提升我省跨境电子商务发展水平，省政府决定向国务院申请设立郑州跨境电商试验区，持续在产业融合、业务流程、监管模式创新等方面先行先试，推动我省跨境电子商务工作更加快速、更为有序地发展。
申建郑州跨境电商试验区，有利于充分发挥我省区位、交通、市场、信息化等综合优势，强化我省在“一带一路”战略中承东启西、沟通南北的枢纽作用，促进我国东中西部区域协调发展，全面服务国家发展大局；有利于形成跨境电子商务国际规则、政策体系、监管模式和供应链服务体系，丰富发展模式，构筑参与国际分工新平台，对形成内陆地区对外开放新高地具有示范带动作用；有利于培育壮大跨境电子商务产业链和生态圈，营造适合大众创业、万众创新的发展环境，为进一步扩大就业、改善民生提供保障。
郑州中关村创新中心工作方案
郑州·中关村创新中心工作方案一、工作背景中关村信息谷公司隶属于中关村发展集团，是落实集团对外区域合作任务，以科技产业组织和服务为主要目标的公司，三年来全国合作17个城市和地区，服务超过4000家企业，落地750余家，运营载体面积82万平方米，合作土地面积59平方公里，项目得到习总书记及合作城市主要领导认可。
金水科教园区隶属于郑洛新国家自主创新示范区，作为中原首个被定位为“中原智慧核+郑州生态城”的区域，金水科教园区坚持“一区引领、双自联动、三化并进、四链融合”的发展目标和推进思路，坚持以创建国家级高新区为引领，全力打造 “低碳生态、智慧高端、宜居宜业、产城融合”的国际科技城。
基于以上背景，为深入贯彻落实一带一路倡议，服务推进中部地区崛起计划，助力河南省建设创新高地，服务郑州建设成为国家中心城市、推进郑洛新自主示范区建设,有效推进金水科教园区积极融入河南自贸区和郑洛新自主创新示范区建设,北京中关村信息谷公司拟依托郑州金水科教园区金科·智慧谷现有载体，建设运营郑州·中关村创新中心，打造以创新为主线的资金链、人才链、产业链、服务链“四链融合”的创新创业样板；助推区域科技创新高地建设，在郑州及中西部区域形成创新示范效应。
二、工作纲要（一）工作目标按照“世界眼光、国际标准、高点定位”总体要求，以郑州·中关村创新中心为抓手，建设以信息技术产业聚集为核心，以政策、技术、人才、资本四大要素深度衔接互动为支撑，在大数据及应用、信息安全、共享生态科技等产业领域发挥高端引领示范作用，集科技成果转化、新型研发机构培育、协同创新发展为一体，立足河南、面向中原城市群、辐射东亚经济圈及欧洲经济圈具有全球影响力的京豫协同创新共同体示范区、中部崛起创新发展高地、世界级原始创新承载地。
郑州·中关村创新中心力争五年内实现产业微集群，经济效益和社会效益显现，推动金科智慧谷及金水科教园区实现更高质量发展。
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主要任务和措施 保障措施
5
3
总
1
体
指导思想
要
求
贯彻落实党中央、国务院关于加快贯通南北、 连接东西的现代立体交通体系的战略部署。 着力建设服务于一带一路的交通枢纽。 配合郑州自贸区建设的总体安排。 充分发挥金水科教园区的优势资源，有效推进 科教园区板块的建设。 为郑州自贸区提供基础公共信息服务。 重点开展国际科技贸易。
交换中心，开展数据整理、挖掘及开发和应用服务。 3. 充分利用园区与微软、戴尔等方面的合作，开展人才的培训（实
训）工作，为自由贸易区建设提供专业人才的支撑。
18
主要任务和措施
2
培育国际科技贸易
1. 搭建渠道 在园区设立“参赞大厦”，邀请科技参赞、商务参赞通过
线上线下发布国际科技贸易信息，开展国际科技贸易等业务。 2. 整合本省资源 分类整理河南省180个产业集聚区的技术和产品信
平方公里。根据《郑东新区北部区域概念性总体规划（2014-2030）》，
自贸区范围内规划的不可开发利用土地性质为水域、公园绿地等，面积约 为0.33平方公里。
16
区
位
布
局
四至范围：东至景泰路、西至中央大道、北至 金城北路、南至金宝路 地块功能：发展电子信息、软件研发、生物医 药、新能源、新材料等领域的国际科技贸易。
17
主要任务和措施
1 为中国（河南）自贸区提供专职和专业化基础（信息服务外包） 公共服务
发挥金水科教园区高技术服务业优势资源，为中国（河南）自贸区提供 信息化服务支撑
1. 按照提供专职和专业化基础（信息服务外包）公共服务功能要求， 完成信息化体系、服务体系、管理体系建设。
2. 采用国际数据交换和数据存储的主流技术，建设自贸区分类数据
2. 聚焦高端人才和资源，激活创新源 落实郑州市“1125聚才计划”， 加大高端人才引进力度，集聚全球研发、技术团队。
20
组
1
织
2
保
障
3
强化督促考核
加强组织保障
增强金融服务功能
4
营造良好氛围
成立郑州金水 科教园区自贸区 （区块）建设领导 小组，建立领导小 组联席会议制度。
建立以政府为 引导、企业为主体、
2
战略定位
构建现在服务业人才培养体系。
搭建郑州（航空港区、经开区、郑东新区）片 3
工作目标
区基础服务外包新模式。 建设新型科技贸易服务外包及人才实训基地。
4
产
业
基
础
1.把为全省180个产业集聚区提供信息化服务作为园区的产业发展重点,高起点 的编制完成了产业发展规划。
5
6
平台展示
7
2. 重点发展新一代信息技术、服务外包等新兴产业技术领域。
智能机器人科研中心
榕基软件园
智慧公园
国家信息安全工程技术（郑州）产业园
新科技市场
8
3. 具备了开展创意设计、知识产权等方面的配套服务的能力和条件。
9
4. 重点引进落地了“中以国际技术转移中心”、“北大国际创业孵化中心” 等具有产业引领作用重大项目。
10
5. 开发建设了河南外包产业园、河南新科技市场等一批专业园区，并 已投入运营。
中国（河南）自由贸易实验区郑州片 区金水科教园区（区块）实施方案
1
概述
按照市委、市政府关于中国（河南）自由贸易 实验区郑州片区工作部署，结合金水科教园区发展 现状，经过多次研究、论证，初步确定了金水科教 园区（区块）的区域功能、发展目标和重点任务， 制定本工作方案。
2
内容
1
总体要求
2
产业基础
3
区域布局
国际科技贸易中心 （1.24平方公里）
功
四至范围：东至慧城环路、西至景泰路、 北至金城北路、南至金宝路 地块功能：发展服务外包、知识产权服务 产业。
人才培训基地（1.14 平方公里）
四至范围：东至中央大道、西至迎宾东路、 北至金城大道、南至金宝路 地块功能：围绕郑州市的主导产业，提供 高端技术人才培训服务。
建立健全考核评 价体系，将培育发 展重点产品及特色 产业链工作纳入工 作目标责任制考核。
强化宣传和舆 论引导，综合利用 广播、电视等新闻 媒体，做好自贸区 系列宣传工作。
金融机构及其它社
会力量共同参与的 多元化资金投（融） 资体系。
21
谢谢！
息，通过撮合平台，提供分类数据服务业务。
3. 优化园区区位交通优势 园区规划有高端人才商务通用航空基地， 将其与现在的米字型高铁、井字形高速互通互联，
19
主要任务和措施
3
构建现代服务业人才培养体系
1. 建立人才培训培养基地 依托“微软IT学院”与郑州大学等省内高校，
建立国际化经营、金融等人才实训基地。
11
区
位
布
局
12
人才培训基地
13
国际科技贸易中心
河南新科技市场
14
服务贸易中心
金科智汇城
15
实
施
范
围
本区块东至慧城环路，西至迎宾东路，南至金宝路，北至金城大道-金
城北路，总面积4.48平方公里。已开发利用土地面积为0.8平方公里。预留 用地面积3.68平方公里，其中住宅用地0.77平方公里，产业项目用地1.27