水库大坝垮坝专项应急预案

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
(2) 物资、交通保障应急处置工作组主要职责是为事故处理提供抢险物资、备品备件及车辆保证,协助现场救护伤员。
(3) 医疗救助应急处置工作组主要职责是提供医疗指导和支持。
(4) 安全保卫应急处置工作组主要职责是负责事故现场的保卫工作,维持现场秩序,确保事故现场不遭破坏。
(5) 通讯保障应急处置工作组主要职责是保持通讯畅通。
(7)配合上级单位组织制定消除隐患方案,并组织实施。
Ⅲ级预警行动:
(1)信息联络组向电监会大坝中心、电网调度中心、政府办公室、海事处、分公司汇报;
(2)组织转移、撤离或者疏散相关人员;
(3)准备应急处置所需物资、设备,落实应急保障工作;
(4)观测班随时对大坝各部进行监测,掌握大坝性能参数变化情况,分析发展趋势;
(2)协助现场设备隔离、防护工作。
(3)协助医疗救助保障应急处置工作组进行现场受伤人员的救治和疏散工作。
(4)进行现场抢修。
(5)协助事故分析、调查工作
后勤保障、消防救援
(1) 后勤保障、消防救援应急处置工作组主要职责是为事故处理提供食品保证以及组织义务消防队参与事故处理,实施现场堵水,人员疏散及物资抢救。
后勤保障工作组:挂靠在多经总公司,多经总公司总经理为第一责任人。
应急指挥中心设在中控室,应配备有本预案的纸质文件、相关图纸资料、通信设备、监视设备(工业电视)、电脑等办公设备。
15.2
应急指挥领导小组职责
(1)贯彻落实国家有关事故应急处理管理工作的法律、法规和上级部门的有关规章制度,执行政府和上级关于事故应急处理的重大部署。
主管领导汇报厂应急处理领导小组正、副组长。
报告应包括以下内容:事故发生的时间、地点和报告时事故现场的处置情况,报告人或工作负责人的姓名和电话等。
17.3
17.4
18
18.1
Ⅰ级响应
当水库大坝垮坝时,应急指挥部根据事故灾难或险情发展的严重程度启动应急预案,超出本级应急救援处置能力时,及时报请上一级应急指挥机构及当地政府请求援助。应急指挥部组长是此级响应责任人。
(5)组织专家论证,必要时,报请政府主管部门同意后,降低水库水位;
(6)组织制定消除隐患方案,并负责实施。
Ⅳ级预警行动:
(1)信息联络组向电监会大坝中心、电网调度中心、政府办公室、海事处、分公司汇报;
(2)准备应急处置所需物资、设备,落实应急保障工作;
(3)观测班随时对大坝各部进行监测,掌握大坝性能参数变化情况,分析发展趋势;
Ⅱ级响应
当水库大坝出现局部滑塌等二级状态时,水务车间组织抢险同时立即向应急指挥部日常管理办公室汇报,应急指挥部根据情况协调各部门到现场处置。发电部主任是此级响应责任人。
Ⅲ级响应
当水库大坝发生管涌、渗漏、水位高排水不畅、蚁穴、兽洞等一级状态时,检查人员应立即将情况报告水灰车间负责人,水灰车间应立即组织人员采用沙袋、打通排水口,疏通防洪渠等方式消除隐患,值长作为此级响应责任人向应急指挥部报告。
应急处置工作组
信息联络工作组:挂靠总工室,安监部、厂长工作部、政治工作部等部门共同组成,总工室主任为组长。
应急操作工作组:挂靠在发电部,由发电部当班值长和运行人员组成。发电部主任为事故应急操作处理应急处置工作组第一责任人,当班值长为事故应急操作处理的第一指挥人。
专业应急工作组:挂靠在设备部,设备部和检修公司各专业班应急处置工作组即为各专业应急应急处置工作组。设备部主任为专业应急应急处置工作组的第一责任人。
厂应急处理领导小组组长(厂长)根据险情报告,召集专家组成员、政府及行业相关管理部门会商决定是否启动预案。
当会商决定启动预案时,总厂应急处理领导小组组长(厂长)应通过信息联络组发出启动预案的命令。
(4)组织专家论证,必要时,报请政府主管部门同意后,降低水库水位;
(5)组织制定消除隐患方案,并负责实施。
16.3
当事态未继续恶化并已得到有效控制,应对预警进行调整或发布解除预警。
预警进行调整或解除的条件对照预警级别的标准,由设备部主任、发电部主任共同提出,总工审核,厂长批准。
17
17.1
17.2
发现人员报告控
事故应急操作
(1)为防止事故扩大,当班值长可以直接调度运行人员和专业应急应急处置工作组协同进行事故应急操作及处理。
(2) 发现重大事故隐患或事故情况时,及时向事故应急救援领导小组报告,并通知专业应急应急处置工作组和其它事故应急应急处置工作组赶赴现场进行应急处理、救援。
(3) 根据具体设备事故状况,及时采取对事故设备、场所的隔离等措施,应同时密切注意监控其它在运行的设备状况。防止事故进一步扩大。
(2)针对本厂的各种设备危险因素,制定相应的现场应急预案。
(3)组织开展专门的培训和演练。并根据演练中暴露出来的问题,对应急预案进行定期或不定期的修订、完善。
(4)危急事件发生后,应立即组织各应急应急处置工作组按职责分工,赶赴现场组织事故处理。按照“保人身,保电网,保设备”的原则,进行应急处理。
(5)指挥开展事故应急处理、救援和生产、生活恢复等各项工作。
厂房、大坝排水系统(设备)、厂用电故障、因电网瘫痪或其他原因导致全厂停电时,溢洪闸门未及时开启,将导致库水位异常升高,破坏大坝稳定性甚至漫坝等。
流域发生异常暴雨时将大体积漂浮物冲入水库或轮船失控时,在库区内未得到及时处理时,对大坝的冲击可能导致泄洪闸门损坏或影响泄水,严重时可能破坏大坝稳定性等。
大坝邻近发生超烈度超Ⅵ级的地震时,可能会造成大坝损坏、垮坝,引起。
(5)观测班每年进行一次水库断面观测,了解库容情况。
16.2
突发事件预警级别:
Ⅰ级:特别重大垮坝事件
Ⅱ级:重大垮坝事件
Ⅲ级:较大垮坝事件
Ⅳ级:一般垮坝事件
预警发布
应急处理领导小组组长(厂长)或其委托人接到突发事件报告后,对照发布条件,下令信息联络应急处置工作组向全厂发布预警。预警信息一般包括突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机构等。
对水情的风险监测
(1)水务班每天查阅水情自动测报系统信息,接收气象部门水情数据,与上游电厂联系,了解流域来水情况及上游水库调度情况;
(2)水务班每周、月接收气象部门降雨预报,了解降雨及水情趋势;
(3)水务班与气象部门保持联系,及时了解暴雨等信息;
(4)发生突发事件时,随时对大坝上、下游水位进行监测,并进行相应趋势分析;
16
16.1
对大坝的风险监测
(1)观测班每天查看对大坝自动化观测系统的观测数据,重点了解有无突变; 电船班每天对坝前水面进行监视,及时发现和处理上游失控船舶,防止失控船舶撞击大坝。
(2)观测班每周进行一次挡水建筑物、泄水建筑物及两岸护坡的检查,重点查看有无人员破坏事件;检修维护部、发电部每周对闸门启闭设备及其供电系统进行检查维护,确保设备完好性和可行性;
其中XX
XX
14
14.1
水库大坝
14.2
水库大坝
14.3
水库大坝出现管涌,经初步处理,泄漏现象仍未消除。
14.4
坝体出现渗水、裂纹。
15
15.1
应急指挥
组长:厂长
副组长:党委书记 副厂长 总工程师 工会主席
成 员: 总工室主任 安监部主任 设备部主任 发电部主任 财务部主任 计划经营部主任 厂长工作部主任 政治工作部主任 检修维护部主任 多经总公司总经理
发生战争、恐怖事件或人为破坏,会造成大坝损坏。
大坝管理单位管理不善,大坝隐患未能得到及时处理。
13.2

洪峰高、水量集中。洪水过程变化急骤。最大

其破坏能力与库蓄水体、坝前上游水深、水头、溃决过程及坝址下游河道的两岸地形有密切关系。
溃前库蓄水体越大,坝址水头越高,破坏力也越大。再加上流域原有流量,
电站水库
目 次
5应急指挥机构及职责2
5.1应急指挥机构2
5.2应急指挥机构的职责4
6.3预警结束8
7信息报告8
8应急响应9
8.1响应分级9
8.2响应程序9
8.3应急处置10
8.4应急结束12
Baidu Nhomakorabea9后期处置12
10应急保障13
10.1应急队伍13
10.2应急物资与装备13
10.3通信与信息13
10.4经费13
10.5 其它13
(5)观测班随时对大坝各部进行监测,掌握大坝性能参数变化情况,分析发展趋势;
(6)配合上级单位组织专家论证,经政府主管部门同意后,降低水库水位或放空水库;
(7)必要时,停止机组运行;
(8)配合上级单位组织制定消除隐患方案,并组织实施。
Ⅱ级预警行动:
(1)应急领导小组成员值班,各专业应急小组组长负责集结全体成员待命;
13.6相关应急预案名录17
13.7 有关流程19
1
本预案由企业突发事件管理领导小组提出。
本预案的起草部门:设备部。
本预案的起草人: 。
本预案的审定人:。
本预案的批准人: 。
本预案由设备部归口并负责解释。
本预案****年首次发布,本次为第**次修订。
水库大坝垮坝应急预案
11
11.1
高效、有序地做好本企业突发水库大坝垮坝事故的应急处置和救援工作,避免或最大程度地减轻水库大坝垮坝造成的重大人身伤亡、经济损失和政治影响,保障人民生命和财产安全,维护社会稳定。
厂内预警信息发布采用电话、总厂OA书面通知和广播的方式。
6.2.2预警行动
Ⅰ级预警行动:
(1)应急领导小组成员值班,各专业应急小组组长负责集结全体成员待命;
(2)信息联络组向电监会大坝中心、电网调度中心、政府办公室、海事处、分公司汇报;
(3)组织转移、撤离或者疏散相关人员和重要物资;
(4)调集现场应急处置所需物资、设备,落实应急保障工作;
(4)当有发生危及现场工作人员人身安全情况时,应及时警告并疏散现场工作人员。
(5)根据事故现场情况,协助指挥开展其他应急处理救援工作。
(6)协助安全保卫应急处置工作组做好事故现场的封锁和保护工作。
(7)协助现场恢复和事故调查工作。
专业应急
(1)根据预案规定的应急处理程序,协调电气、机械、水工各专业小组按专业范围具体实施应急处理。

当水库大坝坝体出现渗水、裂纹时,用沙袋堵塞。发现雨水冲刷坑洞时要及时进行回填。值长作为此级响应责任人向应急指挥部报告。
18.2
设备部、发电部将水
厂应急处理领导小组组长(厂长)接到大坝即将溃决的报告后,通过信息联络组发出启动预案的命令。
当水库大坝出现可能导致大坝溃决险情或船舶撞击等突发事件时,设备部、发电部应10分钟内按信息报告程序报告。
(3)观测班每月进行一次大坝人工观测,并与自动化观测数据进行比对;每月进行一次观测数据分析;
(4)入库流量大于XXXX时,观测班视情况加密对厂房、大坝各廊道检查、观测,观察裂缝发展和渗漏情况;
(5)发生突发事件,观测班负责随时对大坝的相关参数进行观测、分析;
(6)设备部负责,每五年进行一次大坝安全定期检查,系统检查分析大坝安全状况。
11.2
《中华人民共和国防洪法》
《中华人民共和国突发事件应对法》
《电力企业专项应急预案编制导则》
《中国大唐集团公司突发事件总体应急预案》
《××××公司突发事件总体应急预案》
11.3
本预案适用于XXXX电站水库大坝垮坝事故灾难的应急处置。
12
遵循
13
13.1
流域发生异常暴雨、山体大面积滑坡或泥石流等自然灾害事件和上游发生水库垮坝时,因入库流量超过设计标准或水库突然淤积,将导致库水位异常升高破坏大坝稳定性甚至洪水漫坝等后果,或水淹道路造成交通中断严重影响正常的电力生产和职工生活。
(6)负责向上级领导及有关部门报告事故情况和事故处理进展情况。
(7)做好事故(发生原因、处理经过、设备损坏和经济损失情况)调查和上报工作。
专家
专家应急处置工作组负责对事态进行评估,向领导小组提出发布预警级别或预案启动级别的建议及应对技术方案或措施。
信息联络
信息联络应急处置工作组负责组织传达领导小组的指令,协调各应急处置工作组工作,对外信息联络及信息发布。
(2)信息联络组向电监会大坝中心、西电网调度中心、政府办公室、海事处、分公司汇报;
(3)组织转移、撤离或者疏散相关人员;
(4)调集现场应急处置所需物资、设备,落实应急保障工作;
(5)观测班随时对大坝各部进行监测,掌握大坝性能参数变化情况,分析发展趋势;
(6)配合上级单位组织专家论证,经政府主管部门同意后,降低水库水位或放空水库;
11培训和演练13
12附则13
12.1 术语和定义13
12.2 预案备案13
12.3预案修订13
12.4制定与解释13
12.5预案实施13
13附件14
13.1有关应急机构或人员的联系方式15
13.2 应急救援队伍信息15
13.2应急物资储备清单15
13.3 规范化格式文本16
13.5 关键的路线、标识和图纸17
相关文档
最新文档