民用航空法规1-5章全ppt课件
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6/18/2019
♣ 民航法的含义是什么？它的调整对象包括什么？ ♣ 民航法的特征是什么？ ♣ 民航法的国际性主要体现在哪几个方面？
6/18/2019
民航法的组成和具体表现形式； 现在国际上影响力比较大的国际条约包括什么；
6/18/2019
所谓法律渊源，它本身是一个法律上的术语，是指法律来源于 什么。由于要讲清楚法律的渊源是件非常困难的事情，所以现在 一般都将法律的渊源看做是法律的组成和具体表现形式。
6/18/2019
民航法律法规与实务
为什么要学习民航法？
6/18/2019
6/18/2019
6/18/2019
6/18/2019
民航法决胜之道
改变心态，重视民航法 吃透课本，训练思维 稳中求胜，记忆不在 多 而在于 精 培养兴趣，快乐学习
考勤
第一节 第二节
第三节 第四节 第五节
6/18/2019
社会生活有很多规矩：
学校
纪律
公共场所
有秩序
比赛场上
有规则
生意场上
要遵守交易规则
什么是法律？
法律是一种特殊的行为规范 1、法律由国家制定或认可的 2、法律靠国家强制力来保证实施,
具有强制性 3、法律对全体社会成员具有普遍
约束力
6/18/2019
上学 就业 结婚登记 驾驶车辆 上饭店 摸彩票中奖 立遗嘱
1903 年12月17日，莱特兄弟在北卡罗兰娜 州的Kitty Hawk首次实现动力驱动、可操纵、 重于空气的飞行。开辟了航空的新纪元。
6/18/2019
航 空 活 动 的 必 要 条 件
6/18/2019
场所 工具 人员 地面保障
空域
航空器
航空人员 机场服务 电信服务 导航服务
航空活动
民用航空 非民用航空
教育法、义务教育法 劳动法 婚姻法 道路交通安全法 消费者权益保护法 民法、税法 继承法等
6/18/2019
民航法是指调整民用航空活动所产生的各种社 会关系的法律法规的总和。
6/18/2019
使用各类航空器从事除了军事性质以外所有的航空活 动，称为民用航空。
6/18/2019
赖特兄弟（The Wright brothers ）
6/18/2019
交通运输部
中国民用航空局
东北地区 华北地区 华东地区 中南地区 西北地区 西南地区 新疆地区 管理局 管理局 管理局 管理局 管理局 管理局 管理局
6/18/2019
航空公司
油料公司
航材公司
6/18/2019
维修公司
主要是民用航空活动所产生的各种社 会关系，同时应协调民用航空与非民用航 空，特别是军用航空的关系。
各国国内民航法是一种涉外性很强的 法律。国内航空法与国际航空法有着十 分密切的关系。
6/18/2019
独立性指航空法自成一类，形成为一个 独立的法律部门。
综合性指调整民用航空及其相关领域中 产生的社会关系的各种法律手段纵横交错，法 律调整的方法多种多样。
6/18/2019
是指航空法进调整和平时期民用航空活动 及其相关领域所产生的社会关系。如遇战争或 国家处于紧急状态，民用航空要受战时法令或 紧急状态下得非常法的约束。
6/18/2019
民航法具有国际性； 民航法具有独立性和综合性； 民航法兼具公法与私法的特点； 民航法就是平时法。
6/18/2019
人类的航空活动具有天然的国际性。航空活动的中介为 空气空间，并无有形的边界可言。航空活动的航空活动的高 速性和远程性,以及相关的领空飞越等特殊性质，决定了航空 法的国际性。因此，航空立法从一开始就是作为国际法的一 个组成部分而存在的。作为航空法的发源地——欧洲，这个 道理更易为人们所理解。由于中小国家众多，飞机短时间内 飞跃数国的情形并不鲜见。因此，欧洲诸国学者至今仍将航 空法等同于国际航空法。
公共航空运输 通用航空运输 军用航空运输 公务航空运输
6/18/2019
1.商业航空（航空运输）
– 旅客运输 – 货物运输
2. 通用航空
– 工业航空 – 农业航空 – 航空科研 – 航空作业 – 飞行训练 – 航空体育
6/18/2019
• 政府部门 • 民航企业 • 民航机场 • 参与通用航空各种活动的个人和企事业单位
6/18/2019
民航法的含义以及调整对象 民航法的特性 民航法的渊源 民航法的发展历史 我国民航法的发展与民航立法
本章重难点
通过本章学习，使同学们了解民航法的渊 源以及发展历史，重点掌握民航法的概念、民 航法的调整对象以及民航法的基本特征。掌握 这些基本的知识概念后，为学习后面的相关章节 奠定知识基础。
6/18/2019
成文法，又称制定法。是指 国家机关依照一定的程序制定和 颁布的。表现为条文形式的规范 性法律文件。
6/18/2019
国际条约； 国际法的一般原则和习惯国际法； 国内法以及法院判例； 其他。
6/18/2019
国际条约是国家及其他国际法主体之间所缔结而以国际法 为准并确定其相互关系中的权利和义务的一种国际书面协议， 也是国际法主体间相互交往的一种最普遍的法律形式。其名称 包括：条约、公约、协定、议定书、宪章、盟约、换文、宣言 等。
6/18/2019
航空法作为国际法的一个组成部分 或门类，它要受国际法一般原则和 习惯国际法的制约，这是不言而喻 的。
6/18/2019
• 我国民航法以《中华人民共和国宪法》为依据，根据我国现行宪法 的有关规定，民航法分为：法律、行政法规和部门规章三个层次，法律 效力依次减小。但是，鉴于民用航空的特殊性，要建立中央集中统一的 领导体制，所以除了特别行政区某些特殊具体事项外，不需要制定地方 性航空法律法规。所以，我国民航法以颁行的《中华人民共和国民用航 空法》为核心，形成了一个内容齐全、层次分明、和谐协调的法律体系。
6/18/2019
•①由1944年芝加哥《国际民用航空公约》为主体的序列。 •②1929年华沙《统一国际航空运输某些规则的公约》，以及一系 列修订文件形成的序列。 •③由1963年《东京公约》、1970年《海牙公约》和1971年《蒙特 利尔公约》等所形成的航空刑法序列。
6/18/2019
交换过境权和营运权、确定航路、运力和运费价格。
6/18/2019
空气空间的无边界性决定了航空活动 具有国际型； 从人类展开航空活动的历史和现状来 看，其目的主要是为了进行国际间的航 空运输； 民航航空活动所使用的工具--飞机具 有速度快的特性和优势决定了航空活动 具有国际性。法兼具公法与私法的特点；
6/18/2019
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
国际航空活动对统一的航空技术标准 的需要，要求民航法具有国际性，并制 定统一的航空法律法规；
♣ 民航法的含义是什么？它的调整对象包括什么？ ♣ 民航法的特征是什么？ ♣ 民航法的国际性主要体现在哪几个方面？
6/18/2019
民航法的组成和具体表现形式； 现在国际上影响力比较大的国际条约包括什么；
6/18/2019
所谓法律渊源，它本身是一个法律上的术语，是指法律来源于 什么。由于要讲清楚法律的渊源是件非常困难的事情，所以现在 一般都将法律的渊源看做是法律的组成和具体表现形式。
6/18/2019
民航法律法规与实务
为什么要学习民航法？
6/18/2019
6/18/2019
6/18/2019
6/18/2019
民航法决胜之道
改变心态，重视民航法 吃透课本，训练思维 稳中求胜，记忆不在 多 而在于 精 培养兴趣，快乐学习
考勤
第一节 第二节
第三节 第四节 第五节
6/18/2019
社会生活有很多规矩：
学校
纪律
公共场所
有秩序
比赛场上
有规则
生意场上
要遵守交易规则
什么是法律？
法律是一种特殊的行为规范 1、法律由国家制定或认可的 2、法律靠国家强制力来保证实施,
具有强制性 3、法律对全体社会成员具有普遍
约束力
6/18/2019
上学 就业 结婚登记 驾驶车辆 上饭店 摸彩票中奖 立遗嘱
1903 年12月17日，莱特兄弟在北卡罗兰娜 州的Kitty Hawk首次实现动力驱动、可操纵、 重于空气的飞行。开辟了航空的新纪元。
6/18/2019
航 空 活 动 的 必 要 条 件
6/18/2019
场所 工具 人员 地面保障
空域
航空器
航空人员 机场服务 电信服务 导航服务
航空活动
民用航空 非民用航空
教育法、义务教育法 劳动法 婚姻法 道路交通安全法 消费者权益保护法 民法、税法 继承法等
6/18/2019
民航法是指调整民用航空活动所产生的各种社 会关系的法律法规的总和。
6/18/2019
使用各类航空器从事除了军事性质以外所有的航空活 动，称为民用航空。
6/18/2019
赖特兄弟（The Wright brothers ）
6/18/2019
交通运输部
中国民用航空局
东北地区 华北地区 华东地区 中南地区 西北地区 西南地区 新疆地区 管理局 管理局 管理局 管理局 管理局 管理局 管理局
6/18/2019
航空公司
油料公司
航材公司
6/18/2019
维修公司
主要是民用航空活动所产生的各种社 会关系，同时应协调民用航空与非民用航 空，特别是军用航空的关系。
各国国内民航法是一种涉外性很强的 法律。国内航空法与国际航空法有着十 分密切的关系。
6/18/2019
独立性指航空法自成一类，形成为一个 独立的法律部门。
综合性指调整民用航空及其相关领域中 产生的社会关系的各种法律手段纵横交错，法 律调整的方法多种多样。
6/18/2019
是指航空法进调整和平时期民用航空活动 及其相关领域所产生的社会关系。如遇战争或 国家处于紧急状态，民用航空要受战时法令或 紧急状态下得非常法的约束。
6/18/2019
民航法具有国际性； 民航法具有独立性和综合性； 民航法兼具公法与私法的特点； 民航法就是平时法。
6/18/2019
人类的航空活动具有天然的国际性。航空活动的中介为 空气空间，并无有形的边界可言。航空活动的航空活动的高 速性和远程性,以及相关的领空飞越等特殊性质，决定了航空 法的国际性。因此，航空立法从一开始就是作为国际法的一 个组成部分而存在的。作为航空法的发源地——欧洲，这个 道理更易为人们所理解。由于中小国家众多，飞机短时间内 飞跃数国的情形并不鲜见。因此，欧洲诸国学者至今仍将航 空法等同于国际航空法。
公共航空运输 通用航空运输 军用航空运输 公务航空运输
6/18/2019
1.商业航空（航空运输）
– 旅客运输 – 货物运输
2. 通用航空
– 工业航空 – 农业航空 – 航空科研 – 航空作业 – 飞行训练 – 航空体育
6/18/2019
• 政府部门 • 民航企业 • 民航机场 • 参与通用航空各种活动的个人和企事业单位
6/18/2019
民航法的含义以及调整对象 民航法的特性 民航法的渊源 民航法的发展历史 我国民航法的发展与民航立法
本章重难点
通过本章学习，使同学们了解民航法的渊 源以及发展历史，重点掌握民航法的概念、民 航法的调整对象以及民航法的基本特征。掌握 这些基本的知识概念后，为学习后面的相关章节 奠定知识基础。
6/18/2019
成文法，又称制定法。是指 国家机关依照一定的程序制定和 颁布的。表现为条文形式的规范 性法律文件。
6/18/2019
国际条约； 国际法的一般原则和习惯国际法； 国内法以及法院判例； 其他。
6/18/2019
国际条约是国家及其他国际法主体之间所缔结而以国际法 为准并确定其相互关系中的权利和义务的一种国际书面协议， 也是国际法主体间相互交往的一种最普遍的法律形式。其名称 包括：条约、公约、协定、议定书、宪章、盟约、换文、宣言 等。
6/18/2019
航空法作为国际法的一个组成部分 或门类，它要受国际法一般原则和 习惯国际法的制约，这是不言而喻 的。
6/18/2019
• 我国民航法以《中华人民共和国宪法》为依据，根据我国现行宪法 的有关规定，民航法分为：法律、行政法规和部门规章三个层次，法律 效力依次减小。但是，鉴于民用航空的特殊性，要建立中央集中统一的 领导体制，所以除了特别行政区某些特殊具体事项外，不需要制定地方 性航空法律法规。所以，我国民航法以颁行的《中华人民共和国民用航 空法》为核心，形成了一个内容齐全、层次分明、和谐协调的法律体系。
6/18/2019
•①由1944年芝加哥《国际民用航空公约》为主体的序列。 •②1929年华沙《统一国际航空运输某些规则的公约》，以及一系 列修订文件形成的序列。 •③由1963年《东京公约》、1970年《海牙公约》和1971年《蒙特 利尔公约》等所形成的航空刑法序列。
6/18/2019
交换过境权和营运权、确定航路、运力和运费价格。
6/18/2019
空气空间的无边界性决定了航空活动 具有国际型； 从人类展开航空活动的历史和现状来 看，其目的主要是为了进行国际间的航 空运输； 民航航空活动所使用的工具--飞机具 有速度快的特性和优势决定了航空活动 具有国际性。法兼具公法与私法的特点；
6/18/2019
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
国际航空活动对统一的航空技术标准 的需要，要求民航法具有国际性，并制 定统一的航空法律法规；