第四章 财政法律制度
财经法规课件之第四章 财政法律制度
（二）国家预算的作用 预算的职能：分配、调控和监督 作用：财力保证、调节制约、反映监督 （三）预算级次 按照一级政权设立一级预算，现设中央、省、市、 县、乡五级预算 （四）预算的构成 1.按预算级次分：中央预算和地方预算 中央预算：中央各部门预算 地方预算：各省、自治区、直辖市的总预算 2.按收支管理范围分：总预算和部门预算 总预算：本级政府预算和汇总的下一级总预算 部门单位预算：本部门所属各单位预算
• • • • • • • • • • • •
五、预算组织程序：预算的编制、审批、执行、调整 （一）预算的编制 预算年度：1.1-12.31 依据：上一年预算执行情况及本年度收支预测 按照复式预算编制，中央公共预算不列赤字，建设投资资金可 通过举债筹措。 内容：1.本级预算收支；2.上年结余安排的支出3.补助下级支 出4.下级上缴收入 （二）预算的审批 中央预算由全国人大审批，地方各级政府预算由本级人大审批 财政部自人大批准后，30日内批复中央各部门，中央各部门 15日内批复各单位 （三）预算的执行 1.预算收入应及时缴入国库，未经批准不得存入国库外的过渡 性账户 2.预算拨款三原则：按预算、按规定的级次和程序、按进度拨 款。
• 第三节 国库集中收付制度 • 一、概念 • 又称国库单一账户制度，包括：国库集中支付制 度和国库集中收缴制度 • 二、国库单一账户体系 • 包括：国库单一账户（反映预算内资金及纳入预 算管理的政府性基金）、预算外资金财政专户 （非税收入和预算外资金）、财政零余额账户 （用于财政直接支付）、预算单位零余额账户 （用于财政授权支付）、特设专户 • 三、财政收入收缴方式：直接入库（缴款单位直 接缴纳）和集中汇缴（征收机关汇总缴入） • 四、财政支付方式：直接支付（财政直接支付） 和授权支付（预算单位根据财政授权支付，适用 于预算单位的零星支出）
第四章 财政法律制度——教学PPT
② 原则： 一级政府设立一级预算——一级政府设立一级预算，
即我国的预算级次是按照一级政权设立一级预算 的原则设立的
③ 级次划分：中央预算、省级预算、地市级预算、 县市级预算、乡镇级预算
第一节 预算法律制度
4. 国家预算的构成
各级预算都要实行收支平衡的原则
中央预算
地方预算
总预算
部门 单位 预算
第一节 预算法律制度
3.审批
① 国务院财政部门：编制中央决算草案，报国务院 审定后，提请全国人民代表大会常务委员会审查 和批准。
② 县级以上地方各级人民政府财政部门：编制本级 决算草案，报本级政府审定后，提请本级人民代 表大会常务委员会审查和批准。
③ 乡、民族乡、镇政府：编制本级决算草案，提请 本级人民代表大会审查和批准。
是指由征收机关(有 关法定单位)按有关 法律规定，将所收的 应缴收入汇总缴入国 库单一账户或预算外 资金财政专户。
税收收入，由纳税人 或税务代理人提出纳 税申报，无误，通过 开户银行将税款缴入 国库单一账户；其他 收入照上述缴入程序
小额零散税收和法律另有 规定的应缴收入，由征收 机关于收缴收入的当日汇 总缴入国库单一账户非税 收入中的现金缴款；照上 述缴入程序
采购人
注意理解
三项的构 成及其权 利和义务
供应商
政府采购当事人
采购代理机构
第二节 政府采购法律制度 考点七 政府采购方式
公开招标 政府采购方式
邀请招标
询价
竞争性谈判 单一来源
第二节 政府采购法律制度
考点八 政府采购的监督检查
负责政府采购监督管理的部门：各级人民政府 财政部门
1.政府采购监督管理部门的监督内容 2.政府其他有关部门的监督 3.集中采购机构的内部监督内容 4.采购人的内部监督 5.社会监督
第四章财政法律制度2017
五、预算组织程序
（一）预算的编制
（三）国家预算级次划分 原则：“统一领导、分级管理”，实行一级政府一级预 算 ■中央预算 ■省级（省、自治区、直辖市）预算 ■地市（设区的市、自治州）级预算 ■县市级（县、自治县、不设区的市、市辖区）预算 ■乡镇级（乡、民族乡、镇）预算 （四）构成 按政府级次不同分： 1、中央预算（主导） 组成：由中央各部门(含直属单位)的预算组成 内容：地方上缴、中央返还或补助 2、地方预算（各级地方总预算组成） 组成：各省、自治区、直辖市总预算组成 内容：下级政府向上级政府上缴和上级政府对下级政府 返还或给予补助
(四) 各部门、各单位的职权
1. 各部门的职权
各部门具体负责编制本部门预算、决算草案；组织和监督本 部门预算的执行；定期向本级政府财政部门报告预算的执行 情况。
2. 各单位的职权
各单位负责编制本单位预算、决算草案；按照国家规定上缴 预算收入；安排预算支出；并接受国家有关部门的监督。
四、预算收入与预算支出 (一) 预算收入 (1) 按来源可分为税收收入、行政事业性收费收入、国 有资源(资产)有偿使用收入、转移性收入和其他收入。 (2) 按归属可分为中央预算收入、地方预算收入、中央 和地方预算共享收入。
B.地方各级政府预算不包括下级政府向上级政府上解得收 入数额
C.地方各级政府预算不包括上级政府向下级政府返还或者 给予补助的数额
D.地方各级政府预算不包括直属单位的预算
4第四章财政法律制度
第四章财政法律制度第一节预算法律制度1、预算法律制度的构成1）《预算法》2）〈〈预算法实施条例》及其他法规制度2、国家预算2.1国家预算的概念2.2国家预算的作用1）财力保证作用2）调节制约作用3）反映监督作用2.3国家预算的级次划分预算级次结构是根据国家政权结构、行政区域划分和财政管理体制要求而确定的。
1）中央预算2）省级预算3）地市级预算4）县市级预算5）乡镇级预算2.4国家预算的构成1）根据政府层次不同分为中央预算和地方预算2）根据预算对象不同分为总预算和部门单位预算3、预算管理的职权3.1各级人民代表大会及其常务委员会的职权3.2各级政府的职权3.3各级政府财政部门的职权3.4各部门、各单位的职权4、预算收入与预算支出4.1预算收入1）中央预算收入。
按照分税制财政管理体制，纳入中央预算、地方不参与分享的收入。
包括中央本级收入和地方按照规定向中央上解的收入。
2）地方预算收入。
3）中央和地方预算共享收入。
4.2预算支出4.3预算收支范围1）预算收入包括：税收收入；依照规定应当上缴的国有资产收益；专项收入2）预算支出包括：经济建设支出；科教文卫体等事业发展支出；国家管理费用支出；5、预算组织的程序5.1预算的编制5.2预算的审查与批复5.3预算的执行5.4预算的调整5.5决算5.6预决算的监督5.6.1权力机关的监督5.6.2各级政府的监督第二节政府采购法律制度1、政府采购法律制度的构成1）〈〈政府采购法》。
规范我国政府采购活动的根本性法律。
2）政府采购部门规章。
〈〈政府采购信息公告管理办法》〈〈政府采购货物和服务招投管理办法》3）政府采购地方性法规和政府规章。
2、政府采购的概念3、政府采购的原则1）公开透明原则2）公平竞争原则3）公正原则4）诚实信用原则4、政府采购的功能5、政府采购的执行模式6、政府采购当事人7、政府采购方式1）公开招标2）邀请招标3）竞争性谈判4）单一来源5）询价8、政府采购的监督检查各级人民政府财政部门负责政府采购监督管理，依法履行对政府采购活动的监督管理职责。
第四章财政法律制度
第四章财政法律制度一、引言财政是国家资金收入和支出的管理与调配过程，是国家宏观经济调控和社会管理的重要手段之一。
为了实现国家财政活动的有序进行，确保财政资源的合理利用和公平分配，各国普遍建立了财政法律制度。
本章将就财政法律制度的基本概念、原则和内容进行探讨。
二、财政法律制度的基本概念财政法律制度是指国家为了规范财政活动而制定的法律、法规、规章、规范性文件等一系列的制度和法律政策。
财政法律制度的基本任务是规范财政主体的行为，确保财政资源的合理调配和使用。
三、财政法律制度的原则1. 法制原则财政法律制度的制定和执行必须以法律为依据，依法行政。
国家各级财政机关和财政管理人员要遵守法律法规，严格执行财政制度，不得超越法律规定的权限和程序。
同时，要保证财政法律制度的适用性和有效性，及时调整和完善法律框架。
2. 公开透明原则财政法律制度要求财政主体的决策和执行过程应该公开透明，让公众了解财政收支情况和决策背后的原因和依据。
公众对财政事务有监督权，财政主体应当配合并积极回应社会公众的监督。
3. 公平公正原则财政法律制度要求财政资源的分配应该公平合理，不能偏袒特定利益群体。
财政支出应当优先保障社会公共利益和民生需要，照顾弱势群体的利益。
财政主体要加强内部监督，及时纠正不公平的财政行为。
四、财政法律制度的内容1. 国家财政法律制度国家财政法律制度主要包括宪法、财政法、预算法、会计法、税法等一系列法律法规。
宪法是财政活动的最高法律依据，规定了国家财政机构的组织和职责。
财政法是财政活动的基本法律框架，负责规范财政主体的行为。
预算法规定了国家预算的编制、执行和监督制度，保障财政收支的合法性和透明度。
会计法规定了财政核算的基本要求和规则。
税法主要管理税收征收和演变的问题。
2. 地方财政法律制度地方财政法律制度包括地方财政制度和地方税收制度。
地方财政制度主要规定了地方财政机构的组织和职责，地方财政收支的管理办法。
地方税收制度规定了地方税收的种类和征收范围，以及地方税收的管理办法。
第四章_财政法律制度
第一节 预算法律制度
七、预决算的监督
1.立法机关监督 （1）全国人大及其常委会对中央和地方预算、 决算进行监督。 （2）县级以上地方各级人大及其常委会对本 级和下级政府预算、决算进行监督。 （3）乡、民族乡、镇人民代表大会对本级预 算、决算进行监督。 监督权：组织调查权和询问、质询权。
财经法规与会计职业道德
▪ 3.不属于预算调整的范围 ▪ 在预算执行中，因上级政府返还或者给予补
助而引起的预算收支变化，不属于预算调整。
▪ 接受返还或者补助款项的县级以上地方各级 政府应当向本级人民代表大会常务委员会报 告有关情况；乡镇级别的，向本级人民代表 大会报告有关情况。
财经法规与会计职业道德
▪ 审查本级总预算草案及本级总预算执行情 况的报告；
▪ 批准本级预算和本级预算执行情况的报告 （各级政府每年至少向人大或常委会报告2 次）；
▪ 改变或者撤销本级人大常委会和本级政府 关于预算、决算的不适当的决议；
财经法规与会计职业道德
▪ （2）县级以上地方各级人大常委会 ▪ 监督本级总预算的执行； ▪ 审查和批准本级预算的调整方案、本级政府决算 ▪ 撤销本级政府和下一级人大及其常委会关于预算、
出必须通过国库进行
财经法规与会计职业道德
▪ （四）预算的调整 ▪ 1.预算调整方案的审批 ▪ 县级以上包括中央，由人大常委会审批； ▪ 乡、民族乡、镇政府提请本级人大审查和批准。 ▪ 未经批准，不得调整预算。
▪ 2.预算调整方案的备案 ▪ 地方各级政府预算的调整方案经批准后，由本级
政府报上一级政府备案。
A、年度税收计划 B．年度非税收支计划 C、国家预算 D、年度预算外收支计划
答案： C
财经法规与会计职业道德
财经法规_第四章_财政法律制度课件
•对上级政府的上缴支出
•上级政府的补助收入
•下级政府的上缴收入
•对下级政府的补助支出
PPT文档演模板
财经法规_第四章_财政法律制度课件
•A •预算法律制度
3、总预算 总预算由本级政府预算（简称本级预算）和汇总 的下一级总预算组成； 没有下一级预算的，总预算即指本级预算。
PPT文档演模板
•增值税 •B
• 【答案】C
•练习 •A
题
PPT文档演模板
财经法规_第四章_财政法律制度课件
•A •练习题
•【单选题4】预算法规定，中央预算的调整方案必须 提请（ ）审查和批准。
A、全国人民代表大会 B、全国人民代表大会常务委员会 C、国务院 D、财政部
• 【答案】B
•练习 •A
题
PPT文档演模板
财经法规_第四章_财政法律制度课件
四、政府采购的方式
公开招标
政府采购的主要方法
邀请招标
邀请至少三家供应商 条件： ①只能从有限范围采供 ②公开招标费用占采购项目总额比例过大
竞争性谈判
至少与三家供应商进行谈判 条件： ①招标后没有人投标或没有合适标的或重新招标未成立的 ②技术复杂不能明确具体规格、要求 ③紧急需求采购 ④不能事先计算总额
单一来源 （直接采购）
条件： ①只能从唯一供应商取得 ②发生紧急情况 ③为保持项目配套性，但采购金额不超原先金额10%
询价
向供应商发询价单 条件： 采购货物规格、标准统一、现货充足且价格变化幅度小
PPT文档演模板
财经法规_第四章_财政法律制度课件
•A•政府采购法律制
度
•【单选题1】政府采购当事人的范围不包括（ A、采购人 B、供应商 C、政府采购监督管理机构 D、采购代理机构
第四章财政法律制度资料
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
四、政府采购当事人
• （一）采购人 • （二）供应商 • （三）采购代理机构
五、政府采购方式
• （一）公开招标 • （二）邀请招标 • （三）竞争性谈判 • （四）单一来源 • （五）询价
• 甲事业单位拟对办公设备（均未纳入集中采购目录） 进行政府采购。其中，A设备是不具备竞争条件的物 品，只能从乙供应商处采购；根据B设备的采购条件， 甲单位选择采用邀请招标方式予以采购；根据C设备
（二）预算的审批
• 1、审查和批准：全国人大和地方各级人大
• 2、预算批复：人大批准后，本级政府财政部门及时 向本级政府部门批复预算。
（三）预算的执行
• 各级政府、各部门、各预算单位组织实施。
（四）预算的调整
• 政府编制调整方案，报各级人大常委会审查和批准。
六、决算
• （一）决算的编制 • 各级政府、各部门、各单位在每一预算年度终了后
• 中央预算 • 地方预算 • 总预算 • 部门单位预算
三、预算管理的职权
• （一）各级人大的职权 • （二）各级财政部门的职权 • （一）各部门、各单位的职权
（一）各级人大的职权（重点）
• 1、全国人民代表大会：审查、批准、改变或撤销常委 会
• 2、全国人民代表大会常务委员会：监督、审查批准调 整方案、决算，撤销国务院、省级人大及常委会
额帐户 • C、财政部门在商业银行开设的预算外资金财政专户 • D、财政部门在商业银行为丙单位开设的零余额帐
户
• 答案B
• （5）关于财政直接支付表述正确的有（ ） • A、代理银行根据支付指令通过财政部门零余额帐户
将资金直接支付到收款人帐户 • B、预算单位进行财政直接支付，手续按照批复的部
第四章____财政法律制度
五、政府采购的执行模式
政府采购实行集中采购和分散采购相结合
（一）集中采购:由财政部门或专门负责的机构进 行采购
由一个专门的政
府采购机构负责
本级政府的采购 任务.采购单位不 得擅自自行组织
采购
未纳入集中采购 目录以内的,采 购标准限额以下 的项目.采购单 位可以自行采购
（二）分散采购:由各支出单位自行采购
第二节 政府采购法律制度
一、政府采购法律的构成
(一)政府采 购法
（二）政府采 购部门规章
（三）政府采购 地方性法规和政 府规章
二、政府采购的概念
政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体 组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购 目录以内或采购限额标准以上的货物、工程和服 务的行为. （一）主体范围:国家机关、事业单位和团体组织 （二）资金范围:财政性资金（财政预算资金和财 政预算外资金）
第四章 财政法律制度
• 【学习本章要掌握】
• 预算法律制度的构成、 预算管理职权、预决算 的监督.政府采购法律制 度国库集中收付制度.
第一节 预算法律制度 第二节 政府采购法律制度 第三节 国库集中收付制度
• 【学习本章要了解】
• 国家预算,预算组织程序, 政府采购的执行模式,财
政收入收缴方式和程序
不少于三 家
1家
三家以上
⑴招标后无供应商投标. ⑵技术复杂或性 质特殊,不能确定详细的规格或要求. ⑶ 采用招标不能满足用户的紧急要求.
⑴只能从唯一的供应商采购. ⑵发生不可 预测情况无法从其他供应商处采购. ⑶必 须保持原有采购项目的一致性或服务配套 要求,需要从原供应商处采购.
采购的货物规格、标准统一,现货货源充 足且价格变化幅度小的采购项目.
第四章财政法律制度
按归属分为中央预算收入、地方预算收 入、中央和地方预算共享收入。
PPT文ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ演模板
第四章财政法律制度
•第一节 预算法律制度
（二）预算支出
从内容上看：
1.经济建设支出 2.事业发展支出，如教育、科学、文化、卫生、体育 等。 3.国家管理费用支出 4.国防支出 5.各项补贴支出，如农业生产资料价差补贴。——这 两年的惠农政策很多，以旧换新等等。 6.其他支出，如：抚恤和社会福利救济费支出；实行 归口管理的行政事业单位离退休经费支出等。
PPT文档演模板
第四章财政法律制度
§ 三、预算管理的职权
§ （一）各级人民代表大会及其常委会的职 权
§ 1.全国人大及其人大常委会 § （1）全国人民代表大会： § 审查中央和地方预算草案及中央和地方预
算执行情况的报告； § 批准中央预算和中央预算执行情况的报告； § 改变或者撤销全国人大常委会关于预算、
§ 编制权、执行权、提案权、报告权。
PPT文档演模板
第四章财政法律制度
•第一节 预算法律制度
（三）各部门、各单位的职权 编制、执行本部门、本单位预算、决算，
并向本级政府财政部门报告预算的执行情 况、按照国家规定上缴预算收入，安排预 算支出，并接受国家有关部门的监督。
PPT文档演模板
第四章财政法律制度
第四章财政法律制度
§ （三）预算的执行——财政部门具体负责
§ 必须依法、及时、足额。预算的收入和支 出必须通过国库进行
PPT文档演模板
第四章财政法律制度
§ （四）预算的调整 § 1.预算调整方案的审批 § 县级以上包括中央，由人大常委会审批； § 乡、民族乡、镇政府提请本级人大审查和批准。 § 未经批准，不得调整预算。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
第四章财政法律制度【考情分析】本章在考试中所占的分值比重为15~30分之间，虽知识结构完整但内容相对抽象且考点分散，因此考生在学习过程中需重点把握住三节的核心考点，围绕核心考点展开切勿孤立地记忆。
明确学习本章的目的：为了通过考试。
【内容精讲】第一节预算法律制度一、预算法律制度的构成（★）【大纲要求】了解我国预算法律制度由《预算法》、《预算法实施条例》及与国家预算管理有关的其他法规制度构成。
（一）《预算法》现行的《预算法》为1994年3月22日通过的，自1995年1月1日起施行。
（单选、多选）地位：该法是我国第一部财政基本法律，是我国国家预算管理工作的根本性法律以及制定其他预算法规的基本依据。
（二）预算法实施条例国务院于1995年11月2日制定并通过了《预算法实施条例》，并于1995年11月22日起施行。
总结：【例题·多选题】关于我国的预算法律制度，下列说法正确的有（）。
A.《预算法》是我国第一部财政基本法律B.现行的预算法为1994年3月22日第八届全国人民代表大会第二次会议通过C.《预算法实施条例》是国务院制定并由全国人民代表大会审议通过的D.《预算法实施条例》于1995年11月22日起施行『正确答案』ABD『答案解析』选项C，《预算法实施条例》是国务院制定，但不是由全国人民代表大会审议通过的。
二、国家预算（★）【大纲要求】掌握（一）概念国家预算是指经法定程序批准的国家年度财政收支计划。
国家预算原则：1.公开性2.可靠性3.完整性4.统一性5.年度性（二）国家预算的作用1.财力保证作用；2.调节制约作用；3.反映监督作用。
【例题·单选题】国家预算既是保障国家机器运转的物质条件，又是政府实施各项社会经济政策的有效保证，体现的是国家预算的（）。
A.制约作用B.反映监督作用C.财力保证作用D.调节作用『正确答案』C『答案解析』本题考查国家预算的作用。
（三）国家预算的级次划分1.一级政府一级预算。
2.共分为五级，具体为：（1）中央预算；（2）省级（省、自治区、直辖市）预算；（3）地市级（设区的市、自治州）预算；（4）县市级（县、自治县、不设区的市、市辖区）预算；（5）乡镇级（乡、民族乡、镇）预算。
【注意】对于不具备设立预算条件的乡、民族乡、镇，经省、自治区、直辖市政府确定，可以暂不设立预算。
【例题·多选题】我国国家预算体系中县市级预算包括（）。
A.县预算B.自治县预算C.设区的市预算D.市辖区预算『正确答案』ABD『答案解析』选项C，设区的市预算属于地市级预算。
【例题·单选题】上海市预算属于（）预算。
A.中央B.省级C.地市级D.县市级『正确答案』B『答案解析』身体考察预算的级次划分。
（四）国家预算的构成1.中央预算中央预算是指中央政府的财政收支计划，由中央各部门（含直属单位）的预算组成。
（1）部门和直属单位中央各部门：与财政部直接发生预算缴款、拨款关系的“国家机关、军队、政党组织和社会团体”中央直属单位：与财政部直接发生预算缴款、拨款关系的“企业和事业单位”（2）中央预算收入与中央预算支出预算收入：中央固定收入，共享收入的中央收入部分，地方上缴收入预算支出：中央本级支出，补助地方支出2.地方预算地方各级预算是国家预算的有机组成部分，是地方政府的财政收支计划，是政府预算活动的基本环节，在国家预算中占有重要地位。
（1）地方预算的组成地方预算由各省、自治区、直辖市总预算组成。
（2）地方预算收入与地方预算支出预算收入：地方固定收入，共享收入的地方收入部分，中央对地方的返还、补助收入预算支出：地方本级支出，上解中央支出3.总预算总预算是指政府的财政汇总预算。
由财政部门负责编制。
包括：本级预算+所属的下级政府的总预算。
【注意】下级政府只有本级预算的，下级政府总预算即指下级政府的本级预算；没有下级政府预算的，总预算即指本级预算。
4.部门单位预算部门单位预算是指部门、单位的收支预算。
各部门预算由本部门所属各单位预算组成。
部门预算是一项综合预算。
【例题·多选题】下列国家预算中有关中央预算表述正确的是（）。
A.由中央各部门（含直属单位）的预算组成B.中央预算包括地方向中央上解的收入数额C.中央预算包括中央对地方返还或者给予补助的数额D.中央预算不包括军队和政党组织的预算『正确答案』ABC『答案解析』中央预算是指中央政府预算，由中央各部门（含直属单位）的预算组成。
中央预算包括地方向中央上解的收入数额和中央对地方返还或者给予补助的数额。
其中，中央各部门是指与财政部直接发生预算缴款、拨款关系的国家机关、军队、政党组织和社会团体；直属单位是指与财政部直接发生预算缴款、拨款关系的企业和事业单位。
三、预算管理的职权（★★★）【大纲要求】掌握（一）各级人大及各级人大常委会的职权各级人大的职权：审查权、批准权、变更撤销权；各级人大常委会的职权：监督权、审批权、撤销权。
特殊：设立预算的乡、民族乡、镇，由于不设立人大常委会，因而人大职权中还包括由人大常委会行使的监督权等。
1.全国人大与地方人大权利比较人大审查本级预算草案。
②批准权：各级批各级的，全国人大批中央，地方人大批地方。
③撤销权：全国人大撤销全国人大常委会，地方人大撤销本级。
2.全国人大常委会与地方人大常委会权利比较【注意】区别人大及人大常委会的权利（人大常委会为常设机构）（二）各级财政部门的职权——（具体工作）编制、执行、提案、报告。
（三）各部门、各单位的职权1.各部门的职权（1）编制本部门预算、决算草案；（2）组织和监督本部门预算的执行；（3）定期向本级政府财政部门报告预算的执行情况。
2.各单位的职权（1）编制本单位预算、决算草案；（2）按照国家规定上缴预算收入；（3）安排预算支出；（4）接受国家有关部门的监督。
【例题·多选题】下列关于全国人民代表大会预算职权表述正确的是（）。
A.审查中央和地方预算草案及中央和地方预算执行情况的报告B.审查和批准中央预算的调整方案C.撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的关于预算、决算的行政法规、决定和命令D.改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会关于预算、决算的不适当的决议『正确答案』AD『答案解析』全国人民代表大会的职权包括：（1）审查中央和地方预算草案及中央和地方预算执行情况的报告；（2）批准中央预算和中央预算执行情况的报告；（3）改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会关于预算、决算的不适当的决议。
全国人民代表大会常务委员会负责：（1）监督中央和地方预算的执行；（2）审查和批准中央预算的调整方案；（3）审查和批准中央决算；（4）撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的关于预算、决算的行政法规、决定和命令；（5）撤销省、自治区、直辖市人民代表及其常务委员会制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的关于预算、决算的地方性法规和决议。
【例题·单选题】下列有关各部门预算管理职权的表述不正确的是（）。
A.各部门编制本部门预算、决算草案B.组织和监督本部门预算的执行C.定期向本级政府财政部门报告预算的执行情况D.定期向本级政府和上一级政府财政部门报告本级总预算的执行情况『正确答案』D『答案解析』各部门的预算职权包括：（1）编制本部门预算、决算草案；（2）组织和监督本部门预算的执行；（3）定期向本级政府财政部门报告预算的执行情况。
【例题·多选题】下列（）属于全国人民代表大会常务委员会的预算管理职权。
A.监督中央和地方预算的执行B.审查和批准中央预算的调整方案C.撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的关于预算、决算的行政法规、决定和命令D.撤销省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的关于预算、决算的地方性法规和决议『正确答案』ABCD『答案解析』全国人民代表大会常务委员会负责：（1）监督中央和地方预算的执行；（2）审查和批准中央预算的调整方案；（3）审查和批准中央决算；（4）撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的关于预算、决算的行政法规、决定和命令；（5）撤销省、自治区、直辖市人民代表及其常务委员会制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的关于预算、决算的地方性法规和决议。
【例题·单选列不属题】下于县级以上地方各级人民代表大会的预算管理职权的是（）。
A.改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会关于预算、决算的不适当的决议B.撤销本级政府关于预算、决算的不适当的决定和命令C.审查本级总预算草案及本级总预算执行情况的报告D.批准本级预算和本级预算执行情况的报告『正确答案』A『答案解析』选项A，低级不可以撤销高级的不适当决议。
【例题·单选题】根据我国《预算法》的规定，不属于国务院财政部门预算职权的是（）。
A.具体编制中央预算、决算草案B.具体组织中央和地方预算的执行C.审查和批准中央预算的调整方案D.具体编制中央预算的调整方案『正确答案』C『答案解析』选项C，属于全国人民代表大会常务委员会的职权。
四、预算收入与预算支出（★）【大纲要求】了解国家预算由预算收入和预算支出组成。
（一）预算收入1.按来源划分（1）税收收入；（2）依照规定应当上缴的国有资产收益；（3）专项收入；（4）其他收入（罚没收入、规费收入等）。
2.按分享程度划分（1）中央预算收入；（2）地方预算收入；（3）中央和地方预算共享收入。
（二）预算支出1.按内容（支出方向）划分（1）经济建设支出；（预算支出的主要部分）（2）科、教、文、卫、体等事业发展支出；（3）国家管理费用支出；（4）国防支出；（5）各项补贴支出；（6）其他支出。
2.按支出级次划分（1）中央预算支出；（2）地方预算支出。
中央预算与地方预算有关收入和支出项目的划分、地方向中央上解收入、中央对地方返还或者给予补助的具体办法，由国务院规定，报全国人民代表大会常务委员会备案。
【例题·判断题】由于我国中央预算收入采用了分税制财政管理体制，因此我国国家预算收入分为中央预算收入和地方预算收入两种形式。
（）『正确答案』×『答案解析』我国国家预算收入划分为中央预算收入、地方预算收入以及中央和地方预算共享收入。
【例题·多选题】我国《预算法》规定的预算支出形式包括（）。
A.经济建设支出B.教育、科学、文化、卫生、体育等事业发展支出C.国家管理费用支出D.国防支出『正确答案』ABCD『答案解析』本题考核预算支出的形式。
【例题·多选题】我国《预算法》规定的预算收入形式中的专项收入包括（）。
A.征收排污费专项收入B.铁道专项收入C.罚没收入D.电力建设基金专项收入『正确答案』ABD『答案解析』选项C属于其他收入。
五、预算组织程序（★★）【大纲要求】掌握四个环节：编制、审批、执行、调整（一）预算的编制预算草案是指各级政府、各部门、各单位编制的未经法定程序审查和批准的预算收支计划。