2020年全球生物多样性目标解读及其评估指标探讨
2020年全球生物多样性目标解读及其评估指标探讨 徐海根 丁晖 吴军 曹铭昌 陈炼 乐志芳 崔鹏 • 2012-08-07 09:16:32 来源：《生态与农村环境学报》2012年1期
【内容提要】 2010年以来，全球开展了讨论和咨询，确定世界生物多样性保护的路线图。2010年10月在日本召开的《生物多样性公约》缔约方大会第十次会议通过了《生物多样性战略计划》(2011-2020年)。该战略计划确立了2020年全球生物多样性目标(简称2020年目标)，设计了世界生物多样性保护的路线图和时间表，为制定国家目标提供了灵活的框架。该文剖析了《生物多样性公约》各缔约方对2020年目标的谈判立场，解读了2020年目标的内涵，论述了2020年目标评估指标研究的最新进展，在进一步加强生物多样性评价指标研究、建设生物多样性监测标准和网络、开展生物多样性长期监测方面提出了建议。
【关键词】 生物多样性 战略计划 生态系统服务 保护区 监测 生物多样性是人类赖以生存和发展的物质基础。我国是世界上生物多样性最丰富的国家之一[1]。但是，在过去几百年中人类使物种灭绝速率比地球历史上物种自然灭绝速率增加了1 000倍[2-3]。针对日益严峻的生物多样性丧失趋势，《生物多样性公约》(以下简称《公约》)缔约方大会第六次会议通过了2010年生物多样性目标[4]。尽管国际社会开展了大量工作，全世界并没有实现2010年生物多样性目标[5-6]。为确定2010年后全球生物多样性保护的路线图，国际上开展了一系列讨论和磋商[4]，最终于2010年10月在日本召开的《公约》缔约方大会第十次会议上通过了《生物多样性战略计划》(2011-2020年)。该战略计划确定了2020年全球生物多样性目标(也称爱知目标，以下简称2020年目标)，为全球生物多样性保护确定了路线图和时间表，为制定国家目标提供了灵活的框架。笔者探讨了各缔约方对2020年目标的谈判立场、2020年目标的内涵及评估指标。
1 各缔约方对2020年目标的谈判立场 《公约》缔约方大会第十次会议的一个重要议题是制订2010年后全球生物多样性战略。在工作组会议上，各缔约方对战略计划草案提出了很多修改意见，随后工作组主席成立了接触小组，对战略计划草案进行磋商。各方分歧主要在于国家对生物资源的主权权利、2020年目标、将生物多样性的价值纳入国民收入和生产核算体系、保护区面积覆盖率、遗传多样性保护、支持战略计划实施的机制等方面。
1.12050年远景目标 远景目标指建立人与自然和谐相处的社会，保护、恢复和合理利用生物多样性。欧盟国家等认为，生物多样性是人类共同的资产，在远景目标中把生物多样性称为“我们的自然资产”；而包括发展中国家在内的大部分国家认为，应坚持《公约》中国家对其生物资源拥有主权权利的精神，反对使用“我们的”这样的用词。经磋商，决议中删除了“我们的自然资产”这样的表述。2050年远景目标是一个“与大自然和谐共存”的世界，“到2050年，生物多样性受到重视，得到保护、恢复及合理利用，维持生态系统服务，创建一个可持续的健康的地球，所有人都能共享重要惠益”。
1.22020年目标 挪威及欧盟国家等认为，最迟于2020年阻止生物多样性的丧失；而发展中国家和一些发达国家认为，这一提议不现实，应降低目标。经磋商，各方认为“阻止生物多样性的丧失”应是一个长远目标，到2020年应维持生态系统的弹性，使其继续提供必要的服务，从而确保地球上多样化的生命，为人类福祉和扶贫做出贡献。最后通过的2020年目标为：“采取有效和紧急的行动以阻止生物多样性的丧失，并确保到2020年生态系统有复原能力并继续提供主要服务，从而保障地球生命的多样性，为改善人类福祉和消除贫困做出贡献……”。
1.3将生物多样性的价值纳入国民收入和生产核算体系 挪威、巴西及欧盟国家等要求，最迟到2020年把生物多样性的价值纳入国民收入和生产核算体系，而印度、马来西亚、菲律宾等国反对这一提议。经协商，决议要求在可能的情况下，把生物多样性的价值纳入国民收入和生产核算体系。
1.4保护区面积覆盖率 挪威、巴西、哥伦比亚及欧盟国家等要求到2020年陆地和内陆水域的保护区面积占该类区域总面积的比例达到20%，而印度、马来西亚、菲律宾、日本及非洲国家等坚持15%；对于海洋和海岸，欧盟国家及挪威坚持到2020年保护区面积覆盖率为20%，印度、马来西亚及非洲国家等坚持6%，其他国家认为10%可接受。经磋商，决议要求到2020年，陆地和内陆水域保护区面积覆盖率为17%，海洋和海岸保护区面积覆盖率为10%。
1.5遗传多样性保护 挪威及欧盟国家等要求，到2020年阻止栽培植物和家养动物及其野生近缘种的遗传多样性丧失，而巴西、墨西哥、印度及非洲国家等则不同意这一提议。经磋商，决议要求维持遗传多样性。 1.6支持战略计划实施的机制 在会议讨论文件中，支持战略计划实施的机制十分薄弱，对发达国家出资和提供技术援助没有提出具体要求。发展中国家呼吁发达国家应为发展中国家提供充足、可预测和及时的资金，并以优惠条件向发展中国家转让技术；同时强调，发展中国家缔约方有效履行《公约》义务的程度，取决于发达国家缔约方有效履行其根据《公约》就财政资源和技术转让作出的承诺。但瑞士、欧盟国家等反对这一提议。在广大发展中国家的强烈要求下，欧盟等做出退让，同意发展中国家的要求。
各方围绕战略计划开展了异常艰难的谈判，到会议最后一天才达成协议，通过了《生物多样性战略计划》(2011-2020年)。 2 2020年目标的内涵 战略计划由2050年远景目标、2020年目标、5个战略目标和20个具体目标组成[7-8]。 2.1战略目标A：通过将生物多样性保护纳入整个政府和社会的主流地位，解决导致生物多样性丧失的根本问题 内涵：这一战略目标要求从根本上消除导致生物多样性丧失的因素，完善相关政策，把生物多样性保护纳入国家发展战略及各级政府的发展规划。这需要开展公众宣传教育，制定适当的经济政策和鼓励措施，实行战略环境影响评价等制度。各级政府和社会各界都应参与到这一过程中，消费者和公众也应对生物多样性保护与持续利用做出贡献。
目标1：最迟到2020年，人们认识到生物多样性的价值以及他们能够采取哪些措施保护和可持续利用生物多样性。 内涵：人们对生物多样性的认知，对于实施国家生物多样性战略与行动计划和其他保护措施是至关重要的。生物多样性的知识包括生物多样性的科学涵义、现状与变化趋势、价值和作用、保护与持续利用技术等。这里的价值包括生物多样性的内在价值、经济价值、社会价值、文化价值和生态价值等。提高人们对生物多样性各种价值的理解和认知程度，有利于改变人们的行为方式，使人们投身于保护和持续利用生物多样性的活动中。
目标2：最迟到2020年，生物多样性的价值已被纳入国家和地方的发展与扶贫战略及规划进程，并正在被酌情纳入国民经济核算体系和报告系统。 内涵：把生物多样性的价值纳入国家战略、规划和核算体系，能使决策者正确认识生物多样性的价值，理解生物多样性丧失导致的严重后果，处理好保护与发展的关系。生物多样性在社会经济发展中的主流化途径包括科学的空间规划、系统保护规划[9]、战略环境影响评价、生态补偿机制等。目前已有一些生物多样性价值评估的方法和工具，但实际应用还存在一定的困难，需要加强这一领域的研究和探索。
目标3：最迟到2020年，消除、淘汰或改革危害生物多样性的鼓励措施(包括补贴)，以尽量减少或避免消极影响，制定和执行有助于保护和可持续利用生物多样性的积极鼓励措施，并遵照《公约》和其他相关国际义务，顾及国家社会经济条件。
内涵：一些行业的鼓励措施或补贴政策已造成生物多样性的巨大丧失。终止或改革这些补贴政策，是实施该战略计划的关键之一，同时也能产生巨大的社会经济效益。但补贴政策改革是一项敏感的议题，关系到各国和不同利益攸关方的利益，实现这一目标将十分艰巨。
目标4：最迟到2020年，所有级别的政府、商业和利益攸关方都已采取措施，实现或执行了可持续的生产和消费计划，并将利用自然资源造成的影响控制在安全的生态阈值范围内。 内涵：把自然资源控制在安全的生态阈值范围内，是战略计划的核心之一。降低资源总需求，提高资源和能源的利用率，将有利于实现这一目标。这需要识别对生物多样性产生影响的部门和活动，定义保持自然资源安全的生态阈值，评价自然资源利用的影响，分析政府、商业和利益攸关方在自然资源生产和消费中的作用与影响，提出改进资源利用效率的政策和措施。
2.2战略目标B：减少生物多样性的直接压力和促进可持续利用 内涵：只有减少或消除造成生物多样性丧失的驱动力和压力，才有可能降低或阻止生物多样性的丧失。由于人口数量的增加和生活条件的改善，生物资源的需求在增加，如果不采取任何措施，生物多样性受到的压力将越来越大。因此，应提升科学技术水平，提高土地、海洋和生物资源的利用率，减少对生物多样性的压力。
目标5：到2020年，使所有自然生境(包括森林)的丧失速度至少降低一半，并在可行情况下降低到接近零，同时大幅度减少生境退化和破碎化程度。
内涵：生境丧失和退化是造成生物多样性减少的主要因素。这一目标强调的是防止具有高生物多样性价值的生境，如原始森林和湿地等的丧失。提高生产效率，改进土地利用规划，提升生态系统的连通性和自然资源管理水平，有助于减缓生境的退化和丧失。这里需要明确自然生境及其退化的涵义。 目标6：到2020年，所有鱼群和无脊椎动物种群及水生植物都以可持续和合法的方式进行管理和捕捞，并采用基于生态系统的方式，以避免过度捕捞，同时对所有枯竭物种制定恢复计划和措施，使渔业对受威胁鱼群和脆弱生态系统不产生有害影响，将渔业对种群、物种和生态系统的影响控制在安全的生态阈值范围内。
内涵：过度捕捞是造成全球渔业资源枯竭的主要原因。应改进渔业资源管理，减少捕捞量，保证渔业资源的可持续利用。监测这一目标的实施进展，需要海洋生态系统健康方面的指标，如生态系统功能、已开发目标物种和副渔获物的状况等数据。
目标7：到2020年，农业、水产养殖业及林业用地实现可持续管理，确保生物多样性得到保护。 内涵：生物多样性对农林和水产养殖业的可持续发展具有重要意义，同时生产系统本身及其管理方式对生物多样性会产生直接的影响。林业部门已制定并实施了很多可持续森林管理的标准，各级政府、非政府组织也在大力推广良好的农林和水产养殖业操作规范。但由于生产和环境条件的不同，目前还没有统一的可持续认可认证标准。
标准编制说明编写格式【范本模板】
附件13《生物物种监测技术指南》（征求意见稿）编制说明《生物物种监测技术指南》编制组2014年3月项目名称：生物物种监测技术指南项目统一编号：No.2013—68编制单位：环境保护部南京环境科学研究所等编制组主要成员:徐海根、丁晖、吴军、崔鹏、马克平、孙红英、高欣、姚一建、柯欣、蒋志刚、刘迺发、秦卫华、房丽君、陈小勇、王剑伟、曹铭昌、乐志芳、卢晓强、李佳琦、江建平杨晓君、蒋学龙、陈炼、刘立标准所技术管理负责人：蔡木林标准处项目管理人：段光明目录1. 项目背景 (1)1.1 任务来源 (1)1.2 工作过程 (1)2。
标准制订的必要性分析 (2)2。
1 适应新形势下全球生物多样性保护的要求 (2)2。
2 国家及环保主管部门管理的相关要求 (2)2.3 国家相关标准技术体系建设的要求 (3)2.4 现行生物多样性监测标准存在的主要问题 (3)3。
国内外生物种监测及标准制定情况 (4)3。
1 地球观测组织生物多样性观测网 (4)3。
2 英国 (5)3.3 瑞士 (6)3.4 德国 (7)3。
5 美国 (7)3.6 中国 (9)4. 标准制订的基本原则和技术路线 (11)4。
1 标准制订的基本原则 (11)4。
2 标准的适用范围和主要技术内容 (12)4.3 标准制订的技术路线 (12)5。
标准内容结构 (14)6 主要条文说明 (14)6.1 规范性引用文件 (14)6.2 术语和定义 (15)6。
3 监测方法 (15)6.4 监测内容和指标 (24)6。
5 监测时间和频次 (26)6。
6 数据处理和分析 (28)6.7 质量控制和安全管理 (28)6.8 监测报告编制 (28)《生物物种监测技术指南》编制说明1。
项目背景1.1 任务来源为推动环境保护事业发展，根据《关于开展2013年度国家环境保护标准项目实施工作的通知》（环办函〔2013〕154号），环境保护部科技标准司下达了《生物物种监测技术指南》国家环境保护标准制修订计划，项目统一编号为2013—68.项目由环境保护部南京环境科学研究所等单位共同承担.1。
367【生物】2020年全国高考生物(高考考纲、考试说明)细化考点解读
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2020 年全国高考【生物】Ⅰ卷高考——细化考点解读
刘华伟
2—1 遗传的细胞基础
1. 细胞的减数分裂（Ⅱ）
①减数分裂的概念和特点 ②同源染色体、联会、四分体的概念 ③减数分裂过程中染色体（DNA）数目和行为的规律性变化
2. 动物配子的形成过程（Ⅱ）
①精子的形成过程 ②卵细胞的形成过程 ③精子和卵子形成的异同比较分析 ④自由组合定律和分离定律发生的实质和时期
5. 遗传信息的转录和翻译（Ⅱ）
①基因的表达（转录和翻译）的概念和过程 ②遗传密码概念和特点，区分遗传信息、遗传密码、密码子、反密码子 ③区分启动子、终止子、起始密码、终止密码概念辨析 ④RNA 的种类（3 种） ⑤比较分析 DNA 和 RNA、转录、翻译与 DNA 复制过程 ⑥掌握中心法则的内容与各种生物的信息传递过程（具体生物具体分析） ⑦基因控制性状的途径（两种途径） ⑧基因与性状之间的关系
3. 细胞膜系统的结构和功能 （Ⅱ）
① 细胞膜的成分与功能 ②细胞膜的结构模型（膜具有流动性的原因、膜中各种组分的作用、结构特点、功能特点） ③生物膜系统的概念 ④生物膜在结构和功能上的相似性 ⑤细胞膜功能对应的实例（关注细胞膜细胞间信息交流的功能） ⑥制备细胞膜的实验材料及选材的原因
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1—5．细胞的分化、衰老和凋亡
1. 细胞的分化（Ⅱ）
①细胞分化的概念 ②细胞分化的特点 ③细胞分化的过程、细胞分化的实例 ⑤细胞分化的意义
2. 细胞的全能性（Ⅱ）
①细胞全能性的概念（原因、条件） ②植物组织培养、动物克隆、干细胞等实例 ③植物细胞的全能性及应用（选修 1） ④动物细胞核才具有全能性的原因胚胎干细胞特点和来源、研究的进展和应用
生物多样性征求意见稿
附件4《生物多样性观测技术导则水生维管植物（征求意见稿）》和《生物多样性观测技术导则蜜蜂（征求意见稿）》编制说明《生物多样性观测技术导则》编制组2015年9月项目名称：生物物种监测技术指南项目编号：2013-68承担单位：环境保护部南京环境科学研究所等编制组主要成员：徐海根、马方舟、张光富、崔鹏、丁晖、吴军、曹铭昌、乐志芳、卢晓强、李佳琦、刘立、曹云等标准所技术管理责任人：蔡木林标准处行政管理责任人：段光明目录1.项目背景 (47)1.1任务来源 (47)1.2工作过程 (47)2.标准制订的必要性分析 (49)2.1适应新形势下全球生物多样性保护的要求 (49)2.2国家及环保主管部门管理的相关要求 (49)2.3国家相关标准技术体系建设的要求 (50)2.4现行生物多样性观测标准存在的主要问题 (50)3.国内外生物多样性观测及标准制定情况 (51)3.1国际组织 (51)3.2欧盟 (52)3.3瑞士 (53)3.4美国 (54)3.5中国 (55)4.标准制订的基本原则和技术路线 (57)4.1标准制订的基本原则 (57)4.2标准的适用范围和主要技术内容 (58)4.3标准制订的技术路线 (58)5.标准内容结构 (60)6.标准主要条文说明 (60)6.1规范性引用文件 (60)6.2术语和定义 (61)6.3观测方法 (61)6.4观测内容和指标 (63)6.5观测时间和频次 (64)6.6数据处理和分析 (64)6.7质量控制和安全管理 (64)6.8观测报告编制 (65)7.对实施本标准的建议 (65)《生物多样性观测技术导则水生维管植物（征求意见稿）》和《生物多样性观测技术导则蜜蜂（征求意见稿）》编制说明1.项目背景1.1任务来源为推动环境保护事业发展，根据《关于开展2013年度国家环境保护标准项目实施工作的通知》（环办函〔2013〕154号），环境保护部科技标准司下达了《生物物种监测技术指南》国家环境保护标准制修订计划，项目统一编号为2013-68，由环境保护部南京环境科学研究所牵头承担。
第二章 中国生物多样性及其受威胁的原因 (2)
第二章中国生物多样性及其受威胁的原因一、生物多样性的定义：概念的提出：生物多样性的概念由美国野生生物学家雷蒙德1968年在其通俗读物《一个不同类型的国度》一书中首先使用的，是Biology 和Diversity 的组合，即Biological diversity。
此后的十多年，这个词并没有得到广泛的认可和传播。
“生物多样性”（Biodiversity）的缩写形式由罗森（W.G.Rosen）在1985年第一次使用，并于1986年第一次出现在公开出版物上，由此“生物多样性”在科学和环境领域得到广泛传播和使用。
我国广泛采用的定义生物多样性：是指所有物种、种内遗传变异及其生存环境的总和，包括地球上现存的各种生物，以及它们拥有的基因、它们与生存环境所组成的生态系统。
其它定义：1992年，联合国《生物多样性公约》对生物多样性的定义：所有来源的活的生物体中的变异性，这些来源包括陆地、海洋和其它水生生态系统及其构成的生态综合体；包括物种内、物种间和生态系统的多样性。
生物多样性是怎么产生的？其根本原因是生物界的遗传变异和重组。
所以《公约》定义强调了变异性。
二、生物多样性的组成和内在联系：组成：生物多样性在分子水平上、个体水平上和群落水平上可划分遗传多样性、物种多样性和生态系统多样性。
内部联系：遗传多样性是生物多样性的内在物质基础；物种多样性和生态系统多样性是生物多样性的外在表现形式。
生物多样性是生命系统的基本特征。
生命系统是一个等级系统，包括多个层次或水平：生物大分子、基因、细胞、组织、器官、个体、种群、物种、群落、生态系统、景观。
每一个层次都具有丰富的变化，即都存在着多样性。
但在理论与实践上重要且研究较多的主要有基因多样性（或遗传多样性）、物种多样性、生态系统多样性。
三、生物多样性与人类社会有什么关系？生物多样性是人类社会生存与发展的物质基础。
生物多样性对人类社会的价值主要体现在两个方面：第一：直接价值。
从生物多样性的野生和驯化的组分中，人类得到了所需的全部食品、许多药物和工业原料，同时，它在娱乐和旅游中也起着重要的作用（即存在价值和美学价值）；第二：间接价值。
IPBES ：生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台
什么是IPBES ？
I P B E S 是“ I n t e r g o v e r n m e n t a l S c i e n c e Policy Platform on Biodiversity and Ecosystem Services”的缩写，中文名称是生物多样性和生态系统 服务政府间科学-政策平台。IPBES 的概念最初来 源于生物多样性科学知识国际机制(IMoSEB) 和千 年生态系统评估(MA)的后续行动。2008年在德国波 恩召开的《生物多样性公约》第九次缔约方大会提出 加强有关生物多样性公约和其他相关公约的科学信 息，考虑建立一个关于生物多样性、生态系统服务和 人类福祉问题的高效国际科学合作平台，并请联合国 环境规划署(UNEP)牵头组织政府和其他利益相关方 的磋商会议。经过6年的艰苦磋商和谈判，IPBES于 2012年4月在巴拿马宣布成立, 秘书处设在德国的波 恩。联合国各成员国都可自愿加入IPBES，截止2016 年4月，IPBES已 有125个 成 员 国。自IPBES概 念 提 出以来，我国就积极参与历届谈判并发挥重要作用。 IPBES成立后，我国经国务院批准正式加入了IPBES， 并成为其第一批成员国，由环境保护部组织牵头开展 相应工作。
多尺度综合评估是工作方案中最能够体现 IPBES核 心 职 能 的 一 项 内 容，将 采 用 自 下 而 上 的 方 式，通过编辑多尺度和跨尺度评估指南，指导区域/次 区域和全球评估。
专题评估是指在适当尺度开展重点专题的评估， IPBES通过优先排序确定了4个最受关注且迫切需要 开展的评估，具体包括传粉者、传粉服务和粮食生产 专题、土地退化和恢复专题、外来入侵物种专题、生物
IPBES是根据各国政府和其他利益相关方的要 求，为社会提供生物多样性和生态系统服务方面评估 的政府间机构，它的建立对于科学支撑决策是有利 的，科学界和决策者都表示欢迎和支持。IPBES的目 标是通过建立科学与政策之间的联系，加强生物多 样性保护与可持续利用，确保长期人类福祉和可持 续发展。IPBES的主要职能有4项 ：（1）创造新知识， IPBES并不直接开展新的研究，而是确定决策者所需
中特
解析析我国生态文明建设的重大挑战解析我国生态文明建设的重大挑战摘要：生态文明建设是中国特色社会主义道路的理论创新，是我国全面建成小康社会和建设美丽中国的重要载体。
自中国共产党第十七次全国代表大会确立生态文明建设的战略任务以来，生态文明建设开始在全国蓬勃开展。
从生态文明建设的成效来看，我国生态文明建设尚处于初级阶段，还面临着城镇化的快速发展、污染减排压力的逐渐增大、生态环境生产力低下、制度不够完善、工程科技支撑不足以及国际形势日趋复杂等多方面的挑战。
未来我国还需开展生态文明教育、加强环境综合治理、合理开发利用资源、建立健全生态文明制度、加强工程科技创新以及加强国际合作来推动生态文明建设。
关键词：生态文明建设；内涵；现状；挑战；压力1研究背景新中国成立以来，党和政府的执政理念发生了深刻变革。
随着我国对人与自然的关系的认识不断深化，我国政府先后提出了一系列解决资源、环境问题的战略思想，做出了一系列相关部署。
生态文明与我们党一贯倡导和追求的理念是一脉相承的，是对我们党关于资源和生态环境问题的新概括和再升华。
生态文明建设是我国今后发展的重要方向、重大领域和重大任务，对我国全面建成小康社会和建设美丽中国具有重要的战略意义。
2 生态文明的基本内涵2.1生态文明的基本概念生态文明是继原始文明、农业文明、工业文明三个发展阶段之后的一个新的发展阶段。
它是人类在对人与自然关系深刻反思基础上，为实现永续发展而主动选择的新道路、新模式。
生态文明是继物质文明、精神文明、政治文明之后的第四种文明，成为共同支撑和谐人类社会的“四大文明”体系。
生态文明是人类遵循人与自然和谐发展规律，推进社会、经济和文化发展所取得的物质与精神成果的总和；是指以人与自然、人与人和谐共生、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。
2.2我国生态文明建设的基本内涵生态文明建设的总体要求是必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念；把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程；努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。
219475122_俄罗斯生物多样性现状及保护
БезграничныевозможностиИсследованиеЦА俄罗斯生物多样性现状及保护□文/叶小伟俄罗斯联邦横跨欧亚大陆，在“一带一路”战略的实施中占据着重要的国际地位。
针对中国与俄罗斯在促进生物多样性保护，推动地区生态平衡和可持续发展领域的合作需要，本文利用文献分析法、数据分析法等，从俄罗斯生物多样性现状、影响生物多样性因素、动植物和真菌生物多样性保护及稀有和濒危物种保护等角度，对俄罗斯生物多样性现状及其保护进行了分析。
分析表明：俄罗斯联邦植物、动物和真菌生物多样性非常丰富，但社会经济活动对生物多样性产生影响，这种影响反过来又以某种方式削弱了生物多样性。
俄罗斯联邦政府出台一系列法律法规，制定一系列措施，设立自然保护区，加强生物多样性保护。
俄罗斯联邦拥有丰富的生物多样性，该国对生物多样性的保护以及提倡绿色经济和可持续发展日益重视，引起了国内学术界的关注。
近年来，俄罗斯政府不断完善法律制度，构建法律体系，加大对本国生物多样性的保护。
国内学者分别对俄罗斯生物多样性保护、俄罗斯森林资源开发与利用、俄罗斯发展绿色经济、中俄环境保护合作等方面进行了研究和探讨。
本研究利用文献、数据等方法从俄罗斯生物多样性现状、法律体系构建、出台保护措施等多个维度全面阐述，可为全面了解俄罗斯生物多样性现状及保护最新动态和趋势提供有益参考和信息支撑。
俄罗斯生物多样性现状俄罗斯联邦位于欧洲东部和亚洲北部，横跨欧亚大陆。
俄罗斯联邦总面积为1710万平方公里。
截至2021年1月1日，俄罗斯联邦常住人口总数为1.4617亿人，比2020年（1.467亿人）有所降低。
人口密度为8.5人/平方公里。
大部分地区处于北温带，以大陆性气候为主，温差普遍较大，1月气温平均为－5℃～－40℃，7月气温平均为11℃～27℃。
俄罗斯联邦植物、动物和真菌生物多样性非常丰富，构成其国家经济社会赖以发展的重要自然资源基础。
俄罗斯境内有2.5万多种植物种类和1.1万种真菌种类。
生物多样性公约
生物多样性公约UNEP/CBD/COP/10/WG.1/CRP.1023 October 2010CHINESEORIGINAL: ENGLISH生物多样性公约缔约方大会第十届会议2010年10月18日至29日，日本名古屋第一工作组议程项目6.1农业生物多样性第一工作组主席提交的决定草案缔约方大会，1. 之二强调2009年世界粮食安全首脑会议《罗马宣言》所确认的农业生物多样性对食品安全和营养的重要性，特别是在面临气候变化和自然资源有限的情况下；13.赞赏地注意到联合国粮食及农业组织及其粮农遗传资源委会为执行农业生物多样性工作方案和关于土壤生物多样性、授粉媒介及生物多样性促进食物与营养三项倡议正在进行的工作，并欢迎粮农遗传资源委员会2009年第十二届常会批准的2010-2017年期间执行多年期工作方案战略计划，在这方面，还尤其欢迎第二次《世界粮食和农业植物遗传资源现状》的最后定稿，因为它将为进一步制定全球计划和通过执行动物遗传资源全球行动计划的供资战略提供坚实的技术依据；并请各缔约方和其他国家政府在就这个问题向联合国粮食及农业组织提供意见时考虑到这些出版物的跨学科和跨部门性质；4.邀请联合国粮食及农业组织及其粮食和农业遗传资源委员会在其任务领域内帮助执行经过[修订的2010-2020年期间生物多样性公约战略计划]2，为此制定农业生物多样性目标，通过生态系统和遗传资源一级的目标，并使用指标监测在实现这些目标方面的进展情况；5.欢迎并注意到执行秘书为科学、技术和工艺咨询附属机构第十四次会议编制的关于根据缔约方大会第IX/1号决定的要求采取行动的情况的说明（UNEP/CBD/SBSTTA/14/11）附件所载生物多样性公约秘书处与联合国粮食及农业组织及其农业和粮食遗传资源委员会之间的联合工作计划的重要性、该计划为实现千年发展目标1至7作出的主要贡献、以及根据[经过修订的2010年以后期间生物多样性公约战略计划]引起的有关事项进一步加强联合工作计划的机会，包括考虑有关工作方案的具体目标和指标所涉事项以及执行粮农遗传资源委员会多年期工作方案2010-2017年战略计划引起的有关事项；36.请执行秘书并邀请联合国粮食及农业组织及其粮食和农业遗传资源委员会共同努力，制定第二阶段的联合工作计划，使其至少覆盖到2017年，[并注意到第二阶段1 粮农组织WSFS 2009/2号文件。
“_昆蒙框架”视角下的生物多样性保护与农业生态转型
生物多样性保护与农业生态转型BIODIVERSITY CONSERVATION AND AGRICULTURAL TRANSFORMATION FROM THE PERSPECTIVE OF THE KUNMING-MONTREAL GLOBAL BIODIVERSITY FRAMEWORK生物多样性与粮食生产之间的平衡协调，在宏观层面是生态安全和粮食安全的问题，在微观层面是生态保护与农民增收的问题。
2022年12月，在加拿大蒙特利尔举行的联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）第二阶段会议上，中国作为主席国推动达成了兼具雄心和务实平衡的“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”（以下简称“昆蒙框架”）等一揽子具有里程碑意义的成果，历史性地确定了“3030”目标，历史性地决定设立“昆蒙框架”基金，历史性地纳入了遗传资源数字序列信息（DSI）的落地路径，历史性地描绘了2050年“人与自然和谐共生”的美好愿景。
2023年12月，在阿联酋迪拜举行的《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会（COP28）期间，中国宣布牵头发起“昆蒙框架”实施倡议，旨在打造一个各缔约方和利益相关方自愿参与、体现政治意愿的合作平台，推动“昆蒙框架”全面落实。
在“昆蒙框架”达成一周年之际，为进一步解析“昆蒙框架”目标体系与保障机制，中国在实施生物多样性保护方面系统性举措，以及聚焦农业与生物多样性保护之间的平衡协调关系，本刊记者对中国环境科学研究院生态所所长全占军进行了专访，请他进行深度解答。
｜本刊记者 邓茗文BIODIVERSITY | 生物多样性生物多样性 | BIODIVERSITY|可持续发展经济导刊（CST）| 全占军“昆蒙框架”目标实现的保障机制CST：作为具有里程碑意义的生物多样性保护全球纲领，“昆蒙框架”在目标设定上遵循什么样的逻辑？全占军：“昆明框架”在目标设定上，总体目标是到2050年，生物多样性受到重视，得到保护、恢复及合理利用，维持生态系统服务，实现一个可持续的健康的地球，所有人都能共享重要惠益，实现“人与自然和谐共生”的愿景。
海洋生物多样性综合观测站观测说明
海洋生物多样性综合观测站观测说明目录1 项目背景 (1)1.1 任务来源 (1)1.2 工作过程 (1)2 标准制修订的必要性分析 (2)2.1 国家及生态环境主管部门的相关要求 (2)2.2 适应全球生物多样性保护的要求 (2)2.3 完善现行海洋生物多样性观测标准的要求 (3)3 国内外海洋观测系统及相关标准制定情况 (3)3.1 国外海洋观测系统 (3)3.2 国内海洋生态环境观测网络 (8)4 标准制修订的基本原则和技术路线 (11)4.1 基本原则 (11)4.2 标准的适用范围和主要技术内容 (12)4.3 技术路线 (12)5 标准主要技术内容 (14)5.1 适用范围 (14)5.2 规范性引用文件 (14)5.3 术语 (14)5.4 观测范围、对象和原则 (14)5.5 观测内容与方法 (15)5.5.1 生物要素观测 (15)5.5.2 环境要素观测 (16)5.5.3 威胁因素观测 (16)6 与国内外同类标准或技术法规的水平对比和分析 (16)7 实施本标准的管理措施、技术措施、实施方案建议 (17) 《海洋生物多样性综合观测站观测标准》（征求意见稿）编制说明1 项目背景1.1 任务来源为推动环境保护事业发展，根据《关于征集2018年度国家环境保护标准计划项目承担单位的通知》（环办科技函〔2017〕824号），原环境保护部自然生态保护司、科技标准司下达了《海洋与海岸生物多样性综合观测站建设与观测标准》国家环保标准制修订计划，项目统一编号为2018-46。
项目由生态环境部南京环境科学研究所主持，中国科学院海洋研究所参加。
1.2 工作过程生态环境部南京环境科学研究所是生态环境部在生物多样性保护和履行《生物多样性公约》方面的主要技术支持单位，20世纪90年代初就较早开展了生物多样性保护研究，在生物多样性观测等方面开展了大量研究。
按照《国家环境保护标准制修订工作管理办法》（国环规科技〔2017〕1号）的有关要求，项目承担单位组织专家和相关单位成立了标准编制组。