房地产政策法规

产业的健康发展。
2. 遵守本法的情况
在中华人民共和国城市规划区国有土地（以下简 称国有土地）范围内取得房地产开发用地的土地
使用权，从事房地产开发、房地产交易，实施房
地产管理，应当遵守本法。 本法中的概念
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第一章 房地产管理体制
学习目的与要求 了解我国房地产管理体制的沿革；掌握我
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学前准备及其学习方法
要求学生在学习课程之前要对我国房地产 近年来的改革和建设以及相关法律和法规， 以此来引导学生学习本课程的兴趣。
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在学习本课程应把握和遵循一下几点
1．理论联系实际 2．学习教材和学习有关房地产法律和法规以及政
策相结合 3．系统学习与重点把握相结合 4．学习教材与辅导材料和辅导讲座相结合 5．结合题型特点进行学习
学习目的与要求
了解土地管理法的概念，土地法律关 系，土地管理法的渊源和效力以及土地管 理发基本内容；掌握土地所有权制度、国 有土地有偿使用制度和国家土地使用权划 拨的有关内容。
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第一节 土地管理发概述
（一） 土地管理法的概念 （二） 土地法律关系 （三） 土地管理法的基本内容 （四）土地管理法的效力
这是我国住宅建设由计划经济型发展方式向市场 导向型发展方式转变所进行的第一次重大转折， 极大的调动了各方面住宅投资的积极性，为住宅 建设和房地产业发展奠定了一个好的基础。
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物业管理
目前，住宅小区作为城市的缩影，成为集居住、 服务、经济功能为一体的小社会，而物业管理也 已成为我国的新兴行业、朝阳产业。
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学习中需要参考的书籍
《中华人民共和国城市房地产管理法》 《房地产法》（人大版） 《建筑法》（1997.11.12） 《物业管理法》
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教学中的主要手段
讲解 、结合各地的房地产实例进行分析
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教学大纲
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前言
国现行房地产管理体制的基本架机构。
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第一节 我国房地产管理体制的沿革
从建国之初到“文革”期间 改革开放以来
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第二节 我国现行的房地产管理体制
国家房地产管理体制 对房地俩证合一于房地俩证分离的综合考
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第二章 土地管理法律制制度（上）
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● 建筑师凝固的音乐、音乐是流动的建 筑。在房地产业中，建筑业是其中的一个 有机组成部分；在房地产开发中，建筑师 气中的一个重要环节；在房地产法中，建 筑是其中的一个基本组成部分。
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安居乐业
● 改革开放以来，通过推进投资主体多元化、 实行住房商品化和逐步引入市场机制，促进了住 宅投资和住宅建设的持续高速增长，推动房地产 业的恢复和发展，也初步完成了解决城镇居民住 房严重短缺问题的历史任务。
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第二节 土地所有权制度
（一） 土地所用权的概念和特征 （二） 国有土地所用权 （三）农民集体土地所用权
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房地产法是一门综合性的法律部门，包括 诸多法律规范，理论博大精深，体系庞大 而复杂，涉及到土地利用和城市建设规划， 房地产用地开发，房屋建设，房地产金融， 房地产交易，房地产抵押，房地产评估， 房地产终结，房地产税费，物业管理等法 律制度。
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在较大的房地产法律体系中，基本且理论 比较成熟的法律有：土地法、建筑法、房 产法、物业管理法。
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● 土地是财富之母，也是整
个社会经济发展的基础和前提； 就房地产业而言，土地更是第 一要素。
土地的基本特征是：稀缺性
如何有效配置土地资源就成为土地制度的核心问 题。
土地法的基本使命：在维护土地公有制的前提下， 设计和保护各种土地使用权，建立和维护一个健 全的土地市场。
内容：土地所有权、土地使用权、土地抵押权、 耕地、建设用地、土地市场、土地税费和管理。
只中有以这教样材才 为能基学根好的这不门断课的程向，外并扩且展2在。以后的学202习0/8/12
本课程的基本目的和要求是
1． 了解和掌握房地产法的基本概念、基 础知识和基本理论；熟悉有关房地产的法 律、政策、法规。
2． 提高依法治国、依法管理房地产的自 觉性，能运用所学房地产法知识分析好人 解决实际问题。
房地产业是从是房地产开发、经营、管理 和服务的行业。随着社会的发展，房地产 业已经成为国民经济的一个重要部门，在 联合国1986年修订的《全部经济活动产业 分类》的国际标准中列为十大经济活动的 第八类；在我国现行的行业分类中列为第 七类。
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这说明房地产业无论是在国际上还是在国内都作 为一个重要的独立产业成为国民经济发展的支柱 之一，房地产市场也随着我国房地产管理体制的 改革而逐渐深入和完善。当然放地产市场的和谐 运转和健康秩序的维持离不开健全的房地产法制 建设，特别是在我们这样一个幅员辽阔、地区差 异大的国度，健全和完善的房地产法制更是不可 或缺。
随着经济的发展和人民生活水平的不断提高， 广大群众对物业管理的要求也越来越高。
物业管理的发展必须与人民群众日益增长的物 质文化需求相适应。
物业管理法：物业管理中主体、行为、责任的法 律制度构成。
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中华人民共和国城市房地产管理法
一 总则
1. 制定原因
为了加强对城市房地产的管理，维护房地产市场 秩序，保障房地产权利人的合法权益，促进房地
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课程简介
本课程主要是对有关房地产有关法律和法规及其 有关政策的进行一下初步的了解，并通过阅读辅 导教材和听取辅导讲座来进行深一步的学习和认 识。使学生通过本课程的学习能够运用法律和法 规正确的解决实际中遇到的有关房地产的问题和 纠纷。并且能够认识到国家在改革开放以来对房 地产业的建设和改革。本课程即要求学习相关的 法律知识，又要求具有一定的房地产专业知识。 因此，对学生来说这一门很重要入门学科，在学 习本课程的时候要求学生注意把握理论联系实践，