五大职能特点

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简述政府职能的特点

简述政府职能的特点

政府职能,也称为行政职能,是指行政主体作为国家管理的执法机关,在依法管理国家的政治,经济和社会公共事务时应承担的职责。

它体现了公共行政活动的基本内容和方向,体现了公共行政的实质。

与公共利益和需求直接相关的公共物品是指公众享有的消费品,例如国防和大型基础设施。

公共产品的基本特征是非竞争性和非排他性消费,这意味着一个消费者对公共产品的消费不会影响其他消费者对产品的消费和使用;非排他性意味着没有任何公众人士可以被排除在使用此公共产品之外,并且可以享用该产品。

公共产品的特征导致其供应短缺;因此,只有组织组织生产和供应才能解决,这是政府职能的基本基础。

属性(1)宣传。

政府职能涉及处理该国的大量日常公共事务,其根本目的是为所有社会团体和阶层提供普遍,公正和高质量的公共服务。

(2)合法性。

政府职能的合法性意味着所有政府活动都应在《宪法》和法律的范围内进行,这规定了一个国家政府职能的范围,并使公共行政机构可以遵循法律。

(3)可执行性。

作为执行和执行国家意志的机关,政府的职能显然是行政部门。

(4)强制性的。

政府职能的强制性意味着它得到了国家强制性的支持;行政相对人不得妨碍政府职能的正常行使。

(5)动态。

政府职能总是在变化,这取决于政府与市场之间关系的动态,政府与社会之间的权力对比以及政府与自然之间关系的演变。

(6)可扩展性。

政府职能的扩展意味着随着现代社会公共事务和公共事务的日益复杂以及公共需求的个性化和多样化,政府承担了越来越多的职能,并逐步扩展到社会的各个层面。

政府职能在公共行政中的重要地位主要如下:(1)政府职能符合公共管理的基本要求;政府职能是公共行政的核心内容,直接反映了公共行政的性质和方向。

(2)政府职能是建立政府机构的根本基础。

政府机构是政府职能的物质载体。

政府机构的建立必须以政府职能的重要标准为基础。

(3)政府职能转变是行政管理体制和机构改革的关键。

体制改革必须根据政府职能的变化而进行。

首先,确定政府职能的增加,减少,划分和组合,然后相应地调整和改革政府机构。

组织行为学资料

组织行为学资料

判断与选择题:1. 管理的职能,功能主要是指计划、组织、指挥、协调和控制五大职能2.气质类型的种类,特点①胆汁质胆汁型的人通常体内胆汁较多,所以做事冲动、有干劲、爆发力强。

最为典型的历史人物就是张飞,其实火箭队的阿泰斯特也属于胆汁质。

胆汁质的人适合从事体育和诸多演讲性项目、就是爱发火的坏脾气挺愁人。

②多血质而血液多的人被称为多血质,其特点是变通能力强、交际广泛、适应能力出色。

多血质的人能够处理复杂的人际关系,所以在职场工作中容易晋升、提干。

与胆汁型的人相同,活泼是这类人普遍的特征。

③黏液质特征为较为稳重、思维较慢、但是持久耐力力强,性格波动小。

这种气质也被称为安静型、能够承担责任、认真工作。

缺乏灵活性是这种人群致命的弱点。

④抑郁质最后一种气质类型被称为抑郁质。

此类人群极为敏感、内心容易受挫也经不起挫折的洗礼。

抑郁质的人多愁善感、内心孤独。

麦迪也正是因为这种气质类型而难以把火箭队抗在肩上。

但是很多的天才都是抑郁质、抑郁质的人也总能表现出天才的素质,可惜容易怯懦、恐惧。

所以此类人容易成为很优秀的诗人、艺术家。

3.激励因素的分类,金钱在激励中的作用 P101一,内容型激励理论①马斯洛需求层次理论:生理需求,安全需求,(低级)社交需求,尊重需求,自我实现需求(高级)②赫兹伯格的双因素理论(又称保健-激励理论):满足感,保健因素,激励因素③麦克利兰成就动机理论:成就需要,权力需要,合群需要。

二,过程型激励理论①期望理论:效价,期望,工具性②公平理论③归因理论:基本归因偏见,自我服务偏见④强化理论:操作性条件反射,正强化,负强化,消退,惩罚⑤目标设置理论:承诺,反馈,自我效能感,三,激励的整合模型金钱可用赫兹伯格的双因素理论来论证4.组织的概念一般意义上讲,是指社会集体的集合5.从众行为的概念从众行为是指个体受到群体压力的影响,在知觉、判断、信仰和行为上表现出来的与群体大多数成员相一致的现象。

从众行为产生的因素:对群体的信任度;对偏离的恐惧;群体的规模;群体的专长;个体的自信心;责任感;性别差异。

简述政府职能的特点

简述政府职能的特点
d。从运作过程来看,行政职能包括决策,计划,组织,用人,指导,协调,控制等方面。任何链接在管理功能系统中都扮演着非常重要的角色。
e。从层次分析来看,管理功能不同于高层,中层和底层。各级行政机关的范围,内容和方法各不相同,形成了丰富多彩的职能体系。
④动机
行政职能的内容,范围和活动方式源于国家性质和社会需求。随着社会和经济职能的变化,我们应该相应地进行调整。
一。从国家制度体系的角度来看,行政体系是子系统之一。行政职能必须反映国家的意志和利益,是国家职能整个系统的一部分。
b。管理系统本身是一个完整的系统。国家的行政职能涉及行政系统在国家事务和社会公共事务管理中的所有活动。同时,政府内部的纵向和横向部门都有自己的职能区域。通过这种方式,管理功能是一个功能系统,其中元素相互交叉,相互支持和相互制约。
③多样性
行政职能系统的结构极其庞大和复杂。
一。从静态分析的角度来看,行政职能广泛渗透到整个社会生活的每个角落,涵盖了社会的各个领域,每个职能都有非常丰富的内涵。
b。从本质上讲,它可以分为政治职能和社会管理职能。
C.从范围上讲,它可以分为内部和外部职能,包括国民经济,文化和教育,国防和军事事务,公共安全与司法,民政和外交的管理职能。
行政职能的动态性质主要表现在以下情况:
一。国家性质的变化必然导致行政职能的相应变化;
b。当社会形势和任务发生变化时,应相应转移行政职能的主要和次要地位;
C.随着社会环境和各种制度的变化,行政职能的某些特定职能将发生根本变化。
d。随着科学技术的发展,人类的社会生活越来越丰富多彩,行政职能也将增加新的内容,方法和手段。
本文讨论了行政职能的特点以及研究行政职能的意义。
一种:
(1)行政职能的特点如下:

行政职能的特点

行政职能的特点

行政职能的特点
一、行政职能的特点:
1、实施性:行政职能是指政府为了有效实施政策而赋予行政施权机关
以及有关从业人员相关职能,并要求他们严格遵守法律、法规、规章等。

2、执行性:行政职能的执行者必须是一个具有充分权力的行政机关,
由政府和行政机关进行统一的组织和管理。

它的执行依赖领导部门的
指导,必须确保履行任务的顺利、准确、及时,以达到政策实施的有
效性。

3、监督性:行政职能的空间范围要求政府部门、行政机构在执行任务
的过程中,对实施政策的事项进行监督,确保政策有效性和可行性。

4、协调性:行政职能必须注意到不同部门的关系,在实施政策的过程
中要协调协作,突破各部门之间的局限和壁垒,有助于提高服务质量,减少社会资源的消耗。

5、综合性:行政职能的内容不仅仅是把政策、法规等纳入实施,而且
还要对相关方面进行综合研究分析,以便正确理解政策,提出可行的
实施方案。

法约尔的五大管理职能是哪些

法约尔的五大管理职能是哪些

法约尔的五大管理职能是哪些企业管理要素一、计划(Prevoyance)法约尔认为管理意味着展望未来,预见是管理的一个基本要素,预见的目的就是制定行动计划。

公司的计划要以以下三方面为基础:1、公司所有的资源,即公司的人、财、物、公共关系等。

2、目前正在进行的工作的性质。

3、公司所有的活动以及预料的未来的发展趋势。

好的计划对企业的经营管理非常有利,一个好的计划有如下的特点:1、统一性:每个活动不仅要有总体的计划,还要有具体的计划,不仅要有前面的计划,还要有后续的计划。

2、连续性:不仅有长期计划,还有短期计划。

?灵活性:能应付意外事件的发生。

3、精确性:尽量使计划具有客观性,不具有主观随意性。

管理人员在制定计划时,要对企业的经营状况有个整体的了解,要有积极参与的观念,并且对企业每天、每月、五年、十年等的经营状况进行预测,企业的各个部门的负责人都要对自己的部门总结和预测,对自己部门的计划负责,根据实践的推移和情况的变化适当地改变以前的计划。

高层的管理人员主要负责制定计划,而底层的管理人员主要负责执行计划。

一个领导人员如果没有时间来制定计划或者认为这项工作只会给他带来批评的话,他就不会热衷于制定计划,也就是说,他就不是一个称职的领导人。

企业管理要素二、组织(Toorganize)这是法约尔提出的管理的第二个要素,组织就是为企业的经营提供所必要的原料、设备、资本和人员。

组织分为物质组织和社会组织两大部分,管理中的组织是社会组织。

只负责企业的部门设置,和各职位的安排以及人员的安排,有的企业,资源大体相同,但是如果它们的组织设计不同的话,其经营状况就会有很大的差异。

在通常情况下,社会组织都应该完成下列任务:1、注意行动计划是否经过深思熟虑地准备并坚决执行了。

2、注意社会组织与物质组织是否与企业的目标、资源与需要适合。

3、建立一元化的、有能力的与强大的领导。

4、配合行动、协调力量。

5、做出清楚、明确、准确的决策。

什么是政府 政府具有哪些职能 政府职能具有哪些特点

什么是政府 政府具有哪些职能 政府职能具有哪些特点

什么是政府政府具有哪些职能政府职能具有哪些特点政府是一个国家为维护和实现特定的,按照区域划分原则组织起来的,以暴力为后盾的政治统治和组织。

广义的政府是指国家的,和等公共机关的总合。

代表着社会公共权力。

狭义政府指国家政权机构中的,即一个国家政权体系中依法享有的组织体系。

我国宪法规定,行使,人民法院行使审判权,检察权,人民政府自动行使行政权。

一般我们使用狭义的政府概念。

政府有以下特点:(1)从行为目标看,政府行为一般以为服务为目标,在阶级社会里,它以统治阶级的利益为服务目标;(2)从行为领域看,政府行为主要发生在公共领域;(3)从行为方式看,政府行为一般以强制手段(国家暴力)为后盾,具有凌驾于其他一切之上的权威性和强制力;(4)从组织体系看,具有整体性,它由执行不同职能的机关,按照一定的原则和程序结成严密的系统,彼此之间各有分工,,各负其责。

职能:维护国家的职能。

提供社会的职能。

提供建设的职能。

提供社会主义的职能。

还需要加强以下职能:1.继续打破对各种的垄断,保证市场经济运行规则的公平、公正。

2.打破城乡阻隔,将农民从土地中解放出来。

为农民进城创造有利条件3.教育,应“免费”,允许各种民间资金办高中、大学在内的“全民大教育”。

大力发展教育产业(因为老百姓的很多存款都是为子女教育存下的)。

4、发展包括、中小金融机构在内的非,改造现有的,解决银行坏帐问题。

5、保持较高的经济增长,扩大就业面。

6、继续国有企业从竞争性领域的退出(减持国有股),退出所得资金要用于社会保障、以及弥补对90年以前参加工作的国有企业职工的历史欠帐。

7、继续基础设施(公路、铁路、港口、机场、电站)的投入。

8、建设,繁荣,收入。

我国的包括以下内容:(一)一般社会职能,即除外的其他社会职能,包括两个方面:维护社会秩序的稳定和促进社会的发展。

(二)间接,即那些本身并非,但其实施对社会经济正常、健康和创造了所需的环境和条件的职能。

(三)直接,从宏观层面看包括两个方面:一是制定经济和社会发展的中长期规划;二是制定与相关的、规章,恰当地运用财政、税收、金融等及时调控经济发展。

行政职能的五个特点

行政职能的五个特点

行政职能的五个特点1. 多样性与广泛性行政职能是指政府机构或组织内部的各项管理和运营活动。

它涵盖了广泛的领域,包括人力资源管理、财务管理、物资采购、办公室协调等多个方面。

行政职能的多样性体现在其涉及的各个方面都有不同的内容和要求,例如人力资源管理需要处理员工招聘、培训、绩效评估等事务,财务管理则需处理预算编制、会计核算等工作。

行政职能广泛涉及到组织内部各个环节,确保各项工作有序进行。

2. 统筹协调与决策权行政职能在组织中起着统筹协调和决策权的重要作用。

行政人员需要根据组织的战略目标和发展需求,对各项工作进行规划和安排。

他们需要确保各个部门之间的协同合作,统筹资源分配,并做出相应决策以推动组织的发展。

行政人员还需要根据实际情况做出灵活调整和应对突发事件,确保组织的运转顺畅。

3. 管理效率与效益行政职能的一个重要特点是追求管理效率和效益。

行政人员需要通过优化流程、提高工作效率来实现组织目标的高效达成。

他们需要制定合理的工作计划,合理分配资源,提高工作质量和生产力。

行政人员还需要关注成本控制,确保资源的有效利用,以达到经济效益最大化。

4. 管理与监督行政职能包括对组织内部各个环节进行管理和监督。

行政人员需要制定和执行相应的规章制度,确保各项工作符合法律法规和组织内部规定。

他们还需要对员工的日常工作进行监督,确保其按照要求完成任务,并及时处理问题和纠正错误。

行政人员还需与其他部门及外部机构进行沟通协调,以解决问题并推动工作进展。

5. 服务导向与公平正义行政职能应该以服务为导向,并坚持公平正义原则。

行政人员需要时刻关注公众利益,为公众提供高质量、高效率的服务。

他们需秉持公平正义原则,对待各方利益相关者一视同仁,确保决策和行动的公正性。

行政人员还需要及时回应公众关切和诉求,处理好与公众的沟通和互动,以建立良好的政府形象。

以上是行政职能的五个特点。

行政职能的多样性与广泛性使其涵盖了各个管理和运营领域;统筹协调与决策权使其在组织中发挥重要作用;管理效率与效益是追求高效管理的核心目标;管理与监督保证了工作按规定进行;服务导向与公平正义体现了行政职能对公众利益的关注和追求。

简述政府职能的特点

简述政府职能的特点

简述政府职能的特点政府职能也叫行政职能,是指行政主体作为国家管理的执法机关,在依法对国家政治、经济和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。

它体现着公共行政活动的基本内容和方向,是公共行政本质的反应。

政府职能的主要内容1.政治职能政治职能,亦称统治职能,政治职能是指政府为维护国家统治阶级的...2.经济职能经济职能是指政府为国家经济的发展,对社会经济生活进行管理的职...3.文化职能文化职能是指政府为满足人民日益增长的文化生活的需要,依法对文...4.社会职能公共服务社会公共服务职能属性特点(1)公共性。

政府职能涉及到国家大量日常公共事务的处理,根本目的是为所有社会群体和阶层提供普遍的、公平的、高质量的公共服务。

(2)法定性。

政府职能的法定性是指政府的一切活动都要在宪法和法律的范围内进行,宪法和法律规定了一国政府职能的边界,使公共行政有法可循。

(3)执行性。

政府作为贯彻和执行国家意志的机关,其职能具有明显的执行性。

(4)强制性。

政府职能的强制性是指其以国家强制力为后盾;行政相对人不得阻碍政府职能的正常行使。

(5)动态性。

政府职能始终是变化的,取决于市场经济条件下政府与市场关系的动态性、政府与社会关系的力量对比以及政府与自然界的关系演变。

(6)扩张性。

政府职能的扩张性是指随着现代社会中公共事务、公共问题日益增多且日益复杂,公众需求的日益个性化、多样化,政府承担了越来越多的职能,并逐渐扩展至社会各层面。

政府职能在公共行政中的重要地位主要表现为:(1)政府职能满足了公共行政的根本要求;政府职能是公共行政的核心内容,直接体现公共行政的性质和方向。

(2)政府职能是政府机构设置的根本依据。

政府机构是政府职能的物质载体。

政府机构的设置必须依据政府职能这一重要标准。

(3)政府职能转变是行政管理体制和机构改革的关键。

机构改革必须要根据政府职能的变化来进行,首先确定政府职能的增、减、分、合,然后再相应进行政府机构的调整和改革。

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1、服务型政府是一个具有核心竞争力的政府。

在我国,这个核心竞争力就是社会主义的基本价值,就是社会平等、政治民主和以人为本。

这一核心竞争力是与人类文明发展的大趋势相一致的,是我们构筑国家“软实力”的基本要素。

一个服务型政府,首要的特征就是张扬社会主义的基本价值,实现了社会平等、政治民主和以人为本的“制度化形态”,并在社会实践和改革过程中具有切实的可操作性。

2、服务型政府是一个民主和负责的政府。

就是说,是一个人民民主和对人民负责的政府。

前者是指政府的性质,后者是指政府的目的。

人民民主是共和国宪法所赋予人民的基本权利,特别是“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的权利,它界定了政府的有限性。

3、服务型政府是一个法治和有效的政府。

依法行政是现代政府的一个基本特征,是建立合理的政府与社会、政府与市场、政府与公民关系的前提。

我国政府就其本质来说,是依据宪法原则建立并按照宪法原则运作,宪法是我国的根本大法,只有尊重宪法并按照宪法原则办事,才能在全社会树立政府的权威,确立政府的社会公信力。

4、服务型政府是一个为全社会提供公共产品和服务的政府。

提供公共产品和服务,核心是在公共财政和预算以及财政转移支付的导向上,要真正关注普通老百姓的利益、需要和愿望。

要提高党和政府的执政能力,建立服务型政府,就是要把这些方面作为公共财政支出和财政转移支付基本方向,切实通过预算硬约束保证公共财政的正确使用。

5、服务型政府是一个实现了合理分权的政府。

合理分权是完善政府治理、优化政府结构的一个重要内容,是建立服务型政府的重要手段。

一般来说,分权的基本内容主要包括:政府内部各部门之间的分权;上下级之间的权力下放;政府与社会中介组织之间的权限划分;中央与地方政府之间的权限划分等
1、职能有限。

政治学中有两句名言:“政府是必要的恶”,“最好的政府是管事最少的政府”,因此,在宪政视野中,现代政府应该是权力有限、职能有限、责任有限的政府。

按照公共管理的观点,政府不是“划桨者”,而是“掌舵者”。

事实上,政府的人力、物力和财力等资源毕竟是有限的,一个再强的政府,也不是什么事都干。

在有限的时空条件下,权力半径有限,职能边界也是有限的,抓住关键以及其余,有所为、有所不为,绝不缺位、越位和错位。

中央已经明确提出,政府的主要职能就是四项:经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。

这充分说明服务型政府的职能是有限的。

2、依法行政。

不管什么样的政府,它都要履行管理职能,只有行为规范的政府,才具备为人民服务的基本条件。

任何一个政府,不管它喊什么口号,只要行为不规范,那这个政府的管理必然是低效的,低效的管理,不可能是一个服务型的政府。

因此,服务型政府必然是行为规范的政府。

在宪政视野中,行为规范的政府必然要依法治国和依法行政,依法治国的预设前提是政府必须守法,这是法治的实质意义之所在。

要使政府守法,必须对政府权力进行限制,以防止政府权力滥用,使政府不能超越法律许可的范围行使权力,更不能以任何借口剥夺或侵犯公民的合法权益。

同时,要求政府的执法活动必须有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,要求政府必须严格执法、公正执法和文明执法;另一方面也要求政府必须认识到有
权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。

3、运转协调。

从理论上讲,只有行为规范、依法行政的政府才可能成为运转协调的政府。

因此,在管
理价值层面上,运转协调的价值高于行为规范和依法行政。

4、公正透明。

民主政治的基本要求是公正和公开,而任何好的管理体系都是在科学合理的制度和公正透明的规则基础上建立起来的。

因此,现代政府都试图通过建立正义的社会结构和政府治理模式,通过公正执法和公平地分配社会资源,为每个公民提供最大限度的公平。

公正行政、透明行政是保障人民参与政府决策、监督政府行为、促使政府正确行使自由裁量权、有效抑制公共权力滥用的基本措施。

5、廉洁高效。

廉洁与高效没有必然联系,廉洁的政府未必高效,高效的政府也未必廉洁。

但是,廉洁高效的政府必然具有较强的成本效率观,公职人员在制度约束下也会自觉地少花钱、多办事,会严格控制公款旅游、公款出国和公务用车等支出。

关注群众切身利益,能够及时回应社会。

因此,廉洁高效的政府必然是办事积极、工作主动、纪律严明、政令畅通的政府,必然是用权于民、情系人民、为民谋利的政府,必然是人民认同、满意、支持的合法性最高的政府。

6、诚信守责。

政府是权力最大、最具权威性的组织。

在一个不负责任、信用缺失的政府中,决策随意,执行不力;职能越位,部门失职;政策多变,政出多门。

在对公民或其他社会组织行使权力时,互相推诿,渎职失职。

这样,“市场主体就会面对许多不可确定和不可预测的环境变量,从而导致短期预期和短期行为,造成交易费用提高、政府信用度下降。

”相反,一个诚实守信、恪尽职守的政府,必然是能够向人民承诺并践行诺言的政府,必然是勇于承担政治、行政、法律和道德责任的政府,其自身存在的合法性就高,人民
对它的满意度和支持率就高。

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