菏泽市总工会办公室文件

菏泽市总工会办公室文件菏会办[2015]14号关于开展2015年全市坚强智能电网重点工程建设立功竞赛活动的通知各县区总工会、供电公司，开发区工会，市直工会，市直机关工会：2015年，国网山东省电力公司将投资30亿元，继续全面推进菏泽坚强智能电网建设和城乡电网一体化发展。

为进一步提高全市输变电工程建设管理水平和施工水平，加快菏泽坚强智能电网建设，组织动员广大电力职工为实现科学赶超、后来居上做出新的更大贡献，市总工会研究决定，今年继续在全市开展坚强智能电网重点工程建设立功竞赛活动。

现将有关事项通知如下：一、竞赛主题、内容和参赛范围竞赛主题：建设坚强智能电网，打造幸福和谐彩虹。

竞赛内容：安全、质量、技术、创新、造价、廉政、文明。

参赛范围：2015年全市在建的35KV及以上输变电工程均属竞赛项目，参建的各业主、监理、施工项目部单位均属参赛范围。

二、竞赛方式参加立功竞赛的重点工程在项目部标准化建设、规范化管理、施工标准工艺的应用和工程安全、质量、进度等方面进行考评、检查。

各参赛单位不得因参加竞赛活动而提高建设标准或增加投入，不得因迎检而对现场进行突击布置。

各参赛单位要围绕竞赛主题，以考评办法和考核标准为依据，以创国网优质工程为目标；以旬进度保证月进度，以月进度保证年进度，以年进度保证按期竣工。

通过各参赛单位内部及单位之间的对口赛、对手赛，在全市电力重点工程建设中掀起立功竞赛的热潮。

三、组织领导各单位要充分认识开展竞赛活动的重要意义，进一步深化“逢优必创、逢旗必夺”的理念，继承和发扬山东电网建设“敢于争先、勇于争先”的优良传统，营造浓厚的“比、学、赶、帮、超”和创先争优氛围。

加强队伍锻炼和建设，加快推进基建工程通用制度、标准工艺应用、安全标准化落地，促进公司安全质量管理水平的整体提升。

以优质的电网建设工程助力菏泽经济腾飞。

为加强对全市坚强智能电网重点工程建设立功竞赛活动的组织领导，成立市总工会、市供电公司主要领导和分管领导组成的市坚强智能电网重点工程建设竞赛领导小组（附件1）。

领导小组下设办公室。

办公室设在市总工会生产保障部，办公室人员由市总工会生产保障部、市供电公司工会和有关部室负责人组成。

各参赛单位要建立健全由本单位党政工主要负责人组成的立功竞赛委员会，制定切实可行的实施方案，细化分解任务指标，指定专人负责，安排组织好本单位、本项目的竞赛，为劳动竞赛提供必需的活动和宣传经费，确保竞赛活动的顺利开展。

四、考核评比市坚强智能电网重点工程建设立功竞赛领导小组制定竞赛活动的考评办法和考核标准（附件2），并负责整个竞赛活动的评比表彰工作。

领导小组办公室定期或不定期地组织人员到各建设项目检查和指导，树立项目管理的样板和标杆，年底对各竣工参赛项目组织一次综合检查考核，并向领导小组提出表彰建议。

市坚强智能电网重点工程建设立功竞赛活动实行安全、质量、廉政三个“一票否决”，即工程开工以来，凡发生各类安全及质量事故，发生造成不良社会影响的事件及经济案件者，取消参评资格。

拖欠农民工工资的，拖欠或不按时交纳工会会费的，酌情扣分。

五、表彰奖励市坚强智能电网重点工程建设立功竞赛活动领导小组根据办公室年底综合考核情况，评出先进单位2个，先进项目部3个和先进个人3名，由市总工会分别授予菏泽市五一劳动奖状、菏泽市工人先锋号、菏泽市五一劳动奖章。

各参赛单位要充分认识开展立功竞赛活动的重要意义，明确任务，强化措施，坚持安全、质量、廉政“三个责任重于泰山”，最大限度地把职工的积极性、创造性凝聚到电力建设和发展上来，为把菏泽打造成为区域科学发展高地、全面建成小康社会做出新的更大的贡献。

附件：1、全市坚强智能电网重点工程建设立功竞赛领导小组成员名单2、全市坚强智能电网重点工程建设立功竞赛工程考核表3、2015年全市坚强智能电网重点工程建设项目名单菏泽市总工会办公室2015年3月9日附件1全市坚强智能电网重点工程建设立功竞赛领导小组成员名单组长：丁志刚市人大副主任、市总工会主席常务副组长：周继东市总工会常务副主席周羽市供电公司总经理、党委副书记朱效功市供电公司党委书记副组长：王运传市总工会副主席李新军市直工会主任李其莹市供电公司副总经理、党委委员邵磊落市供电公司纪委书记、党委委员成员：王立武市总工会生产保障部部长彭敏市直工会副主任刘保华市供电公司副总工程师兼建设部主任张博市供电公司党群工作部主任、工会副主席王磊市供电公司安全监察质量部主任贺兆坤市供电公司培训分中心主任附件2全市坚强智能电网重点工程建设立功竞赛工程考核表序号考核项目评分标准扣分情况及原因1 安全管理体系与例行工作（50分）安全管理组织体系（7分）未依据公司基建安全标准化管理体系要求，建立健全项目安全管理体系，扣2分施工安全管理网络不健全，未按规定配置专兼职安全员，每人次扣1分（最多扣2分）重要施工工序及特殊作业安全监护不到位，每处扣1分（最多扣2分）项目监理部未配备专职（220千伏及以下兼职）安全监理工程师，扣1分安全生产规章制度（8分）业主项目部未按照要求建立工程项目安全管理责任制、安全工作例会制度、安全检查工作制度、基建安全信息管理制度、安全文明施工奖惩制度等安全管理制度，每项扣分（最多扣1分）施工项目部未按照要求未建立施工安全责任制、安全教育培训制度、安全工作例会制度、施工分包安全管理制度、安全施工措施管理及交底制度、安全施工作业票管理制度、文明施工管理制度、安全检查制度、安全奖惩制度、事故调查处理统计报告等制度。

每项扣分（最多扣2分）监理项目部未按照要求建立安全责任制、安全教育培训制度、安全工作例会制度、安全技术交底制度、安全审查备案制度、安全巡视和旁站工作制度、安全检查签证制度、安全工作奖惩制度，缺少一项分（最多扣1分）未按施工安全监理管理办法的要求制定文件审查、安全检查签证、旁站监理和巡视监理实施细则或监理细则中未含有相关内容，缺少一项分（最多扣1分）；没有相关记录，缺少一类扣分（最多扣1分）上级有关基建安全管理的文件未及时传达（或转发）到工地，每份扣分（最多扣1分）；监理部、施工项目部无传达、学习记录的，每份扣分（最多扣1分）工程招标合同管理（5分）未按国家和公司规定组织设计、施工、监理招标，或资质、业绩不满足要求，每类扣分(最多扣1分)未按规定签订施工、监理合同和安全协议，安全工作目标和工作责任不明确，扣1分工程分包不规范（资质、合同、安全协议，主体工程分包等）每类扣1分（最多扣2分）未按规定管理、使用（施工承包合同未明确、使用不规范等）安全文明施工措施补助费，扣1分人员资质管理和安全教育培训（6分）业主项目经理、施工项目经理、安全员、总监理工程师、安全监理人员等不满足相关规定要求或者未按规定每两年接受一次网省公司组织的安全培训，每人扣分（最多扣2分）特种作业人员未做到持有效证件上岗，每人扣1分（最多扣2分）未组织岗前安全培训教育和考试，每人扣分（最多扣2分）安全文明施工策划（5分）项目建设管理单位未编制安全文明施工总体策划扣1分（最多扣1分）；项目安全管理目标不符合基建安全管理规定要求、主要管理措施无针对性等，发现一处扣分，未根据新的基建安全标准和要求及时修订完善扣分（最多扣1分）施工单位未编制安全文明施工实施细则扣2分；存在引用标准错误、编审批不规范、内容有明显错误、安全目标未响应建设管理单位安全目标要求、针对性不强等，每处扣分（最多扣分）监理单位未编制施工安全监理工作方案（施工安全监理实施细则），未设置安全旁站点，扣2分。

存在引用标准错误、编审批不规范、内容有明显错误、安全目标未响应建设管理单位安全目标要求、针对性不强等，每处扣分（最多扣分）安全应急管理（4分）未制定事故应急处置方案，扣4分；操作性不强（人员分工、联系方式不明确，现场医疗急救药品未配备、演练等），每项扣分（最多扣2分）；未进行演练扣2分危险因素辨识预控（2分）未针对工程或作业场所实际情况开展危险因素辨识，或未制定项目危险因素预控措施，扣2分；措施缺乏针对性、可操作性扣1分施工方案编制、交底与执行（6分）危险性较大的分部分项工程、重要施工工序及特殊作业等未单独编制专项安全施工方案（安全技术措施），每缺一项扣1分（最多扣2分）方案（措施）缺乏针对性，每份扣分（最多扣1分）施工方案（技术措施）未按规定履行审批手续（签字、责任人等）扣1分未进行安全技术交底，扣1分，未全员签字扣分不按经审批的方案施工，扣1分安全监督检查（7分）项目建设管理单位未按规定每季开展安全监督检查活动的，每次扣1分（最多扣2分）施工项目部未按规定每月组织一次安全检查的，每次扣分（最多扣1分）。

发现问题整改未闭环，每次扣分（最多扣1分）项目监理部未按规定对工程重要及危险的作业工序及部位实施旁站的，每次扣分(最多扣1分)未针对查出的隐患及时处理，未作隐患整改反馈或未采用曝光、点评等手段促进整改效果,每项扣分（最多扣2分）2 现场安全文明施工（50分）安全设施标准化（10分）跨越架搭设不规范（材料、间距、封顶、拉线等），每类扣1分（最多扣2分）。

未经验收签证或挂牌就投入使用，每处扣分（最多扣1分）施工区域未按规定设置安全围栏，或未设危险警示（警告）标志等，每处扣分（最多扣1分）高处作业垂直攀登无安全防护措施，每处扣分（最多扣2分）施工现场（材料站、食堂、宿舍、易燃品、林区、牧区、库区等地）缺少必要的消防器材，消防器材过期、失效，每处扣分（最多扣1分）土石方爆破没有可靠的防护措施，每处扣分（最多扣1分）基坑开挖未按施工方案要求放坡，无临边防护措施的，或没有防塌方措施，每处扣分（最多扣1分）；基坑开挖积土堆放不符合要求的，或浇注混凝土的通道跳板未绑扎，每处扣分（最多扣1分）施工用电管理（5分）违反“一机、一闸”的，每处扣分（最多扣1分）接地或接零保护不符合要求的，配电箱无漏电保护器或漏电保护器失灵，定期检查未进行每处扣1分（最多扣2分）电线老化、破损，扣1分；电缆架设不符合要求的扣1分文明施工管理（9分）未按规定设置工程项目施工图牌，每处扣分（最多扣1分）施工机械、工器具、模板未定置堆放，或堆放不整齐，水泥、沙石等材料未铺垫彩条布，每处扣分（最多扣2分）；生熟土（如有）应分开，每处扣分（最多扣1分）；未按规定挂牌或标牌不规范的每处扣分（最多扣1分）未做到“工完料尽场地清”的每处分（最多扣1分）施工人员进入现场未统一着装，未正确佩戴安全帽、安全带等防护用品的，每人次扣1分（最多扣2分）个人防护用品保管不善（随意堆放、不防潮、未定期检验等），扣分（最多扣1分）为迎检而对现场过度布置，或采取停工等表面化工作措施，扣2分杆塔工程安全措施(6分) 抱杆使用不满足技术措施和规程要求（起重绳索、四侧拉线、绞磨绊绳等规格不符合要求，布置不合理，连接不可靠、工器具使用不规范等）。