执业医师法与中医教学改革关系浅议
中华人民共和国医师法》释义(电子版)
中华人民共和国医师法》释义(电子版)On August 20.2021.the 30th meeting of XXX of the 13th nal People'XXX to pass the "Medical ners Law of the People's Republic of China"。
This law consists of 7 chapters and 67 articles。
and will be implemented from March 1.2022.It XXX19th of each year will be designated as the Chinese Doctors' Day。
This law will XXX doctors。
regulating their practice。
XXX the medical team。
protecting people's health。
and XXX doctors。
n for medical practice。
multiple practice by doctors。
doctor assessments。
and XXX about by the new law。
we will XXX of each article for everyone to study and reference.Chapter 1 General nsArticle 1: This law is XXX doctors。
regulate their practice。
XXX the medical team。
protect people's health。
XXX.n]: This article is about the purpose of the XXX of the original "Practicing Physicians Law"。
执业医师法释义
执业医师法释义一、引言执业医师法是中国国家法律体系中的一部重要法律，对于规范和保障医师执业行为具有重要意义。
本文将对执业医师法进行深入解析，从定义、职责、权利、义务等多个方面进行探讨。
二、定义根据《执业医师法》，执业医师是指在医疗机构中从事临床医疗工作的具备执业资格的医师。
执业医师必须具备相应的医学知识、技能和职业道德，通过国家执业医师资格考试并获得执业医师证书方可合法执业。
三、职责执业医师的主要职责是为患者提供医疗服务，包括诊断、治疗、护理、预防等。
同时，执业医师还需要积极参与医学科研、教学和管理工作，提升自身的专业水平和医疗服务质量。
四、权利作为执业医师，享有一定的权利保障。
首先，执业医师有权利拒绝不符合医疗规范或伦理道德的医疗要求，保护自己的合法权益。
其次，执业医师享有医疗机构提供必要的工作条件和设备，确保医疗工作的顺利进行。
五、义务执业医师的义务包括多个方面。
首先，执业医师必须遵守医学伦理和职业道德，保护患者的合法权益，维护医疗秩序。
其次，执业医师需要不断学习和提升专业知识和技能，保持医学领域的前沿水平。
此外，执业医师还需要积极参与医疗质量管理和风险防控工作，确保医疗安全。
六、执业医师法的意义《执业医师法》的颁布和实施对于规范医师执业行为、提升医疗服务质量具有重要意义。
它明确了执业医师的定义、职责、权利和义务，为医师提供了明确的行为准则和法律保障。
同时，执业医师法还规定了医疗机构的责任和义务，推动医疗机构加强管理和监督，提升医疗服务水平。
七、执业医师法的不足之处虽然《执业医师法》在规范医师执业行为方面发挥了积极作用，但也存在一些不足之处。
首先，执业医师法对于医师的执业能力评价和监督机制尚不完善，无法全面评估医师的专业水平和医疗质量。
其次，执业医师法对于医疗纠纷的处理和赔偿机制缺乏明确规定，导致一些患者的合法权益得不到有效保障。
八、改进措施为了进一步完善执业医师法，我们可以采取以下措施。
首先，建立健全医师执业能力评价和监督机制，通过考试、评估等方式全面评估医师的专业水平和医疗质量。
2024年新医师法解读
2024年新医师法解读2024年，新医师法正式出台，引起了社会各界的广泛关注。
新法案的颁布旨在完善医师职业的规范管理，保障医患双方的权益，提高医疗服务质量，并促进医疗行业的健康发展。
本文将对新医师法进行解读，对其中的重要内容进行详细分析。
一、医师执业管理新医师法对医师执业管理做出了一系列规定，从医师资格考试、职业道德规范、医师执业注册、医师执业许可等多个方面进行了详细规范。
首先，对医师资格考试要求进一步提高，要求医师考试内容更贴合实际临床需求，培养更符合市场需求的医疗人才。
其次，对医师的职业道德规范进行了进一步明确，加强医师职业道德的教育和监督，提高医师的职业素养和责任心。
另外，对医师执业注册和执业许可都进行了更加严格的管理，加强了医师执业行为的监督和评价，确保医疗行为的合规和标准化。
二、医患关系合作机制新医师法还对医患关系合作机制进行了进一步的规范，旨在加强医患关系的沟通与合作，更好地保障医患双方的合法权益。
在医患沟通方面，新法案规定医师要与患者进行充分的沟通，解释医疗情况和治疗方案，听取患者意见，并与患者共同制定治疗方案。
在医患纠纷处理方面，新法案要求建立健全的医患纠纷调解机制，促进医患双方的理性沟通和协商解决，避免因误解产生的不必要的纠纷。
此外，新法案还规定了医疗损害赔偿制度，进一步明确了医疗事故的认定标准和赔偿责任，保障了患者的合法权益。
三、医疗质量管理新医师法对医疗质量管理进行了更加细致的规定，旨在提高医疗服务质量，保障患者的安全和健康。
在医疗机构管理方面，新法案规定医疗机构要建立健全的质量管理体系，加强医疗设备和药品的质量监管，确保医疗服务的安全和可靠。
在医疗流程管理方面，新法案要求医疗机构要对医疗流程进行规范化管理，加强对医疗流程的监督和评价，提高医疗服务的标准化和专业化。
此外，新法案还要求医疗机构要建立医疗事故报告制度和医疗质量责任追究制度，确保医疗事故的及时报告和责任追究，保障了患者的安全和权益。
现行中医执业类别及范围有关规定存在的问题及修订建议
法 》 卫 生部令 第 ６号 ） （ 等相关 规定 。 根据《 执业 医师法 》 目前 ， 全 国已经 有 ５ ０余万 人 获 得 中 医类 别 《 师资 格证 书》 他 们 医 ，
活跃 在从 省 、 部级 医 院到 乡 村诊 所 的 各级 医疗 机构 中 ， 我 是
【 作者简 介】 余鹏程 ， 现为南方医科大学 ２ ０ ０ ８级在读博士研 究生 。
国临床 医疗 工作 的 中坚力 量 之一 ． 为我 国 医疗事 业 的发 展作
１９ ９ ８年 第九 届 全 国人 民代 表 大会 常 务委 员会 第三 次 会
议通 过 了《 中华人 民共 和 国执业 医师 法》 以下 简称 《 业 医 （ 执 师法 》 ， ） 并于 １ ９ ９ ９年 ５月 １日正式 施行 。配合 《 执业 医师法 》 的 实施 ， 有关 部 门又 颁 发 了《 于 医师 执 业 注册 中执 业 范 围 关 的暂行规 定》 《 、 医师 资格考 试 暂行 办法 》 卫生 部令 第 ４号 ） （ 、
述 了现行 《 中华人 民共 和 国执业 医师 法》 及其 他相 关法 规在 中医执业 类别 和 范 围的规定 方 面存 在的 问题 。笔者 认为 应修 订相关 法律 法 规 ， 具 有规 定学 历的 中医类 执业 医师与 西 医临床 类一 起并 人 临床类 中 ， 将 划分 为 内 、 、 、 、 外 妇 儿 骨
科 等专 业 ， 分别 注 明中 西 医结 合 方 向 ； 非 学历 教 育 的传统 医学从 业 人员 与具 有规 定 学 历的 中 医人 员分开 ， 并 将 列入 中医类 别 ． 限制 使用 西 药 等西 医 治疗 手 段 ； 改 相关 考试 制度 ， 步允 许 中 医 、 医专 业 毕业 生 互相 报 考 临床 类 别 修 逐 西
1《医师法》重点解读
《中华人民共和国医师法》解读1、《中华人民共和国医师法》自2022年3月1日起施行，原《中华人民共和国执业医师法》(1999)将同时废止2、《医师法》亮点一：保障医师合法权益，规定每年的8月19日为中国医师节。
（1）完善医师薪酬；（2）医疗纠纷纳入社会治安综合治理体系；（3）医师在公共场所自愿实施急救，不承担民事责任；（4）医师执业中受伤、染病享受工伤保险待遇；（5）新闻媒体舆论引导公众尊重医师，理性对待医疗卫生风险；（6）国家建立完善医疗风险分担机制，鼓励患者参加医疗意外保险。
3、亮点二：“在外急救免责”，明确医师在公共场所自愿实施急救免责，免除了医师救人的后顾之忧。
4、亮点三：规范医师执业行为，赋予医师更多诊疗自主权，明确医师在执业过程中必须遵循临床有关操作指南、医学伦理等规范，确保诊疗中的质量和安全。
同时，《医师法》明确“超说明书用药”合法性问题：超适应症、超用法用量、超给药途径、超给药人群。
【前提】尚无有效或者更好治疗手段等特殊情况、用药目的不是试验研究、具有循证医学证据的药品用法。
【程序】明确院内管理流程，处方、医嘱的适宜性审核，取得患者明确知情同意：（1）用药申请：科室及医师提出超说明书用药申请；（2）方案依据：科室及医师提供超说明书用药方案、风险应急预案以及用药依据(用药依据参考说明书、数据库、医学文献等)；（3）部门门审批：医疗机构药学部门初审，医疗机构药事管理委员会、伦理委员会审批，医务部门备案；（4）处方权限：药事会审批--主治医师处方权，伦理会审批--副主任医师处方权，紧急用药而未审批--视情况报医务部门门审批或抢救结束后补申请；（5）病例书写：须认真完成，保持规范、完整；患者状况、病史、用药指征的记录；避免药物禁用症；注明超说明书用药原因，并再次签名。
（6）知情同意：及时履行患者告知义务，明确使用风险与获益；告知内容：治疗步骤、预后情况、潜在风险、替代方案；告知方式：书面告知最佳，证明医师已告知患者用药风险；告知主体：患者本人签署知情同意书(患者意识不清或患者为未成年人才由授权人签署)（7）用药跟踪：进行后续用药跟踪、建立超说明书用药数据库。
《执业医师法》课件
医师需按照国家规定参加专业培训， 不断提高自己的专业能力。
03
《执业医师法》的实践应用
医疗机构的管理和监督
医疗机构资质认证
确保医疗机构具备相应的诊疗 能力和技术水平，保障患者安 全。
医疗质量监控
建立健全医疗质量管理体系， 对医疗质量进行全程监控和管 理。
医疗纠纷处理
建立医疗纠纷处理机制，及时 处理患者投诉和纠纷，维护医 患双方权益。
口腔类别
主要涉及口腔疾病的诊断和治 疗。
公卫类别
主要涉及公共卫生和预防医学 。
中医类别
主要涉及中医、中西医结合和 民族医的诊断和治疗。
医师的权利和义务
权利
医师享有专业自主权，包括诊断、治疗和开具处方的权利。
义务
医师有义务遵守医疗道德规范，保护患者隐私，提高医疗质 量。
医师的考核和培训
定期考核
医师需接受定期考核，以确保其专业 能力和水平符合要求。
04
《执业医师法》的完善和发展
《执业医师法》的修订和完善
修订背景
《执业医师法》自1999年实施以来，在规范医师执业行为、保障医疗质量和安全等方面 发挥了重要作用。然而，随着社会经济的发展和医疗技术的进步，该法的一些规定已不能 适应当前的需要，需要进行修订和完善。
修订内容
修订后的《执业医师法》将更加注重医师的职业素养和道德规范，加强对医师执业行为的 监管，提高医师的执业水平和服务质量。同时，该法还将完善医师的权益保障机制，提高 医师的待遇和地位。
未来，《执业医师法》将进一 步加强对医师执业行为的监管 ，提高医师的执业水平和服务 质量，同时更加注重保障医师 的权益和待遇。
此外，《执业医师法》还将不 断完善和发展，以适应医疗卫 生事业的发展需要，为保障人 民健康权益提供更加全面和有 力的法律保障。
《中华人民共和国医师法》释义(电子版)
《中华人民共和国医师法》释义2021年8月20日，十三届全国人大常委会第三十次会议表决通过《中华人民共和国医师法》。
这部法律共计7章67条，将于2022年3月1日起施行，其中明确规定每年8月19日为中国医师节。
该法将为保障医师合法权益，规范医师执业行为，加强医师队伍建设，保护人民健康，实施健康中国战略提供有效的法律保障，同时也对医师的准入门槛、医师执业注册、医师多机构执业、医师考核以及医师终生禁业等方面做了明确的规定。
为了便于大家尽快理解和掌握新法的变化，对新法的条款进行逐条梳理释义，供大家学习参考。
中华人民共和国医师法(2021年8月20日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过)目录第一章总则第二章考试和注册第三章执业规则第四章培训和考核第五章保障措施第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了保障医师合法权益，规范医师执业行为，加强医师队伍建设，保护人民健康，推进健康中国建设，制定本法。
【释义】本条是关于立法的目的规定。
为保障医师合法权蓝，规范医师执业行为，加强医师队伍建设，保护人民健康，推进健康中国建设提供法律保障，本条对原《执业医师法》的行文做了调整，将“保障医师合法权益”调整到首句，开宗明义，彰显出国家对医师权益的重视。
第二条本法所称医师，是指依法取得医师资格，经注册在医疗卫生机构中执业的专业医务人员，包括执业医师和执业助理医师。
【释义】本条为医师法调整范围的规定。
第三条医师应当坚持人民至上、生命至上，发扬人道主义精神，弘扬敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的崇高职业精神，恪守职业道德，遵守执业规范，提高执业水平，履行防病治病、保护人民健康的神圣职责。
医师依法执业，受法律保护，医师的人格尊严、人身安全不受侵犯。
【释义】本条是关于医师职业精神、职责以及合法权益受法律保护的规定。
在医学发展日新月异的市场经济环境下，无疑会对医疗行业及医师的价值观带来了一定的冲击，本条强调医师“应当”坚持人民至上，生命至上，并且将弘扬医师崇高职业精神等新理念写入法律，是本次修法的亮点之一，顺应了新时代的发展。
医学：执业医师法律制度
执业医师有义务向患者 提供充分的治疗信息和
风险告知。
在患者自主意识清晰的 前提下，执业医师有义 务尊重患者的自主选择。
执业医师有义务保护患 者的隐私信息，不得泄
露患者个人信息。
执业医师的法律保护
法律责任豁免
在符合医疗规范的前提下，执 业医师因医疗行为引发的法律
责任可获得豁免。
合法权益保障
国家通过立法保障执业医师的 合法权益，包括人身安全、名 誉权等。
医疗纠纷处理
国家建立医疗纠纷处理机制， 为执业医师提供纠纷解决途径 。
继续教育制度
国家推行继续教育制度，确保 执业医师的专业技能和知识不
断更新和提高。
05 执业医师的法律监管与处 罚
监管机构与职责
卫生行政部门
负责制定和实施执业医师法律制 度，对执业医师的资格、执业行
为和医疗质量进行监管。
医疗监管机构
改革的影响与展望
提高医师队伍整体素质
通过改革，将有更多的高素质人才加入 医师队伍，提高医疗服务质量。
促进医学事业发展
改革将推动医学技术的创新和发展， 促进医学事业的进步。
保障人民群众健康权益
改革将更好地满足人民群众对健康的 需求，提高人民群众的健康水平和生 活质量。
展望未来
随着社会的发展和医学技术的进步， 执业医师法律制度仍需不断调整和完 善，以适应新的形势和需求。
刑事责任
涉及刑事犯罪的，依法追究刑事责任。
处罚程序与执行
立案调查
监管机构对涉嫌违法违规的执业医师 进行立案调查。
听证与陈述
被调查人可依法享有听证和陈述的权 利。
处罚决定
监管机构根据调查结果作出处罚决定， 并送达被处罚人。
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・
９８・ Ｃｈｉｎｅｓｅ Ｊｏｕｒｎａ１ ｏｆ ＩｎｆｏｒｍａｔｉＯｉｌ ｏｎ ＴＣＭ Ｆｅｂ．２Ｏ１２ Ｖｏ１．１９ Ｎｏ．２
・中医教育・
执业医师法与中医教学改革关系浅议
许爱珍 ，余亮
１．南昌大学抚州医学分院，江西抚州３４４０００；２．江西中医学院科技学院，江西南昌３３０００６
关键词：中医教育；执业医师法；教学改革
Ｄ０Ｉ：ｉ０．３９６９／ｊ．ｉ ｓｓｎ．１ ００５—５ ３０４．２０１２．０２．０４８
中图分类号：Ｒ２．０４ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００５．５３０４（２０１２）０２—００９８—０１
《中华人民共和国执业医师法》（以下简称“《执业医师 在培训方面，要因材施教，加强临床模拟实验室的建设。临
法》”）于１９９８年６月２３日由第九届全国人民代表大会常务 床技能学是为加强临床技能的实验教学、培养临床医学生的实
委员会第三次会议通过，自１９９９年５月１日施行至今已有１１ 践能力而新设置的一门独立的实验教学课程 。临床模拟实验
年。该法对我国医师的考试和注册、执业规则、考核和培训、 室的训练项目可帮助学生掌握基本操作规范，模型具有能反复
法律责任做了全面的规定，对医师的素质提出了较高的要求， 操作、条件设置单纯可控等优点。
全国统一的执业医师资格考试成为医师执业的准入条件…。 ３改革考试方式．杜绝出题模棱两可
中医及中西医结合临床各级各类的获证考试（如晋升职称考 临床技能在医学知识中所占的分量很重。改单一理论考
试、执业医师证考试等）是临床医师上岗和评聘职称的一项 试为理论与技能操作相结合（理论与操作比例为６：４），既可
重大改革措施，这意味着所有将来要成为临床医师的中医院 解决中医教学课时少、内容偏颇、理论联系临床实际少的矛
校毕业生都必须参加这样的考试。如何让学生熟练掌握书本 盾及其与培养目标不相适应的问题，又可解决中医教学中的
知识，强化临床实践技能，顺利拿到执业医师执照，是中医教 素质教育问题，在教学过程中培养学生学习中医的方法，提高
学工作中应该关注的问题。笔者现就此提出个人的几点看 其自学能力，以及对知识融会贯通的能力、分析和解决问题的
法。 能力，因此是最符合中医教学实际的。教学过程是检验老师教
１ 加大改革力度，突出学科特色 学能力和影响力的过程，考试结果是检验学生学习效果的标
中医院校的教学长期以来沿袭的是传统方法。老师面面 准之一。但考试题目是否过偏、过难、题量是否合适也是改
俱到地讲，学生事无巨细地听，不厌其烦地背。到临床实习时， 革考试方式的条件之一。故模棱两可的题目尽量杜绝。如一
带教老师的随意性又很强，辨证大多数不按教材上的证型进 些附带条件并不明显，可以这样选也可那样选，容易引起歧义
行，给学生的感觉是脱节了，似乎教科书上的东西可以不用 的题目尽量不用。因在临床上允许有自己独到见解，但考试评
掌握。所以，笔者认为，应该坚持中医教学特色，改革的重点 分却要有统一标准。如考题中有一道“痹证”的题目，一般临
应该放在如何突出学科特色上。树立现代教育观念，使学生 床治疗时加入活血化瘀之品是必要的，没有太大争议，但此患
掌握的临床知识具有一定的深度和广度。职业医师考核的内 者病程曰久，夜间疼痛甚，需要加滋阴或补气之品吗？理论上
容和形式表明，教科书仍然是指导实践的标准，是衡量对错的 讲是需要的，但选择时担心选多了答案要倒扣分，所以比较为
准绳。在教学方法上采取把中医基础理论的讲解贯穿在病证 难。故应杜绝有争议的题目，以有书本可参照而不模棱两可作
讲述中，以临床各科常见病证为中心，串讲该病证的病因、病 为选择标准。
机、辨证、治则、方剂及中成药、针灸、推拿、火罐、艾灸４结语
等治疗方法。 《执业医师法》有利于最大限度地保证医师队伍质量、促
２大力提倡智能组卷．加强培训力度 进医师队伍建设的规范化。中医院校应以此为契机，不断深化
职业医师考试题目的顺序是颠倒的，各学科各专业的人 教学改革，提高办学质量，为社会培养高素质的医学人才。今后
员交叉混坐，理论上讲，作弊的可能性很小。但由于专业考试 中医教学如能注重上述几方面的改革，使中医教学方法更加完
内容完全相同，而且题量比较少，如此每届考下来，难免会被 善，我们培养的毕业生的业务素质将会得到明显提升，也能基
一
些人钻空子，出现舞弊现象。笔者建议采取上机考试，并对 本满足《职业医师法》对医师的业务要求。
传统的考试软件进行改革，采取智能组卷，随机组出每人不同 参考文献：
的一份试卷。根据考试的专业、内容及时间安排的不同，可随 ［１］韩宇霞．从执业医师法浅议中医院校教学改革［Ｊ］．中医药管理杂志，
意组合出符合要求的试卷。实现智能判分，可以彻底杜绝舞弊 ２００７，１５（７）：５０４—５０５．
现象。以《中医内科》为例，可以把大纲要求掌握的所有病证 ［２］刘晋，叶舟．１临床技能实验室的刨建与应用［Ｊ］．现代医院杂志，２００８，
都输进去，重点放在常见病上，只需在建题库时掌握好尺度就８（８）：５５—５６．
可以了。 （收稿日期：２０１１－０２－２５，编辑：梅智胜）