国土空间基础信息数据应用服务标准
三调 技术规程
三调技术规程三调是指国土空间基础地理信息调查、国土空间基础地理信息更新和国土空间基础地理信息管理的三个环节的统称。
技术规程则是指在三调工作中，为了保证数据的准确性、一致性和可比性，所制定的一系列技术规定和操作流程。
国土空间基础地理信息调查是指对国土空间的地理信息进行系统性、全面性的调查，包括土地利用、土地覆盖、地形地貌、地质地貌、水文水资源、生态环境、城市规划、基础设施等方面的信息。
在调查过程中，需要按照规程要求采用先进的遥感、测绘、地理信息系统等技术手段，进行数据的采集、处理、整理和分析，确保调查结果的准确性和可靠性。
国土空间基础地理信息更新是指在一定时间间隔内对已调查的地理信息进行更新和修订，保持数据的时效性和可用性。
更新的内容包括土地利用变更、地貌地质的演变、基础设施的更新等，需要根据实际情况，采用适当的调查手段和技术，进行数据的更新和修订，确保数据的准确性和完整性。
国土空间基础地理信息管理是指对已调查和更新的地理信息进行组织、存储、管理和应用。
在管理过程中，需要制定相应的技术规程，包括数据的命名规范、数据的格式要求、数据的质量控制要求等，以确保数据的一致性和可比性。
同时，还需要建立适当的数据库和管理系统，方便数据的查询、更新和应用，提高数据的利用价值。
为了保证三调工作的质量和效果，技术规程的制定非常重要。
技术规程需要明确数据采集的方法和要求，包括采样点的选取、采样时机的确定、数据采集的精度要求等。
同时，还需要规定数据处理和分析的方法，确保数据的准确性和可靠性。
此外，还需要规定数据的存储和管理要求，包括数据的备份和恢复、数据的安全性和保密性等。
最后，还需要规定数据的应用和发布要求，包括数据的格式要求、数据的共享和交换要求等，以便数据能够得到有效的利用和应用。
总的来说，三调的技术规程是保证数据的准确性和可比性的重要保障。
通过规范的调查、更新和管理，可以获得高质量的国土空间基础地理信息，为国土空间的规划、管理和决策提供可靠的数据支持。
新时期下市级国土空间基础信息平台建设思考
第44卷第5期测绘与空间地理信息Vol.44，No.5May，2021 2021年5月GEOMATICS&SPATIAL INFORMATION TECHNOLOGY新时期下市级国土空间基础信息平台建设思考王岩1，张蕊2（1赤峰市国土资源信息中心，内蒙古赤峰024000；2赤峰市国土资源调查规划院，内蒙古赤峰024000）摘要：依据国家相关政策结合市级自然资源信息化工作现状，以赤峰市为例，探讨市级国土空间基础信息平台建设的用途——为全市自然资源信息化系统提供数据中台和业务中台，研究市级国土空间基础信息平台建设内容。
根据多年的市级自然资源信息化建设经验明确市级平台建设应重点解决的问题，对自然资源系统开展相关信息化平台建设具有一定的参考价值。
关键词：国土空间基础信息平台；自然资源信息化；大数据中图分类号：P208文献标识码：A文章编号：1672-5867（2021）05-0136-03Thoughts on the Construction of the Basic Information Platform of Municipal Land and Space Under the New EraWANG Yan1,ZHANG Rui2(1.Chifeng Land and Resources Information Center,Chifeng024000,China；2.Chifeng Land and Resources Investigation and Planning Institute,Chifeng024000,China)Abstract:Based on the relevant national policies and the current situation of municipal natural resources informatization,taking Chifeng city as an example,this paper discusses the construction of municipal land and space basic information platform,provides data center and business center for the city's natural resources information system,and studies on the construction contents of municipal land and space basic information platform.Based on years of experience in municipal natural resource informatization construction,the key problems to be solved in municipal platform construction are clarified.It has a certain reference value for the construction of related information platform of natural resources system.Key words:basic land and space information platform；informatization of natural resources；big data0引言2017年7月,原国土资源部会同国家测绘地理信息局联合印发了《关于推进国土空间基础信息平台建设的通知》（国土资发〔2017〕83号），提出到2020年底，全面建成数据更全面、应用更广泛、共享更顺畅的国家级和省级国土空间基础信息平台，省级平台覆盖所有省（区、市）和部分市县,并向政府各部门提供服务。
国土空间基础信息平台建设问题探讨
国土空间基础信息平台建设问题探讨摘要：结合国家对国土空间基础信息平台的建设要求，提出了市级国土空间基础信息平台的建设目标。
针对平台的建设，提出整体的总体技术方案，从支撑环境建设、数据资源体系建设、平台建设、标准规范建设等四个方面阐述了平台的具体设计方案，为市级国土空间基础信息平台建设，实现国土空间资源共享提供有效参考。
关键词：国土空间；基础信息平台；平台建设1平台建设目标结合达州市自然资源信息化现状，以“自然资源云”为核心，国土、规划、测绘地理信息等数据为基础，基于大数据和“互联网+”等新技术，建设数据覆盖全面、应用广泛、开放共享的国土空间基础信息平台，构建全覆盖全天候的国土空间数据服务体系，全面实现各类与国土空间相关的自然资源监管、规划、决策与服务的网络化和智能化应用。
具体目标包括：一是持续完善升级“一张图”，建立国土空间基础信息数据库。
充分应用创新测绘手段和数据生产方式，在达州市国土资源“一张图”数据的基础上补充完善现状数据集、空间规划数据集、空间管理数据集和互联网数据集，形成全面、准确、权威的国土空间规划数据资源体系；二是在自然资源电子政务综合平台、地理信息公共服务平台等现有平台的基础上，建设权威、统一的国土空间基础信息平台。
2平台总体设计方案达州市国土空间基础信息平台是根据达州市国土资源数据库建设现状，重点围绕着解决当前国土资源数据汇交、采集、更新、积累、整合、开发、利用尚不能满足国土资源监测监管、分析决策和社会化服务需求的信息化瓶颈问题，通过对汇交、采集、更新、积累的各类土地、矿产和地质等数据资源进行整合、分析和挖掘，建立一个集中管理、安全规范、充分共享、全面服务的基础信息平台核心数据库，并在国土空间核心数据库之上构建国土空间应用系统。
这是达州市国土资源信息化建设的核心任务之一，对达州市自然资源管理工作和社会服务具有重大和全局的意义。
基于“自然资源云”架构，结合分布式、云计算、大数据等先进技术，市级国土空间基础信息平台的总体架构设计包括五个层次、二大体系。
国家基础地理信息系统(nfgis)元数据标准草案(初稿)
GIS标准化中国国家标准国家干线公路路线名称和编号：国家基础地理信息系统地形数据库国道编码执行国家标准《公路路线命名编号和编码规则》（GB917.1~917.2-89）。
代码的结构如下：国家基础地理信息系统（NFGIS）元数据标准草案(初稿)1. 主题内容与适用范围本标准提供国家基础地理信息系统（NFGIS）元数据的内容，包括NFGIS数据的标识、内容、质量、状况及其他有关特征。
本标准可用于对NFGIS数据集的全面描述、数据集编目及信息交换网络服务。
2. 参考标准ISO 15046-15地理信息--元数据(CD 2.0)FGDC 地理空间数据元数据内容标准（CSDGM）v.2.03. 术语3.1 元数据是关于数据的数据，即关于数据的内容、质量、状况和其他特性的信息。
也可译为描述数据或诠释数据。
3.2 元数据元素 (元数据 Element)元数据最基本的信息单元。
3.3 元数据实体 (元数据 Entity)同类元数据元素的集合。
3.4 元数据子集 (元数据 Section)相互关联的元数据实体和元素的集合。
3.5 信息交换网络 (Clearinghouse)数据生产者、管理者和用户之间的分布式、电子连接的网络。
3.6 数据志 (Lineage)数据继承信息，包括获取或生产数据使用的原始资料说明、数据处理中的参数、步骤等情况及负责单位的有关信息等。
3.7 引用文献(Citation)数据集引用或参考使用的资料、数据集、模型、文献等。
4. NFGIS 元数据层次结构和性质4.1 元数据层次结构本标准规定NFGIS元数据分为三层：元数据子集、元数据实体和元数据元素。
元数据元素是元数据的最基本的信息单元,元数据实体是同类元数据元素的集合，元数据子集是相互关联的元数据实体和元素的集合。
在同一个子集中，实体可以有两类即简单实体和复合实体，简单实体只包含元素，复合实体既包含简单实体又包含元素，同时复合实体与简单实体及构成这两种实体的元素之间具有继承关系。
国土资源管理信息系统简介详解
土地管理信息系统土地管理信息系统随着国土大面积调查工作的全面展开和城镇地籍管理工作得以日趋细化，各种野外调查数据，不同比例尺图件资料急剧增加。
特别是城市建设的空前发展以及土地有偿使用法规的实施，使得地籍变更日益频繁、地籍信息量也越来越大，对城镇地籍管理提出了更高的要求。
面对如此数量巨大、来源多样、变更频繁的信息，传统的管理方法已经愈来愈不能满足现代化土地管理的需要。
此外，国民经济的迅猛发展，迫切要求各级国土部门为国家提供准确的数量、质量和土地利用现状等信息。
因此，应用现代先进的科学技术和手段，建立科学的土地管理体系，为合理利用土地资源，进行土地规划、整治、开发利用、税收等提供有关基础资料和科学依据，土地管理信息系统的建立势在必行。
从本质上来讲，建立土地管理信息就是用现代化的技术来获取、分析、处理、管理和利用土地信息，就是要依靠计算机技术和现代化科学理论及数学模型的应用，如地理信息系统、遥感学、计算机科学（包括互联网技术……）等对土地信息进行管理。
其中，土地管理的许多业务工作，如，动态监测、建设用地管理、土地监察、地价评估都必须建立在地籍、土地详查系统的基础之上，或者说与其有着千丝万缕的联系。
因此，土地信息系统的核心问题是建立地籍管理信息系统和土地详查系统，这是土地管理各项业务工作的基础，必须先行。
土地管理的特色是对土地空间特性的管理。
土地空间特性，包括土地的地理位置、相邻关系，图层的划分及与土地相关的各种空间属性和人文属性。
土地的这种空间特性，为地理信息系统（GIS）的应用提供广阔的天地。
GIS最初的应用领域，就是建立与土地管理、土地规划相关（包括地籍管理、土地数据库等有关系统的管理和规划等）的土地信息系统（LIS）。
因此，GIS是进行土地管理，建立土地信息系统的最佳平台。
一、系统目标建立地、市、县级的土地信息系统，开发以土地登记为核心的地籍信息系统，以土地利用现状调查为核心的土地资源信息系统，为以服务社会为目标的地、市、县级数字国土信息系统奠定基础，从而实现土地管理工作的计算机化，实现土地管理信息的共享；提高土地管理的质量、效率和水平，更好地为上级领导和有关部门提供准确快速的土地信息查询服务、为土地使用者提供快捷的、全面的服务，为各级政府部门和有关机构的土地管理和决策提供技术支持。
2021年国土变更调查数据库标准
2021年国土变更调查数据库标准2021年国土变更调查数据库标准在地理信息行业中具有重要意义。
它标志着我国在国土资源管理和信息化建设方面迈出了新的一步。
在本文中，我将从多个角度深入探讨这一主题，让你对其有全面的了解。
一、什么是国土变更调查数据库标准？国土变更调查数据库标准是指对国土资源变更情况进行调查、监测、记录和管理的数据库标准。
它包括土地利用现状及其变化情况、耕地占补平衡情况、新增建设用地指标、用地总体规划指标以及其他地理信息数据等内容。
这些数据对于国土资源管理、土地利用规划、生态环境保护等领域具有重要的指导意义。
二、国土变更调查数据库标准的意义1. 促进国土资源的合理利用和保护。
通过对国土资源的动态监测和管理，可以发现资源利用中存在的问题，及时采取措施加以调整和保护。
2. 为城乡规划、土地利用规划提供科学依据。
国土变更调查数据库标准提供了土地利用现状和变化情况的详细数据，为城乡规划和土地利用规划的制定提供了科学依据。
3. 支持生态环境保护和修复。
通过对国土资源变更情况的监测和记录，可以及时发现环境问题，为生态环境保护和修复提供数据支持。
三、2021年国土变更调查数据库标准的主要内容2021年国土变更调查数据库标准主要包括以下几个方面的内容：1. 土地利用现状及其变化情况。
包括耕地、林地、草地、城镇建设用地等各类土地利用的现状情况和变化情况。
2. 耕地占补平衡情况。
对土地耕地资源的利用和占补平衡情况进行监测和管理。
3. 新增建设用地指标。
包括新增建设用地的规模、位置、用途等情况。
4. 用地总体规划指标。
对城市、乡村用地总体规划指标进行监测和管理。
5. 其他地理信息数据。
涉及到地理信息的其他数据，如地形图、地貌图、水文地质图等。
四、个人观点和理解国土变更调查数据库标准的出台对于我国国土资源管理和信息化建设具有重要意义。
它为政府部门和相关领域提供了科学依据和数据支持，有助于推动国土资源的合理利用和保护。
自然资源部信息化建设总体方案公布（附全文）
⾃然资源部信息化建设总体⽅案公布（附全⽂）近⽇，⾃然资源部印发《⾃然资源部信息化建设总体⽅案》（以下简称“⽅案”）。
⽅案从背景形势、需求分析、信息化基础状况、总体框架、组织实施、保障措施等⽅⾯对⾃然资源部信息化建设进⾏了明确。
⽅案提出，将围绕⽣态⽂明建设⽬标和⽹络强国战略部署，充分运⽤移动互联⽹、云计算、⼤数据、物联⽹、三维仿真、⼈⼯智能等新⼀代信息技术，建成以第三次全国国⼟调查和年度变更调查为基础，以⾃然资源“⼀张⽹”“⼀张图”“⼀个平台”为⽀撑，⾯向⾃然资源部调查评价、监管决策和政务服务的信息化体系。
建设发展⽬标⽅案明确了⾃然资源部信息化建设发展⽬标。
到2020年，基本建成与⾃然资源管理体制相适应的、统⼀融合的⾃然资源信息化框架体系，⼀批以统⼀平台为⽀撑的、贯穿四级的重要信息系统上线运⾏，实现⾃然资源业务的信息化管理，明显提升部门间数据共享、业务协同和社会化服务⽔平。
初步建成⾃然资源“⼀张⽹”“⼀张图”，基本建成国⼟空间基础信息平台，初步形成统⼀规范、多级联动的⾃然资源政务服务系统，实现⼟地、矿产、海洋、测绘地理信息等审批及⾃然资源和不动产登记等业务的“⼀⽹通办”；接⼊国家⼀体化政务服务平台和监管平台，与相关部门之间的“总对总”信息共享范围不断扩⼤，服务国家⽬标的能⼒显著增强。
⾃然资源信息化基本组成到2025年，形成⾃然资源动态监测和态势感知能⼒，实现对国⼟空间的全时全域⽴体监控；建成以⾃然资源“⼀张图”为基础的⾃然资源⼤数据体系，基本形成“数据驱动、精准治理”的⾃然资源监管决策机制；“互联⽹+⾃然资源政务服务”体系全⾯建成联⽹运⾏，服务事项标准统⼀、整体联动、业务协同，⾃然资源政务服务和共享开放能⼒全⾯提⾼。
⾃然资源部信息化总体架构为：以政策、制度、标准为基础，以安全运维为保障，在“⼀张⽹”、“⼀张图”、“⼀个平台”基础上⽀撑“三⼤应⽤体系”。
六⼤主要任务⽅案明确了⾃然资源部信息化建设的六⼤主要任务。
国土空间基础信息平台建设及创新技术探索
国土空间基础信息平台建设及创新技术探索摘要：目前，自然资源部门对自然资源的各种数据进行了全面的数字化管理。
以自然资源、测绘地理信息公共服务平台等现有的空间数据资源为依托，构建国土空间基础信息平台，可以为政府部门进行与自然资源空间有关的空间规划、业务审批、监测、分析、决策，提供强大的支撑服务。
文章指出，国土空间基础信息平台的建设应用过程中，需要对以知识图谱为基础的全生命周期管理等技术方法进行创新，从而有效地提升自然资源空间综合治理的能力和管理水平。
关键词：数字化转型；治理水平；分析决策；1国土空间信息化建设现状分析随着自然资源业务管理的持续深化，需要对土地、项目等信息展开更全面、更实时、更集中、可视化的管理，解决资源之间各自为政、难以统一管理与协调的现状问题，进而对自然资源进行集中监管、全局掌控、调配与协作，帮助自然资源资产管理、权益管理“看得到、看得懂、管得牢、管得好”，帮助自然资源业务管理工作全方位、精细化升级。
2国土空间基础信息平台设计与实现2.1总体框架国土空间基础信息平台总体架构立足于空间治理信息化发展的趋势，以信息共享、实施管控和智慧服务为目标，以标准规范体系和信息安全体系为保障，以基础设施环境为基础，依托国土空间基础信息平台，采用分布式架构设计开展平台设计。
平台架构划分为应用层：面向应用体系提供信息化应用功能，并通过提供服务的方式支撑国土空间规划、行政审批、监管决策、督察执法等业务工作；平台层：面向不同用户及使用需求系统相应服务门户，可与本级综合性门户进行集成,由本级国土空间基础信息平台进行数据支撑，提供基础的数据服务、功能服务及专题应用，供应用层调用，并建立自然资源和规划综合监管系统，辅助监管决策；数据层：面向自然资源管理和应用所需，集成、完善已有数据资源的目录更新、数据治理。
平台总体框架示意图见图1。
1平台总体框架图1.2技术架构平台以大数据、云计算和“互联网+”等技术为依托，广泛借助开源的技术如分布式大数据计算架构、微服务架构、Kettle融合设计器、三维开源Cesium 等技术，整体上紧跟IT信息化技术要求。
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国土空间基础信息数据应用服务标准：
国土空间基础信息数据应用服务标准主要包括以下几个方面：
1.数据共享与交换：国土空间基础信息数据应用服务应建立数据共享与交换机制，实现各级部门之间的数据共享与交换，
提高数据利用效率。
2.数据质量与完整性：国土空间基础信息数据应用服务应确保数据的质量和完整性，包括数据的准确性、一致性、完整
性等方面。
3.数据服务与应用：国土空间基础信息数据应用服务应提供数据服务与应用，包括数据查询、数据挖掘、数据分析、数
据可视化等方面，以满足不同部门和用户的需求。
4.数据安全与保密：国土空间基础信息数据应用服务应确保数据的安全与保密，采取必要的安全措施，防止数据泄露和
滥用。
5.数据管理与维护：国土空间基础信息数据应用服务应建立完善的数据管理与维护机制，包括数据的更新、备份、恢复
等方面，以确保数据的持续性和可用性。