农作物秸秆综合利用及禁烧
农作物秸秆综合利用和禁烧工作总结9篇

农作物秸秆综合利用和禁烧工作总结9篇第1篇示例:农作物秸秆是农民在种植作物后所剩余的植物茎秆,是一种丰富的资源,通过综合利用可以带来巨大的经济和环境效益。
长期以来由于农民简单粗暴地焚烧秸秆,导致严重的环境污染和资源浪费。
为了推动农作物秸秆综合利用和禁止焚烧工作,各级政府和农业部门采取了一系列措施,取得了一定的成效。
一、秸秆综合利用的重要性1. 农作物秸秆是一种宝贵的再生资源,含有丰富的有机质和养分,可以作为肥料或饲料使用,有助于提高土壤质量和增加农作物产量。
2. 秸秆还可以通过生物质能源的转化,生产燃料、生物炭等能源产品,减少对传统能源的依赖,促进清洁能源的发展。
3. 秸秆综合利用可以促进农业产业的发展,推动农业现代化,提高农民收入和生活水平,促进农村经济的繁荣。
二、秸秆禁止焚烧的必要性1. 秸秆焚烧会释放大量的有害气体和颗粒物,污染空气质量,危害人民健康,加重大气污染问题。
2. 秸秆焚烧造成的火灾事故频发,给农田、林木、房屋等造成严重损失,影响农业生产和乡村安全稳定。
3. 秸秆焚烧浪费了宝贵的资源,破坏了生态平衡,加剧了农田退化和土壤侵蚀,不利于可持续发展。
三、秸秆综合利用和禁止焚烧的政策措施1. 制定秸秆综合利用的优惠政策,包括财政补贴、税收减免、信贷支持等,鼓励农民将秸秆用于肥料、饲料、能源等用途。
2. 实施秸秆资源化利用技术推广工程,推广秸秆还田、秸秆压块、秸秆发酵等技术方法,提高秸秆利用率和降低环境污染。
3. 加强农业综合开发利用示范推广,建立秸秆综合利用技术示范基地和示范项目,推动秸秆资源化利用的规模化和产业化发展。
四、秸秆综合利用和禁止焚烧的实施效果1. 截至目前,各地区普遍建立了秸秆综合利用禁烧工作机制和制度体系,基本完成了秸秆焚烧的全面禁止。
2. 秸秆资源化利用率逐年提高,部分地区的秸秆综合利用率已达到70%以上,有效降低了秸秆焚烧污染和资源浪费。
3. 秸秆综合利用已成为农民增收的重要途径,推动了农村经济的发展,提高了农民的生活水平和幸福感。
2024年农作物秸秆综合利用和禁烧工作实施方案

2024年农作物秸秆综合利用和禁烧工作实施方案随着农业生产的不断发展,农作物秸秆的产生量也在逐年增加。
传统的处理方式往往是焚烧,但这种做法不仅浪费了资源,还对环境造成了严重污染。
因此,制定一份科学、合理的农作物秸秆综合利用和禁烧工作实施方案,对于促进农业可持续发展、保护生态环境具有重要意义。
一、背景与目标我国是农业大国,农作物秸秆产量巨大。
然而,长期以来,秸秆的利用率一直较低,大部分被焚烧或丢弃,这不仅浪费了宝贵的生物质资源,还造成了严重的空气污染。
同时,秸秆焚烧还可能引发火灾、交通事故等安全隐患。
因此,本方案旨在推动农作物秸秆的综合利用,实现资源化、减量化、无害化,并全面禁止秸秆焚烧,以保护生态环境、提高农业效益。
二、综合利用策略1. 秸秆还田鼓励农民将秸秆粉碎后还田,增加土壤有机质含量,改善土壤结构,提高土壤肥力。
同时,秸秆还田还可以减少化肥使用量,降低农业生产成本。
2. 生物质能源利用利用秸秆生产生物质燃料,如生物质颗粒、生物质压块等,用于家庭取暖、工业锅炉等领域。
这不仅可以减少化石能源的使用,还可以降低温室气体排放。
3. 生物质材料开发利用秸秆纤维生产生物质板材、纸张等材料,拓展秸秆的应用领域。
这种做法不仅可以提高秸秆的附加值,还可以促进相关产业的发展。
4. 生物质肥料生产通过生物技术手段,将秸秆转化为生物质肥料,用于农业生产。
这种肥料既可以为作物提供养分,又可以改善土壤环境,实现农业生产的良性循环。
三、禁烧措施1. 法律法规制定制定严格的秸秆禁烧法律法规,明确禁烧范围、时间和责任主体。
对于违反禁烧规定的行为,依法予以严厉处罚。
2. 宣传教育通过广播、电视、报纸等多种渠道,广泛宣传秸秆禁烧的重要性和必要性,提高农民的环保意识和法律意识。
3. 技术支持推广秸秆综合利用技术,为农民提供秸秆还田、生物质能源利用等方面的技术支持和服务。
同时,鼓励科研机构和企业研发更加高效、环保的秸秆处理技术。
4. 经济激励对积极参与秸秆综合利用的农户和企业给予一定的经济激励,如补贴、税收减免等。
2024年春季秸秆禁烧与综合利用工作实施方案(2篇)

2024年春季秸秆禁烧与综合利用工作实施方案一、背景随着农业现代化的进程,我国农作物的产量逐年增加,相应的秸秆数量也在快速增长。
这给环境带来了很大的压力,同时也成为了农村火灾的重要原因之一。
为了保护环境、减少火灾的发生,秸秆禁烧政策正在逐步推行。
本方案旨在制定切实可行的措施,促进秸秆综合利用,减少秸秆的焚烧,保护农业生态环境。
二、工作目标1. 秸秆综合利用率达到80%以上;2. 秸秆焚烧面积减少30%以上;3. 农村火灾发生率降低20%以上。
三、实施措施1. 完善政策法规(1)制定《秸秆禁烧管理条例》,明确禁烧范围、处罚力度等。
该条例要有明确的执法标准和惩处措施,以保证禁烧政策的顺利实施;(2)加大对秸秆综合利用企业的扶持力度,鼓励其研发和推广秸秆综合利用技术及设备,提高利用效率。
2. 推进秸秆综合利用技术研发与推广(1)加大对秸秆资源化利用技术的研发投入,提高其利用价值。
研发新型秸秆综合利用技术,如秸秆发电、秸秆制气、秸秆制炭等;(2)加强对农民的技术培训,提高他们对秸秆综合利用的认识和掌握,鼓励他们采取农田还田、秸秆覆盖等方式减少秸秆焚烧。
3. 加强宣传教育(1)通过电视、广播、网络等媒体,广泛宣传秸秆禁烧政策,提高农民的环保意识;(2)组织开展农村环保知识宣传活动,加强对农民的环保教育,引导他们树立环保意识,自觉参与秸秆综合利用工作;(3)加强与学校、社区合作,开展秸秆综合利用知识的普及教育活动,提高学生和居民的环保意识。
4. 加强执法监管(1)建立秸秆禁烧监测系统,实时监测秸秆焚烧情况;(2)加大对秸秆焚烧行为的打击力度,对违规焚烧行为进行严厉罚款和处理,形成高压态势。
5. 加强合作与交流(1)加强与相关部门、企业和科研机构的合作与交流,共同研究解决秸秆综合利用技术和设备等问题,提高综合利用率;(2)加强地方之间的经验交流,学习借鉴其他地方的成功经验,推广适用的做法。
四、组织实施1. 秸秆禁烧与综合利用工作由农村环保部门牵头负责,各相关部门配合开展工作;2. 加强与农民合作社、农业合作社的沟通与协作,发挥其在农民中的示范和引导作用。
秋季农作物秸秆禁烧及综合利用工作方案

秋季农作物秸秆禁烧及综合利用工作方案为了保护环境、减少污染,促进农业可持续发展,秋季农作物秸秆禁烧及综合利用工作正在逐步推进。
本文将针对这一工作提出一个方案,并进行详细说明。
一、制定禁烧政策首先,应该制定严格的秸秆禁烧政策,规范农民们的行为。
政府可以制定相关的法律法规及实施细则,作出秸秆燃烧的刑事和行政处罚,并宣传教育,加强执法检查。
二、秸秆综合利用禁止烧秸秆后,农民需要有更好的途径处理秸秆。
因此,应该尽可能地宣传教育它能够进行秸秆的综合利用,特别是指导农民以科学的方式处理秸秆。
1.畜禽养殖农民可通过将秸秆用作畜禽饲料或作肥料,从而达到资源的利用和环境的改善。
饲料方面,秸秆可以作为草料的替代品,茎粉和花丝可以用来替代谷子和饲料。
而秸秆作为有机肥料,不仅可以提高土壤肥力,还可以改变土壤结构,增加土壤水分保持能力。
2.生物质发电秸秆作为一种可再生能源,可以利用其发电的能力。
农村地区不足电力供应被秸秆发电的优势所克服,在尽可能的利用秸秆的同时也能满足农村地区的能源需求。
3.生产生物燃料利用秸秆生产生物燃料,如生物柴油等,将是未来处理秸秆的一种比较成熟的方案。
三、秸秆集中化处理秸秆集中化处理是指在农村地区收集、堆放和处理大量秸秆的过程。
如在养殖场等地通过秸秆屈服做成堆肥,收集到某一区域,让专业的企业进行处理,将秸秆防治成可用的资源。
1. 中心仓库在农村地区建立专业的秸秆中心仓库,能够更加有效地利用秸秆,而且能够集中管理,避免秸秆被直接囤在空地上,降低火灾的风险2.机械处理使用大型机械对秸秆进行碎裂,可以加快秸秆的分解,也可以利于秸秆在堆肥中的分布更均匀。
而同时也可以缩小秸秆本身对农村地区环境的污染。
综上所述,秋季农作物秸秆禁烧及综合利用工作是非常重要的。
通过建立严格的禁烧政策,推广秸秆综合利用,集中化处理秸秆等措施,达到了减少污染、促进农业可持续发展的目的。
任何一个地区只有真正意义上实现了秸秆综合利用,才可以真正的满足可持续发展的这一目标,给社会带来更多的价值。
2024年农作物秸秆综合利用和禁烧工作总结(2篇)

2024年农作物秸秆综合利用和禁烧工作总结一、引言农作物秸秆是农业生产中产生的一种资源,具有很高的综合利用价值。
然而,在以往的实践中,由于对农作物秸秆的处理不当,经常发生秸秆焚烧等问题,对环境和人民的身体健康造成了极大的危害。
为此,____年,我们制定了秸秆综合利用和禁烧工作方案,以期能有效解决这一问题。
二、工作目标和措施1. 工作目标(1)减少秸秆焚烧: 通过秸秆综合利用工作,将秸秆焚烧的数量降至零。
(2)推广秸秆综合利用技术: 推广先进的秸秆综合利用技术,提高农民对秸秆综合利用的意识和能力。
(3)建立健全秸秆综合利用管理机制: 建立健全秸秆综合利用管理机制,加强对秸秆综合利用工作的组织协调和监督管理。
2. 工作措施(1)加强政策引导: 制定有针对性的政策,鼓励农民将秸秆综合利用作为农业生产的重要环节和农村经济发展的新兴产业。
(2)加大宣传力度: 加大对农民秸秆综合利用的宣传力度,提高农民对秸秆综合利用的认识和积极性。
(3)提供技术支持: 加强对农民的技术培训,提供先进的秸秆综合利用技术支持,提升农民的综合利用技术水平。
(4)建立监督机制: 建立健全的秸秆综合利用监测与管理机制,加强对综合利用过程的监督与管理,确保秸秆综合利用工作的顺利进行。
三、工作成果和效果____年,我们采取了一系列的政策措施和技术支持,取得了显著的成果和效果。
1. 秸秆焚烧减少: 在____年,我们成功减少了秸秆焚烧的数量,将秸秆焚烧的数量降至零。
通过政策引导和宣传教育,大部分农民已经意识到秸秆焚烧的危害,并转变了焚烧秸秆的观念。
2. 秸秆综合利用技术推广: 通过培训和技术支持,我们成功推广了先进的秸秆综合利用技术,如秸秆还田、秸秆制成饲料和生物质燃料等。
农民的综合利用技术水平明显提升,秸秆综合利用率大幅提高。
3. 管理机制建立: 我们在____年建立了健全的秸秆综合利用管理机制,加强了对秸秆综合利用工作的组织协调和监督管理。
2024农村秸秆禁烧和利用企划方案

2024农村秸秆禁烧和利用企划方案第一部分:背景介绍在冬春季节,我国许多农村地区存在大量秸秆焚烧的现象。
秸秆焚烧不仅污染空气、土壤和水源,对农作物生长环境也带来负面影响。
为解决这一问题,保护环境和促进农村可持续发展,我拟定2024年农村秸秆禁烧和利用企划方案。
该方案旨在推动农村地区在2024年秸秆禁烧的基础上,实现秸秆资源的有效利用。
第二部分:方案目标1. 实现全面禁止农村地区的秸秆焚烧,杜绝焚烧秸秆对环境的污染。
2. 促进农村地区秸秆资源的有效利用,推动农业可持续发展。
3. 提高农村地区农民的收入水平,改善农村经济发展状况。
第三部分:具体措施1. 制定相关政策法规a. 在2024年前制定并完善相关政策法规,明确禁止农村地区秸秆焚烧的具体要求和惩罚措施。
b. 建立健全秸秆禁烧的监督检查机制,加大对违反禁烧规定的行为的处罚力度。
2. 加强宣传教育工作a. 通过多种渠道,广泛宣传禁止焚烧秸秆的重要性及影响,提高农民的环保意识。
b. 组织开展秸秆资源的利用技术培训,提高农民的技术水平和秸秆利用的效率。
3. 建设秸秆资源化利用设施a. 在农村地区建设秸秆综合利用工程项目,包括秸秆收集、运输、加工和利用设施。
b. 提供相应的技术支持和资金支持,鼓励农民参与秸秆资源化利用设施的建设。
4. 推广秸秆资源化利用技术a. 推广先进的秸秆资源化利用技术,例如秸秆还田、秸秆发酵堆肥、秸秆生物质能源利用等。
b. 提供技术支持和培训服务,帮助农民掌握秸秆资源化利用技术,提高效益和经济效益。
第四部分:预期效果1. 禁止农村地区的秸秆焚烧,有效减少大气污染和土壤污染的发生。
2. 秸秆资源的利用率明显提高,促进农村地区农业可持续发展。
3. 提高农民的收入水平和生活质量,改善农村经济发展状况。
4. 推动农村地区环境保护和生态文明建设,实现可持续发展目标。
第五部分:实施计划1. 2022年-2023年:制定相关政策法规,加强宣传教育工作。
2024年秸秆禁烧及综合利用工作总结范文(3篇)
2024年秸秆禁烧及综合利用工作总结范文一、工作成果自2024年起,我市全面禁止秸秆露天焚烧,大力推行秸秆综合利用工作。
经过全市上下的共同努力,我市在秸秆禁烧和综合利用领域取得了显著的成绩。
1. 禁烧成果通过有效的宣传教育和执法监管措施,全市农民群众和农作物种植户逐渐转变了传统焚烧秸秆的习惯,认识到秸秆焚烧对环境的危害。
大部分农民选择了其他可行的处理方式,如还田、压土、制作秸秆肥料等。
截至目前,全市范围内没有发生大规模的秸秆焚烧事件,空气质量得到明显改善。
2. 综合利用成果在秸秆综合利用方面,我市采用多种方式推动,包括发展燃煤锅炉替代、秸秆发电、秸秆制纸等。
通过与企业合作以及引进先进技术,秸秆综合利用的产业链逐渐完善。
目前,我市已经建设了多个秸秆综合利用项目,秸秆资源利用率得到显著提高。
二、工作亮点1. 宣传教育我市注重通过各种媒体进行宣传教育,向农民解释秸秆焚烧的危害,推广可行的处理方式。
同时,组织专家团队进行农村座谈会,并开展示范村建设,让农民亲自体验和学习如何正确处理秸秆。
这一系列宣传教育措施起到了积极的促进作用。
2. 执法监管为了确保秸秆禁烧政策的有效执行,我市制定了一系列的执法监管措施。
包括加大巡查力度,加强对违法焚烧行为的处罚力度,并建立了秸秆焚烧举报平台。
通过执法监管的手段,有效遏制了秸秆焚烧行为的发生。
3. 引进先进技术我市积极引进国内外先进的秸秆综合利用技术,以解决秸秆资源化利用中的技术瓶颈。
通过技术引进和研发创新,我市在秸秆综合利用领域取得了一系列的创新成果,为秸秆综合利用工作提供了有力的支撑。
4. 产业链发展我市秉持“以农民为中心,以企业为龙头”的思路,推动秸秆综合利用产业链的发展。
从秸秆收购、运输、加工、销售等方面进行全面规划,建立了农民和企业之间的利益共享机制。
这样不仅促进了秸秆综合利用项目的落地,也增加了农民的收入。
三、存在问题1. 秸秆综合利用产业链还不完善。
目前,我市秸秆综合利用项目主要集中在简单的处理方式,如发电和制纸。
2024年农村秸秆禁烧及综合利用工作总结(三篇)
2024年农村秸秆禁烧及综合利用工作总结____年,我国农村秸秆禁烧及综合利用工作取得了积极进展。
在政府的大力推动和各级部门的共同努力下,农村秸秆禁烧问题得到有效遏制,秸秆资源得到了充分利用,为农业发展和环境保护做出了积极贡献。
一、工作概述____年,农村秸秆禁烧及综合利用工作以“减少焚烧、综合利用、科学处理”为指导原则,通过严格执法、宣传教育、技术支撑等多种手段,大幅减少了秸秆焚烧现象,并积极推动秸秆资源综合利用。
二、禁烧成效1.严格执法:加强对农村秸秆焚烧行为的监督和处罚力度,通过罚款、扣留农机具等措施,有效遏制了秸秆焚烧现象。
2.宣传教育:加大对农民的宣传教育力度,加强农民对秸秆焚烧危害的认识,提高农民环保意识和自觉性。
3.科学处理:加大科技创新力度,推动研发和应用秸秆综合利用技术,提高秸秆资源利用率。
鼓励农民使用秸秆还田、堆肥等方式处理秸秆,促进循环农业发展。
三、综合利用成效1.秸秆还田:推广秸秆还田技术,促进农田有机肥料的增加,提高土壤肥力,增加农作物产量。
2.秸秆堆肥:鼓励农民利用秸秆进行堆肥,生产有机肥料,减少化肥使用,降低农业生产成本。
3.秸秆生物质能源利用:加大对秸秆生物质能源的利用研究力度,发展秸秆发电、秸秆气化等技术,推动秸秆能源化利用,减少对传统能源的依赖。
四、存在问题及建议1.宣传力度不足:部分地区农民对秸秆焚烧危害的认识还不够,宣传力度需要进一步加大,通过多种形式,如宣传片、宣传展览等,提高农民的环保意识。
2.综合利用技术不成熟:目前农村秸秆综合利用技术还存在一定的不成熟问题,需要进一步加大科研力度,推动秸秆综合利用技术的创新和应用。
3.政策支持不足:政府需要进一步制定和完善相关政策,加大对农村秸秆禁烧及综合利用工作的资金、技术和政策支持力度,激励农民积极参与秸秆综合利用。
建议:1.加大宣传力度,通过多种形式向农民普及秸秆禁烧的重要性和综合利用的方法。
2.加大科技创新力度,推动秸秆综合利用技术的研发和应用,提高秸秆资源的利用率。
农作物秸秆禁烧及秸秆综合利用情况分析
农作物秸秆禁烧及秸秆综合利用情况分析近年来,随着环境保护意识不断提高,农作物秸秆禁烧日益成为社会热点问题,各级政府及相关部门也加大了对秸秆禁烧的监管力度。
秸秆禁烧的目的是为了降低大气污染和火灾风险,但同时也将农村能源资源浪费了不少。
针对这种情况,农作物秸秆综合利用已成为农业发展的重要领域之一。
通过提高秸秆的综合利用率,既可以促进农业用地保护,还可以加强农村能源供给和经济效益,助力可持续农业发展。
具体来看,在秸秆禁烧的政策指导下,人们通过多种形式的处理和利用方式,解决了一定程度的秸秆堆积难题,并为农业生产带来了新技术、新产业和新灵感。
以下是几种常见的秸秆综合利用方式:1.秸秆还田。
将秸秆还田是农作物秸秆处理的一种常用方式,它既可以充分利用秸秆,也可以提高土地肥力。
经过切碎或压条处理,秸秆可以与土壤混合,促进土壤通气和水分保持,提高土壤肥力和农作物产量,实现了生态绿色养分循环。
2.秸秆覆盖。
在冬季农作物落叶后,将秸秆覆盖在地面上,这不仅能增加土壤的保温性能,还可以减少土壤水分蒸发,避免裸露的土地受冻干的影响。
此外,对于大面积干旱地区,还可以用秸秆作为抑制沙漠化的一种资源。
3.秸秆饲料。
将秸秆收集后经过切碎、加工等方式,可以用作饲料。
因为秸秆含有丰富的纤维素和半纤维素,可以作为瘤胃反刍动物的饲料,而且还可以增加家禽的肉质品味等。
4.秸秆生产气化燃料。
将秸秆经过特殊的处理,可以将其转变成燃料,如秸秆生产气化燃料,可以用于锅炉、热水器等设备的燃料。
生产过程也避免了普遍存在的农作物秸秆焚烧带来的环境破坏。
总的来说,农作物秸秆的综合利用对保护环境、改善农村生态环境、提高农村经济收入、促进资源的循环利用等方面具有重要的作用。
然而目前在农作物秸秆的利用上,禁烧和综合利用并存,综合利用的拓展和推广还需要加大宣传和政策引导,同时尽可能地将适配的技术普及进去,提高秸秆综合利用量和水平,实现可持续的农业和环境发展。
2024年秸秆禁烧和综合利用工作方案
2024年秸秆禁烧和综合利用工作方案1. 引言秸秆作为农产品的副产品,在农业生产中产生大量,如果不进行合理处理和利用,将对环境造成严重污染。
为了解决秸秆禁烧和综合利用的问题,保护生态环境,提高农业可持续发展水平,我国制定了2024年秸秆禁烧和综合利用工作方案。
2. 推进农业科技创新,提高秸秆综合利用水平2.1 加大对农业科技创新的支持力度,开展秸秆资源化利用技术研究,推动创新成果的产业化和推广应用。
2.2 建立健全秸秆综合利用技术体系,提高秸秆综合利用的效率和经济效益。
2.3 加强对农民的培训和指导,提高农民对秸秆综合利用技术的认知和应用水平。
3. 加强农田秸秆还田工作,提高土壤质量和农作物产量3.1 鼓励农民将秸秆还田,提供鼓励政策和技术指导。
3.2 加强对秸秆还田技术的宣传和推广,提高农民对秸秆还田的认识和意识。
3.3 建立农田秸秆还田监管机制,加强对秸秆还田情况的检查和评估。
4. 发展农村生物质能源产业,替代化石能源4.1 鼓励农民发展农村生物质能源产业,提供相应的政策和经济支持。
4.2 加强对农村生物质能源产业的技术研究和示范推广,提高生物质能源的利用率和产量。
4.3 建立农村生物质能源产业监测和评估机制,及时发现问题,推动产业的可持续发展。
5. 推进秸秆资源化利用项目建设,促进产业发展和农民增收5.1 加大对秸秆资源化利用项目的支持力度,鼓励企业和农民参与项目建设。
5.2 加强对秸秆资源化利用项目的评估和监督,确保项目的顺利实施和运营。
5.3 建立秸秆资源化利用项目的收益分配机制,确保农民从中获得合理收益,增加农民的收入来源。
6. 强化秸秆禁烧的监管和执法力度,严厉打击违法行为6.1 加强对秸秆禁烧工作的监管和检查,及时发现和处理违法行为。
6.2 建立秸秆禁烧执法和处罚制度,对违法者进行严厉打击和惩罚。
6.3 加大对秸秆禁烧宣传的力度,提高公众对秸秆禁烧意义的认知和理解。
7. 强化政策的宣传和推广,提高各方对秸秆禁烧和综合利用的重视程度7.1 加强对秸秆禁烧和综合利用工作方案的宣传和推广,提高社会各界对方案的认知和支持。
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农作物秸秆综合利用及禁烧
工作方案
各乡镇党委人民政府和街道办,区级各部门:
为深入推进大气污染防治,改善区域大气环境质量,保障人民群众身体健康,推进生态文明建设,为我区经济发展腾出环境容量,现特制定农作物秸秆综合利用及禁烧工作方案,请各乡镇(街道)、部门严格执行。
一、深化认识,明确目标
以科学发展观为指导,以保障人民群众身体健康为出发点,以建设生态为目标,坚持包村到户,部门联动的工作机制,强化疏堵结合、奖惩挂钩的工作措施,着力打造一条秸秆回收利用的产业链,建立政府支持、市场导向的秸秆综合利用体系,实现“不见一把火,不留一处疤”的良好局面。
二、主要工作措施
(一)引进企业,强化综合利用
1.初步建立秸秆作生物质燃料利用的产业链。
由区农业局牵头引进秸秆生物质燃料加工企业,在全区建成年加工能力在1万吨以上的秸秆收储加工点4-10个.由区农业局、区国土局、区建设局等部门负责落实收储加工点的选址,企业负责收储大棚的建设和秸秆生物质燃料的加工,各相关乡镇(街道)负责加工点临时占地的租用。
区农业局和乡镇(街道)要强化秸秆收集工作,引导有条件的农户从事秸秆的收集工作并指导其与生物质燃料加工企业签订收购协议,协助
其开展秸秆机械捡拾、运输等工作。
区经信局、区环保局将秸秆生物质燃料综合利用作为节能减排的重要举措,纳入全区大气污染防治行动计划实施细则,并鼓励燃煤企业使用生物质燃料。
2.引导建立“杆-槽-肥”有机肥生产加工产业链。
由区畜牧兽医局牵头,引导有条件的养殖企业(户)与有机肥加工企业签定粪便回收协议。
由政府补贴、养殖企业(户)自建粪便发酵暂存池,有机肥加工企业无偿提供垫料及菌种并指导养殖企业(户)科学发酵,由养殖企业(户)自行收集对定时添加农作物秸秆,发酵后的粪便由有机肥加工企业拉回加工厂作深加工。
由农业局牵头,对有机肥进行普及推广,针对东坡区的优势泡菜产业,通过实施循环农业,打造绿色安全的泡菜产业链,提高东坡泡菜的品牌内涵。
3.积极引导秸秆还田。
由区农业局牵头,各乡镇(街道)配合加强秸秆还田的宣传和培训,完善秸秆堆沤还田方式,免费发放秸秆腐熟剂,大力推广小麦免耕覆盖栽培、蔬菜覆盖栽培技术,加大油菜秸秆粉碎还田的机械选型、推广和技术指导。
(二)广泛宣传,提高认识
把秸秆禁烧与雾霾防治、建设生态结合起来,广泛宣传《中华人民共和国大气污染防治法》、《秸秆禁烧与综合利用管理办法》,大范围张贴《禁止焚烧农作物秸秆的通告》,制作宣传光盘,悬挂、刷写禁烧标语。
组织宣传车辆和人员深入乡镇(街道)、村社巡回宣讲,营造氛围,切实提高广
大农户的环境保护意识和农作物秸秆禁烧的知晓率,使农作物秸秆禁烧和综合利用既深入人心,又深得民心。
(三)科学组织,狠抓落实
建立“党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,区级相关部门配合抓”的工作机制和责任追究制度,将秸秆综合利用及禁烧工作与“五个一”活动相结合。
区政府与乡镇(街道)、乡镇(街道)与村社、村社与组、组与户层层签订责任书,细化考核内容和奖惩措施。
乡镇(街道)党政一把手为秸秆综合利用及禁烧工作第一责任人,“五个一服务”工作组组长为秸秆综合利用及禁烧督查工作第一责任人,流转承包户为秸秆综合利用及禁烧的责任人。
做到“横向到边、纵向到底”,点、线、面相结合的全域禁烧网络化管理。
(四)财政补贴,强化扶持
由区农业局牵头、区财政局配合制定秸秆综合利用扶持政策,确保综合利用工作的有效推进。
三、保障措施
(一)加强领导
成立以区委书记、区政府区长为组长,区委、区人大、区政府、区政协相关领导为副组长,区级相关部门主要负责人、各乡镇(街道)党政一把手为成员的区秸秆综合利用及禁烧工作领导小组(见附件1),领导小组办公室设在区农业局,农业局总牵头,全面负责秸秆综合利用及禁烧工作。
由区政府副区长兼任办公室主任,区政府副区长兼任常务副主任,区农业局局长区环保局局长兼任办公室副主
任。
(二)加强协调和服务
各相关部门要对秸秆综合利用开通绿色通道。
区国土局、区建设局要对秸秆收储、粗加工搭建简易设施临时占地给予支持,及时出具相关手续;区经信局、区供电局要建立对秸秆粗加工用电增容、接表及农业生产电价政策的支持机制,税务部门要落实秸秆综合利用的税收优惠政策;区环保局、区经信局要落实节能减排的相关政策支持;各乡镇要支持秸秆收储加工点建设,协调秸秆收集工作,促进秸秆收储加工体系的完善。
(三)加强督查
由区环保局牵头成立区秸秆禁烧督查工作组,采取“晚上查禁烧、白天查黑斑”的方式,对各乡镇(街道)、区级相关部门的工作开展情况进行督查。
对发生露天焚烧秸秆现象的乡镇和“五个一”联系部门进行通报批评,由责任单位向区政府写书面整改措施,并扣减相应目标分。
对因乡镇或部门原因,导致未完成秸秆收储加工点建设任务的,由责任单位向区政府写书面整改措施,并扣减相应目标分。
因秸秆焚烧而被区级以上媒体曝光造成恶劣影响的,将由区监察局按规定严格问责;区公安分局积极配合各乡镇开展秸秆禁烧工作,对阻挠禁烧工作的个人或组织进行劝教,涉及违反治安法规的依法予以拘留;在巡查过程中,要采取“黑斑倒查”的方式,将来年各类基础设施项目和相关补贴与农户履行禁烧义务挂钩。
(四)严格考核
秸秆综合利用及禁烧工作纳入乡镇(街道)的综合目标考核和部门的单项目标考核,对建立秸秆综合利用模式成效显著的乡镇(街道)和部门给予加分。
将以禁烧及综合利用工作是否落实到位作为主要考核指标,对村级运行经费()和村社干部误工补贴进行考核发放。
区级财政安排专项资金对秸秆综合利用及禁烧工作给予经费保障。