就业系统培训2019
关于发放2019年特种作业人员安全技能培训补贴的通知
关于发放2019年特种作业人员安全技能培训补贴的通知省人力资源开发局、省国库支付局，各安全生产培训机构，各有关企业：为贯彻落实《应急管理部人力资源和社会保障部教育部财政部国家煤矿安全监察局关于高危行业领域安全技能提升行动计划的实施意见》（应急〔2019〕107号）和《海南省人民政府办公厅关于印发海南省职业技能提升行动实施方案（2019—2021）的通知》（琼府办函〔2019〕305号）要求，提升从业人员安全技能水平，经研究，决定给予2019年新取得特种作业人员操作证（以下简称证书）的人员安全技能培训补贴。
现就有关事项通知如下：一、补贴对象及标准对按照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全监管总局令第30号）在本省参加培训，并在2019年年内取得证书的人员，按每人1000元的标准给予补贴。
每人分别享受不超过3次，同一证书不得重复享受。
所需资金从职业技能提升行动资金中列支。
二、补贴申领发放程序（一）企业或个人申请。
1．企业申请。
企业出资组织职工参加特种作业培训，职工取得证书的，由企业填写补贴申请表和职工花名册（附件1），连同电子版报省应急管理厅审核。
2．个人申请。
个人自费参加特种作业培训并取得证书的，由负责培训的机构代为申请。
由培训机构统一填写补贴申请表和参训人员花名册（附件2），连同电子版报省应急管理厅审核。
（二）省应急管理厅负责对企业和培训机构上报的申领人员取证的真实性进行核查，自受理之日起2日内出具审核意见，并送交省人力资源开发局。
（核查网址：特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台 *******）（三）省人力资源开发局自收到省应急管理厅转送的申报材料之日起2日内完成审核,将审核合格的基本信息录入“海南省公共就业服务管理信息系统”，经公示（公示期不少于3日）无异议后，按规定将补贴资金支付到企业在银行开立的基本账户或申请者本人社会保障卡银行账户。
三、有关要求（一）2019年特种作业人员补贴发放工作是一项事关企业及劳动者切身利益的大事，各有关部门要切实提高政治站位，提高工作效率，加强资金监管，防止虚报冒领，把好事办好。
吉林省人力资源和社会保障厅、吉林省扶贫开发办公室关于印发《吉林省2019年就业扶贫实施方案》的通知
吉林省人力资源和社会保障厅、吉林省扶贫开发办公室关于印发《吉林省2019年就业扶贫实施方案》的通知文章属性•【制定机关】吉林省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2019.04.08•【字号】吉人社联字〔2019〕39号•【施行日期】2019.04.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文吉林省人力资源和社会保障厅、吉林省扶贫开发办公室关于印发《吉林省2019年就业扶贫实施方案》的通知吉人社联字〔2019〕39号各市（州）、长白山管委会、各县（市、区）人力资源和社会保障局、扶贫办：现将《吉林省2019年就业扶贫实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
吉林省人力资源和社会保障厅吉林省扶贫开发办公室2019年4月8日吉林省2019年就业扶贫实施方案为深入贯彻落实中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见精神和省委、省政府脱贫攻坚决策部署，扎实推进就业扶贫工作，帮助农村建档立卡贫困劳动力（以下简称贫困劳动力）通过就业创业实现脱贫，特制定本方案。
一、目标任务以实现精准对接，促进稳定就业为目标，通过采取调查摸底、用工对接、技能培训、创建基地、创业就业、就业援助、劳务协作、维权保障等措施，使全省符合条件的贫困劳动力得到积极就业政策扶持、有就业愿望的贫困劳动力得到免费的就业服务，为每名有培训愿望的贫困劳动力提供一次免费的技能培训。
全年力争举办就业扶贫专场招聘会或送岗下乡活动300场次，技能培训贫困劳动力2000人，培育贫困村创业致富带头人677人，有组织劳务输出440人，全省贫困劳动力就业人数占有就业意愿贫困劳动力人数的60%以上。
二、工作措施（一）精准调查摸底，实行动态管理1.调查摸底。
各地人社部门与扶贫部门联动，组织乡村干部、驻村工作队员和村（社区）人社保障服务员，通过上门走访、电话联系、数据比对等方式，对农村建档立卡贫困户进行摸底调查，核实确认贫困劳动力基本信息。
2019《国家职业资格目录》(整合)
2019《国家职业资格目录》(整合) 2019《国家职业资格目录》（整合）2019年，为了更好地适应和推动经济发展的需求，国家职业资格有关政策进行了整合与修订，发布了《国家职业资格目录（以下简称《目录》）》，该目录对于我国国家职业资格认定和管理提供了重要参考依据。
本文将对该目录进行详细解读，并探讨其在推动人力资源发展和职业技能提升方面的意义。
一、《目录》的背景和意义《目录》是按照推进职业教育现代化、培养适应经济社会发展需求的高素质劳动者的要求编制的。
它的发布对于加强职业教育改革、提高劳动者素质和推动技能人才培养具有重要意义。
《目录》的出台标志着国家对于职业资格认定和管理进行了系统整合，并将其纳入国家战略发展规划中。
与以往的分散管理相比，这种整合有助于优化资源配置、提高审批效率，对于构建现代化职业教育体系具有积极的影响。
二、《目录》的主要内容《目录》包括了全国所有职业名称和职业资格（含职业技能等级）的集合，对职业资格的划分和归类进行了系统梳理。
它的主要内容可以分为以下几个方面。
1. 职业资格名称《目录》列出了全国范围内的职业资格名称，涵盖了各个行业的不同职业岗位。
这有助于人们了解和熟悉各个职业的特点和要求，为职业选择和发展提供了参考。
2. 职业资格级别与要求对于每一个职业资格名称，《目录》详细列出了相应的职业资格级别和要求。
这些要求包括个人素质、技能水平等，对于职业人才的选拔和评价提供了明确的标准。
3. 职业技能等级为了促进职业技能的提升，《目录》在职业资格要求的基础上，对职业技能进行了等级划分。
这有助于人们了解不同职业技能的层次和需要的培训内容，推动技能人才的培养和发展。
三、《目录》对人力资源发展和职业技能提升的意义《目录》的出台对于人力资源发展和职业技能提升具有重要的意义，可以从以下几个方面进行分析。
1. 提升人力资源管理水平《目录》的整合促进了职业资格认定和管理的标准化和规范化，有利于提升人力资源管理的水平。
职业教育专业教学资源库建设工作手册(2019)
附件1职业教育专业教学资源库建设工作手册（2019）职业教育专业教学资源库（以下简称资源库）是“互联网+职业教育”的重要实现形式，是推动信息技术在职业教育专业教学和职业培训领域综合应用的重要手段，为健全专业教学资源库，提升资源库建设和应用效果，特制定本工作手册。
一、功能定位资源库定位于“能学、辅教”，服务复合型技术技能人才培养培训。
“能学”指有学习意愿并具备基本学习条件的学生、教师、企业员工和社会学习者，均可以通过资源库，自主选择进行系统化、个性化的学习，实现学习目标。
“辅教”指教师可以针对不同的教授对象和教学要求，利用资源库灵活组织教学和培训内容、辅助教学实施，实现教学和培训目标。
二、建设思路资源库遵循“一体化设计、结构化课程、颗粒化资源”的建构逻辑。
其中，“一体化设计”是前提，资源库建设要以用户需求为导向、结合专业特点和信息化特征，完善专业人才培养方案，统筹资源建设、平台设计以及共建共享机制的构建，形成整体系统的顶层设计；“结构化课程”是重点，资源库的标准化课程要纳入专业人才培养方案、覆盖专业核心课程、展现教学内容与课程体系改革成果、融入思想政治教育与创新创业教育，满足网络学习和线上线下混合教学的需要；“颗粒化资源”是基础，库内资源的最小单元须是独立的知识点或完整的表现素材，单体结构完整、属性标注全面，方便用户检索、学习和组课。
三、建设内容（一）专业人才培养方案。
资源库第一主持单位要联合参建单位对接职业标准、技术标准，贯彻国家专业教学标准，共同制定并实施适应“互联网＋职业教育”发展需求的专业人才培养方案，优化专业课程体系。
（二）基本资源。
一般指涵盖专业教学标准规定内容、覆盖专业基本知识点和技能点，颗粒化程度较高、表现形式恰当，能够支撑标准化课程的资源。
（三）拓展资源。
一般指基本资源之外，针对产业发展需要和用户个性化需求，开发建设的特色性、前瞻性资源。
（四）培训资源。
资源库应积极建设各级各类专业培训资源，遵循育训结合、长短结合、内外结合的要求，服务于全体社会学习者的技术技能培训。
河北省人力资源和社会保障厅关于进一步规范劳动用工备案工作的通知
河北省人力资源和社会保障厅关于进一步规范劳动用工备案工作的通知文章属性•【制定机关】河北省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2019.03.18•【字号】冀人字社〔2019〕89号•【施行日期】2019.03.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动用工正文河北省人力资源和社会保障厅关于进一步规范劳动用工备案工作的通知各市（含定州、辛集市）人力资源和社会保障局，各类企业：为了全面落实国家和省关于劳动用工备案工作的有关要求，推进全省就业失业登记、社会保险登记、劳动用工备案统一登记工作有序开展，现将有关事项明确如下：一、全面启用新的劳动用工备案信息管理系统按照省人社厅《关于全力推进就业失业登记、社会保整登记劳动用工备案统一登记工作的通知》（冀人社字〔2018）373号)和省人社厅关于印发（河北省就业失业登记、社会保险登记、劳动用工备案统一登记工作推进方案》的通知（冀人社发〔2019）3号)的要求，从2019年开始，金面停止使用原向企亚收取覆务费用的劳动用工备案信惠系统，全省全面启用厅信息中心组织开发的新的劳动用工备案信息管理系统，免费为企业提供服务，实现企业两上申振全覆盖、省市县（区）互联互通和就业失业、社会保险登记三项业务为“一个入口”。
二、工作要求(一)增强认识。
统一使用新的劳动用工备案信息管理系统，是实现与就业失业登记、社会保险登记三项业务“一个入口”的重要手段；是推进劳动用工备案工作，全面贯彻落实《劳动合同法》，加强劳动合同制度建设，构建和谐劳动关系的重要举措；是及时准确掌握各类用人单位用工信息，实现对劳动合同签订行等情况的动态管理，保护劳动关系双方合法权益的有效措施。
(二)加强培训。
为确保新的劳动用工备案信息管理系统按时顺利使用，各市（含定州、辛集市）于2019年5月20日前，要分别组织新的劳动用工备案信息管理系统业务培训，培训前20日与省厅联系，便于安排软件公司培训师和印制培训手册，确保2019年6月1日，全部使用新的劳动用工备案信息管理系统，实减少企业负担。
农村妇女外出务工中存在的问题及工作建议
农村妇女外出务工中存在的问题及工作建议近年来，越来越多的农村妇女外出务工，成为支持城市经济发展的重要力量，并带动和促进了农村经济和社会的发展。
但据调查显示，目前农村妇女外出务工存在着就业难度大、工作环境差、工资水平和保障程度低等问题。
一、基本情况近年来，农村女工队伍不断壮大。
截至2021年6月末，5市外出务工农村妇女（以下简称“农村女工”）90.09万人，占全部农村外出务工人员的35%，分别比2019、2020年末增加17.88和6.21万人，增长24.8%和7.4%。
同期，进入5市务工的外地农村妇女40.07万人，分别比2019、2020年末增加4.67和1.08万人，分别增长13.2%和2.8%，5市农村妇女劳务输出、输入呈双向增长趋势。
农村女工活跃在城市的各行各业，特别在餐饮、家政、娱乐等服务业以及手工、机械制造等行业发挥着重要作用。
2019年初至2021年6月末，5市农村女工累计创造生产总值2000多亿元，获工资收入98.47亿元。
农村妇女进城务工不仅取得了高于农业生产的收入，且开阔了眼界，积累了经验，增长了本领，部分人返乡后成为发展农村经济的“带头人”。
二、存在的主要问题（一）就业难度大。
受性别、文化水平、劳动技能、外貌体形等诸多因素的影响，农村女工一般难以找到比较满意的工作岗位，且工作稳定性较差。
一是性别歧视。
部分用人单位虽未在招工时明确表示不用女工，但实际操作时却排斥女性。
如2020年，山西潞宝集团招工150名，其中女工只有10名，仅占6.7%。
二是学识水平偏低，难以适应工作需要。
2019、2020年末和2021年6月末，5市农村外出女工中初中及以下学历的分别为55.53、64.93和69.27万人，分别占女工总数76.9%、77.4%和76.9%。
三是劳动技能较差。
2019年初至2021年6月末，5市农村外出女工只有73.78万人接受培训，培训率仅30%。
同期，基本劳动技能较高的农村妇女占13.3%，较差的占20.7%。
教育部办公厅、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于推进1+X证书制度试点工作的指导意见
教育部办公厅、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于推进1+X证书制度试点工作的指导意见文章属性•【制定机关】教育部办公厅,国家发展改革委办公厅,财政部办公厅•【公布日期】2019.11.09•【文号】教职成厅函〔2019〕19号•【施行日期】2019.11.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业教育与成人教育正文教育部办公厅国家发展改革委办公厅财政部办公厅关于推进1+X证书制度试点工作的指导意见教职成厅函〔2019〕19号各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、发展改革委、财政厅（局），新疆生产建设兵团教育局、发展改革委、财政局，有关单位：为贯彻《国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》（国发〔2019〕4号），实施好《教育部等四部门印发〈关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案〉的通知》（教职成〔2019〕6号），积极稳妥推进1+X证书制度试点工作，现就试点有关工作提出以下指导意见。
一、健全协同推进机制（一）健全工作机构各省级教育行政部门要切实把1+X证书制度试点工作作为深化职业教育改革、提高人才培养质量、拓展就业本领的重要抓手，加大统筹推进力度。
在省级教研机构或区域牵头职业院校或专家组织等，建立试点工作指导协调机构，明确专人与各职业教育培训评价组织（简称培训评价组织）对接，对应协调不同证书的实施工作，指导本省（区、市）试点院校开展有关工作，协调解决有关困难问题，配合省级教育行政部门整体推进本省（区、市）试点工作。
试点院校建立由主要负责人牵头的工作机构，统筹推进本校试点工作，并明确具体工作联系人，对接本省（区、市）试点工作指导协调机构。
（二）加强沟通对接培训评价组织要加强与省级教育行政部门或省级试点工作指导协调机构的联系，在有关省域内组织开展标准宣贯、师资培训、考核等试点相关工作，以及大范围涉及有关省域内院校参与的会议、活动时，应提前与省级教育行政部门沟通并备案。
国家级二类竞赛(52项).doc
第十七届全国烟草行业
职业技能竞赛
中国烟草总公司 中国就业培训技术指导中心 中国财贸轻纺烟草工会全国委员会
烟叶评级员 烟叶调制员
2019年8月
25
全国煤炭行业 职业技能竞赛
中国煤炭工业协会 中国就业培训技术指导中心 中国能源化学地质工会全国委员会
电工（综采维修电工方向） 钻井工 安全防范系统安装维修员
2019年11月
51
全国电信和互联网行业 网络安全管理职业技能竞赛
中国通信企业协会 中国就业培训技术指导中心
网络安全管理员
2019年10月
52
第二届全国装配式建筑
职业技能竞赛
中国建设教育协会 中国就业培训技术指导中心 住房和城乡建设部科技与产业化发 展中心（住房和城乡建设部住宅产 业化促进中心）
模具工 智能楼宇管理员
52
序号
竞赛名称
主办单位
竞赛职业（工种）
决赛时间
1
第九届全国民政行业
职业技能竞赛
民政部人事司 中国就业培训技术指导中心
养老护理员
2019年10月
2
全国信息安全管理
职业技能竞赛
公安部网络安全保卫局 中国就业培训技术指导中心
信息安全管理员
2019年7月
3
第六届全国测绘地理信息行业
职业技能竞赛
自然资源部职业技能鉴定指导中心 中国就业培训技术指导中心 中国能源化学地质工会全国委员会 共青团中央青年发展部
钻探工
2019年10月
28
全国核电厂水泵检修
职业技能竞赛
中国核能行业协会 中国就业培训技术指导中心
机修钳工（核电厂水泵检修方向）
2019年10月