中国科技发展现状战略及主要政策
中国科技发展现状、战略及主要政策国家计委规划司、科技司产业技术政策课题组1998年3月科学技术是第一生产力，是经济和社会发展的首要推动力量。
一个国家的科技实力已成为其国际地位和在国际竞争中成败的决定性因素。
面向21世纪的中国，如何大幅度提高社会生产力，迅速增强综合国力，提高人民生活水平，确保现代化建设三步走战略目标的顺利实现，大力发展科学技术、加速全社会的科技进步具有极其重要的战略意义。
而立足现实国情，适时制订和调整科技发展战略和政策将是关键所在。
一、中国科技发展的环境（一）世界科学技术的发展趋势从世界经济增长周期与科技进步浪潮的相关性看，90年代世界经济发展处于低速徘徊阶段，科技进步对经济增长的推动力有所降低，表明世界科技发展还没有产生新的重大突破，新一轮的科技革命尚在酝酿之中，预计到下世纪初，世界科技发展的总体趋势，仍是第三次技术革命的深入，仍将以微电子、新材料、新能源、生物工程等领域的科技发展和创新为核心。
值得注意是：这些高技术及其产业的发展仍然方兴未艾，日新月异，科技成果转化为现实生产力的周期明显缩短，传统观念上的研究、应用开发及生产间的界限愈加模糊，科技与经济一体化的进程加快。
如微电子技术的发展极为迅速，技术淘汰率高，产品更新换代快，在计算机领域中每六个月甚至更短的周期内就有新产品问世。
随着科学技术的迅猛发展，学科间的交叉日益突出，技术领域的创新更具有综合性的特点及影响。
国际上许多发达国家已经不再将科技项目按基础、应用和开发三个领域划分，而是按国家的战略需要划分为若干重大项目推动科技进步，以更便于调动和发挥一个国家的整体的综合优势。
此外，国际间的科技合作也进一步得到加强。
鉴于高技术发展具有高效益、高风险和高耗资的特点，走国际合作之路已被纳入各国政府和企业界发展高技术的战略规划，如美国、日本、加拿大和欧共体12国参加的国际空间站计划，以及美国、欧洲同俄罗斯的空间合作。
特别值得一提的是强手之间甚至是国际竞争对手之间也展开了联合和合作，如美国、日本、德国等多家着名微电子企业携手共同开发新一代动态随机存储芯片，以共担费用、共担风险，成为世界强手既联合又竞争的范例。
（二）中国科技发展的国内环境中国经济发展对科学技术提出广泛的需求。
经过几十年的经济建设，特别是改革开放以来，中国经济发展取得了举世瞩目的成就，产业规模迅速扩大，综合国力迅速增强。
但是必须看到，粗放型增长方式仍在我国经济增长中起着支配地位。
国民生产总值的增加主要是靠大规模投入自然资源、资金和劳动力来支撑；相当多的企业素质不高，科技开发、创新能力弱，技术进步缓慢，产品档次低、消耗高、质量差。
目前，我国企业的技术装备水平很多处于世界60-70年代的水平，工业企业设备近20%老化，超期服役率达40%。
资源消耗高，有效利用程度低。
单位国民生产总值消耗的能源是日本的6倍、韩国的4.5倍、美国的3倍；钢材、木材、水泥的消耗强度分别为发达国家5-8倍、4-10倍和10-30倍。
能源利用效率仅为30%，比发达国家低20%。
我国人均占有资源贫乏，人均耕地不及世界水平1/2，人均森林面积为世界水平的11.7%，人均水的占有量为世界水平的1/4，人均矿产资源为世界水平的1/2。
铁、铜、石油、天然气、钾、硫、磷、铀等国家建设所需的大宗支柱性矿产资源明显不足。
面对国际经济、科技竞争的严峻挑战和人口多、底子薄、人均资源相对短缺、环境污染日趋严重的国情，这种高消耗、低效益的粗放型增长方式将是难以为继的，加速经济增长方式从粗放型向集约型的战略转变已迫在眉睫。
实现这一战略转变必须依靠科学技术，大力解放和发展第一生产力，加速科技成果向现实生产力的转化，切实把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，从而为科技的发展提供广阔的天地。
社会主义市场经济体制目标的确立，为科学技术的发展提供了良好的机制。
随着经济体制改革的逐步深化，特别是国有企业改革的进一步深入，开始形成市场优化资源配置和公平竞争的经济运行机制，促进企业形成追求技术进步、节约资源、降低消耗、增加效益的内在动力，使企业真正成为科技开发、创新及产业化的主体。
中国科学技术在几十年特别是改革开放以来的发展和实践过程中，取得了许多宝贵的经验，其中首要的一条就是确定正确的科学技术工作指导方针。
中共中央、国务院《关于加速科学技术进步的决定》中明确指出，我国科技工作的基本方针是：坚持科学技术是第一生产力的思想，经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设，努力攀登科学技术高峰。
为中国科学技术的发展指明了方向。
此外，中国相继颁布实施了科技事业发展基本法和各专项法，如：科技进步法、技术合同法、专利法、商标法、着作权法、农业技术推广法和科技成果转化法等。
建立了从科学研究到技术推广等各项法律制度，初步形成保护知识产权的法律体系，为我国的科技进步提供了良好的法律环境。
二、中国科技资源现状及配置（一）科技人力资源“八五”以来，我国专业技术人员数每年平均以3%的速度增长。
到1996年我国共有专业技术人员1992.0万人，比1991年增长16.0%。
从专业技术人员构成看，教学人员占的份额最大，1996年为51.0%，其次是工程技术人员，占28.9%；卫生技术人员、农业技术人员和科学研究人员则分别占15.7%、2.9%和1.5%。
我国已经培养和造就了一支覆盖各个学科领域、具有相当水平和实力的专业技术队伍。
科技活动人员包括直接从事科技活动的人员和为科技活动提供直接服务的人员。
1996年，我国共有科技活动人员251万人，其中科学家与工程师146.3万人，分别比1991年增长15.2%和20.5%，科学家与工程师占科技活动人员的比重1995年达到58.3%，比1991年提高了2.6个百分点。
从科技活动人员构成看，企业的科技活动人员所占份额最大，1996年为50.0%，研究与开发机构和高等学校所占份额分别为26.0%和24.0%。
企业科技活动人员所占比重1996年比1993年上升了近12个百分点，企业科技活动人员数增长31%，说明企业正在逐步成为科技活动的主体。
研究与发展人员包括直接从事研究与发展活动人员以及直接为R&D服务的人员。
1996年我国共有全时R&D人员(折合成全时工作人员)78.7万人年，其中科学家与工程师55.9万人年，占71.0%。
1996年，企业拥有全时R&D人员占全国总量的比重为44.1%，研究与开发机构和高校的比重分别为37.1%和18.8%。
企业R&D人员所占比重1996年比1993年上升近17个百分点，企业全时R&D人员数增长61.5%，说明企业正在成为R&D活动的主体。
每千个劳动力中从事R&D活动的科学家与工程师，1996年中国不足0.7人，美国为7.4人(1993年)，日本为7.9人(1993年)，德国为6.2人(1991年)，这表明在科技人力投入上我国与发达国家还有相当大的差距。
科学技术事业的生命力在于源源不断地输入新的人才，高等学校是培养未来科学家与工程师的摇篮。
1996年我国普通高校在校大学生共计302.1万人，研究生16.2万人，分别比1991年增长47.8%和84.1%。
1996年我国普通高校毕业生共计83.7万人，研究生毕业数3.97万人，分别比1991年增长38.6%和22.2%。
（二）科技经费1.全社会科技资金投入状况。
依据我国目前公布的统计数据(见表1、表2和表3)，状况如下：表1 全国科技经费筹集额单位：亿元注：1996年统计范围增加了小型企业和其他部门的科技经费，若按1995年同口径计算，1996年科技经费比上年实际增长了1.14%。
表2 全国R&D经费单位：亿元注：* 按GDP的缩减指数计算表3 国家财政科技拨款单位：亿元关于科技经费等集额与国内生产总值之比。
“八五”以来，我国科技经费筹集额绝对量逐年增加，1990年为304.6亿元，1996年达到1016.9亿元，年均增长率为22.5%。
科技经费占国内生产总值的比值呈起伏变化的状态。
1990年为1.7%，1991年和1992年都超过2%，1994年回落至1.7%，1995年和1996年更落至1.5%。
分析产生这种现象的主要原因，一是国内生产总值高速增长和统计口径发生变化，使得GDP统计数增大，而科技经费的增长速度相对较小；二是1993年开始采取的紧缩银根政策，影响了非政府资金和贷款对科技的投入。
关于研究与发展(R&D)经费与国内生产总值之比。
我国R&D经费从绝对量看也呈逐年增加的趋势，1990年为125.4亿元，1996年达到332.0亿元，年均增长率为17.6%。
R&D经费占GDP的比重是国际上衡量一个国家科技投入和科技实力的重要指标。
美、日、德等发达国家1995年此值在2.3%～2.9%之间。
而我国这个数值从1990年和1991年的0.7%，1992年和1993年的0.6%，直落到1994年至1996年的0.5%。
这里面既有统计口径造成的不可比因素，也表明科技投入增长速度与国家财富积累速度的不同步，尚缺乏有效的政策、措施引导社会资金向科技发展流动。
关于国家财政科技经费占全国科技经费的比重。
政府对科技投入的绝对量在逐年升高，国家财政科技经费支出1990年为139.1亿元，1996年达到345.7亿元，年均增长率为16.4%。
国家财政科技经费占全国科技经费的比重，1990年为45.7%，1991年开始下降，1995年和1996年间基本保持在34%左右。
这表明，政府在科技投入中的主体地位在弱化，但仍占居着重要位置。
以上三个比值情况表明，“八五”以来，我国经济发展的势头很好，全社会潜在的支持科技进步的实力在增长，但是全社会科技投入与国民经济的发展还未能实现同步增长。
目前全社会对科技投入仍显得不能适应科技、经济发展的需求。
2、科技经费的构成。
在全社会科技经费投入中，政府财政科技经费支出所占比重逐步下降，企业投入的比重不断上升，银行科技贷款有所增加，1995年新增货款余额达到80亿元。
我国科技经费的来源开始发生了结构性的变化，以企业投入和政府财政支出为主渠道的全社会多渠道科技投入格局正在形成。
在1996年全部科技经费筹集额中，政府拨款所占比重为26.8%，银行贷款为14.1%，自筹资金为41.0%，其他渠道筹集额为18.1%。
在1996年企业技术开发经费筹集额452.7亿元中，企业自筹占总额的69.1%，银行贷款占19.7%，政府拨款占总额的7.1%，其他来源占2.4%，横向技术性收入为1.7%。
企业自筹能力有显着增加。
3、科技经费投向。
1996年，科研机构，企业和高校使用的科技经费分别为444.3亿元、421.5亿元和48.9亿元。
-十三五-时期科技创新的意义与政策建议
"十三五"时期科技创新的意义与政策建议"十三五"时期科技创新的意义与政策建议科学技术是第一生产力，是提升一国国际竞争力的核心要素。
随着经济全球化的不断深入，世界范围内的资源和市场竞争日趋激烈，世界上许多国家都在致力于科技创新，以推动本国产业变革和经产业变革和服务创新，为建设创新型国家奠定了坚实的基础。
在科技成果产业化方面，高铁、4G通讯、核电、电动汽车、特高压输变电、杂交水稻、国产大飞机等重大创新成果加速应用，科技成果产业化使科技创新不断转化成现实生产力，极大地提高了我国在国际舞台上的竞争力和影响力。
科技创新的产业化运用，使科技型产业不断涌现，生产要素中的科技元素占比也日益扩大，产品中的科技含量持续增加，直接催生了我国经济结构优化和生产方式转变，也使我国在产业经济、对外贸易等领域的国际竞争力悄然提升。
我国经济增长速度在"十二五"时期的前4年，年均保持在8%的高位运行，领跑全球主要经济体，极大地提升了我国经济综合竞争力。
2015年前3季度，我国第三产业占GDP比重达到51.4%,比去年同期高出2.3个百分点[3],服务业主导的产业发展趋势初步呈现，并成为经济增长的常态化动力，促使产业结构进一步优化，产业经济竞争力不断增强。
出口产品技术含量明显提高，初级产品出口额占比下降到4.8%[2],对外贸易结构持续优化，货物贸易量领先全球，为加快经济发展方式转变，推进经济结构调整，我国应全面落实创新驱动发展战略，以科技创新为支撑，竭力培育战略性新兴产业增长点，促进重点产业快速发展。
"十三五"时期，要推动创新发展，就要让科技创新在全社会蔚然成风，加速推进我国经济结构优化和生产方式转变，显着提升我国在宏观经济、产业经济和对外贸易等领域的国际竞争力。
1.通过科技创新促进产业结构优化，提升产业经济竞争力。
当前，世界经济格局正在发生深刻变化，我国传统低端制造产业依靠资源、环境和劳动力等资源禀赋形成的竞争优势逐渐消退，原有工业后进国家通过引进国外技术，形成后发优势的工业发展路径显然行不通了，新的产业体系尚未形成，再加上资源和环境的叠加影响，我国经济发展面临着前所未有的严峻形势和巨大挑战。
以高水平科技自立自强助推新质生产力发展
以高水平科技自立自强助推新质生产力发展一、研究背景及意义随着全球科技竞争日益激烈，科技创新已成为推动国家经济社会发展的核心动力。
我国自改革开放以来，始终高度重视科技创新，不断加大科研投入，培养和引进高层次人才，取得了一系列重大科技成果。
面对国际科技竞争的严峻形势，我们仍然存在一些短板和不足，特别是在关键核心技术领域，受制于人的现象较为严重。
加强高水平科技自立自强，助推新质生产力发展，对于提升我国综合国力、保障国家安全、实现可持续发展具有重要意义。
新一轮科技革命和产业变革正在深刻改变全球经济格局和人类生产生活方式。
在这个过程中，新兴技术如人工智能、大数据、云计算、生物技术等迅速发展，为各行各业带来了前所未有的创新机遇。
这些新兴技术也对传统产业产生了深远影响，推动了产业结构的优化升级。
在这一背景下，我国必须紧紧抓住科技创新的战略机遇，加快科技创新步伐，推动新质生产力的发展。
A. 研究背景随着全球科技的飞速发展，各国纷纷加大科技创新力度，以提高自身的科技水平和竞争力。
在这个背景下，我国作为世界上最大的发展中国家，面临着前所未有的机遇与挑战。
为了实现高质量的经济发展，我们必须加快科技创新步伐，提高自主创新能力，以高水平科技自立自强助推新质生产力发展。
国际形势：当前，全球科技创新正处于一个前所未有的密集期，新兴技术如人工智能、大数据、云计算等迅速崛起，为经济社会发展带来了巨大的变革。
在这种背景下，各国纷纷加大对科技创新的投入，以提高自身的科技水平和竞争力。
我国作为一个拥有世界上最多人口的国家，面临着巨大的发展压力，必须加快科技创新步伐，提高自主创新能力，以高水平科技自立自强助推新质生产力发展。
国内形势：近年来，我国科技创新取得了显著成果，但与发达国家相比仍存在较大差距。
在新一轮科技革命和产业变革中，我国若要实现高质量发展，必须加快科技创新步伐，提高自主创新能力。
我国还面临着资源环境约束日益加大、发展不平衡不充分等问题，这些问题的解决离不开科技创新的支持。
聚焦十四五：中国七大科技前沿领域十四五发展全景前瞻(2021)
中国七大科技前沿 领域十四五发展全景前瞻
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01 科技前沿领域发展概述 02 新一代人工智能产业发展前瞻 03 量子信息产业发展前瞻 04 集成电路产业发展前瞻 05 脑科学领域发展前瞻 06 临床医学领域发展前瞻 07 深空探测领域发展前瞻 08 深地深海、极地探测领域发展前瞻
重庆：到2022年，培育人工智能高新 技术企业500家以上，人工智能核心产 业规模超过500亿元，带动相关产业规 模超过2000亿元
天津：到2024年，打造100个人工智能行业应用场景示范项目；培育10家百亿级以上 的人工智能领军企业、50家以上细分领域处于领先地位的人工智能高新技术企业，形 成3至5个千亿规模的人工智能产业创新集群
科技前沿领域发展概述
1. 科技前沿领域的界定及现状 2. 不同时期的规划重点对比 3. 不同时期的规划目标对比
1.1 科技前沿领域的界定及现状
科技自立自强是国家发展的战略支撑。根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年 远景目标纲要》，“十四五”时期，我国将瞄准人工智能、量子信息、集成电路、脑科学、深空深地深海等前 沿领域，实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目。回顾“十三五”，我国研发（R&D）经费支出、 专利授权量不断增长，国家创新体系也不断完善。
施等
战略 导向型
建设转化医学研究设施 多模态跨尺度生物医学成像设施 模式动物表型与遗传研究设施 地震科学实验场 地球系统数值模拟器等
民生 改善型
应用 支撑型
建设高能同步辐射光源 高效低碳燃气轮机试验装置 超重力离心模拟与试验装置 加速器驱动嬗变研究装置 未来网络试验设施等
建设硬X射线自由电子激光装置
小米科技现状及基于市场环境变化的战略分析与调整建议
小米科技现状及基于市场环境变化的战略 分析与调整建议
团队名称：中山大学 小米加步枪队 指导老师：xxx 副教授 联络方式：xxx 电子邮箱：xxx@
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小米科技现状及基于市场环境变化的战略分析与调整建议
综述
近年来，我国电子信息产业与移动互联网行业发展迅猛，智能手机行业也蒸 蒸日上，移动终端功能的日益加强使智能手机与移动互联网的关系更加密切，同 时，移动互联网的广泛应用也大大改变了智能手机行业的竞争格局和游戏规则。
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小米科技现状及基于市场环境变化的战略分析与调整建议
market-based environmental change, strategic analysis and adjustment proposal, use the PEST model, the main tool of Porter's five forces model, SWOT model, re-evaluate Xiaomi Company Xiaomi technology market environment. system analysis, provide a value-based strategic analysis of the strategic adjustment of recommendations for the Xiaomi. Through the analysis of the of Xiaomi company status quo and the outline of its strategy and recommendations of this team, and strive to achieve a comprehensive and objective grasp the macro-dynamic, rigorous and detailed analysis of the strategic path to put forward innovative and feasible strategic advice, Xiaomi in the competitive, changing the Mo measured age of the Internet to achieve a breakthrough. Key Words：Xiaomi Technology Strategy Analysis Environmental Analysis
浅析我国科技政策存在的问题及解决措施
２ 、科技政 策制定 中公众参 与度 不够。当前 ，主要是 以科技部 门代 表政府执行政策 的制定权力 ，负责整个科技政策制定过程 ，但在制定过 程中缺乏公众必要 的互动 ， 科技专家 的专业知识在科技 政策 的形成过程 中难以发挥合适 的作用 ，公众参 与和表达机制不够健全 ， 公众参与度不
决。
二是研究与开发投入。前者指应用于科技活动的经费 ，后者指的是任何
一
５ 、建立完整 的科技 政策研究学科 。科技政策是促进科学技术发展 的政策， 它既是推动工业发展和经济成长的战略基础， 又关系到在社会公
共问题 上如何应用科学成果 的问题 。因此在 己经具备一定基础研究条件
种 系统性 的创新所需的全部 的费用 。相 比较而言 ， 我 国对于科学政策
达形式 。我 国科技政策 的主要形式有 ：法律化 的科技政策 、以文件 以及 重要讲话等形式 出现的科技政策 、党政领导机关 和科研机构发布 的决定 、
在建立 自身的科技政策研究机构之外， 还应该加强与大学 、专业科技政策 研究机构的联系与合作与交流。 ４ 、健 全和完善科技政策 的执行 和监督机 制。科技政策 的重要性要
和。
存在交叉和融合 ，因此科技政策在制定时需要更多 的考虑与其他部 门工
作开展的协调性。
三、我 国科技政策解决 的措施
１ 、 加强基础理论 的研究 。 当代科技政策研究的思想基础 主要来源于 现代科学技术思想精华 。只有加强对科技政策基础理论的研究， 才能建立 起 比较完整的科技政策研究体 系。 ２ 、 优化人 才队伍建设 。 科技创新 ， 人才为本 。 人才资源已成为最重 要 的战略资源。要实施人才强国战略 ，切实加强科技人才队伍建设 ，为 制定国家重大科技政策提供人才保障。 ３ 、扩 大政府机构和研究机构之 间的合作 与交流。科技政策的研究
世界科技强国：内涵特征指标体系及实现路径
世界科技强国：内涵、特征、指标体系及实现路径摘要：〃百年科技创新强国梦〃是引领我国科技、经济和社会发展的伟大目标。
科学地建立科技强国评价指标体系并与世界科技强国进行比较分析，对于准确把握新发展阶段我国科技事业发展的重点方向和任务、精准加快科技强国建设具有十分重要的意义。
从科学强国、技术强国、创新强国和科技发展条件等4个维度构建世界科技强国评价指标体系，研究结果表明，我国科技强国建设在近十年迈上了新台阶，已位列全球第六位，但与美国、瑞士和德国等科技强国相比仍有一定差距，尤其在顶级国际科技大奖和研发人员占比方面的短板明显。
基于此，我国在今后一段时间必须长期坚持人才引进和人才培养并重，加快推动企业成为科技创新主体，以加速成为更为领先的世界科技强国。
科学技术是第一生产力，中国共产党自成立以来始终重视科技事业的发展。
进入21世纪后，党和国家从大力实施科教兴国、人才强国战略到全面实施创新驱动发展战略，始终将科技创新视为强国兴国的重要推动力。
2016年5月，习近平总书记明确指出，要〃为建设世界科技强国而奋斗〃，并提出了建设世界科技强国〃三步走〃的战略目标，即〃到2023年时使我国进入创新型国家行列，到2030年时使我国进入创新型国家前列，到新中国成立100年时使我国成为世界科技强国〃。
〃三步走〃战略与〃两个一百年〃奋斗目标相呼应，使得科技创新与全面建设社会主义现代化国家和中华民族的伟大复兴紧密相关。
习近平总书记规划的科技强国目标和现代化强国蓝图为我国科技创新工作提供了指导和方向。
从人类发展史来看，加快建设世界科技强国对提升国家竞争力具有重大意义。
16世纪至17世纪初期，随着布鲁诺、伽利略等在天文学和力学领域取得了重大进展，意大利在自然科学研究领域独领风骚并成为近代科学的发源地，也是最早的科技强国。
”世纪中叶，英国在天文学、地质学、物理学等领域均取得了一系列开创性的研究成果，催生出了第一次科学革命并成为后来居上的科技强国，至今仍有强大的影响力。
中华民族的伟大复兴之科技发展
从科技谈中华民族的伟大复兴1988年9月，邓小平同志根据当代科学技术发展的趋势和现状，提出了“科学技术是第一生产力”的论断。
进过30年的改革开放，特别是全面贯彻科学发展观，坚持走中国特色自主创新道路，中国科技发展的基础条件和环境日益改善，科技创新能力稳步提升。
无论是从科技人力资源、科技投入，科技基础条件建设，还是基础研究和前沿技术研究，以及科技成果的应用和产业化发展，中国的科技发展都上了一个大台阶。
特别是我国突破了以载人航天、超级计算机、超级稻育种技术为代表的一大批重大科技项目，获取了一批具有自主知识产权的重大成果。
中国的综合国力得到了很大的提升，在实现中华民族的伟大复兴的道路上迈出了坚实的步伐。
一、近代中国的落后中国在古典世界中，科学技术一直处于世界领先地位。
从商周到南北朝，一些主要的学科，如数学、天文学、医学、农学等已形成独具特色的体系。
隋唐到宋元，我国科技进入持续繁荣的黄金时期，而同时期的欧洲处于中世纪“最黑暗时期”。
我国在自然科学及社会科学的各个领域，都有许多“世界之最”，尤其是“四大发明”传入欧洲后，加速了西方近代文明的崛起。
到了十五世纪，由于腐朽的封建政治经济制度的阻碍以及传统中的许多反动的僵化的社会意识的束缚，中国科技从传统的顶峰跌落了，没有取得突破性进展及孕育近代科技。
而欧洲却在资本主义萌芽的推动下，在文艺复兴运动中，以天文学革命为标志，开始踏上近代科技发展道路，后来随着资本主义的成长，西方先后掀起了三次伟大的科技革命，把中国远远地甩在了身后。
中国也从第一次鸦片战争开始，开始沦为半殖民地半封建社会，中国从此落后于西方资本主义国家。
中国之所以落后西方国家，历史学家众说纷纭，但不可否认的一个原因就是西方国家科技的进步和中国科技的落后所形成的巨大差距。
以近代西方三次科技革命为代表的科技发展，促进了西方工业的机器化、现代化，进而带动了西方经济的腾飞，促使了西方国家的崛起。
而中国只有四大发明，科技发展十分落后，这也造成了农业、手工业得落后，造成了中国经济的落后，中国的落后。
12、《实施科教兴国的发展战略》】
为什么说科学技术是第一生产力
科技对人类进步的作用
1、（生产对科技推动）科学技术源于生产实践， 并随着生产的发展，显示出越来越重要的力量。科技 每一次重大突破，都会促进经济的深刻变革和人类社 会的巨大进步。
二、百年大计 教育为本
1、你怎么看待62页的两个观点？说明理由。
2、我国为什么要把教育摆在优先发展的战 略地位？（教育的重要地位）
或：如何理解“百年大计，教育为本”？
你如何看待这件事？
Байду номын сангаас
教育关系子孙后代, 涉及千家万户,和广大 人民的生活息息相关。 面对日益激烈的市场 竞争、迎接未来知识 经济的挑战，接受良 好的教育，已经逐渐 成为人们生存发展的 第一需要和终身受益 的财富，甚至决定其 一生的命运。
2、实现社会主义现代化的宏伟目标， 具有决定性意义的一条，就是把经济建 设转到依靠科技进步和提高劳动者的素 质的轨道上来。而要这样做，就要真正 把教育摆在优先发展的战略地位。
3、只有把教育搞上去，才能化人口大国 为人才强国，化人口压力为人才优势， 才能从根本上提高中华民族的整体素质 ，增强我国的综合国力，才能在激烈的 国际竞争中取得战略主动地位。在整个 社会主义现代化建设的过程中，教育优 先发展的战略地位必须始终坚持。
一、科学技术是第一生产力 二、百年大计 教育为本 三、科教兴国 人才强国
练习：
⑴当今世界各国之间的竞争，归根到底 是什么？
教育的竞争、人才的竞争 ⑵针对当前的形势，党中央和国务院 做出了什么重大战略决策？
从主要数据看中国科技创新面临的挑战
从主要数据看中国科技创新面临的挑战过去10年是我国科技创新能力飞速提升的10年，特别是国家中长期科技规划纲要颁布实施以来，我国整体科技创新能力大幅提升，在科技资源投入、科研绩效以及科技支撑经济社会发展方面取得了巨大成就，科技发展实现了重要跃升。
当前，我国科技创新面临新形势、新任务，既要抓住重大的发展机遇，也要应对复杂而严峻的挑战。
我们需要认真分析研判，采取切实有效的措施，积极应对挑战，贯彻落实好创新驱动发展战略的各项任务。
国家综合创新能力建设进入攻坚阶段，科技投入产出质量有待提升运用指数评价方法对国家整体创新能力进行综合测度和排位是国际上普遍采用的方法。
世界经济论坛《全球竞争力报告》显示，中国的国家创新能力排名由2001年的世界第61位上升至2010年的第29位。
欧洲工商管理学院和世界知识产权组织从2007年起发布的《全球创新指数报告》也显示，2011年中国的排名是第29位。
中国科学技术发展战略研究院发布的《国家创新指数2011》报告显示，在占世界研发经费支出98%的40个主要国家中，中国国家创新指数排名已经从2000年的第38位上升至2010年的第20位。
上述研究虽结果有所差异，但基本结论一致，即过去10年间，中国的国家整体创新能力迅速增强，与创新型国家的差距正在缩小。
但是，《全球竞争力报告》显示中国的创新能力世界排名由2009年的第28位下降至2010年的第29位；中国科学技术发展战略研究院测算的国家创新指数中国排名在2009年也下降了1位。
这种波动说明国家创新能力是在不断变化的，如逆水行舟不进则退。
国际金融危机之后，世界各国高度重视科技创新在经济发展中的作用，我国更不能松懈。
从创新投入看，“十一五”期间我国的R&D/GDP年均提高0.07个百分点，远低于0.13的预期增速；从国际上看，欧盟（15国）用了28年的时间才从1.6%提高到2%。
可见，我国迈进创新驱动经济发展阶段仍面临巨大挑战。
中国至2050年发展路线图
中国至2050年发展路线图中国至2050年科技发展路线图——《创新2050:科学技术与中国的未来》中国科学院战略研究系列报告摘登空间科技空间科技领域是我国国家发展的重要战略领域。
该领域中一个与人类社会发展密切相关的重要部分，就是对地观测及其应用。
空间技术是实现空间科学和应用目标的重要技术支撑平台，并和空间科学与应用相互促进、共同发展。
在21世纪前半叶，中国的发展面临着如何履行大国责任、为人类的科学发展与文明进步作出重大贡献的问题，面临着如何牵引带动我国高技术领域的跨越式发展、实现科技领先，如何保护人类生存环境，以及如何提高人类生活质量、实现社会可持续发展等诸多重大问题。
空间科学、技术和应用的发展将为上述影响到国家发展和现代化进程的重大问题提供大量的、有效的和不可替代的科学和技术解决方案。
本路线图主要针对我国“到21世纪中叶基本实现现代化、达到中等发达国家水平”的国家目标，分析了我国未来发展可能面临的主要问题，以及空间科技在国家战略发展中的重要作用，并在分析国际主要空间国家发展战略和空间科技领域前沿发展趋势的基础上，结合我国本领域的研究基础和现状，重点针对空间科学、对地观测及数字地球和相关空间技术，提出了我国至2050年空间科技领域的发展愿景、目标和发展路线图。
我国至2050年空间科技领域的发展愿景为:以国家需求和科学技术关键问题为牵引，全面加强空间科学、空间技术、空间应用在国家发展中的重要地位，到2050年，使其在国家战略发展中承担和发挥应有的和突出的重要作用，为国家面临的重大问题提供大量的、有效的和不可替代的解决方案。
至2050年空间科技领域的发展战略目标如下:战略目标1(空间科学发展战略目标):开展针对重大科学问题的前沿探索与研究，在黑洞、暗物质、暗能量和引力波的直接探测、太阳系的起源和演化、太阳活动对地球环境的影响，及其预报和地外生命探索等方面，取得原创性的突破进展，全面提升我国空间科学的研究水平，用重大科学成果提升中华民族在人类文明发展和科学文化上的贡献度。