美国国家信息安全战略解析
专 家加 布里 埃 尔 ・ 维曼 指 出 ： “ 互 联 网被 恐怖 分子 用 于传 播信息 、 恐 吓 和发 动心 理 战 ， 他们 在 网上发 布 信息 、 进 行
威胁 ， 可见 ， 非 国 家
２ 美国国家信息安全 面临 的威胁
织 或 国家难 以区别 ， 而 网 络 自身 的 “ 无 政 府 主义色 彩 ” 也 给 攻 击 者 提 供 了便 利 。 美 国 和 平 协 会 的恐 怖 主 义 和 通 信
信 息安 全 战略 、 信息 安全保 障框 架及 其 战略原 则 ． 对我 国 信 息安 全发 展有 着极 为重要 的借 鉴作 用 。
ｓ ｅ ｃ ｕ ｒ ｉ ｔ ｙ ｈ ａ ｓ ｂ ｅ ｃ ｏ ｍｅ ａ ｓ ｔ ｒ ａ ｔ ｅ ｇ ｉ ｃ ｐ ｒ ｏ ｂ ｌ ｅ ｍ ｅｌ ｒ ａ ｔ ｉ ｎ ｇ ｔ ｏ ｔ ｈ ｅ ｎ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｌ ｓ ｅ ｃ ｕ ｄ ｔ ｙ Ｉ ｎ ｔ ｈ ｉ ｓ ｐ ａ ｐ ｅ ｒ ， ｔ ａ ｋ ｉ ｎ ｇ ｔ ｈ ｅ Ｕ ｎ ｉ ｔ ｅ ｄ Ｓ ｔ ａ ｔ ｅ ｓ ａ ｓ ａ ｎ ｅ ｘ ａ ｍｐ ｌ ｅ ， ｉ ｔ ｂ ｅ ｇ ｉ ｎ ｓ ｗ ｉ ｈ ｔ ｈｅ ｔ ａ ｎ ａ ｌ ｙ ｓ ｉ ｓ ｏ ｆ
缺 陷往往 存在 于优 长之 中 。比如信 息化武 器 和信息 化作 战 中 ， 庞 大 的统 一 性 中有 唯 ～ 的依 赖 性 ， 严 密 的系
【Ａ ｂ ｓ ｔ ｒ ａ ｃ ｔ】 Ｔ ｈ ｅ ｒ ａ ｐ ｉ ｄ ｄ ｅ ｖ ｅ ｌ ｏ ｐ ｍ ｅ ｎ ｔ ｏ ｆ ｔ ｈ ｅ ｃ ｏ ｍ ｐ ｕ ｔ ｅ ｒ ａ ｎ ｄ ｉ ｎ ｔ ｅ ｒ ｎ ｅ ｔ ｂ ｒ ｉ ｎ ｇ ｓ ｔ ｈ ｅ ｈ ｕ ｇ ｅ ｎ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｌ ｉ ｎ ｔ ｅ ｒ ｅ ｓ ｔ ｓ ａ ｓ ｗ ｅ ｌ ｌ ａ ｓ ｔ ｅ ｒ ｍ ｅ ｎ ｄ ｏ ｕ ｓ ｔ ｈ ｒ ｅ ａ ｔ ． Ｓ ｏ ， ｔ ｈ ｅ ｉ ｎ ｆ ｏ ｒ ｍ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ
【Ｋ ｅ ｙ ｗ ｏ ｒ ｄ ｓ】 ｔ ｈ ｅ ｕ ｎ ｉ ｔ ｅ ｄ ｓ ｔ ａ ｔ ｅ ｓ ； ｉ ｎ ｆ ｏ ｒ ｍ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｓ ｅ ｃ ｕ ｒ ｉ ｙ ｔ ； ｓ ｔ ｒ ａ ｔ ｅ ｇ ｙ ； ａ ｎ ａ ｌ ｙ ｓ ｉ ｓ
１ 引言
研 究 和分 析 美 国 国家信 息 安全 面 临 的威胁 、 现 行 的
Ｕ ． Ｓ ．Ｎ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｌ Ｉ ｎ ｆ ｏ ｒ ｍａ ｔ ｉ ｏ ｎ Ｓ ｅ ｃ ｕ ｒ ｉ ｔ ｙ Ｓ ｔ ｒ ａ ｔ ｅ ｇ ｙ Ａ ｎ ａ ｌ ｙ ｓ ｉ ｓ
Ｌｉ ｕ Ｙｌ
（ ８ ８ Ｂｒ ａ ｎ ｃ ｈ． ９ ２ ４ ９ ３ Ｔ ｒ ｏ ｏ ｐ ｓ ｏ ｆ ＰＬ Ａ
ｔ ｈ ｅ ｔ ｈ ｅａ ｒ ｔ ｆ ａ ｃ ｅ ｄ ｂ ｙ ｔ ｈ ｅ Ｕ ｎ ｉ ｔ ｅ ｄ Ｓ ｔ ａ ｔ ｅ ｓ ｎ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｌ ｉ ｎ ｆ ｏ ｒ ｍａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｓ ｅ ｃ ｕ ｒ ｉ ｔ ｙ ． Ｔ ｈ ｅ ｎ ， ｉ ｔ ｂ ｒ ｉ ｅ ｆ ｌ ｙ ｄ ｅ ｓ ｃ ｒ ｉ ｂ ｅ ｓ ｔ ｈ ｅ ｃ ｕ ｒ ｅｎ ｒ ｔ ｓ ｔ ａ ｔ ｅ ｏ ｆ ｉ ｎ ｆ ｏ ｒ ｍ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｓ ｅ ｃ ｕ ｒ ｉ ｙ ｔ ｓ ｔ ｒ ａ ｔ ｅ ｇ ｙ ， ａ ｎ ｄ ｉ ｎ ｔ ｒ ｏ ｄ ｕ ｃ ｅ ｓ
础设 施 带来 了巨大 的威胁 ， 使得 信息 安全 成 为涉及 到 国 家安全 的战 略 问题 。本 文 以美 国为解 析对 象 ， 从 分析 美 国国 家信 息 安 全面 临 的威 胁 着手 ， 简要 阐述 了美 国现 行 的 国家信 息 安 全 战略 ， 介 绍 了美 国 国家信 息 安全 保 障框 架 ， 重 点 分析 了美 国国家 信息 安全 战 略坚持 的原则 。 【 关键词 】 美国； 信 息 安全 ； 战略； 解析
２ ． １处处 是 前线 的信 息边 疆
信息 时代 ， 人 们把 一个 国家 的信 息影 响 力 和传 播 力
所 能 达到 的无 形 空间称 为 “ 国家信 息疆 域 ” 。 它 以 互 联 网
力 量 已经成 为美 国 国家 信息 安 全的 主要威胁 。
２ － ３高程度的网络化更易受到信息攻击
策 略探 讨 ・ Ｓ ｔ ｒ ａ ｔ ｅ ｇ ｉ ｅ ｓ Ｄ ｉ ｓ ｃ ｕ ｓ ｓ ｅ ｄ
美 国 国家信 息安 全 战略 解析
刘
（ ９ ２ ４ ９ ３部 队 ８ ８分队 辽 宁 葫芦 岛 １ ２ ５ ０ ０ ０ ）
【 摘
要 】 计 算 机 与互 联 网的 迅猛 发展 ， 在 给 国家 带来 利 益 的 同时 ， 也 对 依赖 其 进行 的国 家 关键信 息 系统 和 网络 基
ｔ ｈ ｅ ｆ ｒ ａ ｍｅ ｗ ｏ ｒ ｋ ｏ ｆ ｔ ｈ ｅ Ｕ ｎ ｉ ｔ ｅ ｄ Ｓ ｔ ａ ｔ ｅ ｓ ｎ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｌ ｉ ｎ ｆ ｏ ｒ ｍａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｓ ｅ ｃ ｕ ｒ ｉ ｔ ｙ ． Ｆ ｉ ｎ ａ ｌ ｌ ｙ ， ｉ ｔ ｆ ｏ ｃ ｕ ｓ ｅ ｓ ｏ ｎ ｔ ｈ ｅ ｐ ｒ ｉ ｎ ｃ ｉ ｐ ｌ ｅ ｏ ｆ ｔ ｈ ｅ Ｕ ｎ ｔ ｉ ｅ ｄ Ｓ ｔ ａ ｔ ｅ ｓ ｎ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｌ ｉ ｎ ｆ ｏ ｍａ ｒ ｔ ｉ ｏ ｎ ｓ ｅ ｃ ｕ ｒ ｉ ｔ ｙ ｓ ｔ ａｔ ｒ ｅ ｇ ｙ ．
美国网络安全战略管理体系分析
一
个 不断 更新 和完 善 阶段 。 （ 一） 克林顿政府时期 ： 偏 重 保 护 网 络 关 键 基
础 设 施
克林 顿 政府 时 期 的 网络安 全 政 策 ，重 点是 对 国家 网络关键 基础 设施 的防御 和保护 。 １ ９ ９ ３年 。克林顿 政 府颁 布 《 国家信 息 基础 设
第 ３ ５卷 第 １ 期 ２ ０ ｔ ４年 ２月
国 防 科 技
ＮＡ Ｔｌ ＯＮＡＬ ＤＥ Ｆ ＥＮＳ Ｅ ＳＣＩ ＥＮＣＥ ＆ ＴＥ ＣＨＮＯ Ｌ ＯＧＹ
Ｖｏ ｌ ｜ ３ ５． Ｎｏ ． １ Ｆ ｅ ｂ ． ２ ０ １ ４
美 国网络安全 战略管理体 系分析
庄 林 ． 司 惠 晶
然 而 ，随 着 网络科 技 的发 展 及 其对 全球 各 领 域 的 渗透 加深 和影 响 加大 ，网络 空 间安 全 问题 也
日益 浮上 水面 ，世 界 各 国面 临着 来 自网络 空 间的
施： 行动纲领》 ， 即“ 信 息 高 速 公路 ” 计划 （ Ｉ ｎ ｆ ｏ ｒ ｍ ａ ． ｔ ｉ ｏ ｎ Ｈ ｉ ｇ ｈ ｗ ａ ｙ ） ． 目标是 建 立 一个 可 以提 供海 量 信
络 的发展 ， 并利 用它 开展 各种各 样 的活 动 。 美 国政
府认为 ， 当前 ， 美 国以及全 世 界都 受 到来 自网络 空
间威 胁 的挑 战 ． 对此 ， 应该 提 升 和加 强 国家 以及 国 际应 对策 略 ． 必须 制 定政 策 和法 律法 规 ， 防止 网络 空 间给人 类带 来 的威胁 超过利 益 。 【 ｌ ＿ 经过 多年 的发 展 ，美 国 已经形 成较 为 成熟 的网络 安 全 战略 管理 体系， 值得 研究 和借 鉴 。
美国战略计划(3篇)
第1篇一、前言在全球化的背景下，美国作为世界上的超级大国，其战略地位日益凸显。
为了维护国家利益，巩固全球领导地位，美国必须制定一套全面、前瞻的战略计划。
本文旨在分析当前国际形势，提出美国未来发展的战略方向和具体措施。
二、国际形势分析1. 经济全球化：全球经济一体化进程不断加快，各国经济相互依存度提高，竞争与合作并存。
2. 科技创新：新一轮科技革命和产业变革正在兴起，人工智能、大数据、物联网等新技术不断涌现，为全球经济发展注入新动力。
3. 地缘政治：世界多极化趋势明显，新兴经济体和发展中国家崛起，国际力量对比发生变化。
4. 安全挑战：恐怖主义、网络安全、气候变化等非传统安全威胁日益突出，对全球安全稳定构成挑战。
5. 文化交流：全球化背景下，各国文化交流日益频繁，文化软实力成为国家竞争力的重要组成部分。
三、美国战略目标1. 巩固全球领导地位：维护美国在全球政治、经济、军事、文化等领域的领导地位。
2. 维护国家安全：确保美国及其盟友的安全，应对各种安全威胁。
3. 促进经济发展：推动美国经济增长，提高人民生活水平。
4. 加强国际影响力：积极参与全球治理，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。
5. 提升文化软实力：弘扬美国文化，增强国家凝聚力。
四、战略措施1. 经济战略（1）加大科技创新投入：支持高新技术产业发展，培育新的经济增长点。
（2）优化产业结构：调整产业结构，提高产业链水平。
（3）扩大对外贸易：积极参与全球贸易体系，推动自由贸易。
（4）加强国际经济合作：与其他国家共同应对全球经济风险。
2. 政治战略（1）维护国际秩序：推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。
（2）加强盟友关系：巩固与盟友的军事、政治、经济合作。
（3）应对新兴国家崛起：通过对话与合作，化解与新兴国家的矛盾。
3. 军事战略（1）保持军事优势：加大军事投入，提高军队战斗力。
（2）维护地区安全：在亚太、中东等地区保持军事存在，维护地区稳定。
美国信息安全发展对中国发展战略的启示
信息安全与技术2011.01美国信息安全发展对中国发展战略的启示郝文江 马晓明（公安部第一研究所 北京 100048）【摘要】近两年，美国总统奥巴马执政以来出台了一系列网络安全战略，使之成为美国国家安全战略的一部分。
国家层面的战略计划、法律法规也相继出炉，体现了美国将迎来信息安全政策的重大调整。
本文主要介绍了近两年以来美国的信息安全战略部署和信息安全立法动向，为我国的信息安全战略调整提出了几点借鉴的启示。
【关键词】信息安全；战略部署；法律动向；启示Development of the U.S. Information Security Implications of Chinese Development StrategyHao Wen-jiang Ma Xiao-ming(The First Research Institute of Ministry of Public Security Beijing 100048)【Abstract】Past two years, Obama has introduced a series of network administration security strategy, making it a part of U.S. national security strategy. Country-level strategic plans, laws and regulations have also released, reflecting the United States will usher a major adjustment in the information security policy. this paper mainly introduced the legislation and strategic trends of information security of the United States for nearly two years, to provide reference for the adjustment of China's information security strategy.【Keywords】Information Security,The Strategic Seployment,Legal Trends,Inspiration0.引言信息安全开始渗透到社会生活的各个领域，对传统的行政权力划分提出挑战。
“棱镜”事件后的美国网络空间战略和我国应对之策
“棱镜”事件后的美国网络空间战略和我国应对之策“棱镜”事件是人类有史以来侵犯人群最广、牵涉面最大、最具争议的网络监控事件。
据美国国家安全局前雇员爱德华?斯诺登曝光，美国国家安全局在中国、德国和韩国派驻情报人员，对这些国家的网络系统实施秘密渗透和破坏活动。
美国国家安全局不仅通过远程电脑终端进行监听，而且实地派遣情报人员，并与美国中情局、联邦调查局和五角大楼的间谍协同行动。
“棱镜”事件暴露出美国跨国界网络间谍行动更具威胁性的常态化网络攻击作战方式，不仅受到了国际社会的共同谴责，也是对他国网络主权的严重侵犯。
从“棱镜”事件透视美国的网络空间战略，尤其是其网络空间战略对我国国家安全构成哪些严重威胁，具有十分重要的现实意义。
对“棱镜”事件后美国网络空间发展的基本判断网络空间涉及美国核心利益，已上升为美国的国家战略，美国不会轻易放弃其在网络空间的主导和霸权地位，更不会因“棱镜”事件而停止在网络空间的监控活动。
一是由美国特有的国家属性决定的。
美国自封为“优秀种族”“上帝的选民”，要按照自己的社会模式和价值观去“改造世界”“拯救世界”和“领导世界”。
其实质是要用美国的价值观、社会政治与经济模式，去改造和控制世界。
美国称霸世界的计划是先陆地，后海洋，然后是空中和太空，进而向网络空间深度发展。
二是由美国面临的网络空间新威胁决定的。
网络空间已成为世界主要国家竞争的新领域，美国认为网络空间安全是其面临的最严重的安全威胁之一。
奥巴马政府将网络空间界定为国家战略资源，将网络空间安全威胁视为国家面临的新威胁。
当今时代，网络攻击已成为恐怖组织策划恐怖袭击的重要方式与手段。
近年来，恐怖组织借助网络，搜集情报、招募人员、筹措资金，“孵化”新恐怖分子的虚拟训练基地，指挥和协调遍布全球的恐怖分子，伺机发动恐怖袭击。
孟买恐怖袭击案、美国圣诞炸机未遂事件等，均是由恐怖组织通过网络策划实施的恐怖活动。
三是由美国的国家核心利益决定的。
基辛格在《大外交》中说到美国国家的三大利益：安全利益、经济利益、美国价值观的传播。
美国政府及军方对网络安全采取的政策措施
与 教 育 、作 用 与协 作 、联 邦 政 府 的 指
导力 、调 整 与危机 管 理等 ６种 手段 和 个 人与 中小 企业 、大企 业 、主要 机关 、 政
府 、国际 等 ５个部 分 的 ８ ６项 劝告 事项 。 依 据 此 战 略 ，美 国 拟 定 了 《 国 的 国 美
虫 和 其他 威 胁 的 研 究 与 （ ）通 过建 立学 术性 的 九 训 中心 来 推 进政 府与 Ｉ ｊ Ｔ （ ）不 断修 正 和 改进 该 ｔ 十
计算 机 网络 系统 放 在一 切
一
、
颁 布 网络 安全 法 律 ，
个 网络 并 为 ６ ０个网 络 ；（ ）根据 互 ０ 三 联 网 的 新 情 况 ，军 方 明确 提 出 发 展 网
盾 、网络 警察 和原 地 址跟踪 技 术 ；（ ） 四
制 定 国 家 安 全 战 略
为保 障政 府 信 息化 发 展 ，２ ０ ０ ２年
８ ０万注 册用 户 无法 购 书 ，３天 总损 失 ２
美 军在 各 军 种 信 息 战 中心 都 设 有 负 责 以 网络 模 拟 攻 击 检 查 网 络 安 全 的 “ 红 色 小 组 ” 及 负 责 网 络 安 全 和 信 息 防 御 的 “ 算 机 应 急 反 应 分 队 ” 计 。
年 １月美 国防部 向全军 发
网络 防御 ”备 忘录 。备 忘 ｊ
的主 要 内 容 包括 ：（ ）国 家 倡 导和 支 一
持 进 行 信 息 空 间 安 全 意 识 教 育 ；（ ） 二 美 国 军方 网络 实现 并 网化 ，全 军 ２ ０ ０ １ ０
机安全对军事作战非常重 必 须 加 强 网 络 安 全 ， 要扣
继 续出现的安全问题 。 与 国家 战略 的颁 布 相
从特朗普政府《国家安全战略》解析美国网络治理
2019.4News Dissemination新闻传播学术园地引言经过20多年的发展，中国的互联网也经历着飞速的发展，在技术形态、社会功能、用户结构等方面发生了巨大变化。
在技术形式上，互联网已经从Web1经历了0到Web2.0的飞跃，已从早期的门户网站，电子邮件和网络论坛等应用程序发展到微博、微信和APP 等应用程序中。
在社会功能上，互联网从信息传播、舆论引导到现在发展为融信息、商业、社交、娱乐等为一体的多服务功能工具。
技术的进步使我国“新媒体”的内涵和外延不断变化，网络舆论呈现出多元化、多变化等特征，随之而来的网络安全问题也是层出不穷。
移动互联网安全问题已成为我国面临的重要挑战。
为迎接这一挑战，我国积极探索相关制度建设。
作为互联网大国之一，美国的互联网历史也有类似的发展。
由于便捷、先进等诸多优势，互联网从诞生起便迅速发展，融入美国社会各个领域，产生了非常大的社会效应，成为美国社会能够正常运行的“神经系统”之一。
人们对于互联网的使用率和依赖程度在随着互联网的普及与发展不断提高，然而网络犯罪，网络侵占和网络暴力等安全问题经常出现，成为阻碍美国社会发展的隐患。
美国政府出台了一系列法律法规来应对网络安全带来的挑战，以保护其网络安全。
2018年9月20日，特朗普推出了期待已久的国家网络战略。
该战略不仅概述了美国网络安全的四大支柱、十大目标、42项优先行动，而且反映了特朗普政府的理念和特点。
《国家网络战略》反映的网络空间治理方法值得我们学习。
一、美国网络空间治理现状美国网络空间治理发展历史共经历了三个阶段，从经典的电信政策时代、互联网/宽带生态系统政策时代，到现在形成以网络空间治理的共同规范为指导，涵盖物联网、大数据、AI/智能系统和互联云时代的嵌入式信息空间政策时代，美国的网络空间治理政策不断与时俱进。
美国提倡多利益相关者的网络空间治理方法。
规范可以被定义为“适当行为的共同期望”，既可以是情感的期望(即遵循规矩和习惯)，也可以是期待的期望(即寻求塑造当前行为)。
美国《国家网络安全综合计划(CNCI)》综述
一
１２在整个联邦企 业部署爱因斯坦２ ． 和爱因斯坦３
Ｃ Ｃ 第二条和第 三条明确阐述 ：使 用被动感 应技术的入侵检测 系统 （ Ｄ ） Ｎ Ｉ “ Ｉ ｓ ，是美 国政府 网络 安全防范的重要组成部分，它
理智地讲政府和军队担负有保卫国家领土领空领海太卒利益的责任我国还不可能在较短时间内取得it核心技术领域的优势也在网络窄问中m样也应当担负起保护国家c4络空间利益保难以形成自己的网络威慑能力因此急需在创新自主可护国家重要信息系统和基础设施安全鹿对和进行网络攻防的控的指导思想下尽快规划并出台我困关键基础设施信息安全责任
●
作者简介： 文 （ ９ ３ ） 张 贵 １ ５ 一 ，男， 副研 究员， 主要研 究方向 ： 国外信息安 全研 究 ； 彭博 （ ９ ３ ） 翻译， １８ 一 ， 硕士， 主要研 究方向 ： 国外信息安全研 究；
潘卓 （ ９ ６ ） １８ － ，翻译，本 科，主要 研究方向 ：国外信息安全研 究。
可 以识别 未授 权用户对网络的访 问。作为爱 因斯坦 ２行动 的一部 分，国土安全部 正在部署 基于签名的传感器 ，此系统能够检 测 出试 图非法进 入联邦 网络系统 的互联 网流量 和恶 意内容。 ‘ 因斯坦 ３方案将利用商业 科技和政 府专业科 技的手段 ，进行实 时 … 爱 的完 整数据包 检测和基于威胁 的对 进出联邦行政部 门网络流量 的决 策。爱因斯坦 ３的目标 就是要识别 和描述恶意 网络流量 ，增
合 作 ， 订 一套 适川 于 供应 链 的风 ｆ 制 冷符 标 准和 最佳 操 作 规 程 。
俄美网络安全战略
俄美网络安全战略俄美网络安全战略作为两个大国之间关于网络安全的战略思维和行动的指导方针，对国际社会和全球互联网安全具有重要影响。
以下将介绍俄美网络安全战略的主要内容和影响。
首先，俄罗斯网络安全战略的核心目标是确保国家的信息安全和网络领域的主权。
俄罗斯将网络安全作为国家安全的重要组成部分，将网络威胁视为国家安全的挑战。
俄罗斯提出了一系列网络安全政策和法律，包括加强本国网络基础设施的保护、提高网络安全意识和教育、加强信息技术和网络的自主能力等。
此外，俄罗斯还通过国际合作和外交手段来构建网络安全共识，加强国际间信息安全的合作。
美国网络安全战略的核心目标是保持全球网络的开放和自由，确保网络安全的国际规则和标准。
美国重视网络安全的国际合作和多边机制，通过在国际上推动互联网自由和开放原则以及网络治理的参与，来维护网络领域的国家利益和世界安全。
美国提出了一系列网络安全政策和法律，包括保护关键基础设施和信息系统、打击网络犯罪、加强网络安全技术和研发等。
此外，美国还加强了网络安全的军事力量，通过网络军事行动来保护国家的网络安全。
俄美网络安全战略的影响主要体现在以下几个方面：首先，俄美网络安全战略在全球范围内推动了网络安全的国际规则和标准的发展。
俄美两国作为全球两个网络强国，他们的网络安全政策和行动对全球互联网安全具有重要影响。
他们的网络安全战略为其他国家提供了借鉴和参考，对促进全球互联网安全形成共识起到了积极的作用。
其次，俄美网络安全战略对国际间网络合作和对抗的格局产生了深远影响。
两国在网络安全方面的竞争和冲突不断升级，导致了网络战的游击战、恶意软件攻击、网络间谍活动等日益常见，在网络安全领域形成了一种相互对抗的态势。
俄美两国通过在网络领域的竞争和博弈，推动了网络安全能力的不断提升，也加剧了全球网络安全的不确定性。
最后，俄美网络安全战略的交锋也对国内网络安全政策的制定和实施产生了重要影响。
俄美两国作为具有强大网络技术和军事力量的大国，他们的网络安全战略不仅体现了国家安全的需求，也对国内网络安全制度和机制的建设提出了新的挑战。
国家网络安全综合计划(CNCI)
美政府“国家网络安全综合计划（CNCI）”揭开神秘面纱US Government Unveiled the Mysteries of the ComprehensiveNational Cybersecurity Initiative (CNCI)中国信息安全认证中心陈晓桦，左晓栋China Information Security Certification Center, Chen Xiaohua, Zuo Xiaodong一、引言2008年1月，时任美国总统布什发布了一项重大信息安全政策，称为第54 号国家安全总统令（NSPD54），同时也是第23 号国土安全总统令（HSPD23），其核心是国家网络安全综合计划（CNCI，Comprehensive National Cybersecurity Initiative）。
CNCI是美国政府对重大信息安全行动做出的总体部署，被美国一些媒体称为信息安全的“曼哈顿计划”。
这个计划早在2007年便已提出，通过NSPD54/HSPD23上升为强制性的政府命令。
CNCI十分敏感，被以国家安全的原因列为高度机密。
其预算也对外界讳莫如深，但美国国内很多分析家认为，CNCI在若干年内的预算可能达到400亿美元。
而据媒体报道，布什在2009财年情报预算中的最大单笔预算请求便是为支持CNCI；在2010财年，仅国土安全部（DHS）的CNCI 项目预算便有3.34亿美元；最近的2011财年预算报道则透露出，美国政府在下一财年为CNCI提出的预算请求为36亿美元。
CNCI甫一出台便引起了广泛关注，但各界均对这一计划对外保密持批评态度。
舆论普遍认为，信息安全行动需要政府和私营部门的密切合作，需要所有人的共同努力，且政府的信息安全行动往往涉及到监控及与之有关的公民隐私保护等问题，因而将这一计划保密的做法十分不妥。
2008年6月，参议院国土安全和政府事务委员会致函国土安全部，要求了解CNCI的细节信息以及国土安全部在CNCI中的角色。
美国信息安全发展策略导向评述
ｉ ｕｓａｄｐｏ ｃｓｉ ｉ ｏ ａｉ ｅ ｕ ｔ ｏ Ｓ ｒ ｅｒｓｎｅ ，Ｆｎｌ ， ｎｌｚ ｈ ｈ ｎ ｅ ｉ Ｕ Ａ ｈｗ ｔ ｅ ｅｔ ｕ ｓ ｅ ｎ ｒ ｅｔ ｎ ｎ ｒ ｔ ｎｓｃｒｙ ｆＵ Ａ ａｅｒｐｅｅｔｄ ｉ ｌ ａ ａ ｅｔｅｃａｇｓ ｎ Ｓ ｏ ｆ ｃ ｏ ｒ ｓ ｊ ｆｍ ｏ ｉ ａｙ ｙ ｏ ｆ
向， 并且 分析 了这 些 变化 对我 国信 息安 全发展 造 成 的影响 。
关键词 ：信息安全 ； 发展策略 ；美国国家 自然科学基金会 ； 美国防高级研究计划局
中 图法分 类号 ：Ｔ ３９ Ｐ０ 文 献标 识码 ：Ａ 文章 编 号 ：１ １３９ （０６ ０— １７ ０ ０ —６ ５ ２０ ）９ ００ —４ ０
的重点转移到 了实用技术 、 信息战对抗技术 上。同时加强了与 其他学科领域的研究合作 、 府与企业 问的研究合作 。主要变 政
化可以包括以下几个方面 。
１ １ １ 加 强 政 府 角 色 ．．
成战略 、 作战及战术 目 ， 标 或强 化其他 用 于达成 这些 目标 的方
法 ” 。
（ ）０ ２年 ９月底 ， ５ ２０ 白宫本土安 全办公室 披露 了国家信 息 安全战略指 导文件 《 国家保 障 数字 空 间安全 策 略》 用 于美 国 ， 关键信息基础设施 的安全指南 。 另外 ， 国加强 了对 信息技术 的控制 。对 安全项 目的级别 美 进行更细粒度 的划分 ， 多原有 的信息技 术开放研究课 题上升 许