非正常死亡警情处
管辖
第四条 非正常死亡事件处置由尸体发现 地所在的县（区）级公安机关管辖。处置 工作需要死者居住地所在公安机关配合的， 死者居住地所在公安机关应当配合；必要 时，可由两地共同的上级公安机关负责协 调。
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第五条 涉嫌火灾事故、交通事故、医疗 事故、生产安全事故及其他另有规定情形 的非正常死亡事件，按相关规定管辖。不 属于上述情形，有他杀嫌疑的非正常死亡 事件，由公安机关刑事侦查部门管辖；无 他杀嫌疑且死亡原因或死亡性质明确的非 正常死亡事件，由公安派出所管辖；因管 辖问题发生争议的，由共同的上级公安机 关指定管辖。
非正常死亡警情处置
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浙江省公安机关处置非正常死亡事件工作 规定（试 行）浙公通字〔2010〕12号
第二条 本规定所称“非正常死亡事件” 是指公民因生理健康原因自然死亡以外的， 依法需要公安机关查明死亡性质的死亡事 件。
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第三条 公安机关处置非正常死亡事件， 应当遵循“及时调查取证、规范准确鉴定、 依法采取措施、公平公正处理”的原则。
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第四十九条 对于不予立案的非正常死亡 事件，主办部门应当制作《非正常死亡事 件调查报告》，经公安机关负责人批准后， 存档保存，并作为对外答复和下一步处置 工作的依据。
《非正常死亡事件调查报告》应当包括 事件接处警情况、处置工作经过、判断死 亡性质的依据（调查访问、现场勘验检查、 尸体检验、实验室检验等情况）、死亡性 质结论等内容。
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调查终结
第四十五条 非正常死亡事件调查终结后， 主办部门应当对非正常死亡事件的性质作 出结论；重大、疑难、复杂的非正常死亡 事件，应当召集参与调查取证、现场勘验、 尸体检验的人员，集体讨论决定
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第四十八条 非正常死亡排除他杀或他杀 依据不足的，主办部门应按规定程序作出 不予立案的决定。对于不予立案的非正常 死亡事件，其善后处置工作由辖区派出所 负责。
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检验鉴定
第二十五条 为了确定死亡原因，经县级 以上公安机关负责人批准，可以解剖尸体。 由主办部门通知死者家属到场，并让其在 《解剖尸体通知书》上签名或者盖章。
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第二十六条 死者家属拒不到场或者拒绝 签名、盖章的，主办部门应当认真核实死 者家属提出的不到场或者拒绝签名、盖章 的理由，对于有正当理由的，应当予以妥 善处理，争取死者家属的配合；无正当理 由的，公安机关有权解剖尸体，但应在 《解剖尸体通知书》上注明。
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第二十七条 死者家属拒绝、阻挠将尸体 运往尸体解剖检验室或者拒绝、阻挠解剖 尸体的，公安机关可以强制执行。
第二十八条 对于涉及外国人、华侨、港 澳台同胞等境外人员非正常死亡需要进行 尸体解剖的，应当通知死者家属或其所属 国家、地区驻华使领馆、办事处工作人员 到场并签字同意。
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第二十九条 对于未知名尸体或死者家属 不明的尸体，有他杀嫌疑的，应当先行解 剖检验；无他杀嫌疑的，应当在当地县 （区）级以上报纸、电视等媒体进行公告 查找尸源，公告7日后仍然无法查清尸源的， 再予解剖；必要时，经县级以上公安机关 负责人批准，可先行解剖检验。
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第七条 涉及外国人非正常死亡的，出入 境管理部门应配合相关部门，按照《关于 处理涉外案件若干问题的规定》(外发 〔1995〕17号)附件中《外国人在华死亡后 的处理程序》和《关于外国人在华死亡后 处理程序有关问题的实施意见》（民发 〔2008〕39号）的相关规定进行处置。
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前期处置
对于未知名尸体、无法通知或通知后死者 家属拒绝对尸体进行善后处理的，经主办 单位公安机关负责人批准，由辖区派出所 给殡仪馆开具《居民死亡证明》，殡仪馆 可以按相关规定处理尸体。
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第五十八条 非正常死亡事件予以立案的， 卷宗制作、移交及保管按相关规定执行。
第九条 指挥中心接到非正常死亡的报警 后，应当指导报警人员协助做好现场保护 工作，同时应立即向公安机关负责人汇报， 并向辖区派出所、刑事侦查、刑事技术等 有关部门下达出警指令；全程负责组织、 指挥、协调、督促非正常死亡事件的处置 工作。
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第十条 公安派出所接到群众报警或者指挥中心 指令后，值班所领导应迅速带领民警赶赴现场， 划定警戒区域，拉好警戒带，设置警戒哨位，保 护好现场；在公共场所的尸体，应用洁净遮盖物 （如白色床单）覆盖或者用遮挡物遮挡；紧急疏 散围观人群，禁止无关人员接近或进入现场，禁 止无关人员拍照、录像；第一时间做好尸体原始 现场的拍照固定工作；积极寻找报案人、发现人、 目击证人，控制相关嫌疑人，制作报案人或发现 人笔录；对情绪激动的死者亲属做好安抚、稳控 工作，防止抬尸闹事；将初定的非正常死 亡事件，主办部门应当告知死者家属死者 的死亡原因结论、不予立案决定及理由。 死者家属要求书面依据的，主办部门可以 制作《鉴定结论告知书》、《不予立案通 知书》，送达死者家属。
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第五十五条 死亡性质已经明确、公安机 关认为没有必要保存尸体的，经主办单位 公安机关负责人批准，由辖区派出所开具 《居民死亡证明》，死者家属凭《居民死 亡证明》到殡仪馆按相关规定办理尸体火 化或转运手续。
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调查取证
第三十九条 尸体发现地派出所应当对非 正常死亡事件及时进行初步调查取证。
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第四十条 初步调查取证的重点为核实报 案情况，制作报案人或发现人笔录；寻找 目击人员及其他在场人员，记录其身份、 联系方式及与死者的关系，了解非正常死 亡事件发生的时间，地点，原因，经过， 致死工具、方式、部位，损伤，有无嫌疑 人和可疑情况等；查明死者身份、住址、 家属；收集或固定相关的物证、书证。
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第十二条 治安部门接到指令后，要及时 与辖区派出所联系，掌握有关情况，特别 注意发现可能引发群体性事件的苗头和动 向；对死亡原因不清、性质不明或死者家 属提出异议的非正常死亡事件，要提前介 入，指导辖区派出所做好死者家属（或利 害关系人）的思想工作，防止发生媒体负 面炒作、上访或群体性事件等。
最高人民检察院、公安部、民政部关于印发《看守所在押人员死亡处
最高人民检察院、公安部、民政部关于印发《看守所在押人员死亡处理规定》的通知【法规类别】监所狱政【发文字号】公通字[2011]56号【发布部门】最高人民检察院公安部民政部【发布日期】2011.12.29【实施日期】2011.12.29【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件最高人民检察院、公安部、民政部关于印发《看守所在押人员死亡处理规定》的通知（公通字[2011]56号）各省、自治区、直辖市人民检察院，公安厅、局，民政厅、局，新疆生产建设兵团人民检察院、公安局、民政局：现将《看守所在押人员死亡处理规定》印发给你们，请遵照执行。
最高人民检察院公安部民政部二○一一年十二月二十九日看守所在押人员死亡处理规定第一章总则第一条为了规范看守所在押人员死亡处理工作，保障在押人员合法权益，维护看守所安全和社会和谐稳定，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《中华人民共和国看守所条例》等有关法律、法规，结合看守所工作实际，制定本规定。
第二条在押人员死亡分为正常死亡和非正常死亡。
正常死亡是指因人体衰老或者疾病等原因导致的自然死亡。
非正常死亡是指自杀死亡，或者由于自然灾害、意外事故、他杀、体罚虐待、击毙等外部原因作用于人体造成的死亡。
第三条在押人员死亡处理，公安机关、人民检察院、民政部门应当分工负责，加强协作，坚持依法、公正、及时、人道的原则。
第四条人民检察院依法对在押人员死亡处理情况实施法律监督。
第二章死亡报告、通知第五条在押人员死亡后，看守所应当立即通知死亡在押人员的近亲属，报告所属公安机关和人民检察院，通报办案机关或者原审人民法院。
死亡的在押人员无近亲属或者无法通知其近亲属的，看守所应当通知死亡在押人员户籍所在地或者居住地的村（居）民委员会或者公安派出所。
第六条在押人员死亡后，公安机关、人民检察院应当按照有关规定分别层报公安部、最高人民检察院。
第三章死亡调查、检察第七条在押人员死亡后，对初步认定为正常死亡的，公安机关应当立即开展以下调查工作：（一）封存、查看在押人员死亡前十五日内原始监控录像，对死亡现场进行保护、勘验并拍照、录像；（二。
非正常死亡案件法律依据(3篇)
第1篇一、引言非正常死亡案件是指因犯罪、意外事故、自杀、疾病等原因导致的死亡案件。
在我国，非正常死亡案件的处理涉及到多个法律部门，包括刑法、刑事诉讼法、民法、行政法等。
本文将围绕非正常死亡案件的法律依据展开论述。
二、刑法中的相关规定1. 犯罪行为导致死亡根据《中华人民共和国刑法》第十三条的规定，犯罪行为是危害社会的行为，具有严重的社会危害性。
对于犯罪行为导致的死亡，根据不同情况，可能构成故意杀人罪、过失致人死亡罪等。
（1）故意杀人罪：根据《中华人民共和国刑法》第二百三十二条的规定，故意杀人的，处死刑、无期徒刑或者十年以上有期徒刑；情节较轻的，处三年以上十年以下有期徒刑。
（2）过失致人死亡罪：根据《中华人民共和国刑法》第二百三十三条的规定，过失致人死亡的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
2. 意外事故导致死亡根据《中华人民共和国刑法》第一百三十三条的规定，因重大责任事故或者其他原因，造成他人死亡的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
三、刑事诉讼法中的相关规定1. 非正常死亡案件的立案根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条的规定，公安机关对报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。
控告人如果不服，可以申请复议。
2. 非正常死亡案件的侦查根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百五十七条的规定，侦查人员对与犯罪有关的场所、物品、人身、尸体应当进行勘验或者检查。
在必要的时候，可以指派或者聘请具有专门知识的人进行勘验、检查。
3. 非正常死亡案件的起诉根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百六十七条的规定，人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定。
永州市人民政府办公室关于转发市公安局、市民政局《永州市处置非正常死亡案(事)件规定》的通知
永州市人民政府办公室关于转发市公安局、市民政局《永州市处置非正常死亡案(事)件规定》的通知文章属性•【制定机关】永州市人民政府•【公布日期】2013.07.15•【字号】永政办发[2013]27号•【施行日期】2013.07.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民法商法总类正文永州市人民政府办公室关于转发市公安局、市民政局《永州市处置非正常死亡案（事）件规定》的通知（永政办发〔2013〕27号）各县区人民政府，各管理区，凤凰园经济开发区，市直有关单位：市公安局、市民政局制订的《永州市处置非正常死亡案（事）件规定》已经市人民政府同意，现转发给你们，请遵照执行。
永州市人民政府办公室2013年7月15日永州市处置非正常死亡案（事）件规定（市公安局、市民政局2013年7月）为规范全市非正常死亡案（事）件处置工作，防止引发不安定因素和涉法涉诉信访问题，切实维护社会大局稳定，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》、《公安机关刑事案件现场勘验检查规定》、民政部《关于进一步做好遗体火化工作的通知》、《湖南省实施〈殡葬管理条例〉办法》等法律法规，结合我市实际，特制定本规定。
一、适用范围因刑事犯罪致死的案件和因高坠、电击、缢死、烧死、溺死、中毒、冰冻、割脉、注射等原因致死以及其他死亡性质难以确定的案（事）件，均认定为非正常死亡案（事）件，适用本规定。
本规定中的无名尸体是指公安机关经勘验、调查后，无法确认死者身份的尸体，包括尸块、尸骨。
二、接处警规定全市各级公安机关接到非正常死亡警情后，必须第一时间向事发地县级公安机关指挥中心报告，由指挥中心负责统一调度非正常死亡案（事）件处置工作。
对非正常死亡警情，各县区公安局一律按照重特大刑事案件处置程序进行处理，迅速启动重特大刑事案件处置预案和命案侦破工作机制，县区公安局值班领导、刑侦大队长、事发地派出所所长和乡镇（街道办事处）分管政法维稳工作的负责人必须在第一时间到达现场开展工作。
非正常死亡开具法律规定(3篇)
第1篇一、引言非正常死亡是指因非疾病、非意外事故以及其他非自然原因导致的死亡。
在司法实践中，非正常死亡案件涉及的法律问题较为复杂，涉及到刑事责任、民事责任、行政责任等多个方面。
为规范非正常死亡案件的处理，我国相关法律法规对此作出了明确规定。
本文将从非正常死亡的定义、处理程序、法律责任等方面进行详细阐述。
二、非正常死亡的定义根据《中华人民共和国刑法》第一百三十七条的规定，非正常死亡是指因故意或者过失，导致他人死亡，但不符合意外事故、自杀、疾病等原因的死亡。
具体包括以下几种情况：1. 故意杀人：故意非法剥夺他人生命的行为。
2. 过失致人死亡：因疏忽大意或者过于自信的过失，导致他人死亡的行为。
3. 疏忽大意：应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果，因为疏忽大意而没有预见，或者已经预见而轻信能够避免，以致发生危害社会的结果。
4. 过于自信的过失：已经预见自己的行为可能发生危害社会的结果，但轻信能够避免，以致发生危害社会的结果。
三、非正常死亡的处理程序1. 报告与受理非正常死亡发生后，首先应当由死者家属、单位或者发现人立即向公安机关报案。
公安机关接到报案后，应当立即进行调查，并在必要时通知死者家属。
2. 现场勘查公安机关对非正常死亡案件进行现场勘查，收集有关证据，查明死亡原因。
3. 法医鉴定公安机关根据需要，可以委托法医对死者进行尸检，以确定死亡原因。
4. 调查取证公安机关对非正常死亡案件进行深入调查，收集相关证据，查明案件事实。
5. 案件侦查公安机关对非正常死亡案件进行侦查，查清犯罪嫌疑人的犯罪事实。
6. 案件审理案件侦查结束后，公安机关应当将案件移送人民检察院审查起诉。
人民检察院对案件进行审查，依法提起公诉。
7. 判决与执行人民法院对人民检察院提起公诉的非正常死亡案件进行审理，依法作出判决。
对于犯罪分子，人民法院应当依法判处相应的刑罚。
四、非正常死亡的法律责任1. 刑事责任对于非正常死亡案件中的犯罪行为，根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，犯罪分子应当承担刑事责任。
浅谈农村非正常死亡事件的应急处置（小编整理）
浅谈农村非正常死亡事件的应急处置（小编整理）第一篇：浅谈农村非正常死亡事件的应急处置浅谈农村非正常死亡事件的应急处置非正常死亡事件因其突发性强，涉及面广，社会影响大，一直是农村社会矛盾纠纷排查调处工作中的一个难点。
2007年以来，兴化市临城镇党委、政府以“大调解”机制为平台，构建乡镇非正常死亡应急处理机制，运用“大调解”这一有效平台，成功化解了一起起非正常死亡事件引发的社会矛盾纠纷，有力地维护了社会稳定。
二年来，临城镇成功调处非正常死亡事件引发的矛盾纠纷12起，未发生一起“民转刑”案件及越访集访事件。
为农村有效化解非正常死亡引起的社会矛盾纠纷做出了有益的尝试。
一、建立预警处置机制，有效防止事态失控临城镇位于兴化城南郊，兴泰公路打境内腹部穿过，全镇共有27个行政村，一个居委会。
5.5万多人口。
近年来，随着农村公路交通网建设的加快，个私企业的迅速发展，非正常死亡事件也呈攀升趋势。
因背靠城郊，非正常死亡事件发生后稍处理不慎，老百姓脚一抬就到了市政府。
针对非正常死亡事件发生的特点，临城镇在提升对非正常死亡事件快速反应的能力上下功夫，及时果断处置，有效防止事态失控。
一是预警要准确。
非正常死亡一般都无预兆，因事发突然，所以做到准确预警是及时处警的关键。
就乡镇而言，我市村调委会“四位一体”工作机制，企业、学校、单位的专门调解组织处于非正常死亡应急处理机制中的第一链条，要充分发挥及时预警作用，一旦发现村单位发生非正常死亡事件，就应敏感的意识到纠纷即将发生，应及时报告镇调处中心启动应急处理机制来应对。
去年5月份，临城镇十里村村民王某，在由村劳务站安排装卸楼板的过程中，发生意外事故死亡。
十里村调委会在事故发生后的第一时间及时报告了调处中心，调处中心及时指派出警，参与事故处理，打捞尸体，未让当事人来得及反应，就在市人民医院将尸体移送至市殡仪馆冷藏，避免了抬尸闹事事件的发生。
二是处警要及时。
非正常死亡事件发生后，用“死人”压活人，抬尸闹事，毁财闹事往往是当事人的第一反应，其目的是扩大影响，最终使已方利益的最大化。
非正常死亡案件法律依据(3篇)
第1篇一、引言非正常死亡案件是指在非正常情况下，人的生命终止，涉及到的法律问题较为复杂。
我国法律对于非正常死亡案件的处理有着明确的规定，本文将从相关法律法规出发，对非正常死亡案件的法律依据进行详细阐述。
二、非正常死亡的定义非正常死亡，是指除疾病、衰老、自然灾害等自然原因外，因意外事故、犯罪行为、自杀等原因导致的人的死亡。
非正常死亡案件涉及到的法律问题主要包括刑事责任、民事责任和行政责任。
三、非正常死亡案件的法律依据1. 刑事责任（1）刑法相关规定《中华人民共和国刑法》第十四条至第十七条对故意杀人罪、过失致人死亡罪、故意伤害罪等与死亡相关的犯罪行为进行了规定。
对于非正常死亡案件，首先应判断是否构成犯罪，若构成犯罪，则依据刑法追究刑事责任。
（2）相关司法解释最高人民法院、最高人民检察院等司法机关对非正常死亡案件的相关司法解释如下：- 最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于办理故意伤害致死案件适用法律若干问题的解释》（2000年）- 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理抢劫、抢夺刑事案件适用法律若干问题的意见》（2005年）- 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》（2013年）- 最高人民法院、最高人民检察院《关于办理组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫案件适用法律若干问题的解释》（2017年）2. 民事责任（1）侵权责任法相关规定《中华人民共和国侵权责任法》对因侵权行为导致的非正常死亡案件进行了规定。
根据该法，侵害他人造成人身损害的，应当承担侵权责任。
对于非正常死亡案件，侵权人应当承担相应的民事责任。
（2）相关司法解释最高人民法院、最高人民检察院《关于适用<中华人民共和国侵权责任法>若干问题的解释（一）》对侵权责任法的相关问题进行了司法解释，为非正常死亡案件的民事责任认定提供了依据。
3. 行政责任（1）行政法相关规定《中华人民共和国行政处罚法》对违反行政管理秩序的行为规定了行政处罚。
非正常死亡警情处
第五十条 作出不予立案决定的非正常死亡
事件，主办部门应当告知死者家属死者的 死亡原因结论、不予立案决定及理由。死 者家属要求书面依据的，主办部门可以制 作《鉴定结论告知书》、《不予立案通知 书》，送达死者家属。
第五十五条 死亡性质已经明确、公安机关
认为没有必要保存尸体的，经主办单位公 安机关负责人批准，由辖区派出所开具 《居民死亡证明》，死者家属凭《居民死 亡证明》到殡仪馆按相关规定办理尸体火 化或转运手续。
调查终结
第四十五条 非正常死亡事件调查终结后， 主办部门应当对非正常死亡事件的性质作 出结论；重大、疑难、复杂的非正常死亡 事件，应当召集参与调查取证、现场勘验、 尸体检验的人员，集体讨论决定
第四十八条 非正常死亡排除他杀或他杀依
据不足的，主办部门应按规定程序作出不 予立案的决定。对于不予立案的非正常死 亡事件，其善后处置工作由辖区派出所负 责。
对于未知名尸体、无法通知或通知后死者 家属拒绝对尸体进行善后处理的，经主办 单位公安机关负责人批准，由辖区派出所 给殡仪馆开具《居民死亡证明》，殡仪馆 可以按相关规定处理尸体。
第五十八条 非正常死亡事件予以立案的， 卷宗制作、移交及保管按相关规定执行。
非正常死亡事件不予立案的，卷宗由办 案部门负责制作，移交所在公安机关档案 部门统一保管，保管时限为二十年。
第七条 涉及外国人非正常死亡的，出入境
管理部门应配合相关部门，按照《关于处 理涉外案件若干问题的规定》(外发〔1995〕 17号)附件中《外国人在华死亡后的处理程 序》和《关于外国人在华死亡后处理程序 有关问题的实施意见》（民发〔2008〕39号） 的相关规定进行处置。
前期处置
第九条 指挥中心接到非正常死亡的报警后， 应当指导报警人员协助做好现场保护工作， 同时应立即向公安机关负责人汇报，并向 辖区派出所、刑事侦查、刑事技术等有关 部门下达出警指令；全程负责组织、指挥、 协调、督促非正常死亡事件的处置工作。
常见警情先期处置行动程序规范
《常见警情先期处置行动程序规范》目录第一条警情评估程序第二条进入事件现场基本程序第三条对嫌疑人（车辆）盘查行动的基本程序第四条现场抓捕行动基本程序第五条对群体性事件现场先期处置基本程序第六条对盗窃犯罪现场的先期处置程序第七条对交通事故现场先期处置程序第八条对伤害现场先期处置程序第九条对劫持人质现场先期处置程序第十条对纠纷现场的先期处置程序第十一条对非正常死亡事件的先期处置程序第十二条对暴恐犯罪现场的先期处置程序第十三条对需要救助现场先期处置程序第十四条对涉枪犯罪现场的先期处置程序第十五条对持刀行凶现场先期处置程序第十六条对涉爆现场先期处置程序第十七条对个人极端行为现场先期处置程序第十八条依法使用武器程序规范为了规范公安机关人民警察（以下简称公安民警）执法值勤行为，依法、依规地完成先期处警任务，体现有效作为，保护国家、集体财产安全、公民人身财产安全，保护公安民警合法权益和自身安全，防止出现不应有的过失、不作为甚至伤亡，根据《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》、《公安机关人民警察现场制止违法犯罪行为操作规程》、《省公安机关人民警察巡逻盘查执勤规范（试行）》、《省公安派出所执法执勤装备配备使用管理规范（试行）》等有关法律、行政法规和规章，结合我省社会治安和公安民警执法值勤实际，制定本规范。
第一条警情评估程序当接到报警赶往一个现场时，现场存在的各种危险很难预知，因此需要：1、了解。
迅速向指挥中心、上级、报案人等询问现场情况。
2、观察。
进入现场前，在相对安全的位置上观察现场危险情况。
3、评估。
自身是否具有安全处置的能力。
4、决定。
行动方式。
第二条进入事件现场基本程序进入现场是行动的开始，也是危险的开始，应当遵循：1、警情评估。
2、报告。
向指挥中心或者上级报告进入的路线、到达的位置和现场基本情况。
3、分工。
根据情况明确任务。
4、接近。
相对安全的路线谨慎接近现场。
5、处置。
非正常死亡警情处PPT
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管辖
• 第四条 非正常死亡事件处置由尸体发现地所在的县（区） 级公安机关管辖。处置工作需要死者居住地所在公安机关 配合的，死者居住地所在公安机关应当配合；必要时，可 由两地共同的上级公安机关负责协调。
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• 第五条 涉嫌火灾事故、交通事故、医疗事故、生产安全 事故及其他另有规定情形的非正常死亡事件，按相关规定 管辖。不属于上述情形，有他杀嫌疑的非正常死亡事件， 由公安机关刑事侦查部门管辖；无他杀嫌疑且死亡原因或 死亡性质明确的非正常死亡事件，由公安派出所管辖；因 管辖问题发生争议的，由共同的上级公安机关指定管辖。
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调查取证
• 第三十九条 尸体发现地派出所应当对非正常死亡事件及 时进行初步调查取证。
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• 第四十条 初步调查取证的重点为核实报案情况，制作报 案人或发现人笔录；寻找目击人员及其他在场人员，记录 其身份、联系方式及与死者的关系，了解非正常死亡事件 发生的时间，地点，原，经过，致死工具、方式、部位， 损伤，有无嫌疑人和可疑情况等；查明死者身份、住址、 家属；收集或固定相关的物证、书证。
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调查终结
• 第四十五条 非正常死亡事件调查终结后，主办部门应当 对非正常死亡事件的性质作出结论；重大、疑难、复杂的 非正常死亡事件，应当召集参与调查取证、现场勘验、尸 体检验的人员，集体讨论决定
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• 第四十八条 非正常死亡排除他杀或他杀依据不足的，主 办部门应按规定程序作出不予立案的决定。对于不予立案 的非正常死亡事件，其善后处置工作由辖区派出所负责。
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• 第十条 公安派出所接到群众报警或者指挥中心指 令后，值班所领导应迅速带领民警赶赴现场，划 定警戒区域，拉好警戒带，设置警戒哨位，保护 好现场；在公共场所的尸体，应用洁净遮盖物 （如白色床单）覆盖或者用遮挡物遮挡；紧急疏 散围观人群，禁止无关人员接近或进入现场，禁 止无关人员拍照、录像；第一时间做好尸体原始 现场的拍照固定工作；积极寻找报案人、发现人、 目击证人，控制相关嫌疑人，制作报案人或发现 人笔录；对情绪激动的死者亲属做好安抚、稳控 工作，防止抬尸闹事；将初步调查情况及时报指 挥中心。
在人权的框架下维护公平正义——看守所非正常死亡现象述评
本 的现 代 法 治 理 念 。 （） ３ 牢头 狱 霸现 象 屡 禁 不 止 。从 《 浒 》 水 中林 冲 、 松 坐 牢 时 的 武 遭 遇 ， 云 南 晋 宁 农 民李 养 明 的 “ 猫 猫 ” 牢 头 狱 霸 自古 有 之 ， 到 躲 ， 百 姓 为 此 一 直 深 恶 痛 绝 。最 高人 民检 察 院 、 安 部 于 ２０ 公 ０ ９联 合 印 发 《 国 看 守所 监 管 执 法 专 项 检查 活 动方 案 》 全 面 排 查 严惩 “ 头 狱 全 ， 牢 霸 ” 以维 护 在 押 人 员合 法 权 益 。可 见 牢 头 狱 霸一 直 是 严 厉 打 击 的 ， 对象 ， 因其 容 易引 发 犯 罪 嫌 疑人 家属 心 怀 不 满 等 社 会 矛盾 ， 公 权 是 力 滥 用 与 监 狱 中 的 非 法份 子 相 勾 结 的 结 果 。 （ ） 审 前 羁 押 的 错误 认识 。在 司法 实 践 中 ， 部 分 办 案 侦 查 ４对 一 人 员 往 往 把 审 前 羁 押视 作 徒 刑 的预 支 。更 多 时候 把 审 前 羁 押 当 成 种 侦 查 手 段 。通过 审讯 获 得 犯 罪 嫌 疑 人供 述 。 以此 作 为 深挖 余 罪 、 高 工作 效 率 的重 要 方 法 。 提
（ ） 立 看 守所 的 中 立地 位 。 离与 公 安 机 关 间 的隶 属 关 系 一 确 脱 建 议 将 看 守 所 纳入 司法 行 政 部 门直 接管 理 。 以保 证 司 法 部 分 对 公 安 机 关 的 行 为进 行 依 法 监 督 。 这样 一 来 。 可 以发 挥 司 法 行 政 既 部 门对 监 所 的 丰 富管 理 经 验 。 可 以完 善 司法 行 政 机 关 的 职责 ， 又 达 到 权 力 均 衡 。 互 监 督 的 目的 。 相 实现 看 守 所 与 公 安 侦查 部 门在 利 益 上 的隔 离 ， 底 取 消 把 深 挖 犯 罪 作 为看 守 所 的 考 核 指 标 。 羁 押 部 彻 将 门 的作 用 定 位 为 以人 为本 。 明监 管 、 保诉 讼 程 序 的顺 利 进行 。 文 确 （ ） 施 严 格 责 任制 度 ． 免“ 猫 猫 ” 件 的 一 再上 演 二 实 避 躲 事 在 监 狱 或 看 守所 内 ， 羁押 人员 死 亡 也 属 常 见 现 象 ， 中 有 在 被 其 押 人 员 自身 身 体 原 因 。 与 看守 所 环 境 有 一 定 关 联 ； 大 有 必 要 预 也 但 防和 制 止 非 正 常 死 亡 ， 行 到所 人员 身 体 检 查 ， 备 份 好 相 关 体 检 实 并 － 二 、 看守所羁押体制下 的人权保障缺陷 记 录 。 免 责 任 人 员 推 卸 责 任 、 自己 找借 口开 脱 ， 厉 打 击 以 各 避 为 严 （ ） 国 羁 押看 守场 所 之 立 法 现 状 一 我 根据《 中华 人 民共 和 国看 守所 条 例 》 有关 规 定 看 守 所 的 职 能 是 种 荒 唐 的 理 由作 为 非 正 常死 亡 的原 因 。在 看 守所 内实 行 严 格 责 任 负 责 审 前 羁 押 与 统一 管 理 工 作 。 判处 有期 徒 刑 一 年 以下 ， 者 余 制 度 ．对 发 生 被 羁 押 人员 非 正 常 死 亡 的 监 管 责任 人 一 定 做 到 严 查 被 或 依 绝 刑 在 一 年 以 下 ． 便 送 往 劳 动 改造 场所 执 行 的罪 犯 ， 可 以 由看 守 到底 。 法 处 理 ， 不 姑息 手 软 。 不 也 （ ） 善 看 守 所 内 部 机 制 ． 范 牢 头狱 霸 现 象 三 完 防 所监管 。 就其 性 质 而 言 。 守所 是 负 责 羁 押 看 管 未决 在 押 人 员 的 场 看 在 看 守 所 内部将 在 押人 员 按 照 犯 罪 种类 、所 属 地 域 等 自然 情 所 。然 而 ， 由于 部 分 地 方 羁 押 工作 分工 不 明 ， 看守 所 与 拘 留所 常 混 以免 恶 性 事 件 发 生 。 于 人 身 危 险性 较 大 的犯 罪 对 为 一 谈 。 实 情 况 中存 在 着羁 押 已 决犯 的现 象 。 看守 所 由本 级 公 况进 行 分 押 管 理 。 现 而 单 起 以 安 系统 直 接 管 辖 ，对 于公 安 机 关 的 提 审 ，看 守所 很 难 履 行 监 督 职 嫌 疑 人建 立严 管制 度 。 独 羁 押 ， 到 威 慑 作 用 ， 防 止 或 一 定 程 在羁 押 场 所 的 监 管 上 ， 善 驻 完 能 ， 羁 押 者 的 人 权 丧 失 根 源 于此 ， 被 以至 于 为 查 清 案 件 ， 高 破 案 度 上 减 少 牢 头 狱 霸 现 象 。 另一 方 面 。 提 打击 牢 头 狱 霸 的 产 生 ， 分 充 效 率 可 以剥 夺 他 人生 命 权 的地 步 。 是 对现 行 刑 法 的藐 视 与 羞辱 ， 所 检 察 官 的监 督 职 责 。 真 正做 到预 防 、 这 看 守 所 相 关 责任 人员 必 须 要 受 到 严 厉 惩 罚 。 以便 更 好 的实 践 我 国 保 障被 羁 押 者 的 人 身 权利 。 参考文献 ： 宪法 中保 障 人 权 的立 法 精 神 。 （ ） 国 羁 押场 所 中 的若 干 现 实 问 题 二 我 ［］ 永 坤． １周 以人 权 对抗 看 守所 非正 常死 亡［ ． 学 ， １；７ Ｊ法 ２ ０ ］ ０ ０ ［】 金 钊． 非 正 常 死亡 的修 饰 与法 律 思 维 方 式［． 学 ， １； ２陈 对 Ｊ法 ２ ０ ］ ０ （ ） 守 羁 押 管 理 机 制 于 理不 合 。 据 相 关 规 定看 守 所 隶 属 于 １看 根 公 安 机 关 。 以无 论 侦 查 、 留 、 审等 管 理 环 节 上 ， 守 所 难 以 真 所 拘 提 看 正 做 到 中立 。 （ ） 期 羁 押 问 题 普 遍 存 在 。众 所 周 知 ， 期 羁 押 指 依 法 被 刑 ２超 超 事 拘 留或 被 捕 的犯 罪 嫌 疑 人 在 侦 查 、 查 起 诉 、 判 阶段 的 实 际 羁 审 审 押 时 间 超 出 刑事 诉 讼 法 规 定 时 限 的 一 种 违法 行 为 。超 期 羁 押 行 为 既 严 重 侵 犯 了犯 罪 嫌 疑 人 的合 法 人 身权 益 ， 恣 意 践 踏法 律 法 规 ， 又 有 损 于 司 法 机关 在 人 民群 众 中树 立 的 良好 形 象 。更 有 悖 于 以 人 为