云南的土地改革概述
改土归流
光绪三十四年（1908年），西宁办事大臣庆恕会同陕甘总督升允奏准重办青海垦务，制定相应章程及实施办 法，耗资二千余万两白银。
光绪三十一年（1905年），驻藏帮办大臣凤全“经理”川滇边，推行屯垦、练兵与招商、开矿等新政，招致 巴塘土司与僧侣围攻而被杀害。
清朝末年，边疆危机日重，藩部内属、行政一体的传统民族政治改革进程加快，青海地区“改土归流”亦提 上地方政府议事日程。
两广总督岑春煊于《统筹西北全局折》中提出，定区划建行省、抚蒙番变官制、举垦务修边卫等措施，对于 蒙旗及各土司等应办垦、矿、林、渔地方及向有司员、粮员可设民官者，拟照国初办法设道厅，侯地辟民聚后再 改州县，由此确定了清末青海地区改土归流的步骤。
广顺长寨土司向官兵挑衅，清军平乱设长寨厅（今贵州省长顺县）。不久，清廷将原隶属四川的乌蒙、镇雄、 东川三土府划归云南。鄂尔泰派游击哈元生领兵摧毁了叛乱的乌蒙土知府禄万锺、镇雄土知府陇庆侯的势力，改 设乌蒙府（后改称昭通府，今云南昭通）、镇雄州。
云贵的少数民族聚居区改土归流的巨大声势，很快冲击到广西地区。
有鉴于此，元朝之后，明朝从一开始就只部分延续了土司制度。按照世袭土司管辖区域的大小，明朝先是设 立了土知府、土知州、土知县三种文官职务。这种设置以某种方式把土司纳入了明朝政府的官员系统，弱化了其 地方色彩，强化了其行政色彩。这就为后来在西南云贵地区实行“改土归流”，即将世袭的土司改为完全由朝廷 任命的流动任职的官员，加强朝廷对西南边疆的控制，创造了条件。
改土归流促进了民族融合，打破了土司制度下民族禁锢隔离“蛮不出峒，汉不入境”的状态。各地区之间相 互往来、自由交际，汉民可以随意出入少数民族地区，并从事贸易或置产。与此同时，清王朝又推行"以教制夷" 的政策，于鄂西土家族境内修筑庙宇，大兴科举及办义学与增加学额，其教育由恩施府学宫扩展到各县学宫。西 南少数民族地区的居住格局发生了变化，各民族杂居混处的现象增加了：“在乾隆十年（1746年）有人记载在东 川、乌蒙等地已经是‘汉土民夷，比屋而居……与内地气象无异’”。
云南的五个红色故事
云南的五个红色故事篇一：云南是中国革命斗争的重要战场，这片土地上涌动着无数感人的红色故事。
以下是云南的五个红色故事：1. 红军长征的起点——云南龙陵云南龙陵是中国工农红军长征的起点之一。
1935年10月22日，中央红军第一、第二、第三方面军合围于此，开始了艰苦卓绝的长征。
龙陵的红色精神激励着红军战士们坚定信念，勇往直前，为革命事业付出了巨大牺牲。
2. 红军与纳西族的抗战——长征途中的泸水1935年11月6日，红军第四军在云南泸水地区与纳西族人民开展了一场为期13天的抗战。
红军用实际行动打破了国民党军队的封锁，争取到了军事、政治和民心的胜利，为长征的顺利进行奠定了坚实的基础。
3. 红军与白族人民的合作——云南大山区云南的大山区是红军长征的重要经过地，红军与当地白族人民建立了深厚的友谊。
红军为当地人民提供医疗、教育和农业技术等援助，白族人民则为红军提供了重要的后方支持和帮助。
这种互帮互助的精神成为了云南大山区红色文化的重要组成部分。
4. 红军与傣族人民的抗日斗争——西双版纳云南的西双版纳是红军长征的重要战场之一，红军与傣族人民共同抵抗了日本侵略者。
红军通过武装斗争和政治工作，团结了当地人民，建立了抗日根据地，为中国的抗日战争做出了重要贡献。
5. 红军与藏族人民的抗战——云南迪庆1936年4月，红军第四军在云南迪庆地区与藏族人民开展了为期一个多月的抗战。
红军通过宣传、组织和武装斗争，成功地打击了国民党军队，夺取了迪庆地区的政权，为抗日战争的胜利做出了重要贡献。
这些红色故事中，都蕴含着云南人民崇高的革命精神和坚定的信念。
这些故事向我们展示了云南人民为了国家独立、民族解放而进行的英勇抗争，让我们铭记历史，传承红色基因，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
篇二：云南作为中国的红色革命老区，有着丰富的红色文化和革命历史。
以下是云南省内五个具有代表性的红色故事。
第一个故事是关于云南的革命领袖毛泽东与红军长征的故事。
澄江 土地流转情况汇报
澄江土地流转情况汇报澄江县位于云南省中部，是一个以农业为主的县。
土地流转是当前农村改革的重要内容之一，也是实现农村产业振兴、农民增收致富的重要途径。
下面，我将就澄江县土地流转情况进行汇报。
首先，澄江县土地流转的规模不断扩大。
近年来，县委、县政府出台了一系列扶持政策，鼓励农民将闲置土地流转给专业合作社或大型农业企业，以提高土地的利用率和经济效益。
在政策的引导下，越来越多的农户选择将自己的土地流转出去，这为农业产业的发展提供了充足的土地资源保障。
其次，土地流转的方式不断创新。
传统的土地流转多以承包经营为主，但随着农业产业化经营的发展，合作社、农业企业等新型主体逐渐参与到土地流转中来，形成了多种多样的流转方式，如股份合作制、土地托管等。
这些新型的流转方式，不仅促进了土地资源的集约利用，还为农民提供了更多的增收途径。
再次，土地流转的效益逐步显现。
通过土地流转，农民不仅可以获得一定的流转租金收入，还可以通过参与合作社分红、就业等方式增加收入。
同时，土地流转也带动了农业产业的发展，提高了农业生产效率和质量，为农民增收致富提供了坚实的基础。
最后，土地流转中也存在一些问题和挑战。
一方面，部分农民对土地流转的政策理解不够深入，存在一定的观念障碍；另一方面，流转土地后的管理和监督问题也亟待解决。
同时，土地流转还需要更加完善的法律法规和政策支持，以保障农民的合法权益，确保土地流转的顺利进行。
总的来说，澄江县土地流转取得了一定的成绩，但也面临着一些挑战。
我们将进一步加大宣传力度，加强政策解读，引导农民树立正确的流转观念；加强对流转土地的管理和监督，建立健全的流转土地管理制度；同时，不断完善相关法律法规和政策，为土地流转提供更加有力的支持。
相信在全县上下的共同努力下，澄江县的土地流转事业一定会取得更大的成就，为农民增收致富、农业产业振兴做出更大的贡献。
土地改革研究综述
区域治理CASE土地改革研究综述西南科技大学马克思主义学院 陈盛佳摘要：土地改革研究一直都是学术界研究的重要课题，随着大量原始资料的挖掘以及时间的推移，对其的研究深度和广度有着较大提升。
近年出现了许多新的研究成果，本篇文章就基于前人的研究成果上对近期研究成果做一个系统梳理和评述。
关键词：研究综述；土地改革运动；思想教育中图分类号：D651.1 文献标识码：A 文章编号：2096-4595（2020）17-0172-0002进入到新世纪以来，学界学者在已有研究成果的基础上，随着传播学、新闻学、民俗学、语言学等多重学科之间的交叉重叠，学者们不断渗透出新的理论、新的观点以及涌现出新的视角。
其中很多学者取得了一些可喜的研究成果。
本文关于土地改革的研究综述就是对这些学术研究成果从各个方面的维度围绕这一段历史时期的土地改革进行全面的整理。
一、关于土地改革研究的现状第一，出版大量文献资料。
中央档案馆编《土地改革文件选编》、张永泉、赵泉钧合著的《中国土地改革史》等这几部文献资料算是出版比较早的。
这些原始资料的收集整理出版对于这一段历史时期的土地改革有一个更加深刻全面的认识和把控。
伴随着研究视角的转换下移，更多学者开始关注地方性资料的收集，关于土地改革相关的思想教育的资料开始倾向于地方性资料的地方志中。
如绵阳市档案馆编的本地土地改革的资料《关于罗江土改中发动群众的检查向区党委报告》《绵阳在土改中如何发动妇女》。
这些关于地方性土地改革宣传的一手资料的整理与公布，有助于为中国共产党在土地改革中对农民思想教育研究提供丰富的原始史料，同时从事研究土地改革小视角的文章更具有针对性，起到以小见大的效果。
第二，出版回忆录。
这一时期的回忆录著作有杨泽宇主编的《云南土地改革回忆录》。
这些回忆录都是通过以作者本人亲临当年土地改革之中作为参与者，在以一种人物记述一种故事的方式，还原了当时土地改革的具体场域，同时也是当时土地改革运动的史实再现。
云南省自然资源厅关于规划用地“多审合一、多证合一”改革工作的实施意见-云自然资规〔2020〕1号
云南省自然资源厅关于规划用地“多审合一、多证合一”改革工作的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南省自然资源厅关于规划用地“多审合一、多证合一”改革工作的实施意见云自然资规〔2020〕1号各州、市自然资源和规划局：为贯彻落实国家“放管服”改革精神、优化我省营商环境，持续推进工程建设项目行政审批制度改革，省自然资源厅以自然资源部《关于以“多规合一”为基础推进规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知》（自然资规〔2019〕2号）（以下简称“2号文”）等相关文件为指导，进一步明确我省新时期规划用地“多审合一、多证合一”具体管理方式，特制定本实施意见。
一、合并规划选址和用地预审按照国家要求，将建设项目选址意见书、建设项目用地预审意见合并，由自然资源主管部门统一核发建设项目用地预审与选址意见书。
（一）办理范围。
除不涉及新增建设用地且以出让方式提供国有土地使用权的建设项目，无需办理用地预审与选址意见手续外，其他建设项目均须申请办理建设项目用地预审与选址意见书。
其中，以划拨方式提供国有土地使用权、涉及新增建设用地的建设项目，自然资源主管部门对其规划选址和用地预审内容进行审查；以划拨方式提供国有土地使用权、不涉及新增建设用地的建设项目不再审查用地预审，根据需要审查规划选址情况；以出让方式提供国有土地使用权的建设项目，不再审查规划选址，根据需要审查用地预审情况。
（二）核发权限。
国家有关部门批准、核准或备案的建设项目，由省自然资源厅核发。
省级及以下有关部门批准、核准或备案的建设项目，在城镇开发边界范围（国土空间规划批复实施前指城市总体规划确定的中心城区范围）外的，由建设项目批准、核准或备案的同级自然资源主管部门核发；在城镇开发边界范围内的，由项目所属县（市、区）自然资源主管部门核发。
云南的土地改革
１５ 年７ ，云 南省第 一届 农 民代 表大 会提 ９０ 月 出 ， 全省 开展 清匪反 霸 、 租退 押运 动 ， 在 减 为土地 改革 作准 备 。１ ５ 年 冬至 １ ５ 年 春 ， ８ 个 县开 ９０ ９２ 在 ５
展 了清 匪反 霸 、 租 退 押运 动 ， 分 组织 和发 动 群众 ， 初 减 充 并
领导 下 完成 了新 解 放 区 的土地 制 度 改 革 。 云南 解放 较 晚 ，土地 改 革开 始 的时 间 比全 国多 数 新 解 放 区晚 了１ 左右 。 由于历史 、 年 地理 、 民族及 社 会 发 育程 度不 同等方 面 的原 因 ，云南 的土 地 占 有 和 阶级 关 系十 分 复杂 。中共 云 南省 委 从 实 际 出发 ， 分类 指导 ， 取不 同 的方式 ， 利完 成 了土 采 胜
云 南 的 土 地 改 革
＠ 张 晖
新 中 国成立 后 ， 了彻底 废除 封建 剥削 的土 为 地所 有制 ， 放和 发 展农 村生 产 力 ， 固新 生 人 解 巩 民政 权 ， 为工业 化 开辟 道路 ， 必须 进行 土地 改 革 。
１５年６ ， ９０ 月 中央人 民政 府颁 布 了《 中华人 民共 和 国土 地改革 法》 １５年 冬至 １５年 春 ， 党 中央 ，９０ ９３ 在
行 较宽 的 政策 ， 持先 反 汉 族恶 霸 ， 斗 汉 族 地 主 ， 实 尊 坚 先 切 重各 少数 民族 的风 俗 习惯 ， 慎 对待 和处 理 各少 数 民族 间 谨
的租佃 关 系 ， 分配 中特 别 照顾少 数 民族农 民 的困难 ， 硬性 不
５ ５
的一部分 地 区 ， 约４０ 余 个 乡 、０ 多万 人 口的地 区 ， 共 ００ ７０ 分两
中共云南省委、云南省人民政府关于进一步深化改革的决定
中共云南省委、云南省人民政府关于进一步深化改革的决定文章属性•【制定机关】云南省人民政府•【公布日期】2008.04.21•【字号】云发[2008]6号•【施行日期】2008.04.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文中共云南省委、云南省人民政府关于进一步深化改革的决定（云发[2008]6号2008年4月21日）为全面贯彻落实党的十七大、十七届二中全会和省第八次党代会、省委八届四次全委会精神，进一步深化我省的各项改革，特作如下决定。
一、深化改革的重大意义、指导思想、原则和目标任务1．深化改革的重大意义。
改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。
坚定不移地推进改革开放，是全面贯彻党的十七大精神的具体行动，是深入贯彻落实科学发展观的具体体现，也是加快推动我省实现更高水平的小康社会目标、加快推进富裕民主文明开放和谐云南建设的迫切需要。
改革开放30年来，在党中央的正确领导下，我省取得了经济发展、社会进步、文化繁荣、民族团结、边境安宁，人民生活总体实现小康的巨大成就，充分说明改革开放符合党心民心、顺应时代潮流，方向和道路完全正确，停顿和倒退没有出路。
当前，在新的历史起点上，云南改革开放进入了深化和攻坚阶段，要解决发展不够、发展不平衡、发展不充分的突出问题，必须以更大的决心、更大的魄力深化改革、扩大开放，用改革的办法解决前进中的困难和问题，用创新的举措突破影响发展的体制机制障碍，促进经济社会又好又快发展。
2．深化改革的指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照落实科学发展观和完善社会主义市场经济体制的总要求，围绕云南经济社会发展的深层次矛盾和突出问题，加快重要领域和关键环节的改革步伐，以改革促发展，以开放促改革，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为建设富裕民主文明开放和谐云南提供强大动力和体制保障。
2024版最新乡土地理云南地理
宣威火腿
宣威火腿是云南的著名特产之一， 以其色泽鲜艳、肉质细嫩、香味 浓郁而享誉中外。
鲜花饼
鲜花饼是一种以食用玫瑰花为馅 料的酥饼，具有香甜可口、花香 四溢的特点，是云南特有的糕点
美食。
PART 03
云南乡土地理与生态保护
REPORTING
生态环境保护政策
01
02
03
退耕还林还草政策
通过实施退耕还林还草， 恢复和增加林草植被，改 善生态环境。
传统节日和习俗传承
举办传统节日庆典活动，弘扬民族优秀传统文化，增强民族认同感 和凝聚力。
现代文化创新发展方向
01
文化创意产业发展
推动文化与旅游、科技、教育等 产业融合发展，培育文化创意产 业新业态。
02
现代艺术创新
鼓励现代艺术创作，推广现代艺 术理念，丰富人民群众精神文化 生活。
03
公共文化服务体系 建设
05
04
滇西经济区
包括大理、丽江、迪庆等州市，以旅 游业和生物资源开发为主导产业。
产业结构调整方向
优化第一产业
推进高原特色现代农业发展，提高农业综合生产能力和效益。
提升第二产业
加快工业转型升级，培育发展战略性新兴产业和先进制造业。
壮大第三产业
推动旅游业、现代服务业等第三产业发展，促进产业结构优化升 级。
天然林保护政策
加强天然林资源保护，禁 止非法砍伐，促进森林生 态功能恢复。
水资源保护政策
制定严格的水资源管理制 度，加强水污染防治，保 障饮用水安全。
可持续发展战略实施
循环经济模式推广
推动工业、农业等领域循 环经济发展，降低资源消 耗和环境污染。
绿色能源开发利用
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收 土 地等 经 济 斗争 。在 土 改 的准 备 阶段 ， 普 遍 采取
“ 先 轰开 ， 后深入” 的办 法 ， 即从 清 匪 、 反霸、 镇 反 人 手 ， 彻 底揭 发和 坚决 镇 压 暗 藏 的土 匪、 恶 霸 和 一 切 反革命分子 ， 压 倒 敌 对 阶级 的反 动 气 焰 ， 然 后 再 深 入 下 去 分 头 扎 根 串连 ， 发动 群众 ， 把 分散 、 复 杂 的 山 区群 众动 员 组织 起来 ， 投 身 到 土 地 改 革 中 去 。 二 是 急 迫 的生 产 性 。 山区经 济特 别 落 后 ， 群 众 生 产 生活 中 的实 际困 难特 别 多 ， 如果 土 改 中不 同时 解 决 发展 生 产 的问题 ， 势 必脱 离 群 众 ， 不 可 能 很 好 地 调 动 和 保 护 山 区各 族群 众 的积 极性 。 因此 ， 在 土 改 准 备 阶 段 基 本解 决 了 山区 的政 治 问题 后 ， 发 展 生 产 就 成 为 十 分 重 要 而 急 迫 的 问 题 。各 地 在 没 收 征 收 和 分 配 阶 段 ， 注 意 广 泛 宣 传 政 府 鼓 励 和 扶 持 发 展 生 产 的政 策 ， 调 动 群 众 的 生 产 积 极 性 ，从 有 利 于 发 展 生 产 的 大 局
－豳
广 案 角
云 南的土地 改革概述
一 吕志毅
１ ９ ５１年 ８月 ， 中共 云 南省 委 颁 布 《 云 南省 土 地
改革 实施 办 法》 等 文件 ， 于 当年秋 季 开始 试 点 ， １ ９ ５ ２ 年 首 先在 全 省 内地农 ￣ － ， ｊ － 开 展 土地 改 革。
山 区政治 上 的长 期 不稳 定状 态 ， 然 后 再 转入 没 收征
清匪反霸 ， 土 改 中又 切 实 加 强 了领 导 和 指 导 ， 深入 广 泛地 发动 了群 众 ， 较 好地 贯彻 了土地 改革 的 总路 线 和 各 项政 策 ， 因此 ， 整 个 坝 区 土 地 改 革 进 行 得 比 较顺 利和 彻 底 ， 没有 出现大 的失 误和 偏 差 。
革 ， 但也 具备 进 行土地 改革 的条件 。 会 议 同时指 出 ， 山 区 也 有 着 许 多 不 同 于 坝 区 的 特殊性 ， 突 出表 现 为 社 会 经济 异 常 落后 ， 生 产 力 水 平 极其 低 下 ， 群众生活极端困苦 ， 所 受 的 欺 骗 和 蒙
蔽很 深 。 民族 关 系异 常 复杂 ， 各 少 数 民 族 与 汉 族 之 间 的矛 盾和 隔 阂很 深 ， 各 少 数 民 族 之 间 也 存 在 着 矛
权建设 ， 加 强 民族 团 结 。
区 全 面 进 驻 政 权 。农 民 除 在 减 租 退 押 阶 段 获 得 的 胜 利 果 实外 ， 一般 都 分到 了年产 ２ ５ ０多 公 斤 粮 食 的 土
地 以及 房 屋 、 耕畜、 农具 等 生产 资 料 ， 基 本 上 满 足 了
１ ９ ５ ２年 ７ 月 ，全 省 内 பைடு நூலகம் 山 区 的 土 地 改 革 相 继
坝 区土 地 改 革 大面 积 铺 开 前 的 １ ９ ５ １年 ９月 ，
省 土地 改革 委 员会 在 昆 明、 呈贡、 晋宁、 宜 良、 澄江 、
盾 。 加 上 绝 大 部 分 山 区 未 进 行 减 租 退 押 和 清 匪 反
霸 ， 群众 基础 很 差 ， 政 治上 长 期 不稳 定 ， 相 当 一 部 分
坝 区 土 改 阶 段 是 全 省 土 地 改 革 涉 及 人 口最 多 、 规 模最 宏 大 的 阶段 ， 对 于胜 利 完成 全 省土 地 改 革具
有 重 要 的 意 义 。由 于 土 改 前 深 入 进 行 了 减 租 退 押 和
从政治上打倒封建阶级 ， 建立基层政权 ， 根 本 改 变
鉴 于 云 南边 疆 多 民族 特 点 ， 土 改 分 为 以 下 几 种 类型 。
一
山区社 会 形 态与坝 区基 本 有一 致 性 ， 基 本 的 和 主 要 的社 会形 态 是封 建 社会 ， 基 本 的和 主 要 的 阶级
对 立 是 地 主 与 农 民 的 对 立 ， 因 此 必 须 进 行 土 地 改
、
内地坝 区的 － － Ｉ － ￣ 改 革
内 地 平 坝 地 区包 括 ４ ４个 整 县 和 其 他 地 区 ２ ２个 县 的一 部 分 ， 共约 ４ ０ ０ ０个 乡 、 ７ ６ ０万 人 口 ， 省 委 颁 布 了
适 用 于 内地 坝 区农￣ ｆ － ， ｊ － 的《 云 南省 － ４ － ￣ Ｅ改 革 实施 办 法 》 。
开 始 。 山 区土 改在 坚决 贯 彻执 行 土 改总 路线 、 总政
生 产 生 活 要 求 。农 民协 会 和 人 民武 装 等 基 层 组 织 也
随 之建 立起 来 。
策 的前提 下 ， 突 出了三 个特 点 ： 一 是 强烈 的政 治 性 。
如 果 说 坝 区 土 改 由 于 已经 进 行 了减 租 退 押 ， 主 要是 从 没 收征 收 土地 等 经济 斗 争开 始 的话 ， 那 么 山 区 土 改则 是从 政 治斗 争 入手 ，一开 始 就彻 底 清 匪反 霸 ，
曲靖 等县 进 行土 改试 点 ， 摸 索经验 ， 培养骨干 ， 在 此 基 础 上 颁 布 了适 用 于 内 地 坝 区 农 ； ｆ － ， ｊ － 的《 云 南 省 土 地 改 革 实施办 法 》 。
试 点结 束 后 ， 全省从 １ ９ ５ ２年 １ 月 起 ， 在 内地坝
山 区基层 政 权 不在 人 民手 中。这 些特 殊 情 况 ， 决 定 了 山 区 土 地 改 革 必 须 采 取 有 别 于 坝 区 的 特 殊 政 策 和 特 殊 方法 ， 既要 通过 土地 改革解 决 山区 的许 多特 殊 困难和 复 杂 问题 ， 还 要 通 过 土 地 改 革 加 强 山 区政