环保行业痛点及发展趋势
环境保护行业的痛点与提升方案

环境保护行业的痛点与提升方案一、环境保护行业的痛点1. 资金不足:环境保护工程需要大量资金投入,但是很多地方政府对环境保护的关注度不够,投入的资金有限。
这导致了许多环境治理项目无法得到有效实施和推进,使得环境污染问题得不到及时解决。
2. 监管不力:在一些地方,环保部门监管不力,对于违规企业缺乏有效惩罚措施。
造成了一些企业为了降低成本而忽视环境因素,乱排乱放现象屡禁不止。
监督机制薄弱也使得企业缺乏动力主动改善环境。
3. 技术水平相对滞后:在国内外先进技术创新领域中,环境保护技术相对滞后。
一些关键技术无法自主开发,并且难以引进和应用。
这意味着我们在处理重污染物、激活资源等方面还存在很大的困难。
二、提升方案针对以上痛点,我们可以从以下几个方面来提升环境保护行业的效能。
1. 加大资金投入:政府应该加大对环境保护行业的投入力度,增加环保基金、税收等财政支持。
同时,引导社会资本进入该领域,合理利用市场机制吸引民间投资。
这样可以解决环保工程资金不足的问题,推动环境治理项目的有效实施。
2. 加强监管力度:完善环境监管体系,加大对违规企业的处罚力度和频率,形成有效威慑机制。
鼓励公众参与监督,建立举报奖励制度,提高企业良好行为的回馈机制。
通过强化监管和改善法规执行力度,加强对企业环境责任意识的教育和引导。
3. 创新技术手段:鼓励环保科研机构加大绿色创新研发力度,培养一批高水平、有影响力的科技团队。
同时积极开展国际合作交流,在国内外先进技术创新方面进行合作与借鉴。
加强企业与科研院校之间的合作,通过共享资源、技术引进等方式推动环保技术的创新和应用。
4. 强化法律法规:完善环境保护相关法律法规,加强对环境污染行为的监管力度。
建立健全纠错机制,对违规企业依法进行处罚,并且按照实际损害程度对其进行经济赔偿。
同时鼓励企业主动采取环保措施,并通过政策激励措施给予支持和优惠政策。
5. 加大宣传教育力度:通过开展全民环保意识教育活动,培养公众的环境责任感和意识。
市政环卫行业分析报告

市政环卫行业分析报告本文将对市政环卫行业进行深入分析,包括定义、分类特点、产业链、发展历程、行业政策文件、经济环境、社会环境、技术环境、发展驱动因素、行业现状、行业痛点、行业发展建议、行业发展趋势前景、竞争格局、代表企业、产业链描述、SWOT分析、行业集中度等方面。
一、定义、分类特点市政环卫行业是指对城市环境进行维护、管理和改善的产业。
它包括很多方面,如垃圾清运、道路清扫、公园绿化、城市美化等等。
市政环卫行业的特点是服务范围广,服务品质高,对城市的管理和发展起到至关重要的作用。
市政环卫行业可以分为政府和企业两个层面。
政府层面主要负责行业规划、监管和政策制定,企业层面则是具体执行清洁和绿化工作的产业链。
二、产业链市政环卫产业链可分为下列几个环节:1、清扫:包括道路清扫、家庭定时清扫等。
2、保洁:包括公共区域保洁、环卫设备保洁等。
3、垃圾清运:包括生活垃圾清运、危险垃圾清运等。
4、城市绿化:包括景观绿化、园林维护等。
三、发展历程市政环卫行业的发展历程可以大致分为以下三个阶段:1、粗放阶段:从上个世纪开始,政府投入较多,多依靠人力劳动进行环卫工作。
2、集约化阶段:随着经济的快速发展,新的环卫设备逐步投入使用,清扫作业效率大幅提高。
3、创新驱动发展阶段:技术上的创新成为市政环卫行业向高质量发展的重要驱动力。
四、行业政策文件目前,国务院已经发布了《关于加强城市环境卫生治理的意见》、《关于进一步推进生活垃圾分类处理工作的指导意见》等行业政策文件。
这些文件被视为市政环卫行业规范经营的基石,保障了运营商的正常经营。
五、经济环境市政环卫行业的经济环境虽然相对稳定,但整体上线下市场价格波动大。
另外,市场需求也会受到当地政府资金的限制。
六、社会环境市政环卫行业是服务于公共生活的产业,社会环境的影响因素巨大。
为了保证生产的实施,市政环卫业必须注重诸如市场口碑、客户满意度、垃圾分类等社会层面的因素。
七、技术环境在技术环境方面,市政环卫行业的管理及操作方式已经严重依赖高科技手段。
环保行业的痛点与创新措施

环保行业的痛点与创新措施一、环保行业的痛点环保行业是为了保护环境、减少资源消耗而存在的重要产业,然而在追求可持续发展的过程中,也面临着一些痛点。
首先,环保项目投资成本高昂,回报周期长。
传统的环保技术与设备投入较大,需要进行长期运营和维护,同时市场回报相对较低。
这就导致了许多企业对环保项目持观望态度或不愿意投入足够的经济资源。
其次,政策法规不完善也是影响环保行业发展的关键因素之一。
尽管各国都提出了相关的环境保护政策和法规,但执行力度不够强化和标准不统一仍然存在着问题。
这给企业带来了一定的困扰和压力。
此外,人们对于环境问题缺乏足够的认识和理解也是一个痛点。
虽然随着社会进步,人们对于环境问题有所认识,并且逐渐形成了“绿色生活”等概念,但普遍群众仍然存在“只看得见眼前”的思维定势。
很多环保创新措施还未得到广泛的应用,缺乏大众的支持和认可。
二、环保行业的创新措施为了解决环保行业所面临的痛点,推动环境保护事业向前发展,我们需要采取一系列的创新措施。
以下是我对环保行业创新方向的一些建议。
1. 投资机制改革提振投资信心针对环保项目投资成本高昂和回报周期长的问题,需要进行投资机制改革。
可以引导社会资本进入环保领域,通过建立多元化投融资方式、鼓励绿色金融发展等方式降低企业在项目实施过程中面临的经济压力。
同时,在国家层面上加大对投资环境的政策支持力度,提高投资者对于环保产业增长潜力的信心。
2. 完善政策法规体系政府部门应加强立法工作,完善相关政策法规体系,并确保其有效执行。
无论是减排标准、治理要求还是监管机制都需要更加健全和统一。
与此同时,建立科学合理、便利高效的审批流程,为环保项目提供更加便利的条件。
3. 引导公众参与和支持公众对于环境问题的认识和参与程度直接影响到环保措施能否在社会中得到落实。
因此,需要通过教育宣传、科普讲座等方式提高公众对于环境保护的认知水平,并引导他们形成积极的环保观念和行动。
同时,政府可以推出相应的奖励机制,鼓励企业和个人积极采取环保措施。
环保行业的痛点与堵点分析

环保行业的痛点与堵点分析一、引言环保行业作为现代社会的必要产业之一,承担着维护生态平衡和人类健康的重要职责。
然而,随着经济的快速发展和城市化进程的加速,环境问题越来越突出,环保行业也面临着许多痛点与堵点。
本文将对环保行业的痛点与堵点进行深入分析。
二、环保行业的痛点1. 跨部门协同不畅在环保治理中,涉及到多个部门和层级的合作,但是由于信息沟通障碍和责任界定不清晰等问题,导致跨部门协同效率低下、决策滞后。
这使得影响到整个治理体系运转效率的提高。
2. 传统技术应用较落后在环保技术领域,仍然存在许多传统技术应用较落后或者不够成熟的问题。
例如,在大气污染治理中,传统方法主要依赖于排放源控制,缺乏系统性、综合性解决方案。
此外,在水污染治理中,加强废水处理等技术手段的研发和应用也是一个亟待解决的问题。
3. 资金投入不足环保行业需要大量资金来支持设备升级、技术创新和基础设施建设等方面。
然而,由于环保行业的回报周期较长,在投资方面存在一定的风险。
许多企业对环保项目的投入存在顾虑,导致资金投入不足,限制了环保行业的发展。
4. 执法和监管不力环境监管执法部门在执行职责时往往面临着财政、人力资源及技术等诸多问题。
由于缺乏有效监管,一些企业存在违法排放行为,加剧了环境污染问题。
同时,在执法过程中也存在非用户化、违规审批和处罚不力等问题。
三、环保行业的堵点1. 政策执行效果不佳尽管我国出台了一系列针对环保行业的政策法规,但在实际执行过程中仍然面临一些问题。
例如,在处理工地扬尘污染方面,政策文件要求工地周边要设置除尘网等措施,但是在实际操作中往往不够严格。
政策执行效果的不佳影响了环保行业治理效果的提升。
2. 社会参与度不高在环境治理过程中,社会参与度的高低直接关系到治理效果的好坏。
然而,在我国社会参与度相对较低,公众对环境问题的认知和参与意识有待提高。
缺乏有效的社会监督机制,导致一些企业或个人存在违法排污行为。
3. 用工难问题突出环保行业涉及到许多复杂、技术性较强的工作,但是该行业对技术人才需求量大,而目前供给不足。
节能环保领域的痛点与整改建议

节能环保领域的痛点与整改建议1. 现状分析1.1 能源浪费问题在全球范围内,能源浪费是一个普遍存在的问题。
能源的使用过程中存在着许多浪费现象,如设备老化、运营不合理、人员行为等。
这些都导致了能源资源的浪费和环境污染的加剧。
1.2 排放物处理难题大量的工业排放物、温室气体和废弃物对环境造成了严重污染,使得生态系统在持续受到威胁。
处理这些排放物所需的技术和设施还不够完善,难以彻底解决环境问题。
1.3 缺乏有效监管机制节能环保领域缺乏有效监管机制是导致痛点存在的主要原因之一。
政府监管力度不够强劲,企业违规操作时鲜有严厉惩罚措施。
这种情况下,有些企业往往以降低成本为目标,忽视了节约资源与保护环境的重要性。
2. 痛点分析2.1 缺乏节能环保意识在一些企业和社会群体中,节能环保意识淡薄。
很多人对于节约能源或者减少污染并不重视,这导致了浪费资源、排放物增加等问题的持续存在。
2.2 技术手段滞后节能环保领域所需的技术手段还没有达到可穿戴节点,例如在旧有设备上的改造、处置废弃物的方法等都面临困难。
技术手段的滞后使得许多痛点无法得到有效解决。
2.3 监管不到位针对节能环保问题的监管仍然不到位。
缺乏有效监管机制导致企业以规避成本为优先目标,而非注重资源利用效率和环境保护。
3. 整改建议3.1 宣传教育加强提高公众对于节能环保的认知与意识是整改的首要任务之一。
政府需要投入更多资源进行普及宣传,组织各种形式的教育活动,提高人们对于节能环保问题的关注度。
3.2 加强技术研发增加对于节能环保领域的科研投入,加强新技术的研发与应用。
通过技术手段的进步,提高现有设备和工艺的效率,在减少能源浪费和污染物排放方面取得突破。
3.3 完善监管机制强化政府对于节能环保领域的监管力度,建立健全有效的监管机制。
加大对于违规企业的处罚力度,同时为合规企业提供相应激励措施,以确保企业能够按照规定合理使用资源、减少排放物。
3.4 加强国际合作节能环保问题是全球性的挑战,需要各国共同努力解决。
环境保护领域的痛点和可行建议

环境保护领域的痛点和可行建议一、环境保护领域的痛点环境保护是当今全球面临的重要挑战之一。
随着人类活动的日益增多,我们正面临着空气污染、水资源短缺和生态系统崩溃等问题。
环境保护领域存在一些显著的痛点,以下将介绍其中几个主要问题。
1. 污染物排放量过大:工业化进程带来了大量的污染物排放,如二氧化碳、二氧化硫和氮氧化物等。
这些污染物对空气质量、水质以及生态平衡产生了严重影响,造成了健康问题和不可逆转的环境损害。
2. 资源浪费与能源消耗:过度使用和浪费自然资源是环境保护中另一个突出问题。
许多能源消耗高效率低的行业仍在忽视节约能源和资源利用率的重要性,长期以来这种情况给环境带来了巨大压力。
3. 生态系统衰败:森林砍伐、湿地退化和栖息地破坏导致了全球范围内生态系统的衰退。
破坏生态系统会造成物种灭绝、气候变化加剧和环境平衡失调等问题,对人类及其他生物造成严重威胁。
4. 持续发展挑战:环境保护与经济发展之间存在着某种程度上的矛盾与冲突。
在追求经济增长的同时,必须找到一种平衡,以确保资源可持续利用和环境保护工作能够得以延续。
二、可行建议在解决环境保护领域中的痛点时,需要制定一系列可行的方案和政策来应对当前的挑战。
以下是几个关键建议:1. 加强环境监管和法律制度:政府应完善环境管理体系,并加强对污染企业和个人的监管力度。
相关法律条款需要更加严格执法,并实施严厉惩罚措施,以确保各方遵守环境规定。
2. 提高能源效率:鼓励企业和个人采取节约能源的措施,通过技术创新和投资支持提高工业效率,采用清洁能源替代传统能源。
政府应该制定并推行相应的政策和激励措施,以减少对化石燃料的依赖。
3. 推动可持续发展:在经济发展中注重资源利用的可持续性,实现生产方式和消费模式的转型升级。
提倡绿色生产、绿色消费和绿色投资,通过循环经济的理念来最大程度地减少资源浪费和污染物排放。
4. 加强国际合作:环境问题是全球性挑战,各国应加强沟通与合作,共同应对气候变化、生态系统崩溃等问题。
环保行业存在的痛点与整改方案

环保行业存在的痛点与整改方案一、引言随着全球气候变化和环境污染问题日益严重,环保行业作为推动可持续发展的重要领域,承担着重要的责任。
然而,当前环保行业仍面临诸多痛点和挑战,如不规范的监管、技术创新滞后、资金投入不足等等。
本文将分析环保行业存在的痛点,并提出相应的整改方案。
二、环保行业存在的痛点1.监管不到位当前环保行业监管体系尚不完善,缺乏有效的法律法规及执行力度较弱。
一些企业在实施污染治理时存在违规与违法问题,监管部门监察能力相对薄弱,导致了环境污染没有得到有效遏制。
2.技术创新滞后在环保行业中,技术创新是降低排放、提高资源利用效率和推动可持续发展的关键因素之一。
然而,目前我国在大气污染、水体污染等方面的技术创新仍相对滞后,尤其是核心关键技术的研发与推广应用较为薄弱。
这一痛点制约了环保行业的发展。
3.资金投入不足环保项目的实施需要大量的资金支持,包括技术研发、设备采购、工程建设等。
然而,当前环保行业资金投入普遍不足,导致了环保项目难以进行或进展缓慢。
尤其是对于小微企业来说,面临着融资难题。
4.综合治理难度大现实中,环境污染问题往往是复杂多样的,并存在相互关联和叠加的性质。
因此,要对环境问题进行综合治理常常面临较大挑战。
目前我国还缺乏完善的综合治理机制和方法论,针对区域性、系统性的环境治理问题整体规划与实施仍有待提高。
三、整改方案1. 加强监管力度针对监管不到位的问题,需要加大对环保行业的监管力度。
出台更为严格的法律法规,并增加执行力度,实施阳光执法和监督机制。
同时,提高监管部门能力建设和运作水平,加强对企业的日常监管和抽样检查,确保环保规定得到有效落实。
2. 促进技术创新为了解决技术创新滞后的问题,需要加大对环保科研机构和企业的支持力度。
鼓励并扶持开展创新研发活动,推动核心关键技术突破与应用推广。
建立完善的技术转移机制和知识产权保护制度,激发企业创新活力。
3. 加大资金投入为了解决资金投入不足问题,应加大财政资金的支持力度,并引导社会资本参与环保项目投资。
环保产业在可持续发展中的痛点与解决策略

环保产业在可持续发展中的痛点与解决策略一、环保产业的背景与现状随着全球环境问题的日益凸显,环保产业成为了许多国家和地区发展的重要战略目标之一。
环保产业以可持续发展为宗旨,通过提供环境友好产品和服务,解决环境污染和资源浪费等问题。
然而,在快速发展的过程中,环保产业也面临着许多挑战与痛点。
二、主要痛点分析2.1 资金压力在可持续发展中,环保产业长期需要大量资金支持。
其中一项常见的痛点是投资回报周期较长。
传统工业项目在初始建设阶段可能需要大量投入,但回报周期相对较短;而在环保领域,项目建设和运营所需的时间往往更长,因此投资回报周期更为漫长。
2.2 技术困境技术水平是推动环保产业发展的核心驱动力之一。
然而,在部分领域如清洁能源、废水处理等方面,仍存在技术难题待解决。
这些技术难题包括成本高、效率低、技术不成熟等问题,限制了环保产业的发展速度和规模。
2.3 行业监管与标准缺失环保产业的高速发展也伴随着监管缺失和标准不统一的问题。
在一些地区,对于环境污染治理及排放标准的监管力度不足,导致部分企业存在违规行为,给环境带来了新的负面影响。
此外,由于缺乏明确的行业标准,不同环保技术和产品之间存在差异化和无法比较性的问题。
三、解决策略3.1 加强政策支持政府应加强对环保产业的支持力度。
在资金方面,可以通过加大对环保产业创新项目和示范工程的投入,并提供贷款担保、税收优惠等措施。
此外,在技术与产品方面,政府可以设立专项基金并注重科研机构与企业之间的协同创新。
同时,逐步完善相关法律法规和行业标准,提高环境执法力度。
3.2 推动技术创新加强科研力量培养和技术开发是解决环保产业技术困境的重要途径。
政府可通过设立环保科技创新基地、提供研发经费和奖励措施等方式,鼓励企业和科研机构加大环保技术的研发力度。
同时,也可以与高校、科研院所和企业进行合作,促进产学研之间的深入交流与合作。
3.3 加强行业监管与标准建设加强环保行业监管是确保环保产业可持续发展的关键。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
环保行业痛点及发展趋势痛点总结:受国家政策影响大;企业内部员工环保意识相对较弱;环保责任制度,薪酬激励制度不完善;成本核算的方式不够科学,财会人员的综合素养较低;企业的安全管理水平相对落后。
环保工程施工管理难度相对较大,施工的过程中忽视项目成本;信息化程度不高。
一:利用环保税缓解地方政府环境公共服务资金投入压力二:构建工业企业去产能、停限产科学量化管理体系三:健全激励政策拉动核心产业绿色转型升级四:利用市场手段推进跨流域协同治理及发展五:利用大数据等手段推动环保督察精准化、规范化六:利用信息公开推动水十条目标尽快达成七:建立科学合理的考核机制推进大气治理目标可持续八:实质推动土壤重金属污染等治理进程九:推动农村环境问题综合治理十:尽快出台二次供水管理办法十一:建立危险废物处理处置全流程管理体系及健全监管机制十二:利用市场化手段推动垃圾分类落地十三:强化行政手段推进餐厨垃圾资源化利用十四:推动PPP 项目全面信息公开十五:强化PPP 项目评估手段,建立跨部门、多领域、专业型评估机制十六:强化环保PPP 项目绩效考核机制十七:调动第三方智库的力量推动区域工业污染第三方治理模式落地十八:充分利用市场手段调动环境产业力量探索“两山论”落地十九:利用混改手段鼓励地方专业化环境服务公司发展二十:加大绿色金融对环境产业发展支持力度一:利用环保税缓解地方政府环境公共服务资金投入压力地方政府作为环境保护的责任主体,面临着环境公共服务资金投入缺乏的困境,存在着环保税收入未明确规定专款专用、环境相关公共服务价费体系未理顺问题。
建议借鉴国外的经验将环保税收入专款专用;加强研究并分类理顺环境公共服务价费机制;利用市场化手段,3-5改造资金匮乏,各地标准不一等问题,建议住建部尽快出台二次供水管理办法,保障百姓用水安全。
十一:建立危险废物处理处置全流程管理体系及健全监管机制我国危险废物全流程管理部分环节有所欠缺,并且监管工作机制也有待改进。
建议环保部、交通运输部、公安部等相关部门,加强建设危险废物全流程管理制度,并建立部门联动机制以及跨省联合打击机制,明确责任主体,规范市场行为。
十二:利用市场化手段推动垃圾分类落地作为生态文明建设重要内容的生活垃圾分类工作正在加速推进,亟需充分利用市场化手段、调动社会的力量推动生活垃圾分类项目的落地。
十三:强化行政手段推进餐厨垃圾资源化利用自2011 年起,三部委先后公示了5 批、累计100 个餐厨垃圾处理试点城市(区),但效果如何还存争议,目前项目以试点建设为主,资源化程度有限。
因此,建议住建部尽快出台相关政策,强化餐厨垃圾资源化的创新探索工作,推动行业全面快速发展。
十四:推动PPP 项目全面信息公开PPP 规范化发展,需要更充分的信息公开,以便更好发挥各界的监督作用,让PPP 项目流程更合规、竞争更公平、合作更顺利。
十五:强化PPP 项目评估手段,建立跨部门、多领域、专业型评估机制我国PPP 更加突出运营和绩效,回归公共服务本源,需要强化PPP 项目全流程的评估机制,确保PPP 项目真正物有所值,最终高质量、高效率落地。
十六:强化环保PPP 项目绩效考核机制我国PPP 进入更加注重质量的规范发展阶段,以运营为核心、以绩效为导向。
环保是PPP 模式广泛应用的一大领域,亟待强化环保PPP 项目绩效考核机制,推动PPP 持续发展。
十七:调动第三方智库的力量推动区域工业污染第三方治理模式落地工业污染治理存在极大的需求。
但由于交易模式的创新难以突破,导致工业第三方治理落地率并不高。
因此,建议环保部利用市场的手段、利用第三方智库的力量,推动第三方治理交易结构的创新与突破,助推工业污染治理问题的专业化解决。
十八:充分利用市场手段调动环境产业力量探索“两山论”落地“两山论”的核心落脚到城市是绿色发展之道,但从现状上来看,95% 的城市在探索通道上面临没有方向、没有经验可借鉴、难于创新等困境。
因此建议国务院,要利用市场的手段、调动环境产业的力量、调动第三方智库的力量,开展顶层设计及路径探索研究,开展“两山论”优秀实践案例的征集评选工作。
十九:利用混改手段鼓励地方专业化环境服务公司发展国企混改,任重道远。
地方国有专业化环境服务公司是我国环境公共基础服务的具备较强运营管理经验的核心主体,更需稳步调动其积极性,发挥更高效率、制改革是有力手段。
更大作用。
混合所有二十:加大绿色金融对环境产业发展支持力度绿色金融对环境产业的支撑还极大不足,仅有绿色信贷得到了一定程度上的应用。
环境产业有其独特特征。
因此,建议证监会、银监会要系统化设计绿色金融对环境产业的支撑,为环境企业在上市、股权融资、融资租赁、资产证券化等领域打开“绿色通道”。
发展趋势:一、是严格的法规制度体系创造活跃的市场需求许多国家通过强有力的法律法规,明确企业节能环保义务,对其资源节约和污染排放进行规范和约束,刺激形成绿色服务市场的强劲需求,有力带动了绿色产业的发展。
如欧、美、日等发达国家及地区构建了完善的生态环境治理法制体系,明确社会各个主体的生态环境法律责任,形成绿色市场机制。
这些法律法规的落实有严谨的体系保障,法律标准详细,可操作性强,执法严格,处罚严厉,推动政府和企业加大环境治理投入力度。
欧、美等国家及地区普遍对环境违法的处罚十分严厉,巨额的环保污染罚款,形成了对污染企业的有效震慑,促进了重污染企业的自我革新。
二、是政府引导与市场机制有机结合形成良好发展环境在政策激励方面,各国政府利用财税、补贴、价格和绿色金融等各种政策手段,引导企业加大对绿色技术和装备的投入,倾斜性地支持绿色产业的发展。
在补贴政策上给予明确规定,提高落实的可行性,如德国对未处理利用的建筑垃圾按每吨500 欧元的标准征收处理费。
在市场机制方面,政府鼓励应用第三方环境治理和绿色采购等商业化手段,为产业健康发展构建良好的市场环境。
发达国家纷纷推行环境污染第三方治理模式,提高了污染治理效率并推动环保产业快速发展,同时还便于环保部门监督管理。
在产业主体方面,各国鼓励多元化主体参与绿色产业,形成龙头企业引领公用事业,支持小企业提供外部服务和其他细分领域以活跃市场。
三、是科技创新是推动绿色产业发展的关键支撑发达国家始终是以市场导向的绿色技术创新为主线,加大研发投入,重视科研成果转化,为绿色产业的增长提供了持续动力,如美国的环保技术研发经费一直维持在全社会研发总经费的9%左右,环保产业研发成果转化为专利或技术许可证的比例高达70% 以上。
以新兴技术交叉融合激发环保技术创新,开拓新的市场空间,带动绿色产业的发展,如无人机平台技术、环境传感器技术、环境遥感技术的开发应用,以“智能电网+特高压+ 清洁能源”为特征的全球能源互联网的发展,推动全球清洁能源大规模开发和能源革命。
通过颁布绿色产业研发创新的“刺激计划” 和行动路线图,为绿色技术创新孵化创造良好的政策环境,如欧盟“地平线2020 ”计划,预计投入153.5 亿欧元支持绿色产业技术创新。
我国在这方面刚刚起步,还有较大的发展空间。
四、综合性生产服务逐步成为绿色产业的主流发展业态国际绿色产业经过长期发展,已形成源头预防、区域整体协同治理、过程综合管控相结合的污染治理思路。
相应的,环保服务企业也由单一服务商逐渐向综合服务型企业转变,综合服务型企业大量涌现,业务范围由设备供应、工程改造拓展到为用户提供诊断、设计、融资、建设、运营等“一站式”全方位服务。
如城市固体废物处理领域,传统单一处置技术存在固有缺陷,可依靠技术协同解决城市固废问题,包括利用烟气处理技术、污水处理技术和污泥处理技术,解决生活垃圾处理系统排放的碳、氮化合物引的新的生态环境污染问题。
通过技术的融合促进企业融合,形成综合性服务企业。
五、广泛的社会参与成为绿色产业发展的重要催化剂公众绿色意识的觉醒和权利意识的诉求,促使各国政府加强了环境信息的公开,同时社会舆论监督对环境污染事件和企业行为形成了强约束,倒逼产业向绿色转型升级。
绿色消费理念和习惯深入人心,对绿色产业的发展形成正反馈。
针对以上国外先进发展经验的分析,提出以下对加快壮大绿色产业发展的政策建议:1) 强化倒逼释放潜力,改革环境监管体制,实现环境保护督察常态化;2) 深化改革激发活力,破除部门区域条块分割,打破市场壁垒,建立统一市场;3) 财税价格扶持发力,设立国家绿色产业发展专项资金,加大对污水污泥、再生水、生活工业固体废物处理服务等增值税减免力度;4)绿色金融强化助力,推进绿色金融产品和服务创新,构建绿色融资担保机制,推动设立绿色融资担保机构。
六、中长期环境科技发展规划展望目前我国生态环境稳中向好,但成效并不稳固,尚存在较多问题,如产业聚集区工业固废产生集中,成为制约区域产业健康发展与区域生态保护的核心瓶颈之一;城镇化进程迅速,城市生活垃圾的产生在时间和空间上高度集中,处理处置难度前所未有。
未来,需以改善生态环境质量为核心,聚焦问题、分类施策、精准发力,不断取得新成效,让人民群众有更多的获得感。
充分考虑国民经济发展阶段、工业化、城镇化、能源结构和产业结构演变,对未来发展进行中长期规划。
规划过程中,需充分考虑三个“新” :1) 新时代生态环境保护提出了新目标。
基本实现现代化建设目标提前了15 年时间;2) 生态环境保护面临新形势和新变化。
生态环保形势仍十分严峻、社会主要矛盾将发生变化、生态文明定位和重要性提升为“千年大计“根本大计”;3) 对环境科技支撑提出了新的要求。
遵循“支撑污染减排、改善环境质量、促进环保产业、保障环境安全”的指导思想,研究生态环境领域的重大科技创新需求及任务部署。
针对社会经济发展中面临的重大环境问题,以科技全链条的创新思维,研究生态环境科技需求,提出中长期环境科技创新重点领域及重大方向,支撑和引领环境污染攻坚战,实现到2035 年“生态环境质量实现根本好转、美丽中国目标基本实现”的宏伟目标。