招投标与合同管理要点整理

一、我国建设工程市场的特点：

1. 建筑产品供求双方直接订货交易.

2. 建筑产品交易量的不稳定性和易于出现买方市场.

3. 以招投标为主的不完全竞争市场.

4. 建设工程市场有独特的定价方式.

5. 建设工程市场有严格的市场准入制度.

二、建设工程交易中心的工作原则

1. 信息公开原则

2.依法管理原则

3.公平竞争原则

4.闭合管理原则

5.办事公正原则

三、建设单位可以议标发包的工程（单位）：

1. 有保密要求的工程

2. 防洪救灾与抢险工程

3. 有专利技术要求的工程

4. 停建后又恢复的工程

5. 施工单位自建的工程

6. 其他不宜采用招标的工程

四、招标方式：

公开招标和邀请招标邀请招标又称为有限竞争性招标，是向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。邀请招标的优点是目标集中，招标组织工作容易，工作量较小；其缺点是竞争范围有所限制，可能会失去技术上和报价上有竞争力的投标者

五、建筑工程招标应具备的条件

1. 招标人已经依法成立的.

2. 初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准

3. 招标范围、招标方式和招标组织设计形式等应当履行核准手续的，已经核准

4. 有相应资金或资金来源已经落实

5. 有招标所需的设计图纸及技术资料

六、招标代理机构应当具备的条件

1. 有从事招标代理业务的营业场所和相应资金

2. 有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量

3. 有可以作为评标委员会的技术、经济等方面的专家库

4. 与国家机关不得有隶属关系及利害关系

七、资格审查分为：资格预审和资格后审，我国多采用资格预审

八、招标文件的内容:

1. 投标须知

2. 招标工程的技术要求和设计文件

3. 采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单

4. 投标文件的格式及附录

5. 拟签订合同的主要条款、合同格式及合同条件

6. 要求投标人提交的其他材料

九、投标价格的计价方法：工料单价法和综合单价法

十、投标保证金可以使用现金、支票、银行汇票等，一般不得超过投标总价的2%，最高不得超过50万元

十一、招标会是在资格审查工作结束后，由建设单位组织，要求收到了资格预审合格通知书的投标人参加的一次投标前的预备会

十二、投标人应于投标截止时间至少15日前，以书面形式解答

十三、无效投标文件：

1投标文件未按规定标志、密封、盖章的2. 投标文件未按招标文件的规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的，委托代表人签字或盖章未提供有效的“授权委托书”原件的3. 投标文件未按招标文件规定的格式、内容和要求填报，投标文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的4. 投标人在投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未书面声明以哪个报价为准的5. 投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金或者投标保函的6. 组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的7. 投标人与通过资格审查的投标申请人在名称上和法人地位上发生实质性改变的

十四、评标委员会总人数应为不少于5人的奇数，其中招标人、招标代理机构以外的技术、经济等方面的专家不得少于评标委员会总人数的2/3，建设单位推荐的专家不得超过1/3

十五、招标人应当自中标通知书发出之日起30日内，与中标人在约定的时间，按照法规，依据招标文件、中标人的投标文件订立书面合同

十六、投标人应具备的条件: 1. 应满足招标工程所需要的资质条件，未取得相应的资质条件不得承揽工程，也不能越级施工或挂靠承包工程2. 应具备与招标工程相适应的工程项目管理人员与工程技术人员，具有类似工程丰富的施工经验与项目施工管理业绩

十七、投标组织的四个方面：较低的价格、先进的技术、优良的质量、较短的工期

十八、承包商的投标班子由：

经营管理类人才、技术专业类人才、商务金融类人才组成

十九、经营管理类人才应具备的条件：1. 知识渊博、视野广阔2. 具备一定的法律知识和实际工作经验3. 勇于开拓，有较强的思维能力和社会活动能力4. 掌握一套科学的研究方法和手段

二十、现场勘查费用均由投标者自行承担

二十一、现场调查包括：1. 自然地理条件2. 市场情况3. 施工条件4. 其他条件

二十二、施工规划的内容：

1. 选择和确定施工方法

2. 对于复杂的大型工程则要考虑几种施工方案，进行综合比较

3. 选择施工设备和施工设施

4. 编制施工进度计划

二十三、投标文件的组成：

1. 投标函及其附表

2. 法定代表人资格证明书和法定代表人的授权委托书

3. 各种资格证明材料

4. 详细的预算书、投标报价汇总表、主要材料用量汇总表

5. 计划投入的主要施工设备表、项目经理与主要施工人员表

6、钢材、木材、水泥、砼用量、特材和其他需要甲方供应的材料的用量，所需人工的总工日数等

7. 施工规划

8. 近两年来的工作业绩、获得的各种荣誉

9. 对招标文件中的合同协议条款内容的确认和响应

10. 资格预审资料

11. 投标担保书和招标文件要求提交的其他条件等

二十四、影响投标决策的内部因素：

1技术实力2.经济实力3.管理实力4.信誉实力

二十五、影响投标决策的企业外部因素：

1.建设单位情况

2.竞争对手情况

3.监理工程师情况

4.法制环境情况

5.地理环境情况

6.市

场环境情况7项目自身情况

二十六、承包商不宜选择投标：

1. 工程规模超过企业资质等级的项目

2. 超越企业业务范围和经营能力之外的项目

3. 企业当前任务比较饱满，而招标工程师风险较大或盈利水平较低的项目

4. 企业劳动力、机械设备和周转材料等资源不能保证的项目

5. 竞争对手在技术、经济、信誉和社会关系等方面具有明显优势的项目

二十七、联营体的形式：法人型、合伙型、合同型

联营体的特征：

1.联营体是散瘀工程竞争与实施承包的一个实体，它必须是由两个或两个以上有独立法人资格的承包单位联合组建

2. 参加联营体的各单位可以是各自独立经营的企业，但是在共同承包的项目中，必须根据合同或预先达成的协议，承担各自的义务和分享权力

3. 作为联营体，必须签订联营体合同或协议

4. 联营体各单位要推选出一个单位作为责任方，代表联营体与业主签订合同，对业主负责，并协调联营体内部关系

二十八、降低投标价格的方法：

1.降低投标利润

2.降低经营管理费

3.设定降价系数

二十九、建设工程投标报价的原则：1. 按招标要求的计价方式确定报价内容及各细目的计算深度2. 按经济责任确定报价的费用内容3. 充分利用调查资料和市场行情资料4. 依据施工组织设计确定的基本条件5. 投标报价计算党法应简明适用

三十、不平衡报价：1. 能够早日结账收款的项目可适当提高2. 预计今后工程量会增加的项目，单价适当提高；将工程量可能减少的项目单价降低，工程结算时损失不大3. 设计图纸不明确，估计修改后工程量要增加的，可以提高单价；而工程内容解说不清楚的，则可适当降低一些单价，待澄清后可再要求提价4. 暂定项目或选择项目要具体分析

三十一、无利润算标：

1. 有可能在得标后，将大部分工程分包给索价较低的一些分包商

2. 对于分期建设的项目，先以低价获得首期工程，而后赢得机会创造第二期工程中的竞争优势，并在以后的实施中赚得利润

3较长时期内，承包商没有在建的工程项目，再不得标，就难以维持生存