国内外中水应用情况
关于中水回用的经济效益分析
关于中水回用的经济效益分析作者：张耀冬来源：《中国新技术新产品》2009年第24期摘要:水资源严重制约着我国经济的发展,缺水与水污染问题一直倍受普遍关注。
中水作为城市开源的新举措,在国内的应用日益广泛。
本文对中水回用作了简要介绍,侧重分析了中水回用系统的经济效益,并对我国的中水回用进行了展望。
关键词:水资源;中水回用;经济效益1 引言我国是一个缺水国,人均水资源占有量仅为世界平均水平的1/4。
上个世纪70年代以来,城市缺水问题就日益突出。
随着城市的发展,我国的用水量尤其是工业用水量剧烈增加,大量的生活污水、工业废水的排放严重污染了环境和水体,造成水资源量上的不足以及质上的恶化。
城市水危机直接影响到民生和国民经济发展。
从20世纪80年代末开始,一部分缺水城市开始把目光转向城市第二水源——中水。
2 中水定义及来源2.1 中水定义中水是指各种排水经过物理处理、物理化学处理或生物处理,达到规定的水质标准,可在生活、市政、环境等范围内杂用的非饮用水。
因其标准低于生活饮用水水质标准,所以称为中水。
2.2 中水来源中水来源应根据城市排放的污废水的水质、水量、排水状况和中水回用的水质、水量确定。
一般取自建筑物内部的生活污水、生活废水、冷却水和其他可利用的水源,有的城市将建筑屋面雨水作为中水水源的补充。
3 中水系统的经济效益中水回用之所以受到越来越广泛的重视,主要是因为中水具有经济可行性,政策可行性以及技术可行性。
经济可行性上,用水单位降低生产成本,节省水费,使用中水极大的缓解了城市水资源的利用,从而可以促成中水回用的推广。
技术可行性上,中水回用的技术在国内外已经有几十年的实践经验,从中水处理工艺到管网敷设等一系列的角度已经完全可以应用。
政策可行性上,目前国家大力提倡节约用水,对中水回用更加重视,这无疑为中水回用的推广提供了政策的扶持。
3.1 以某住宅小区为例分析中水系统的经济效益3.1.1 影响住宅小区中水回用系统经济成本的因素中水技术在国内成熟已久,但其推广范围却相对缓慢,探其原因还是中水回用的成本高低问题。
城市中水在循环经济中的应用现状与发展趋势
第 ３ 卷 第５ ２ 期 ２ ００６年 ３月
Ｓ ＡＮＸＩ ＡＲ ＨＩ 建 筑
Ｖ０ ＿２ Ｎｏ ５ ｌ３ ．
Ｍａ・ ２０ ｒ ０６
・１ ９ ・ ６
文章编号 ：０９ ８５２０ ）５ １９０ １０— ２ （０６０． ６．２ ６ ０
文献标识码 ： Ａ
１ 城市中水在循环经济中的应用背景
随着现代社会工业 的迅 猛发展 ， 城市用水量 和废 水量急剧增
２． ２ 经济方面 ２． 由于建设 中水 回用设施 ， 要大 量 的投 资 ， 中水 回用建 设 需 对
在 中水 回用工 程的直 接经济 效益 加 ， 资源情况 日趋紧张 ， 已经 成为世界各 国共 同面临 的问题。 单位来讲 ， 目前 的水 价政策 下 ， 水 这 在水资源紧缺的现实下 ， 将污水进行深度处理后的中水作为再生 尚不尽人 意。
９座 设计处 理能力 １ ４ ３ｄ ５５５ｍ ／ 。 观用水等方面 ， 的甚 至将 污 、 水处 理后 回用于 城市 自 水 的 市建成并投入运行 的中水 站有 ３ ， 有 废 来 ０ ３ｄ 有 ４座 设计 补充水源 ｌ。美 国 ２ 世 纪 ６ ４ Ｊ ０ ０年代末就 将膜 生物反应 器用于废 日处理 回用量约为 ６０ ０ｍ ／ 。此外 ， 在建 中水站 １ ， 处理能力 ３４ ０ｍ３ｄ 已有 ２ ２ ／ ， ７家企业单 位的污水 处理站 在污水 水处理 ， 现有 ３ ７座城市 实现 了污水处理后 再利用 ， ５ 中水 回用量 处理 回用量为 ７００ｔｄ ０ ／。中水具体应用 达每年 ９ 立方米 ， 中灌溉用水 占总用水 量的 ６ 亿 其 ０％， 工业用水 达标基础上进行了回用 ， 占３ ０％， 其他 回用水 占 １ ％。 日本 早在 １６ Ｏ ９ ２年 就开始 回用 污 主要有 以下几个方 面。
工厂中水系统的应用
２１ ．印染 企业 废水 回 用 ； ２２ ．线路 板企 业 废水 回 用 ： ２３ ． 电镀 企业 废水 回用 ； ２４ ．涂装 企业 废水 回用 ：
施 和 住 宅 冲 厕 、 河 湖 景 观 、道 路 降 尘 、 洗 车 用 水 等 非 人 体 接 触 的 用 水 。 中 水 回 用 一 方 面 可 以 大 量 减 少 自来 水 的 消 耗 ， 另 一 方 面 也 在 一 定 程 度 上 减
污 水 的 再 生 利 用是 开 源 节 流 、减 轻 水 体 污 染 、 改
善 生 态 环 境 、 解 决 城 市 缺 水 的 有 效 途 径 之 ～ ，不 处 理 成 本 ， 满 足 企 业 环 保 及 清 洁 生 产 要 求 ：
仅 技 术 可 行 ，而 且 经 济 合 理 。 我 们 已经 取 得 了这
７５ ～８５ 。 ％ ％
径 ，也 是 我 国 重 点 推 广 的 环 保 新 技 术 、 新 工
污 水 处 理 和 再 生 利 用 是 对 水 自 然 循 解 城 市 供 水 压 力 ，同 人 工 模 拟 与 强 化 。 城 镇 供 水 的８ ％ 化 为 污 水 ， ０ 转
时 大 大 节 省 企 业 排 污 费 ，降 低 生 产 成 本 ，实 现
１ 中 水 回 用 技 术 特 点 、
经 收 集 处 理 后 ，其 中７ ％可 以 再 次 循 环 使 用 。 这 了 良好 的 经 济 效 益 、环 境 效 益 和 社 会 效 益 。 ０ 意 味 着 通 过 污 水 回 用 ，可 以 在 现 有 供 水 量 不 变 的
１ ５ 理 效 果 好 ， 占 地 小 ，运 行 费 用 低 ； ．处
中水回用及存在的问题
・
１６ ・ ７
第３ ３卷 第 １ ５期 ２０ ０７ 年 ５月
山 西 建 筑
ＳＨＡＮＸＩ ＡＲＣＨＩ ＴＥ（ ＵＲＥ
Ｖ０． ３ Ｎｏ １ １３ ． ５ Ｍ ａ ． ２ ０７ ｙ ０
文章编 号：０ ９６ ２ ｛０ ７ １ ．１６０ １０ ．８ ５ ２ ０ ）５０ ７ ．２
中水回用可节省水 资源 ， 少水资 源污染 ， 减 具有 良好 的社会 前 ， １０ 其 ０ ％的生活污水和 ７ ％的城市污水得到 了回用。 ２ 我国对城市污水 处理与 利用 的研 究 ， 在 １５ 早 ９ ８年就开 始列
人口计， 人均 资源量 只有 ２２ １ｍ ， ２ ３ 为世界 人均 水资源量 的 １４ ３ 国 内外 中水 回用概 况 ／。
预计 在 ２ １ 遇 到 中等 干旱 年份 ， 资 源供需 缺 口将 更 大 ， ００年 水 达
国际上 ， 本、 ｌ Ｅ 南非 、 以色列 、 国、 大利亚 、 罗斯等 国早 美 澳 俄
中 图分 类 号 ： １ ９ ． ＴＪ ２ ３ ９ 文献标识码 ： Ａ
１ 我国水 资源基本 状况
可节水 ７ ％， ０ 研究单位可节水 ４ ％， ０ 民用住宅 区可节水 ３ ％。深 ０
的商住区 ， ４万 ｍ 以上 的办公建 随着世界经济 的迅 速发展 与人 口的剧增 ， 资源的短缺和水 圳市规定建筑面积大 于 ２万 ｍ 水 ｌ Ｅ ５ 以上须设 置 中水设施 。１９ ９２年符合 此规定 环境的恶 化 Ｅ益突 出。很 多 国家和地 区出现 的水资源 短缺 已经 筑 ， 排水量 ２０ｍ３ ｌ 对经济发展和人们生活产 生 了严重影 响。１ ９ ９ ７年 １ 联合 国在 月
的有 ２ ０项 ， ０ 可节水 ３ ２万 ｍ ／ 。采用 中水系统后 居民区的用水 ． ？ｄ ０ ０ 排水量 可减少 ３ ％～５ ％， 以 中水 回用 ５ ０ 所 《 对世界淡水资源的全面评价》 的报 告中指 出： 缺水问题将严 重制 量可节省 ３ ％－４ ％， 使 减少 了排 向水 约 ２ 世纪经济和社会 的发展 ， 可能导致 国家 间的冲突 ， 资源 既补充 了水资源的短 缺 ， 自来 水的 消耗量减 少 ， １ 并 水 正在迅速演化为地缘政治的一个爆 炸性 因素 。
中水回用技术在工业发展中的现状与应用
后回用于生活和企业生产的工作；中水回用的典型 代表是日本，20世纪60年代起就开始使用中水。 19 97年 底， 日本 供 建筑 、建 筑物 群、 居 民小 区的 冲厕 或其它非生活饮用的杂用水污水净化设施有l 475 套，回用水量为0．7l 亿m3／a，占城市总供水量 ( 165．5亿m’／a) 的0．4％。与此同时，中水开发与 回用技术 近期得到了迅 速发展，在美 国、日本、印 度、 英国等国家( 尤以日本为突出) 得到了广泛的应用。 这些国家均以本国度、区域的特点确定出适合其国 情国力的中水回用技术，使中水回用技术越来越臻 于完善。
中水回用处理工艺根据污水水质、水量以及回 用的水质和水量要求，综合考虑经济技术参数，确定 最佳处理工艺。不同的水质要求，处理工艺亦不同。 国标《建筑中水设计规范》推出的多种处理工艺和 利用方式如膜分离( MF、UF、NF、OF) 技术、膜生物 反应器 、曝气生物 滤池、生 物活性炭、 土壤生物系 统、 土壤毛吸处理利用系统( 人工土地系统) 等多种新 的处理、利用方式方法，在国内、国外都有成功的应 用，在进一步的推广应用中必使中水工程应用技术 登上一个新的台阶。目前常用处理工艺以污水二级 生化处理加三级深度处理单元为主。中水处理工艺 方法 主要 有：KT生化法 工艺 、MBR工艺 、SPR除 磷 工艺、常规膜处理技术、集成膜处理技术。
2010年10月第27卷第10期( 下)
河 南化工
HENAN CHEMI CAL I NDUSTRY
·15·
中 水回 用 技 术在 工 业 发展 中 的现 状 与 应用
李雪双
( 河南神马尼 龙化工有限 责任公司 ，河南平顶 山467013)
【摘要】 介绍了国内外工业中水回用概况和目前工业废水处理工艺，提出了现在工业从节约用水、合理用水到废
宁波城区中水回用现状与前景
山 西 建 筑
ＳＨＡＮＸＩ ＡＲＣＨＩ ＴＥＣＴＵＲＥ
Ｖ０ ． ７ Ｎｏ． ７ １３ １
Ｊ ｎ ２ １ ｕ． ０１
的。中水 （ ｅｌ ｍ ｄＷａ ｒ是 指各 种排 水经处理后 ， Ｒ ｃａ ｅ ｔ ） ｉ ｅ 达到规定 的 但 中水 回用 率 远低 于 其 他城 市 。 目前 宁 波市 淡 水 年供 水 量 为 ８亿 ｔ其中 ８亿 ｔ ， 为工业 用水 。如 果 ２ ％ 的工业 和生活废 水能 ０ 水质标准 ， 在生活 、 可 市政 、 境 等 范 围 内 杂 用 的 非 饮 用 水 。 其 水 １ 环 回用 ， 相 当 于 白溪 水 库 一 年 的供 水 量 。在 日常 用 水 中 ， 镇 供 就 城 质 介 于 上 水 与 下 水 之 间 ， 可 称 “ 生 水 ” 也 再 。 水 的 ８ ％转 化 为污 水 ， 经 再 生 处 理 ，０ 可安 全 回用 ， 当于 增 ０ 如 ８％ 相 ２ 发 展中水 的意义 。发展 中水 回用 技术 ， ） 不但可 以缓解 当今 加 城 市供 水 量 的 ５ ％ 。宁 波 主 城 区 现 有 已 建 成 污 水 处 理 厂 ２座 ， ０ 全球水资源紧张的问题 ， 保护水资源 ， 保护环境 ， 能产生一定 的 还 其 中江东北 区污水处理 厂中水 日处理量 为 ２万 ｔ江东南 区污水 ， 经济效益 ， 不少 国外 的经 验表 明： 中水 回用 能很 大程度 上减少 清 。正在 调试 的新周 污水处理 厂 ， 设计 洁水的用水量 ， 中水也能广泛的应用 于工业 。它既 减少 了环 境污 处理 厂水 日处理 量为 １万 ｔ 染， 又增 加了可利用水资源 的数量 ， 具有 明显 的经济 效益 、 会效 社
黑龙江省水资源现状与中水回用前景展望
厂的建设 中基本 没有考虑 。 ４ ２ 解决问题的对策 ． １ 完善城镇 污水 处理厂 建设 与配 套设 施 的投入 。 目前 ） 建成 的城镇 污水 处理 厂 的数量 和规模 已经基 本上 可 以满足 保 护松 花江流域 水环 境 ， 现节能 减排 的 目的 。如 上所 述 ， 实 已建成 的城镇 污水处 理厂运行效 率低 ， 多污 水处理 厂的设 很 施还非 常地不完 善 ， 因此 当务 之急是完 善现有 的城镇 污水处 理厂， 使其全部正常地运行起来 ， 真正地 发挥 作用。 ２ 大力推进城 镇排 水管 网 的建设 。城 镇排 水 管 网的普 ） 及是实现 中水 回用 的基 础 ， 保证污 水收集 的关键 。由于我 是 省城镇 的排水管 道的密度 远远低 于全 国的平均水平 ， 因此要 大力推进城 镇排 水 管 网 的建 设 ， 高城 镇 排水 管 网的普 及 提 率 。同时， 还要完善 雨 污分 流系 统 ， 建 的城镇 排水 系 统应 新
的地下水源 ， 响了当地经济和 生活 ， １８ 影 从 ９０年在一些 公共 和私人 的建筑物开始污水深度处理 之后 回用 于冲洗 和绿 化 ， 东京还将污水深度 处理后回用于恢复 已经干涸 的小 河 ， 到 收 了良好 的社会效益和 生态效益 。１９ ９ １年 日本 的“ 造水计 划” 中， 建设 了大量 的示 范工 程。在濑 户 内海 地 区 ， 水 回用量 污 已达该地 区淡水总量 的 ２ ３ 新 鲜水取 水量仅 为淡水 用量 的 ／，
浅谈中水回用
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环 境 科 学
浅 谈 中水 回用 ①
楼征恺 杨红 刚 蒋航经 姚骏 （ 浙江科 技学 院建筑 工程学 院 浙江杭 州 ３ ０ ３ １ ２） ０ 摘 要 ： 国水资 源短 缺 日益 严重， 长远 发展来 看， 我 从 中水 回用作 为一 项保护环境 ， 节约 资源的措施 ， 将有 力地促进 城市 的可持续发展加 速 生态城 市的建设 ， 符合 可持 续发展 的策略 。 本文就 国内外 中水 回用现状进 行 了较 为详细 的阐述 ， 同时对我 国中水 回用存 在 的问题 和解
决 方 法 进 行 了分 析 和 总 结 。
关键 词 ： 中水回 Ｘ５ 文献 标识 码 ： Ａ
文章 编号 ： ６ ４ ０ ８ （ ０ Ｉ ｌ （） ０ ４ 一 ２ １ ７ — ９ Ｘ ２ Ｉ ） ０ｂ 一 Ｉ Ｉ ０
３ １ ５管 理体 制 没 有理 顺 ．． 实 施 城 市 中水 回用 是 一 项 庞 大 而 复杂 的 系 统 工程 ， 涉及 到 城 市规 划 、 设 、 保 建 环 市政、 工业 、 业 、 农 水利 、 生 等众 多单 位与 卫 部门 ， 但长 期以 来 ， 没有 一 个 具体 的 机 构 来 统 一 协 调 、 划 及管 理 城 市 的 中水 回 用 。 规 由 于 中 水 的 推 广 应 用 会 导 致 利 益 在 不 同 部 门 之 间的 重 新 分 配 ， 必 要 求 有 一 个 统 一 势 ３ 我国 中水 回用存在 的问题和解决对策 管 理 部 门从 节 约 用 水 和 保 护 水 资 源 可 持 ３． 我 国 中水 回用 中存 在的 主要 问题 １ 续 发 展 的 高 度 来 负 责 解 决 中 水 回 用 过 程 中存 在 的 问 题 。 ３． ． １ １水价 太低 目前 ， 国 多数 城 市 水价 一直 处 于 较 低 我 ３ １ ６公 众对 水 资 源 的 理 解 存 在误 区 ．． 水 平 ， 用 中 水 比 使 用 自 来 水 在 经 济 上 没 使 在 人 们 传 统 的 水 观 念 中 ， 有 清 洁 水 只 有 多大 效 益 ， 样 造 成 中 水 设 施 即 使 投 资 和 污 水之 分 ， 中水 缺 乏 了 解 多人不 了 这 对 许 运营 后 相 关 费用 难 以 得 到 保 障 。 解 中 水是 什 么 ， 即使 知 道 的 ， 对 中水 的 水 也
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国内外中水应用情况
当今世界各国解决缺水问题时，中水回用首选为可靠且重复利用的第二水源，而且一直是研究的重点。
再生回用的途径有十几种，主要是农业灌溉、工业和生活回用及市政杂用、地下水回灌、补充地表水等。
在国外中水回用历史很长，规模也很大，收到了可观的经济效益和社会效益。
一些发达国家在经历了高度工业化发展过程的同时，深切感受到水资源的宝责，逐步制定和完善了相应的法规和政策，促使中水得到合理的利用。
1.国外的应用情况
中水回用在国外已实施很久，回用规模很大，已显示出明显的经济效益。
当前世界上许多国家为克服水资源困难，把城市污水开辟为笫二淡水资源。
美国是世界上采用污水再生利用最早的国家之一，20世纪70年代初开始大规模污水处理厂建设，1979年美国有357个城市回用污水，有污水回用点536项，涉及城市回用、农业回用、娱乐回用、环境回用、工业回用等方面。
全国城市污水回用总量约为9.4x108m3/a，其中灌溉用水占总用水量的62%，工业用水占总用水量的31.5%，5%用于地下回灌，1.5%用于娱乐、渔业等。
日本因国土狭小，人口众多，水资源主要靠河流，流量具有时间变动性，其水资源严重缺乏，除不得不实行定量供水外，只能中水回用。
日本从1962年就开始回用的实践，促进了当时的工业复兴，处理后的水直接回用于城市给水、生活卫生杂用和工业用水。
1991年有876个公共污水处理厂在运行，其中有4个处理厂的中水得到回用，其中工业用水占41%、农业灌溉占13%、环境用水占32%、非饮用水占8%、季节性清雪占4%。
日本的双管供水系统比较普遍，东京将污水厂的深度处理水回用于一条干涸的小溪，收到了一定的经济效益和社会效益。
近年来，日本的环保部门对二级处理出水提出了脱氮除磷要求，水质更好，可回用于河流，作为景观用水，美化环境。
以色列是严重缺水国家，其农业灌溉技术高度发展，到1987年，仝国有210个市政回用工程，100%生活污水和72%的城市污水回用，回用方式有小型社区就地回用、大中城市的区级回用，可用于农业、工业和饮用水。
全部污水的90%收集排放、80%经过处理，有60%~65%处理后的污水回用，以色列的工业布局也考虑了环境保护和污水再利用，降低了处理的成本，使用也很方便。
进行深度处理后建地下水库，进入国家总水资源调配网，由国家统一调控使用。
除日本、美国、以色列外，俄罗斯、西欧各国、印度、南非和纳米比亚的污水回用技术也很普遍，南非和纳米比亚等国甚至建起了饮用再生水制造工厂。
中国台湾地区的污水回用也有报道，台北市自20世纪70年代开始污水回用设施建设，有四座污水处理厂不同程度地将深度处理后的污水回用于工业生产和厂内用水。
印度孟买已有7座商业大楼用中水做空调冷却水的补充水，水量达150~250m3/d。
在美国，马里兰州的伯利恒钢铁厂每天将4x105m3污水回用于生产工艺及冷却系统，回用水量最高达76x104m3/d；加利福尼亚州的唐特拉斯塔污水处理厂，回用水量为1.14 x104m3/d，送至旧金山南部作工业用水；洛杉矶将
20x104m3/d的城市污水经三级处理回用于工业。
加州的南太和湖污水厂和奥伦奇21世纪
水厂是世界闻名的深度处理厂，处理流程长，处理水质很高；佛罗里达州的圣彼得斯堡，1978年开始将再生水回用于生活杂用水，目前已能够向7 000多户家庭提供再生水；圣
迭戈市每天有18.5x104m3再生水作为饮用水。
前苏联水资源虽然比较丰富，但污水回用量很大。
中水回用已经成为世界上不少国家解决水资源不足的战略性对策，在国外已有丰富的经验，满足或郎分满足了由于水资源缺乏限制城市和工业发展的需要，收到了良好的经济效益和社会效益。
2.我国中水回用的情况
我国淡水资源很匮乏，排水设施和管理很不完善，但已认识到中水回用的重要性和紧迫性，合理地利用中水资源，不仅可缓解全球性的供水不足，而且改善了生态环境，实现了水资源的可持续发展。
近十多年来，城市中水回用的重点，一直集中在占有较大比重的工业废水上，经过多年努力，工业废水回用率已达70%以上，由于社会经济发展和人们环境惫识的不断提高，中水回用逐渐扩展到缺水城市的许多行业。
由于水资源的缺乏，制约了经济的发展，特别是近几年城市严重缺水，城市水荒的加剧引起了从中央到地方各级领导对解决水资源问题的重视。
在专家们倡导和参与下，青岛在1932年就将中水作为市政和其他杂用水，以缓解淡水资源的危机。
北京也在1984年进行中水回用示范工程建设，1987年，北京市人民政府第56号文件明确规定：今后凡新建建筑而积2x104m2以上的旅馆、饭店、公寓及建筑面积3x104m2的机关、科研单位、大专院校和大型文化、体育等建筑，应配套建设中水设施并应与主体建筑工稈同时设计、同时施工、同时交付使用。
之后，许多城市根据当地实际情况，发布了类似的政府令或其他节约用水管理办法、法规等，推广节约用水的新技术、新工艺，新设备，鼓励实行循环用水、一水多用和废水回收利用。
如1994年石家庄市人民政府以第50号政府令的形式发布了《石家庄市城市节约用水管理办法》。
全国各地都按照《中国21世纪议程》要求制定了本省的碧水蓝夭绿地计划，走可持续发展的道路。
废水回用的课题被列入了国家“七五”、“八五”、“九五”重点科技攻关计划，投入相当可观的人力物力，对一些关键技术进行攻关，取得了一批国际先进水平的科研成果，提供了废水回用的成套技术与应用。
其主要内容如下。
①不同回用对象的水质指标。
②不同回用用途的废水再生工艺路线与相应单元处理技术。
③再生水用户的用水技术，
④不同工程长年运行的经验总结。
⑤废水回用的技术经济分析与政府贯彻的技术经济政策。
⑥污水回用设计规范。
⑦已进入工程上大规模应用推广阶段。
目前不提倡用作与人体直接接触的娱乐用水和饮用水。
科技人员经过近20年的实验研究和应用开发，已经在回用技术上取得突破，并对人们的观念意识产生重大影响。
废水回用已被国家作为一条基本政策加以肯定，规定城市污水应作为优先开发水源，在水未被充分利用之前，禁止随意排放，各地的污水处理厂建设必须将处理与回用结合起来，目前我国已有几十个城市在建设污水回用工程，其工程规模之大，回用之广，在国外也不多见，足以影响到城市环境和供水状况。
我国政府在《关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标建议的说明》中指出：“要按照《中国21世纪议程》的要求，努力做到合理开发和利用资源，大力推广和运用节能、节材、节水、降耗技术，坚决执行保护资源、保护环境的法律法规。
”
《中华人民共和国水污染防治法》明确指出：国务院有关部门和地方各级人民政府必须把保护城市水源和防治城市水污染纳人城市建设规划，建设和完善城市排水管网，有计划地建设城市污水集中处理设施，加强城市水环境的综合整冶。
囯家环境保护“九五”计划和到2010年长远规划强调，城市综合整治要继续执行“统一规划、合理布局、配套建设、综合整治”的方针，计划中规定：重视水资源，可持续利用，坚持开展人工降雨，污水处理回用，海水淡化；多渠道开源，建设一批骨干水源工程；实施工业污染防抬和生活污染防治、交通污染防治并重的原则。
在“十五”规划初步安排中，国家要求城市污水处理量的10%作进一步处理后回用，建立中水道。
就一个城市而言，除了全市的中水道外，市内各区和有些大型公共建筑亦有中水回用的途径，这样可组成大、中、小的中水道系统，配套建设中水道设施并应与土体建筑工程同时设计、同时施工、同时交付使用，我国有关部门规划，几年内全国城市污水回用处理率要达到25%，污水冉生利用率要达到10%，届时污水回用将为缓解我国水资源紧缺做出重要贡献。
随着人们生活水平和工业废水回用率的提髙，生活污水占城市污水的比率巳由过去的30%提高到40%以上，部分经济发达城市已接近60%，而目前我国城市污水处理率不足20%。
今后15年，我国人口将以每年1200万~1300万左右的速度增长，几亿农民从农业生产转向非农业生产，城市数量在2310年将超过1000座，基本实现城市化。
随着城市数量的增多，城市密度的加大，生活污水排放量将从1992年的180x108t增加到2010年的560x108t因而，生活污水的回用问题已摆在我们而前。
生活污水最大：&相对稳定，易于收集，再生成本低，处理技术也比较成熟。
尤其是城市供水水价持续上涨，小区污水经过适当处理后.用于小区绿化、厕所坐便器冲洗、洗车和清涪等有很好的社会效益和经济效益。