基层关于乡村振兴战略实施过程中财税制度改革现状及发展对策研究
乡村振兴战略下村级财务管理问题浅析
乡村振兴战略下村级财务管理问题浅析随着我国乡村振兴战略的不断推进，村级财务管理问题日益凸显。
村级财务管理作为乡村振兴的一个重要方面，直接关系到农村经济发展和村民生活水平。
在实践中我们也不难发现，村级财务管理存在不少问题，如资金使用不规范、村干部财务意识淡薄、财务监督不到位等。
本文将从村级财务管理的现状入手，深入分析存在的问题，并提出相应的对策建议。
一、村级财务管理的现状1. 资金使用不规范在一些村级财务管理中，资金使用不规范是一个普遍存在的问题。
由于村级财务经验不足或者村干部的管理意识不强，导致村级资金的使用不够规范，存在着资金挪用、私分公款等现象，给村级财务带来了一定的风险。
2. 村干部财务意识淡薄一些村干部对财务管理的重要性认识不够深刻，缺乏基本的财务管理知识和技能，容易导致财务管理出现漏洞和疏漏。
这种情况下，财务管理容易出现疏于监督、随意支出、账目不清等问题。
3. 财务监督不到位在一些村级财务管理中，财务监督不到位是一个普遍存在的问题。
由于监督制度不健全，监督手段不完善，导致出现了财务审计不到位、监督职能不充分等问题，给财务管理留下了很多隐患。
二、问题分析在乡村振兴战略下，村级财务管理面临着更为复杂和严峻的形势。
村级财务管理的不规范和混乱，导致了一些基本建设项目的无序进行和村域经济的发展滞后。
资金使用不规范，不仅影响了基层经济发展，还可能会引发社会不稳定因素。
村级财务管理中村干部的责任意识和财务意识淡薄，导致了一些财务管理漏洞。
村干部在资金使用过程中缺乏有效的监督和管理，导致了一些资金被挪用或者私分的现象。
财务监督不到位，导致了一些村级财务管理中的不正当行为难以及时发现和纠正。
财务监督是财务管理工作中的重要环节，如果监督不到位，将给村级财务管理工作埋下许多潜在的隐患。
三、对策建议1. 完善村级财务管理制度应加强对村级财务管理制度的建设和完善，建立健全资金使用和管理制度，明确财务管理的权责，规范村级财务运作，确保资金使用的规范性和透明度。
乡村振兴背景下农村财务管理优化路径探究
乡村振兴背景下农村财务管理优化路径探究随着乡村振兴战略的提出和实施，农村财务管理也迎来了新的发展机遇和挑战。
作为乡村振兴的重要组成部分，农村财务管理的优化和提升对于实现乡村振兴目标具有重要的意义。
本文将从乡村振兴背景下农村财务管理的现状入手，探讨农村财务管理存在的问题，并提出相应的优化路径，希望能够为农村财务管理的改善提供一些参考和借鉴。
1.农村财务管理存在的问题在当前乡村振兴的大背景下，农村财务管理也面临着一些问题。
农村财务管理体系不健全，农村财务管理主体为个体农户和农村企业，但是缺乏专业的财务管理人员，财务管理水平有限。
农村财务信息不够透明，存在财务数据不真实、不完整、不准确的情况，造成财务管理的难度和风险增加。
农村财务管理缺乏规范和制度，缺乏科学的财务管理方法和体系，导致财务管理效率低下和管理成本增加。
农村财务管理与村级治理相脱节，财务管理与村级政府的决策和治理不够协调，影响了村级决策的科学性和公正性。
2.乡村振兴对农村财务管理的要求乡村振兴对农村财务管理提出了新的要求。
一方面，乡村振兴要求加快农村经济发展，提升农村产业的竞争力，需要农村财务管理更加规范、透明、高效，提高资金使用的效益。
乡村振兴需要推进农村基层治理体系和能力现代化，要求农村财务管理与村级治理相协调，促进村级决策的科学性和公正性。
1.建立健全农村财务管理体系为了提升农村财务管理的水平，需要建立健全的农村财务管理体系。
一方面，应该加强对农村财务管理人员的培训和引进，提升他们的专业素养和管理水平。
需要建立农村财务管理的规范制度和流程，明确各项财务管理职责和权限，确保农村财务活动的合规性和规范性。
2.加强农村财务信息的透明化农村财务信息的透明化对于农村财务管理的提升至关重要。
应该采取措施，加强对农村财务信息的监管和管理，确保财务信息的真实、完整、准确。
建立农村财务信息公开的机制，让农民和社会公众能够了解到农村财务活动的情况，促进财务管理的公开透明。
乡村振兴战略下乡镇财务管理存在问题及对策研究
山西农经//2019年16期作者简介：张大强（1972—），男，汉族，山东蓬莱人，本科，副高级经济师，研究方向：乡镇财务。
DOI ：10.16675/14-1065/f.2019.16.079乡村振兴战略下乡镇财务管理存在问题及对策研究□张大强摘要：乡村振兴战略背景下，乡镇财务管理工作是严格规范乡镇单位行为、充分发挥乡镇单位职能、加速推动乡镇经济快速发展的重要保障。
以乡村振兴战略的实施为切入点，探究乡镇财务管理中存在的问题，结合乡镇财务管理工作的实际情况，提出解决问题的对策。
关键词：乡村振兴；乡镇财务；财务意识；财务制度；人力资源文章编号：1004-7026（2019）16-0136-02中国图书分类号：F810.6文献标志码：A（蓬莱市南王街道办事处财政审计所山东蓬莱265607）乡村振兴战略是国家发展农村经济、推动农业发展、促进农民增收的重要举措。
在乡村振兴战略的落地执行中，乡镇政府、乡镇事业单位、乡镇企业及乡镇各类主体是落实乡村振兴战略的中坚力量。
这些主体职能的正常发挥依赖于财务管理的支持，因此乡镇财务管理工作非常重要。
受经济发展水平、人力资源供给及法制环境的影响，乡镇财务管理水平普遍不高。
乡镇财务工作经常出现违反财经规章制度的行为，严重者甚至触犯国家法律，给党和国家造成严重的经济损失。
这对于乡镇经济的高效、稳健、可持续发展非常不利，乡镇财务管理不严谨、不科学、不合理是必须解决的问题[1-2]。
通过分析可知，乡镇单位职工财务管理知识不完备、财务管理制度执行不到位、财务管理人才储备不充足，是目前乡镇财务管理存在的主要问题。
乡镇单位对财务管理工作重视度不够，财务工作流程不完善，财务管理人才不足。
因此，乡镇单位应该加大对财务管理的资源投入，加快对财务管理制度的完善，加强对财务人才的培育与引进，提升财务管理水平，为乡村振兴战略的落实提供保障。
1乡镇财务管理存在的问题通过查阅乡镇财务管理研究文献，结合财务管理工作经验，分析了当前乡镇财务管理在思想认识、财务制度、工作流程及队伍建设等方面存在的问题，具体分析如下。
乡村振兴战略下村级财务管理问题浅析
乡村振兴战略下村级财务管理问题浅析随着乡村振兴战略的深入推进，村级财务管理问题成为了人们关注的焦点。
在乡村振兴的过程中，村级财务管理面临着诸多问题，如资源配置、资金使用、财务监管等方面存在诸多难题。
本文将从以上几个方面对乡村振兴战略下村级财务管理问题进行浅析。
一、资源配置问题资源配置是村级财务管理的重要内容，它关系到村级经济发展的方向和效率。
在乡村振兴过程中，资源配置问题尤为突出。
由于大部分乡村地区属于资源匮乏型经济，村级财政收入有限，财政支出单一，导致资源配置不足，长期以来致使村级经济发展缓慢。
由于村级财政管理体制不完善，财政资金分配机制不公平，导致资源配置不合理，造成了资源的浪费和滥用。
解决资源配置问题，需要从多个层面进行努力。
应加强对村级经济的政策支持，提高农村财政收入水平，增加财政投入，改善资源配置状况。
需要建立健全的财政管理制度，加强财政资金监管，确保资源配置合理、透明、公正。
二、资金使用问题在乡村振兴的过程中，村级财务管理中还存在着资金使用不当的问题。
由于村级经济发展水平不高，财政资金利用效率低下，造成了资金的浪费和损失。
由于村级经济发展水平不均，一些村级财政资金被挪用、侵占，导致了村级经济发展的不平衡。
解决资金使用问题，需要加强对资金使用的监管和管理。
应建立健全的财务管理制度，加强对财务资金的监管和使用管理，确保财政资金的合理、规范使用。
应加强对村级财务资金的审计监督，加大对财政资金使用不当行为的查处力度，维护财政资金的安全。
三、财务监管问题财务监管是村级财务管理的重要环节，它关系到村级财务管理的透明度和廉洁度。
在乡村振兴的过程中，财务监管问题尤为重要。
由于乡村地区经济基础薄弱，财务管理水平较低，财务监管制度不健全，导致了财务管理的不透明。
由于一些村级财政管理人员素质不高，财务监管意识淡薄，导致了财务管理的不规范。
解决财务监管问题，需要加强对财务管理人员的培训和教育，提高他们的财务管理水平和财务监管意识。
乡村振兴战略下乡村财务管理存在问题及对策探究
乡村振兴战略下乡村财务管理存在问题及对策探究作者：李京慧摘要：当前，我国社会经济保持高速发展趋势，形成了更加完善的经济体制。
此种背景下为了实现共同富裕目标，乡村经济发展备受关注，其财务管理与资金运营状况非常重要，发挥着决定性的作用。
我国基层乡镇财务管理发展形势比较薄弱，财务机制还比较落后，日常工作中还存在一些亟待解决的问题。
基于此，针对乡村振兴战略下乡村财务管理存在问题及对策相关知识，本文进行了简单分析。
乡村振兴战略主要指国家发展乡村经济、促进农业发展提高农民收入的战略规划。
该战略目标执行过程中，乡镇政府、行政村居是落实该战略目标的重要力量。
其职能的发挥与财务管理密切相关，所以乡村财务管理工作备受关注。
受各地经济发展水平、人才匮乏、法制环境等因素影响，乡村财务管理水平不高是普遍存在的问题。
乡村财务管理工作中，违反财经规章制度甚至触犯国家法律规范，由此为党和国家带来了严重的经济损失，这些行为严重影响着乡村经济发展的高效、稳定与可持续性，因而乡村财务管理工作中亟待解决这些问题。
乡镇要加强财务管理资源投入，逐步完善财务管理制度，加快培育并引入专业财务管理人才，提高财务管理水平，全面落实乡村振兴发展战略。
一、乡村振兴战略背景下乡村财务管理工作存在的问题1. 预算概念缺失不重视财务预算一直以来乡村财务管理受地区经济发展影响，乡村财务管理人员没有正确认识财务管理工作，预算概念意识淡薄。
政府部门要完成部分项目时，相关财务管理人员也无法提供准确而专业化的预算估计，使得财务管理难以充分发挥其作用，甚至会浪费资金。
一些乡镇政府倾向于事后结算忽略事前预算估计，有的乡村在日常工作中没有纳入财务预算工作，此种情况下使得上级部门拨款时与实际耗损不相符。
部分非税收收入管理不严，无法完整而准确地记录财政收入与收支。
还有的乡镇政府不重视财务报表的编制，认为财务报表或预算方案没有多大作用，所以为了确保所编制的预算数据表面上好看，其内容大多是不切合实际的，与地区经济发展状况不相符，实用性差，此种方案提供的资金流向缺乏科学与合理的。
乡村振兴战略下乡镇财务管理存在问题及对策研究
乡村振兴战略下乡镇财务管理存在问题及对策研究随着乡村振兴战略的推进，乡镇财务管理面临着一系列问题。
本文将从财务预算管理、财务监督与审计、资金使用效益等方面分析这些问题，并提出相应对策。
乡镇财务预算管理存在问题。
很多乡镇对财务预算制定缺乏科学性，预算编制过程中缺乏参考数据和依据，导致预算目标制定不明确、不具备可操作性。
财务预算的执行和决策过程缺乏透明度，监督不到位。
为了解决这一问题，乡镇应建立完善的财务预算制度，制定具体、可操作的目标和指标，增加预算编制的科学性和合理性，确保预算目标的实现。
要加强财务预算的执行和决策过程的监督，提高预算制度的透明度，确保预算资金的合理使用。
乡镇财务监督与审计存在问题。
由于乡镇财务监督与审计的力度不够，监督部门缺乏专业人员，导致对乡镇财务活动的监管不到位。
审计工作重点偏低于财务纪律的监督，对乡镇财务决策和资金使用的审计力度不足。
针对这一问题，乡镇应加强财务监督与审计队伍建设，培养专业化、专门化的财务监督与审计人员，提升监管的能力和水平。
要加强对乡镇财务决策和资金使用的审计，发现问题及时纠正，确保乡镇财务活动的合规性和规范性。
乡镇资金使用效益低下。
乡镇在财务管理中存在资金浪费、资金闲置、资金管理松散等问题，导致资金使用效益低下。
乡镇财务决策中对资金投入和产出效益评估不够，缺乏科学的投资决策依据。
为了提高资金使用效益，乡镇应加强资金管理和运作，规范资金使用流程，加强对资金的监督和审计，提高资金的使用效率。
要加强对资金投入和产出效益的评估，建立科学的投资决策机制，确保资金的有效利用。
乡村振兴战略下乡镇财务管理存在财务预算管理不规范、监督与审计不到位和资金使用效益低下等问题。
解决这些问题需要加强制度建设，强化监督与审计工作，提高资金使用效益，确保乡镇财务管理的规范性和科学性，为乡村振兴战略的实施提供坚实的财务支持。
乡村振兴战略视角下基层财政现状与对策研究
MONEY C H IN A/ 2021年5月上财经界PUBLICFINANCE■财政金融乡村振兴战略视角下基层财政现状与对策研究山东省青岛西海岸新区交通运输局戴莹摘要：基层财政部门的工作关系到国家经济建设与国家治理的整体运行质量，在近几年乡村振兴的大好前景下，基层财政迎来了良好 的发展势头，同时也显露出因制度与管理方面的欠缺所带来的运行问题。
本文从关系国家经济命脉的最基础层面着手，探讨当前青岛 市基层财政的现状，并且针对乡村振兴资金投入规模、立项提报、绩效评价以及项目实施中存在的问题，提出优化招投标流程、简化 土地办理手续、完善审计结算流程以及财政项目紧贴乡村振兴的解决路径，目的是实现乡村振兴指引下增加基层资金收入、提高资产 收益以及创收基层财力的作用。
关键词：乡村振兴战略视角基层财政现状对策一、乡村振兴战略视角下的青岛市基层财政现状农业农村农民问题是关系国计民生的 根木性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。
“三农”问题目的是要解决农民增收、农业发展和农 村稳定。
在这个全党全社会把“三农”问题放在工作首位的背景之下，2019年6月，国务院又印发了《关于促进乡村产业振兴 的指导意见》，意见重点提出“健全财政 投入机制”“创新乡村金融服务”举措。
同时，2021年中央一号文件中也指出，“强化农业农村优先发展投入保障，继续 把农业农村作为一般公共预算优先保障领 域，中央预算内投资进一步向农业农村倾 斜。
”可见基层财政状况的分析与完善，以及对乡村基层财务管理提出建设性的对 策对实现乡村振兴战略目标起着极其关键 的作用。
乡村振兴战略实施以来，中央、省、市三级下拨了大量的涉农资金，并出台了 对乡村振兴有关产业扶持的政策，累计发 放政府债券479亿，总规模创造了历史新 髙。
也从很大程度上帮助农业产出率髙的 农村产业项目实现了经济的快速增长，但 是与之相对接的基层财政部门，还有一些 制度或者资金管理方面的欠缺，对下拨的部分资金没有能力进行有效的监管和充分地利用，基层财政业务的运行面临着诸多需要尽快解决的问题。
基层关于乡村振兴战略实施过程中财税制度改革现状及发展对策研究
基层关于乡村振兴战略实施过程中财税制度改革现状及发展对策研究乡村振兴战略是中国政府提出的一项重大战略举措，旨在实现乡村经济发展、农民增收、乡村文化繁荣、生态环境改善和乡村治理有效的目标。
财税制度改革是乡村振兴战略实施的重要一环，其改革的现状及发展对策对于推动乡村振兴战略的顺利实施具有重要意义。
在财税制度改革方面，中国政府通过一系列政策和措施，加大了对农村经济的支持和扶持力度。
首先，农业税的取消为农村经济的发展创造了良好的条件。
在过去的农业税制度下，农民每年需要缴纳一定的农业税，这对于农民的经济负担非常沉重。
取消农业税后，农民可以将更多的资金用于农业生产和发展，进一步促进了农村经济的增长。
其次，财税制度改革还加大了对农业产业化和农民专业合作社发展的支持力度。
中国政府通过财政扶贫和农村产业发展基金的设立，为农业产业化和农民专业合作社的发展提供了资金支持。
这些资金的注入为农村经济的发展提供了重要的保障，同时也鼓励了农民主动参与农业产业化和农村合作社的建设，促进了农村经济的升级。
然而，财税制度改革在乡村振兴战略实施过程中仍面临一些困难和挑战。
首先，财税制度改革需要解决地方政府权力下放和财政转移支付的问题。
目前，地方政府在财税收入方面存在一定的依赖性，财政转移支付的情况普遍存在。
这导致了地方政府在财税制度改革实施过程中存在犯难和拖延的情况，对乡村振兴战略的推进造成了一定的阻碍。
其次，财税制度改革需要进一步加强对农村财政管理和公共服务能力的支持。
乡村振兴战略的实施需要大量的财政支持和公共服务保障，但是很多农村地区由于基础设施不完善、人才匮乏等原因，导致其财政管理和公共服务能力相对较弱。
因此，财税制度改革需要进一步加强乡村财政管理和公共服务能力的建设，提高乡村经济发展的可持续性。
针对以上的现状和挑战，有以下几个发展对策可以考虑。
首先，进一步加强地方政府财税制度改革的引导和支持。
通过中央政府对地方政府的财政监管和激励机制，推动地方政府财税制度改革的顺利进行，加大对乡村振兴战略的支持力度。
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基层关于乡村振兴战略实施过程中财税制度改革现状及发展对策研究
财政连接政治、经济与社会三大子系统，反映政府与市场、政府与社会等关系，涉及经济、政治、文化、社会等各个方面。
健全完善乡镇财政管理体制是全面落实党的十九大精神，深入实施乡村振兴战略，推进乡镇治理体制和治理能力现代化，激发乡镇发展财政经济内生动力和活力，增强乡镇财政基本保障能力的一项重要推动性工作。
对此，基层深入寺头镇进行调研，对财税制度改革情况进行分析调研，在梳理分析的基础上提出了一些建议和对策，形成调研报告。
一、基本情况
寺头镇位于临朐县西南部，面积173.4平方公里，辖22个行政村，4.8万口人。
20XX年财政总收入实现3438万元，同比增长6.5%，地方财政收入2041万元，同比增长8.4%。
其中，工业经济以铸造、矿业为主，现有民营企业及工商业户575家，其中，规模以上企业17家，金矿3家。
已建成寺头工业园、吕匣工业园和石佛工业园3大工业园区，形成产业相关、优势互补的铸造、园林、农产品加工3大支柱产业。
该镇品牌农业优势凸显。
寺头红香椿、寺头山楂获得国家地理标志认证和有机产品认证，形成了寺头山楂、寺头红香椿、寺头黄烟、寺头花椒、寺头中药材“五大产业园区”，品牌效益和经济效益日益凸显。
生态旅游呈现良好发展势头，重点建设花溪谷项目旅游项目，曾荣获山东省“最佳休闲乡镇”。
二、主要做法
该镇打出一系列财税制度改革组合拳，全力支持乡村振兴工作，形成了财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局，确保乡村振兴投入力度稳定增长。
（一）加大资金申请和投入力度
一是加大公共财政投入力度。
建立健全了实施乡村振兴战略财政投入保障制度，把农业农村作为财政保障和预算安排的优先领域，公共财政投入持续向“三农”倾斜，向农业基础设施和农村基本公共服务领域倾斜，确保农业农村投入规模适度增加和比例有所提高。
二是加大对上资金申请力度。
镇财政金融服务中心创新思路，加大向上沟通和协调力度，全力争取上级政策“红利”，先后争取到福泉、金晔食品、山河食品扶贫项目925万元、福泉美丽乡村建设430万元、福泉省级示范村100万元、呈子等乡村连片治理项目1200万元，累计争取上级财政资金2655多元。
（二）推动财政支农投入方式改革
一是完善财政支农政策体系。
增加财政专项扶贫资金规模，全面实施扶贫资金绩效管理；建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，持续推进农村人居环境改善和美丽乡村建设，推进乡村治理体系和治理能力现代化。
坚持与基层党建、环境整治、精准扶贫、产业发展和农村精神文明建设相结合，为建设美丽宜居乡村，实现乡村振兴，绘就美好蓝图。
二是优化支出结构。
着力补齐农村农业发展短板，财政支农资金重点向科技创新、
品牌营销、农村电商等农商文旅融合的新产业新业态领域投入;树立财政开放发展理念，加大政府和社会资本合作力度，建立多元化、多层次、多渠道的资金投入机制。
三是创新支农方式。
发挥资金引导作用，发挥社会整合和价值引导作用，构建韧性、可控的利益协调和稳定机制，最终形成包含政府、市场、社会、农民等多元主体参与、激励相容、良性互动的乡村治理制度框架，推进乡村治理体系和治理能力建设。
（三）强化财政支农资金管理
一是严控债务风险。
启动新一轮乡村债务清理核实，严格控制新增债务，建立偿债基金，逐步消化乡镇存量债务，确保债务风险可控。
切实加大对扶贫、美丽乡村建设等重大民生资金的监管力度，管好用好每一分钱，打造群众“放心账”“满意账”。
二是健全支农资金预算制度。
健全以评价结果为导向的支农资金分配制度，推动全面实施财政支农资金绩效管理。
进一步理顺乡镇预算编报流程和方法，强化预算约束，解决乡镇预算、决算“两张皮”；进一步推进预决算公开，主动接受人大监督指导，推动预算管理法治化、规范化。
三是突出监管重点。
突出聚焦重点资金、重点项目、重点区域，进一步加强支农资金使用监管，建立健全常态化监管机制，充分借助审计等力量开展监督检查，严厉查处违法违规违纪问题，完善责任追究机制。
加大乡镇协税护税力度，把好村级财务控支关、控税关，防止收入跑冒滴漏。
四是强化队伍建设。
抓好会计规范化工作，提高日常会计核算水平；对乡镇财政工作人员进行培训，加大财政法律法规、政策、制度培训力度，为乡村振兴储备一支忠诚可靠的财政干部队伍。
三、存在的主要问题
由于交通闭塞，工业基础薄弱，及典型的“山谷经济”特点，寺头财政仍属于“吃饭财政”。
突出表现在：
一是收支矛盾日益突出。
近年来，上级接连出台一些政策性增支项目，本镇在城镇改造提升、交通医疗教育等基础设施建设等方面的投入不断加大，出现了支出、负债增幅远远超过收入增幅的现象。
以20XX、20XX 两个年度的财政收支为例：20XX年财政总收入2498.5万元，地方财政收入1498.5万元，仅教师工资达2490.6万元；20XX年财政总收入2661.05万元，地方财政收入1616.7万元，教师工资2710.4万元。
靠地方收入和政策性转移支付已很难保证收支平衡，只能依靠上级财政补助。
二是镇财政支持经济发展的能力不足。
农村经济的发展依赖于农业的发展，农业的发展需要产业结构的调整，基础设施的改善和建立高产、优质、高效的现代农业，而这些都离不开投入。
财力的投入不足会严重影响经济发展，经济发展的滞后又会直接影响财政收入的增长。
这种恶性循环导致的后果就是，发展越慢，财政越差；财政投入不足，发展潜力更差。
三是财源结构单一。
长期以来，本乡的产业结构以农业为主，工业为辅，第三产业为补充。
由于历史及地理、交通等原因，私营企业数量少，规模小，缺乏骨干纳税企业。
工业基础薄弱，税源主体不佳，造成了乡财源的后劲不足和发展乏力，抗风险的能力较差。
四是政策性开支带来的支出压力大。
一方面是增资政策带来的压力。
近几年，国家几乎每年都出台增资政策，涉及面广,增资额度大。
养老保险全年增长增支。