人口老龄化背景下的养老保险问题
我国人口老龄化背景下社会养老问题分析
我国人口老龄化背景下社会养老问题分析我国人口老龄化问题日益凸显，社会养老问题也逐渐成为我国面临的重要挑战之一。
社会养老问题的分析包括老年人口增长的原因，养老保障体系的建设和完善，以及如何应对老年人口的养老需求。
我国人口老龄化问题的背景包括以下几个方面原因。
一是生育率下降。
随着我国经济的发展和城镇化进程的加快，年轻人更加注重事业和个人发展，生育意愿下降，导致生育率低于替代水平，人口增长速度放缓。
二是人口寿命的提高。
改善医疗条件和生活水平，加强疾病预防和控制，使得我国人口的平均寿命持续增长，老年人口比例逐渐增加。
三是人口结构的变化。
随着我国城市化进程的推进，劳动力向城市流动，农村地区的老年人口比例较高，而城市老年人口也在增长。
四是社会经济发展不均衡。
我国各地区经济社会发展水平的不均衡分布导致养老问题的差异。
我们需要建设和完善养老保障体系来应对人口老龄化问题。
政府在养老保障方面应加大投入，提高社会养老保险覆盖率和养老金水平。
应推动多层次、多样化的养老保障体系建设，包括养老院、居家养老、社区养老等形式，满足不同老年人的需求。
还应加强养老服务机构的建设和管理，提高服务质量和人员素质。
还应注重养老保障的公平性，保障各个地区、各个社会群体的养老需求。
如何应对老年人口的养老需求也是一个重要问题。
一方面，老年人口的养老需求比较复杂多样，应根据老年人的实际情况提供个性化的养老服务。
提供养老金、医疗保健、康养旅游等服务。
应推广健康养老的理念，鼓励老年人保持积极向上的生活态度，加强健康管理，延缓衰老进程，提高生活质量。
还应加强老年人的社会参与和社交活动，提升老年人的幸福感和自尊心。
人口老龄化下我国养老保障存在的问题
人口老龄化下我国养老保障存在的问题随着我国人口老龄化的加剧，养老保障问题已成为我国社会面临的严峻挑战。
随着人口老龄化程度的不断提高，养老保障问题已日益凸显，如何解决老龄化下养老保障存在的问题，成为一个亟待解决的社会难题。
我国的养老保障体系存在着问题。
目前，我国的养老保障主要分为企业职工基本养老保险、城镇居民基本养老保险和农村居民基本养老保险三大体系。
这些养老保障体系在覆盖范围、资金来源、资金运作等方面都存在着不足之处。
企业职工基本养老保险主要覆盖城镇职工，而城乡居民基本养老保险的覆盖范围相对较窄，并且城乡居民基本养老保险缴费标准较低，无法保障老年人的基本生活。
养老保障基金缺乏稳定来源，运作不够规范，导致资金缺口严重，难以满足养老保障的需求。
老龄化下我国养老保障存在着养老金不足的问题。
由于我国人口老龄化的速度加快，养老金需求不断增加，而在养老金缺口的情况下，老年人的养老保障问题日益凸显。
尤其是在农村地区，养老金水平远低于城市，老年人的养老保障问题更加突出。
而且由于我国的养老金来源主要依赖于社会保险和政府补贴，而社会保险资金并不充足，并且政府财政也存在着压力，难以为老年人提供足够的养老金，因此养老金不足的问题成为老龄化下养老保障的一个主要问题。
我国养老保障体系存在着地区差异较大的问题。
由于我国地区发展不平衡，城乡差距较大，导致养老保障体系在不同地区存在着明显的差异。
在城市地区，由于经济发展水平较高，养老保障水平也相对较高，而在农村地区，养老保障水平较低，甚至存在着养老保障缺失的情况。
这种地区差异导致老年人在不同地区的养老保障水平存在明显的差距，老年人的生活质量和权益保障存在着明显的地区差异。
老龄化下我国养老保障存在着养老服务不足的问题。
随着人口老龄化的加剧，老年人的养老服务需求不断增加，但是养老服务资源不足，导致老年人的养老服务需求难以得到满足。
特别是在医疗保健、护理服务、社会关怀等方面，老年人的养老服务资源相对不足，导致老年人的养老需求得不到充分保障。
试论中国人口老龄化背景下的养老保险论文
试论中国人口老龄化背景下的养老保险论文中国人口老龄化是指人口结构中老年人口比重的不断增加，同时劳动年龄人口比例的下降。
经过多年限制生育政策以及经济快速发展，中国人口老龄化问题已经成为国家面临的一个重要挑战。
随着老年人口的增加，养老保险成为了一个关键的社会问题，本文将围绕中国人口老龄化背景下的养老保险展开论述。
一、中国人口老龄化的背景中国经济的快速发展和生活水平的提高，导致人们的医疗条件得到了明显改善，人均寿命的延长成为了普遍现象。
同时，实施多年的计划生育政策导致了生育率的下降，劳动年龄人口比例的减少。
根据国家统计局的数据，到2020年中国65岁及以上人口将达到3.2亿人，占总人口的比例将达到20%以上。
这种人口结构的变化将对社会和经济产生重大影响。
二、养老保险的意义随着人口老龄化的加剧，老年人口中的劳动能力逐渐减弱或消失，生活质量和经济状况也会受到影响。
养老保险的引入有助于解决老年人的经济问题，确保他们在生活上不受到贫困的困扰。
同时，养老保险的建立还能够激励年轻人继续劳动，为社会经济的发展做出贡献。
三、养老保险制度的现状与问题目前，中国的养老保险制度主要分为城市职工养老保险和农村居民养老保险两大体系。
然而，这两个体系都存在着不同的问题。
首先，城市职工养老保险体系存在着养老金不足的问题。
由于城市职工养老保险是按工资缴费并计算养老金，而很多企业的工资水平较低，导致了养老金的总体水平不高。
其次，农村居民养老保险面临着覆盖面较窄的问题。
由于农村居民的流动性较强，很多人在外地打工，无法享受到本地的养老保险待遇。
同时，因为农村经济发展水平较低，很多农户的养老保险缴费能力也较差。
四、养老保险制度改革的建议为应对人口老龄化带来的养老保险问题，需要对现有的养老保险制度进行改革和完善。
首先，应提高养老保险覆盖面。
可以通过建立全国统一的养老保险制度，实现跨省转移养老金和养老保险待遇，解决农民工和流动人口的养老问题。
其次，应增加养老保险的财政投入。
我国人口老龄化背景下社会养老问题分析
我国人口老龄化背景下社会养老问题分析随着工业化进程的加快和医疗条件的改善，我国人口老龄化现象日益凸显。
根据国家统计数据显示，2019年我国60岁及以上人口已接近2.49亿，占总人口比例的17.9%，这一比例预计将在未来持续增长。
人口老龄化的背后带来的社会养老问题也愈发凸显，这些问题不仅仅关乎老年人的生活质量，更与整个社会的稳定发展息息相关。
本文将就我国人口老龄化背景下的社会养老问题进行分析，并提出相关建议。
一、社会养老问题的现状1. 养老制度不完善我国目前的养老制度依然存在一些不足，主要体现在养老保险制度、社会抚养制度、公共养老机构等方面。
我国的养老保险制度尚未完全覆盖所有劳动力，许多农民工、自由职业者等人群依然处于养老保险的空白地带。
社会抚养制度依然薄弱，许多失能老人和孤寡老人无法获得社会的支持和抚养。
公共养老机构的数量和质量也难以满足日益增长的老年人需求。
2. 家庭养老压力加大随着人口老龄化问题的日益凸显，许多家庭面临了养老压力的加大。
在传统的中国文化中，子女有责任照顾父母，但随着社会的快速发展和生活压力的增加，许多子女无法兼顾工作和照顾老人的责任，导致了家庭养老问题的加剧。
3. 老年生活质量不高许多老年人在经济、社会和心理上都面临着诸多问题，比如经济来源不稳定，社会交往较少，精神压力较大等。
这些问题直接影响了老年人的生活质量，也给社会带来了一定的负面影响。
二、分析养老问题背后的原因1. 人口老龄化趋势我国人口老龄化趋势已是不争的事实，随着经济水平的提高和医疗条件的改善，人口老龄化问题会持续加剧。
这将对养老问题的解决带来更大的挑战。
2. 养老制度的滞后我国现行的养老保险、抚养和服务模式相对滞后，无法满足老年人多元化、多样化的需求，导致了社会养老问题的加剧。
3. 社会发展不平衡随着经济的快速发展，城乡差距、区域差距、收入差距等问题也愈发凸显，这些问题都间接地影响了老年人的生活质量和养老条件。
三、解决社会养老问题的对策和建议1. 完善养老保障制度应加大对养老保险制度的改革和完善力度，扩大涵盖范围，提高覆盖率，保障更多人群的养老权益。
中国人口老龄化背景下的养老保险制度研究
中国人口老龄化背景下的养老保险制度研究人口老齡化已成为我国非常严峻的一个社会问题。
1999年，中国60周岁以上老年人口占总人口的10%，这就意味着中国老龄化趋势凸显。
根据国家统计局统计数据，2018年全年，国内新增人口1523万人，即出生人口，同比2017年减少200万人，但是，据统计，60岁以上人口增长迅速，达到了__万人，这直接带来占总人口比重的提升，达到了17.9%，在这当中，65周岁及以上人口增长迅速，达到了__万人，它所占总人口比重为11.9%。
现在，出生率的下降，老龄化的问题将不断严重，导致劳动力年龄人口逐渐退出劳动力要素供给市场的同时，没有得到足够的新鲜劳动力的补充，对我国经济及社会发展带来了诸多不利的影响。
实现有保障的老龄化是积极解决中国人口老龄化问题的方法之一。
中国的养老保险制度本身就是为老龄人口提供的一种服务型的公共经济政策。
完善中国的养老保险制度，推行政府、企业和个人相结合的养老保险制度，是在老龄化背景下中国所亟需推进的政策之一。
一、中国养老保险制度的改革和探索我国的养老保险制度最早起源于20世纪中期，国家出台《劳动保障机制和条例》和《国家工作人员退休扶持政策》等政策条例，所保障的人群主要是机关企业单位和企业人员。
直到20世纪80年代，改革开放使国企进行转型，从过去的国家公有变为自负盈亏，无法独立承担退休职工高额的补贴，养老保险制度也从过去的企业统筹逐渐转变为社会统筹。
1990年，我国出台《中共中央关于企业员工养老保险制度若干意见》文件，标志着我国养老保险制度朝着社会统筹方向发展。
1993年，党召开了十四届三中全会，经决议，全会通过重要文件即《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，紧随其后的是1995年的《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》及1996年的《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，这一系列文件形成了一项新的制度，即注重社会统筹与个人账户相结合。
人口老龄化对基本养老保险制度的影响
人口老龄化对基本养老保险制度的影响随着社会和经济的发展，我国人口老龄化问题已引起广泛关注。
据统计，到2025年，我国65岁及以上人口将占总人口的14.5%，这意味着我们全国将迎来人口老龄化的高峰。
人口老龄化对基本养老保险制度的影响不容忽视。
一、基本养老保险制度面临的挑战人口老龄化加速，基本养老保险制度不足已成为许多国家都在面临的难题。
在中国这样经济大国，应对人口老龄化的压力更大，随着人口老龄化程度的不断提高，我国的基本养老保险制度也面临着巨大的挑战。
1.基本养老保险制度支出的增加人口老龄化拖累着我国社会保障体系的可持续性，对基本养老保险制度的影响很大。
在中国，随着老年人口的不断增长，对养老保障的需求不断增强，而基本养老保险制度缺乏资金，难以满足老年人的养老需求，必须加大养老保障支出。
2.企业养老保险制度缺乏可持续性随着劳动力市场结构的改变，我国不少企业已经缺乏足够的人力和资源来保障员工的基本养老保险，这直接影响到了企业的经济发展。
企业养老保险制度缺乏可持续性的情况不容忽视，一旦失去来源，企业宣布破产和倒闭就是迟早的事情。
二、基本养老保险制度如何应对人口老龄化针对人口老龄化对基本养老保险制度的影响，应当制定出相应的应对策略。
下面提出几种针对人口老龄化问题的解决方案：1.深化社保体制改革随着中国人口老龄化的加快，我国社保体系应进行更深层次的改革和提升，包括缩小城乡社会保险差异，加快政府与民间社会资金投入占比，促进养老金多元化投资等等，为养老金稳步增长保驾护航。
2.积极发展多层次养老保险体系随着我国老年人口的不断增长，基本养老保险制度单一、不可持续的问题愈加明显，多层次养老保险体系建设有巨大的必要性。
未来，我国社会发展应推动健康养老等多元化多层次的养老保障体系建设，应针对不同的人口，分层次推进不同的养老保险体系，提高全民养老保障体系的质量和覆盖面。
3.提高养老金发放标准在人口老龄化加速的背景下，应对基本养老保险制度的改善，能够提高养老金发放标准就是其中一种有效的策略。
人口老龄化对社会养老保险的影响及对策
02
人口老龄化对社会养老保险的 影响
养老保险负担加重
养老金支付压力增大
随着人口老龄化的加剧，退休人员数量增多，而缴纳养老保险的 在职人员相对减少，导致养老金支付压力日益增大。
赡养率上升
人口老龄化意味着需要赡养的老年人口数量增加，而可供赡养的劳 动年龄人口数量相对减少，导致赡养率上升。
养老金缺口扩大
提高养老金替代率
养老金替代率是指退休后领取的养老金与在职时工资的比率。提高养老保险缴费 率可以增加个人账户养老金余额，从而提高养老金替代率，保障退休后的生活水 平。
缴费率调整的可行性
经济条件允许
目前，我国经济快速发展，财政收入稳步增长，提高养老保 险缴费率在经济上是可以承受的。此外，适时提高养老保险 缴费率也可以促进经济发展。
延迟退休年龄的风险与挑战
就业压力
延迟退休年龄可能会导致一些年 轻人面临就业难的问题，因为老 年人占据了工作岗位，使得年轻
人难以进入职场。
健康问题
一些老年人在延迟退休年龄后可 能会出现健康问题，如身体疲劳 、心理压力等，这些问题可能会
影响老年人的工作表现。
社会观念转变
延迟退休年龄需要社会观念的转 变，需要让人们认识到老年人的 价值和作用，从而更好地支持老
老保险基金的安全性和稳定性。
03
管理风险
基金投资管理过程中，如果管理不善或者决策失误，可能会对基金的收
益和稳定性造成不利影响。
06
对策四：鼓励生育政策
生育政策调整的必要性
缓解养老压力
01
通过提高生育率，增加年轻劳动力的数量，有助于缓解养老压
力，确保社会养老保险体系的可持续性。
应对老龄化问题
02
人口老龄化背景下养老保险基金缺口问题
人口老龄化背景下养老保险基金缺口问题随着人们寿命的延长和社会发展的进展，人口老龄化已经成为当今世界所面临的共同问题之一。
人口老龄化的背景下，养老保险基金缺口问题引起了广泛的关注。
养老保险基金是为了解决老年人在退休后的生活问题而设立的一项制度。
然而，随着养老金支付的数量不断增加，养老保险基金的缺口也越来越明显。
现行的养老保险制度主要有企业职工养老保险和城镇居民养老保险两种。
其中，企业职工养老保险实行的是地区统筹、中央管理的办法，而城镇居民养老保险则实行的是地方统筹、城市管理的办法。
养老保险缺口问题并不是一个简单的问题，它涉及到政府、企业、个人三方面的因素。
首先，政府对养老保险的投入不足也是造成养老保险缺口的原因之一。
政府在制定养老保险政策时，往往没有考虑到人口老龄化的趋势和养老保险支付的风险。
政府缺乏对养老保险制度的全面规划和长远投入，导致了养老保险基金的缺口问题的加剧。
其次，企业的养老保险制度也存在缺陷，加剧了养老保险基金的缺口问题。
在传统的企业养老保险制度中，企业对员工的养老金支付往往是按照固定的比例进行的。
然而，随着人口老龄化的加剧和企业的经验累积，养老金支付的数量迅速上升，企业往往难以承担这样的经济负担。
这导致了企业在养老保险基金上投入不足，从而加剧了养老保险缺口的问题。
最后，个人对养老保险的付费意识不高也是造成养老保险基金缺口的原因之一。
在传统的养老保险制度中，个人的养老金支付往往是由企业代缴的，个人往往没有直接的经济负担。
这导致了个人对养老保险的付费意识不高，也没有养成储蓄养老金的良好习惯。
这个问题在城镇居民养老保险中更加突出，由于养老金支付的金额较低，很多人并不重视城镇居民养老保险，从而导致基金缺口更加明显。
针对养老保险基金缺口问题，政府可以对养老保险制度进行改革。
一方面，政府应该加强对养老保险制度的全面规划和长远投入，制定更加符合现实情况的养老保险政策。
另一方面，政府可以通过增加养老保险基金的投入，弥补基金缺口。
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人口老龄化背景下的养老保险问题作者：王婷学号：201105001363[摘要] 人口老龄化是全球性的人口发展趋势，中国人口老龄化更为明显。
目前，我国60岁以上的老年人口不但基数大，而且增长速度快。
给养老保险带来前所未有的挑战，但是我国仍然缺乏完善的应对人口老龄化的对策，本文重点分析由于人口老龄化的加剧给我国养老保险的带来冲击，并阐述自己对此问题观点，提出可能的对策。
关键词：人口老龄化养老保险对策一、我国人口老龄化现状1.人口老龄化人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。
国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家或地区进入老龄化社会的标准，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。
2. 人口老龄化的特征从整个世界范围来看,已经出现人口老龄化的高峰期，我国相比于其他经济发达的国家，也有自己独特的人口老龄化特征。
第一,发展速度快。
我国人口老龄化与发达国家相比,目前还处于初始阶段,但是到2000年—2050年间,我国人口老龄化的发展速度将大大加快。
第二,绝对数量大。
我国是世界上人口最多的发展中国家,由于人口基数的庞大,因而老年人口的绝对量也自然居于世界第一位。
我国65岁及以上的老年人口数量,1953年是2540万人,1964年是2469万人,1982年增加到4927万人,而1990年进一步增加到6326万人,1995年为7500万人, 2005年达到 10055万人，预计到2040年将超过3亿人,相当于2050年时所有发达国家的老年人口总和。
从老年人口数量的变化看,未来50年内我国老年人口规模一直处于增长的趋势,老年人口数量只增不减,但在增长的幅度上存在较大的差异。
第三,发展不平衡。
我国地域辽阔,省区之间、城乡之间,在社会经济文化发展上差异很大,历史上形成的人口年龄结构差别也很大。
特别是改革开放以来,东南沿海和大城市人们的生育观念急剧转变,生育率在很短时间内下降到更替水平或更替水平以下,人口老龄化的速度也随之急剧加快。
第四,超前于经济发展水平。
根据发达国家人口老龄化的经历来看,人口老龄化与其经济发展呈现出正相关关系。
随着社会经济的不断发展,人们的生活方式和价值观念的改变促使人口生育率不断降低,从而使人口老龄化程度逐渐提高。
人口老龄化与社会经济发展速度及发展水平具有一致性,即“先富后老”。
而我国人口老龄化与社会经济发展水平却反差较大,即“先老后富”。
一方面我国人口老龄化的速度越来越快;另一方面我国的经济发展水平却比较低,因而人口老龄化与经济发展水平很不协调,经济发展很不适应人口老龄化发展的需求。
发达国家65岁及以上人口占总人口的7%时,人均国民产值是5000美元,而我国届时只有1000美元。
这表明,我国社会经济对人口老龄化的经济承受能力较差,没有发达国家那样雄厚的物质力量来解决人口老龄化带来的经济负担等问题。
3. 人口老龄化的总体趋势人口老龄化已成为全球性的人口发展趋势。
目前,世界上所有发达国家的人口年龄结构都已转变为老年型人口,许多发展中国家正在或即将转变为老年型人口。
与世界人口老龄化发展进程相比,中国人口老龄化速度在20世纪70年代之前进展相对比较缓慢。
不过,随着80年代之后我国社会、经济的迅速发展以及科技的大幅度进步、医疗条件的逐步改善、生育率水平的稳定下降、平均预期寿命的不断提高,我国人口老龄化现阶段呈现出迅速加快的态势,其老龄化增长速度和老年人口增长规模出现了与其他国家截然不同的鲜明特点。
在第六次人口普查数据中，人口结构的变化引起的重视。
普查结果显示，大陆31各省份和现役军人的人口中，0—14岁的占16.6%；15-59岁占70.14%；60岁及以上占13.26%，其中65岁以上占8.87%。
同第五次人口普查数据相比，60岁及以上人口的比重上升2.93个百分点，65岁及以上人口的比重上升1.91个百分点。
按照国际老龄化评判标准之一,我国已全面进入了老龄化社会。
就我国而言, 人口老龄化进程始于 20世纪 60年代中后期,然而,我们目前所面临的却是世界上其他国家都未曾出现过的严峻且正在快速进行中的老龄化现状。
在21世纪,我国将是一个不可逆转的老龄社会。
二、人口老龄化背景下养老保险制度面临的挑战人口老龄化作为人类社会发展到一定阶段的产物，随着经济发展，医疗水平的提高我国的人口老龄化速度加快，高龄老人比重大，人均寿命增加，抚养比例大等系列问题，对我国现有的社会保险制度造成了巨大的冲击。
1. 老年人口基数庞大，财政负担加重。
目前我国老年人口数量庞大，老年人口抚养比重上升。
对于养老保险制度来说就是领取养老保险金的人数增加,而为制度缴费的人数不变甚至减少。
这种影响对于现收现付的养老保险制度模式来讲最为突出,当制度运行到成熟期时,面对领取人数的增多,基金往往形成入不敷出的赤字局面。
1.1行政事业单位离退休人员费用的财政负担。
按照现行政策，我国公务员退休工资完全由财政负担，而大多数事业单位沿用了以前财政包揽的做法，工资发放没有社会化。
因此，随着离退休人员的不断增加，此项支出规模也不断扩大。
1.2企业职工养老保险的财政负担。
企业职工养老保险的财政负担主要包括两个方面：一是财政承担企业职工养老保险的最后保付责任，在基本养老基金入不敷出时，财政将予以补贴；二是由企业交纳的养老保险费在税前列支，个人交纳的保险费不计个人所得税。
虽然减免税部分不表现为财政支出的增加，却是事实上的财政收入的减少，故仍属于财政负担范畴。
1.3城乡居民养老保险的财政负担。
随着我国社会保障体系的不断完善，加快建立覆盖城乡居民的养老保险制度已经势在必行。
2009年以来，新型农村社会养老保险已经在我国部分地区开展试点。
按照我国新型农村社会养老保险的基本原则，是由个人、集体、政府合理分担，实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资方式。
这就要求财政资金的投入，增加财政的支出。
目前我国是统账结合部分积累的模式,虽然冲击小于现收现付模式,但同样也面临了一定的收支风险。
并且我国增长时期的运行过现收现付模式且在制度转换时形成了显著的历史隐性债务,因此,在人口老龄化背景下 ,我国的养老保险制度正面临着“旧债新账”的双重压力。
2. 退休老年人寿命增加,制度给付年限延长。
人口结构趋于老龄化带来的不仅是老年人越来越多而且随着经济发展，医疗水平的提高人均寿命也在不断增加，这意味着退休后人均领取养老金的年限越来越长,需要给付的基金量越来越多。
根据我国的养老金计发办法,至少社会统筹部分需要从公共账户中支取 ,而个人账户中的积累额一旦支付完也必须由公共基金来负担。
支付年限的增加无疑给养老金基金造成了巨大的压力。
行政事业单位离退休人员费用在这方面体现的尤为明显，由于公务员退休工资完全由财政负担。
因此，随着离退休人员平均寿命的增加，此项支出也愈来愈大。
对于企业职工的养老保险和城乡居民的养老保险，财政虽然只承担社会统筹基金的发放，但是由于人均寿命的延长，社会统筹基金的发放也会相应增加，也是一笔庞大的开支，巨大的压力。
3．随着经济发展,制度内离退休费用刚性攀升。
随着经济的发展，带来了生活质量的改善。
人们对财政公共物品的提供也有了更高的要求，其中就包括老年人生活的改善。
而老年人生活的改善最直接的方法就是养老金水平的提升。
经国务院批准,从2013年1月1日起,连续第9年提高企业退休人员基本养老金水平。
日前,中央财政补助资金386.88亿元已拨付到位,全国各地已基本实施到位。
此次调整养老金待遇,共有6825万名企业退休人员受益,基本养老金月人均增加195元,调整后达人均1886元。
全国企业退休人员养老金己由2005年的月人均714元增长到2013年的1886元。
尽管这是一项普遍叫好的民生政策 ,但是制度内离退休费用攀升养老金标准的不断提高也为社保基金的预算带来了巨大的压力。
三、人口老龄化背景下我国基本养老保险基金的对策建议在目前的经济基础条件下，规模巨大的老年人口数量和迅速提高的老年人口比例给我国带来了严峻的挑战，甚至直接关系到改革、发展、稳定的全局。
只有不断地完善社会保障制度，建立起覆盖城乡居民的社会保障体系，才能解决人口老龄化带来的问题，才能真正地减轻其给财政带来的负担。
1.建立全面的社会保障体系、尽快扩大社保覆盖面。
中国人口众多、积累不足，建立一套有效率、有保障的社会保障体系，不是短期内可以一蹴而就的。
目前初步形成的社会保障体系，覆盖的多为城镇居民。
占全国人口多数的农村居民，大部分并不享受基本养老保险、失业保险、医疗保险等。
由于农村人口庞大的绝对数量，在他们未被纳入社会保障体系之前，中国的社会保障覆盖率将始终被认为处于很低的水平。
在城镇基本社会保障体系建立过程中和初建之后，进一步的努力方向便是创造条件分层次、分步骤、适时地把社会保障体系推广到涵盖城乡全体居民。
2．逐步提高退休年龄，严格控制提前退休随着人口老龄化的发展，人口年龄结构老年人比重加大，又有隐性债务的压力，养老保险基金存在隐患，有很多地方出现空账。
人口老龄化我们无法控制，这是经济科技发展的必然结果，我们要做的就是在资金筹集上规范化加大缴费力度，在退休年龄上进行改革，结合人口老龄化和人口平均预期寿命的情况。
从中国人口年龄结构的这种变化可以看出，21 世纪10年代，中国的人口老龄化将达到一种十分严重的程度,老年人口的绝对量和相对量都将达到一种前所未有的水平。
伴随这种现象而来的还有劳动力剩余。
随着人们对学位的更高追求，不断地进行深造，已经不再像以前一样较早的参加工作。
所以初始劳动力的年龄推后，以至于从事工作年龄相对的减少了。
很多已经到达退休年龄的人，尤其是从事科研、高等教育、高新技术等行业的人依然对工作拥有较大的热情和精力，而且岗位上也需要这些专业的人，这就情况下就可以延长退休年龄。
退休年龄的调整不仅减轻了财政负担同时也让在岗的工作人员更充分的发挥自己的能力，给儿女减轻负担。
具体体现在：2.1延长退休年龄增加养老保险金的结余。
根据测算，退休年龄每提高一年，基金可增收 40 亿元，减支160 亿元，减缓基金缺口 200 亿元。
目前，以社会统筹与个人账户相结合为主要特征、以部分积累制为筹资模式的最大问题是筹资渠道单一，基金收不抵支，空账运行严重。
延长退休年龄能缓解基金压力，增加结余。
2.2延长退休年龄可以降低老年抚养比。
在现行退休制度下，随着人口老龄化程度的加重，老年人口抚养比急剧上升。
延长退休年龄后，以企业单位为例，不论是50岁的女性还是55岁的男性都可以凭借自己的能力再创造财富，逆向给社保基金减轻一定压力的同时也会增加养老保险的缴费年限，从而正向增加社保基金，一举两得。