2017届高三政治教学第一轮复习资料 《政治生活》课件 第二课 刘进良

考点四
民主监督
一、民主监督的对象和合法渠道
1、监督对象：国家机关和国家工作人员 2、合法渠道：
考点四
民主监督
二、民主监督的意义和措施
意义
从国家 角度 从公民 角度
对策
有利于改进被监督者的 自觉接受监督，为公民行使监督权提供更多、 工作 更有效的渠道
有助于激发公民关心国 家大事、为社会主义现 代化建设出谋划策的主 人翁精神
考点二 民主决策 一、比较四种民主决策的方式
1、公民间接参与民主决策的方式：通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、 审议、监督、制定决策。 2、公民直接参与民主决策的方式：可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公 示制度、社会听证制度等方式直接参与民主决策。
如何区分民主决策的方式
考点一 民主选举 四、珍惜自己的选举权利
原因 要求 选民参加选举的态度和能力，是影 不断提高参与民主选举的素养，行使好 响选举效果的重要因素 民主选举的权利 是否积极参加选举，是衡量公民参 积极参加选举，不断增强公民意识和主 与感、责任感的重要尺度 人翁意识 怎样行使选举权，是公民政治参与 应出于公心，以人民利益为重；了解候 能力和政治素养高低的体现 选人，在理性思考的基础上审慎投票
【典例分析2】政府相关部门开展了无数次声势浩大的杜绝“豆腐渣工程”活
动，央视也曝光了一些违法工程，然而“豆腐渣工程”却还是屡见不鲜。遏制 “豆腐渣工程”还需要( ) ①通过社情民意反映制度实施监督 ②国家权力机关加强民主监督 ③通过人大代表联系群众制度进行监督 ④我国司法机关加强法律监督 A．①② B．①③ C．②④ D．③④
考点三
民主管理
一、我国公民参与民主管理的形式
如何理解村委会（居委会）的性质
1、村（居）委会不是国家机关，不履行政府职能，而是群众自我管理、自 我教育、自我服务的组织形式。我国的基层政权组织是指乡镇一级人民代 表大会和人民政府，对村（居）委会进行指导与监督，但不是上下级的关 系。 2、区别于民族自治地方的自治机关。自治机关是国家政权机关的组成部分 ，村（居）委会则不是。 3、村党支部是党在农村的基层组织，村委会必须在村党支部的领导下开展 工作。
【复习点睛】 1．一个原则：有序参与。 2．两个自治组织：村民委员会、居民委员会。 3．三个意义：民主决策的意义、民主管理的意义、民主监督的意义。 4．四种方式：民主选举的方式、民主决策的方式、民主管理的形式、民主监督的方式。
考点一 民主选举 一、比较四种选举方式
考点一 我国的国家性质 二、选择选举方式的主要依据
【典例分析2】（2015·全国Ⅱ)从2013年开始，某市在社区推动基层党组织
和自治组织代表、社区居民代表、相关社会组织代表等组成民情理事会。民情理 事会通过协商讨论，促进了诸如广场舞扰民、小区乱停车等难题的解决。社区问 题的有效解决，得益于民情理事会( ) ①提供了有效的利益协商渠道 ②完善了基层民主自治的组织形式 ③发挥了多方主体参与社区治理的作用 ④明确了社区居民参加基层民主协商的义务 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
考点二 民主决策 二、民主决策的意义
有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性
对决 策者
有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性
有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施
对公民
有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会 责任感
【典例分析1】(2014·天津高考)党的十八届三中全会提出，要开展形式多
样的基层民主协商，推进基层协商制度化。为此有专家建议，应建立党代表、人 大代表、政协委员联系社区制度，就经济社会发展重大问题和群众普遍关心的实 际问题听取社区群众的意见。该建议有利于( ) ①扩大公民的政治权利 ②完善社区居民自治制度 ③提高决策的科学化民主化水平 ④调动人民群众参与社会管理的积极性 A.①② B.③④ C.①④ D.②③
【典例分析2】2015年8月28日下午，三亚市管网天然气居民生活用气阶梯价
格听证会成功召开。近年来，有关民生的重大事项，政府部门都要举行听证会， 这是因为( ) ①举行听证会有利于实现公民对关系其切身利益问题的合理关切 ②举行听证会有利于居民监督政府部门更好地保障居民利益 ③举行听证会有利于发现拟订方案中存在的问题并完善决策 ④举行听证会可以达到提高公民参与政治生活能力的目的 A．①③ B．②④ C．②③ D．①④
主管理的意义和价值，在民主实践中逐步增强和提高自己政
治参与的责任意识和实际本领
【典例分析1】(2015·海南高考)某县在乡镇“群众考干部”工作中规定，
对联村干部和大学生村官的考评，由村民代表做考官，考评内容包括农村工作的 亲历感悟、农村政策的解读、农村实情的掌握情况等，考评成绩直接影响干部的 奖惩。“群众考干部”的做法( ) ①是村民自治组织形式的创新 ②推进了基层社会的法治建设 ③是村民行使监督权利的体现 ④有利于提高干部的工作能力 A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【典例分析2】《中华人民共和国村民委员会选举规程》明确指出：村委会换
届选举要全面实行无记名投票、公开计票，普遍设置秘密写票处，广泛推行竞职 演讲、治村演说。上述要求( ) ①可以在候选人之间形成竞争，会导致虚假宣传 ②可以较充分地考虑当选者结构的合理性，但在一定程度上会影响选民的选择 ③有助于选民了解候选人，选择满意的当家人 ④有利于增强选举结果的公平、公正性 A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【典例分析1】(2014·江苏高考)货车司机任某不同时间在同一路段，因为
相同的违法行为被处以不同额度的罚款，他对此感到不满，便将几张罚单传到市 长信箱。市政府对此高度关注，不久便出台了《规范行政执法自由裁量权规定》， 细化了行政执法的自由裁量权。任某将罚单传到市长信箱是( ) A．政府开展行政执法的重要依据 B．公民参与基层民主管理的重要方式 C．公民按照信访制度行使监督权 D．公民通过社情民意反映制度参与民主决策
【典例分析1】(2014·大纲全国卷)在最近一届人大代表换届选举期间，某
市开展候选人与选民见面活动，4 536名县级人大代表候选人、4 314名镇级人大 代表候选人依法参加了活动。让候选人从“纸上”来到选民面前接受“面试”的 做法( ) ①促使当选代表更加重视肩负的责任和选民的重托 ②是选民了解候选人，更好行使选举权的重要环节 ③旨在加大候选人之间的竞争，扩大选民的选择范围 ④是扩大候选人的社会影响以保证当选的必要手段 A．①② B．①③ C．②④ D．③④
考点三
民主管理
二、实行村民自治和城市居民自治的意义
实行农村村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直
社会 角度 接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当 家作主的有效途径；是社会主义民主最为广泛而深刻的实践， 也是发展社会主义民主政治的基础性工程 公民 角度 在基层民主的实践中，学习民主管理的知识和技能，体验民
方式 社情民意反映制度 专家咨询制度 区分 决策形成之前，征集意见，自下而上反映意见，提出 建议 专业性、技术性较强的重大事项，举行论证会、座谈 会，组织专家学者研究论证
决策草案形成后，先自上而下发布草案，而后自下而 重大事项社会公示制度 上反映意见，提出建议 涉及公共利益的重大决策，举行听证会，听取各方面 社会听证制度 代表的意见
一方面，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使 用宪法和法律规定的监督权； 一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的 原则，不能干扰公务活动
如何区分民主决策与民主监督及其方式
1、如何区分民主决策、民主监督 区分的关键是看该行为是一种“事前”行为还是“事后”行为。“事前”行为属于民 主决策，“事后”行为属于民主监督。 2、如何区分社情民意反映制度与信访制度 ①社情民意反映制度：突出的是公民就自身日常生活中存在的问题寻求解决办法 ，属于民主决策； ②信访制度：突出的是对国家机关及其工作人员工作中的不足之处提出批评、建 议，属于民主监督。 3、如何区分社会听证制度与监督听证会 ①社会听证制度：属于民主决策，是为了听取群众对决策的意见而召开听证会； ②监督听证会：是为了评价国家机关及其工作人员工作的好坏，听取群众就工作 不足之处的改进意见或批评而召开的听证会。
1、要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。 2、必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。
三、我国的选举制度
1、方式：在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。 2、原因： A、国家性质：我国是人民民主专政的社会主义国家； B、国情：我国处于社会主义初级阶段。