旅行社的设立与行业管理
旅游行业旅行社经营规范
旅游行业旅行社经营规范旅游行业是我国发展迅速并且备受关注的行业之一。
在旅游行业中，旅行社扮演着重要的角色，负责组织、策划和安排旅游产品、服务，为旅游者提供专业化、多样化的旅游服务。
然而，由于一些不规范的旅行社运营行为，给旅游市场带来了一定的负面影响。
因此，我们有必要制定一系列旅行社经营规范，以规范行业秩序，提升旅游服务质量。
本文将从多个方面来探讨旅行社经营规范。
一、宣传规范旅行社是旅游产品的生产者和供应商，也是旅游消费者最直接的接触点。
因此，旅行社的宣传行为必须合法、真实、准确、客观。
首先，旅行社应明确自身的资质和经营范围，并在宣传材料中清楚地标明。
其次，宣传内容应当真实客观，不得夸大产品的吸引力或者制造虚假信息。
最后，旅行社应当遵守相关法律法规和行业惯例，不得使用违法违规的宣传手段，如淫秽、低俗、引诱、误导等。
二、行程安排规范旅行社作为旅游产品的供应商，应当根据旅游者的需求和购买行为合理安排行程。
首先，旅行社应当提供详细的行程安排，包括景点介绍、交通安排、餐饮、住宿等信息。
其次，旅行社应当确保行程的真实性和合理性，不得私自更改行程或者隐瞒相关信息。
最后，旅行社应当根据旅游者的需求提供多样化的行程选择，以满足不同旅游者的需求。
作为旅游服务行业，旅行社的服务态度直接关系到旅游者的满意度和口碑推广。
旅行社应建立完善的服务体系，提供优质、高效、热情的服务。
首先，旅行社应尊重旅游者，关注旅游者的需求，并提供周到细致的服务。
其次，旅行社应建立投诉处理机制，及时解决旅游者的问题和困扰，对投诉进行正面回应和改进。
最后，旅行社应合理控制服务人员的工作时间和业务量，以保证员工的工作时间和个人休息时间的平衡，提高员工工作积极性和服务质量。
四、费用透明规范旅行社作为旅游产品的供应商，应当保证费用的透明和合理性。
旅行社应在行程安排中明确列出各项费用，并详细说明费用包含的项目、费用不包含的项目。
旅行社还应当严格按照相关规定执行各项收费标准，不得隐瞒、漏报费用，不得强制性收取不合理费用。
旅行社
1996年以后分为国际、国 内旅行社两类。
国内旅行社：注册资金不少于30万元人 民币。每设立一个分社增加注册资金15 万。质量保证金20万元。经营本国公民 在国内的旅游业务。
注册资本——可以用货币、实物、无形资产出资， 但货币出资额不得低于30%，其余70%可以是 无形资产或者实物资产。
旅行社的作用
旅行社
旅游社的定义 旅行社的分类(国外\我国) 旅行社在旅游业中的作用 旅行社业务的开展 旅游社管理文化
1、旅行社的定义
有营利目的，从事旅游业务 的企业。
摘自1996年 《旅行社管理 条例》）
旅游业务指为旅游者代办出境、入境和签证手续，招徕、 接待旅游者，为旅游者安排食宿等有偿服务的经营活动。
与旅游者 签订合同
取得代办人身份
与不同地 区、国家 的旅行社 签订合同
接受委託人 的委托，组 织旅游活动
（２）设计和生产旅游产品
定购一定数量客房 设计和生产 销售 包价旅游产 品 旅游者
定购一定数量 飞机票、火车票
（３）接待旅游者 充当向导，解决旅游中的各种困难 充当导游，介绍旅游景区、景点的历史、文 化、风土人情 （４）其他业务 旅游调研 旅游宣传 公共关系
2、非包价旅游：旅行社根 据旅游者需要按单项计价 的旅游活动。主要对象是 散客，又称散客旅游。
按照国际上的行业惯例， 所谓散客指人数至少15人 以下的自行结伴旅游者。 根据我国旅游业中的现行 惯例，指个人独自旅游或9 人以下的自行结伴旅游者。
旅行社的业务程序
（１）承接同旅游有关的工作委托代办业务
旅行社行业的发展动向
经营范围多元化 管理工作自动化 经营合作国际化
互联网应用对旅行社的影响 （一）积极影响 1.有利于旅行社节省产品采购费用和时间 2.有利于旅行社扩大促销范围，节省促销成本。 3.有利于旅行社和消费者快速交换信息。 4.有利于旅行社提高管理水平。 （二）消极影响 1.对旅行社业务造成威胁。 2.给旅行社安全管理方面带来新的难题。
旅行社经营管理
课程名称：旅行社业务课程代号：01526理论第一部分课程性质与设置目的一、课程性质和任务旅行社经营管理是普通高等教育“十五”国家级规划教材;是高等职业学校、高等专科学校和高等教育自学考试旅游管理、旅游英语等专业开设的专业必修课..该课程涉及多学科;是综合性管理学科..该课程以诸多管理学基本理论为指导;注重实践..该教材包括产权制度、组织结构、经营战略、产品设计、营销策略和财务管理等;以科学的发展规律为依据;研究当代旅行社经营的基本理论、基本原理、基本概念、基本方法和基本手段;从中探索旅行社现代经营管理极其发展的客观规律..二、本课程的基本要求1．了解旅行社经营管理的客观要求;初步认识旅行社组织结构、运营的职能部门业务和一般管理的行业操作..2．初步掌握旅行社经营管理中的基本理论、基本方法和基本操作程序..3．能运用所学基本理论和基本方法;分析解决旅行社经营实践中的一般问题;培养、提高从事管理工作的素质和能力..三、本课程与相关课程的联系与区别旅行社经营管理是一门涉及多学科的综合性管理学科..它依赖组织结构的原理和基础理论;依赖现代企业制度的基本理论;筹组和设立旅行社；它借鉴其他行业的经营战略、产品设计原理、营销策略等的原理和方法;形成具有系统性、实用性和较强针对性的特点..本课程的重点内容包括第二章现代企业制度机构设计、经营战略管理;第三章的旅行社产品市场定位、旅行社产品开发、旅行社产品生命周期和产品管理;第四章旅行社促销;第五章旅行社销售和第十章旅行社财务管理..其他章节则多注重实践和实习..第二部分课程内容与考核目标第一章导论一、学习目的与要求了解第一家旅行社成立的意义和世界旅行社发展的态势特征；理解旅行社含义;对旅行社行业特点和管理有初步认识;为本课程进一步学习作准备..二、课程内容一旅行社现象的历史考察1、世界旅行社的产生与发展2、我国旅行社的产生与发展二旅行社类别1、我国旅行社的分类2、欧美国家旅行社的分类3、日本旅行社的分类三旅行社概念1、旅行社性质特征2、旅行社业务范围四旅行社业务管理1、旅行社行业特点2、旅行社行业管理三、考核知识点1、库克旅行社问世的意义2、国外旅行社分类3、旅行社含义4、旅行社行业的特点和行业管理的主要手段四、考核要求1、识记：旅行社含义；欧美国家旅行社分类..2、领会：库克旅行社开创的意义；我国旅行社行业管理的手段第二章旅行社组织一、学习目的与要求了解现代企业制度的核心及相关制度;理解现代企业制度、股份有限公司含义和经营战略含义；准确把握建立现代企业制度的意义和旅行社经营战略管理的内容..二、课程内容一旅行社现代企业制度1、旅行社建立现代企业制度的现实意义2、现代企业制度的基本组织形式二旅行社的设立1、我国旅行社建立的条件2、我国旅行社设立实务3、国务院颁布旅行社条例于2009年5月开始执行新的设立规定..三旅行社组织机构设计1、旅行社组织机构设计的原则2、旅行社组织机构的基本模式3、旅行社组织机构效能的评价四旅行社经营战略管理1、经营战略的概念与特征2、旅行社经营战略管理的主要内容3、旅行社经营战略管理流程三、考核知识点1、现代企业制度含义和建立现代企业制度意义2、股份有限公司含义和相关知识3、有限责任公司含义和相关知识4、注册资本和质量保证金相关规定5、旅行社组织机构基本模式及其特点6、旅行社经营战略含义、特征及其管理内容四、考核要求1、识记：现代企业制度、股份有限公司、经营战略含义与特征；股份有限责任公司相关知识、注册资本、质保金法律规定；组织机构基本模式..2、领会：建立现代企业制度意义和经营管理内容..第三章旅行社产品一、学习目的与要求通过学习;认识对市场调查细分的重要性；了解产品形态、特征;把握旅行社产品生命周期理论;初步熟悉产品设计要求和产品管理..二、课程内容一旅行社产品市场定位1、旅游市场细分2、目标市场选择3、产品市场定位二旅行社产品开发1、旅行社产品特征2、旅行社产品形态3、旅游线路设计三旅行社产品生命周期1、旅行社产品生命周期及其循环2、旅行社产品寿命与旅行社寿命关系四旅行社产品管理1、旅行社产品差别化2、旅行社产品创新3、旅行社产品品牌化三、考核知识点1、旅行社市场细分及其标准;选择市场原则2、旅行社产品特征和形态3、旅游线路设计及其原则4、旅游产品创新四、考核要求1、识记：旅游市场细分2、领会：市场细分标准;选择市场原则；产品特征形态、简单应用；能对产品设计的合理性作出正确评价和分析..3、案例分析<1>课题：旅游产品设计<2>评价与分析：主要衡量评价设计的合理性..包括主题是否突出；旅游线路的合理性；景点景区布局合理性；旅游项目内容合理性；旅游线路整体与价格的合理性等..第四章旅行社促销一、学习目的与要求通过促销理论学习;能理解促销含义;正确选择促销方式;运用促销手段;较好地把握促销实施关键步骤;初步分析、评价促销成功与否..二、课程内容一旅行社促销概述1、现代营销理论2、旅行社促销概念二旅行社促销实施关键步骤1、开拓期促销实施关键步骤2、交易期促销实施的关键步骤3、巩固期促销成功的关键三旅行社促销方式选择1、广告促销2、直接促销3、间接促销4、特殊手段促销四旅行社促销管理1、设立旅行社促销总体目标与特定促销要素目标2、注意控制促销费用3、注意促销策略4、全员促销与品牌效应5、坚持以客户满意为标准来检验、评估促销效果;修正、调整实施计划三、考核知识点1、旅行社促销含义及其促销发展方向2、旅行社促销实施关键步骤3、旅行社促销的方式及其优缺点四、考核要求1、识记：旅行社促销含义;旅行社促销的发展方向2、领会：旅行社促销实施关键步骤3、简单运用：运用旅行社促销理论和知识;分析、评价促销活活动;并理解促销产品都应是建立在需方市场和销售对象充分了解的基础上..4、案例分析<1>课题：旅游产品促销<2>分析评价：评价分析促销的计划性；程序合理性；手段、方法的科学性..第五章旅行社销售一、学习目的与要求在较好理解旅行社销售含义、特点基础上;准确了解销售策略把握定价方法和选择销售渠道;在初步熟悉销售业务基础上;把握产品报价业务..二、课程内容一旅行社销售概述1、旅行社销售定义2、旅行社销售特点二旅行社价格策略1、旅行社产品定价策略2、旅行社产品定价方法三旅行社销售渠道的选择1、旅行社产品销售渠道2、旅行社产品销售渠道的选择四旅行社销售业务运作程序1、制定销售计划2、业务洽谈3、报价4、确认五旅行社销售管理1、建立旅行社产品销售合同审定制度2、严格旅行社内部岗位责任制;确保销售工作无事故3、建立反馈制度;巩固客户;争取新朋友4、关系销售与客户管理三、考核知识点1、旅行社销售含义、销售渠道分类2、旅行社产品定价方法及应用对象3、客户旅行社选择4、报价公式与优惠5、合同审订制度四、考核要求1、识记：旅行社销售、销售渠道分类、定价方法与适用对象合同审定2、领会：客户旅行社选择、报价公式与优惠3、案例分析<1>课题：旅游产品销售<2>分析评价：主要包括销售渠道合理性；销售业务程序性；销售的策略性和销售合同执行、管理的规范性第六章旅行社计调一、学习目的与要求了解旅行社计划计调工作与意义;初步理解旅游服务采购了解计调业务实施步骤和计调管理二、课程内容一旅行社计调概述1、旅行社计调发展过程2、旅行社计调工作内容及意义二旅行社旅游服务采购1、旅行社旅游服务采购的内涵与任务2、旅行社协作网络建立三旅行社计调业务实施步骤1、接受计划和预报、编制预报表2、制定接待计划3、落实接待计划4、做好统计工作;建立业务档案四旅行社计调管理1、正确处理保证供应和降低成本关系2、正确处理集中采购与分散采购的关系3、正确处理预定和退定的关系4、加强采购合同管理三、考核知识点1、计调工作及其意义2、计划业务实施步骤3、旅游采购含义4、旅行社计调管理四、考核要求1、识记：旅游服务采购2、领会：旅行社计调功能与意义;计调业务实施步骤和管理第七章旅行社接待一、学习目的与要求在了解旅行社接待业务流程和对导游服务的原则要求;管理基础上;初步理解接待规范管理和预防游览事故发生;并要求导游正确处理事故..二、课程内容一旅行社接待概述1、导游服务含义2、导游服务特点3、导游服务的原则二旅行社接待业务的流程1、团队接待业务流程2、散客接待业务流程三旅行社接待中常见事故的处理1、变更计划2、漏接、误机3、遗失4、患病5、交通事故四旅行社接待管理1、导游员的管理2、接待过程的管理三、考核知识点1、导游服务含义与特点、导游服务原则2、团队散客接待流程3、事故处理和预防4、对导游员管理和接待过程管理四、考核要求1、识记：导游服务含义、导游服务特点、接待常见事故含义2、领会：导游服务特点和要求、导游的培训、旅行社接待过程管理3、案例分析<1>课题：A、门市接待B、导游的高度预防与处置<2>分析与评价：A、从细处分析、评价门市接待的能力和素质..包括语言、态度、工作程序、业务水平、工作主动性等方面..B、评价分析包括各类事故的预防方法；各类事故的处置程序、手段等；评价导游人员的能力、素质、职业道德等方面..第八章旅行社出境旅游一、学习目的与要求了解出境游范围、消费特点、把握发团的作业流程;对领队业务初步熟悉情况下;把握海关和其他相应规定;理解互为代理制度二、课程内容一出境旅游概述1、出境旅游范围2、出境旅游消费特点3、我国出境旅游的指导方针二发团作业流程六个环节;注重选择接待社;发出正式计划的要求三海外领队业务1、领队概述2、领队工作流程四旅行社出境旅游管理1、出境旅游的政策管理2、旅行社互为代理制度三、考核知识点1、出境游消费特点;我国出境游指导方针2、选择接待社要求和发出正式计划的要求3、领队含义和海关的相关规定四、考核要求1、识记：出境游消费特点;选择接待社和发出正式计划要求2、领会：我国出境游指导方针;海关的相关规定第九章旅行社航空票务由于2006下半年开始实行航空机票由电子计算机预定和上机前确认;本章内容只作过去航空票务概述讲授以上以学生自阅为主;不参加考核第十章旅行社财务管理一、学习目的和要求在了解旅行社财务管理内容和目标的前提下;初步理解资金筹集;资本金制度;资本工积金;负债和资金成本;初步熟悉投资管理;营运资金管理;成本费用管理;利润管理;初步把握财务评价基本原理;为进一步学习做准备二、课程内容一旅行社财务管理概述1、旅行社财务管理的概念2、旅行社财务管理的目标3、旅行社财务管理的内容二旅行社筹资和投资管理1、旅行社资金筹集2、旅行社投资管理三旅行社营运资金管理1、现金管理2、应收帐款的管理四旅行社成本费用管理1、旅行社成本的概念2、旅行社成本费用的内容与分类3、旅行社成本费用管理的作用4、旅行社成本费用管理的原则5、旅行社成本费用预算编制方法6、旅行社成本费用控制7、旅行社成本费用管理规范五旅行社利润管理1、利润构成2、利润预算六旅行社财务评价1、旅行社财务会计报告的概念2、旅行社主要财务评价指标3、旅行社财务评价方法三、考核知识点1、旅行社财务管理含义;旅行社财务管理目标和内容2、资金筹集含义;资本金投入形式;公积金提取及用途;短期负债与长期负债的含义;特点和方式3、现金管理内容;应收帐款4、旅行社成本;成本费用管理作用5、利润构成和量本利分析6、旅行社财务会计;评价指标与方法四、考核要求1、识记：旅行社财务管理含义;资本金投入形式;公积金提取2、领会：信用指标;现金折扣表示;成本费用管理的作用;利润构成;量本利分析;偿债能力评第十一章旅行社人力资源管理一、学习目的与要求通过本章学习;了解人力资源管理及人力资源配备;初步理解人力资源规划及其实施工作;初步理解员工绩效考评和企业文化构建;较准确地领会人力资源的特性和意义二、课程内容一旅行社人力资源管理概述、1、人力资源管理2、旅行社人力资源管理的特性3、旅行社人力资源管理的意义二旅行社人力资源配置1、人力资源规划2、工作分析3、员工招聘4、培训三旅行社员工绩效考评和报酬1、旅行社员工绩效考评2、旅行社员工报酬四旅行社企业文化构建1、企业文化内涵2、旅行社企业文化的内容3、旅行社企业文化构建的重点三、考核知识点1、人力资源及管理的含义;人力资源管理的特性和意义2、人力配置含义;员工招聘主要环节3、员工绩效与绩效考评原则;企业文化含义四、考核要求识记：人力资源含义;人力资源管理含义;人力资源配置含义领会：人力资源管理特性;人力资源管理意义;薪金结构形式第十二章旅行社电子商务一、学习目的与要求通过学习旅行社电子商务应用和内部应用;了解内外信息资源和其系统构成;了解内部信息资源系统实施步骤;为进一步工作实践作准备二、课程内容一旅行社电子商务概述1、旅行社电子商务的涵义2、旅行社电子商务分类3、旅行社电子商务的现状二旅行社外部电子商务应用1、旅游在线服务模式TOS2、网络营销3、网络综合业务管理系统三旅行社内部电子商务应用1、旅行社内部信息资源概念2、旅行社内部信息资源系统构成3、旅行社内部信息资源系统的实施步骤三、考核知识点1、旅行社电子商务含义与分类2、旅行社电子商务模式的三种模式含义3、旅行社内部信息资源含义与构成;该系统实施步骤四、考核要求识记：旅游在线服务模式;建立费用;网络综合业务管理系统领会：旅行社内部信息资源系统的实施步骤第三部分关于大纲的说明与考核实施要求为了使本大纲的规定在个人自学、社会助学和考试命题中得到贯彻和落实;兹对有关问题作如下说明;并进而提出具体实施要求..一、自学考试大纲的目的和作用旅行社经营管理自学考试大纲明确了旅行社经营管理课程学习的内容以及深广度;规定了本课程自学考试的范围和标准..因此;它是编写自学考试教材和辅导书的依据;是社会助学组织进行自学辅导的依据;是自学者学习教材、掌握课程内容知识范围和程度的依据;也是进行自学考试命题的依据..二、课程自学考试大纲与教材的关系旅行社经营管理自学考试大纲是对课程旅行社经营管理进行学习和考核的依据;教材是学习掌握课程知识的基本内容与范围;自学考试大纲与教材所体现的课程内容是一致的;教材的内容是大纲所规定的课程知识和内容的扩展与发挥..三、关于自学教材与主要参考书教材：陈永发旅行社经营管理高等教育出版社主要参考书：徐云松旅行社业务高等教育出版社;戴斌、杜江旅行社业务高等教育出版社四、关于自学要求和自学方法的指导本大纲的课程基本要求是依据专业计划和专业培养目标而确定的..课程基本要求中明确了课程的基本内容;以及对基本内容掌握的程度..基本要求中的知识点构成了课程内容的主体部分..因此;课程基本内容掌握程度、课程考核知识点是高等教育自学考试考核的主要内容..五、对社会助学的要求1．社会助学者应把握社会助学的正确导向;防止自学中的各种偏向..要根据本大纲规定的考试内容和考核目标;认真钻研指定教材;明确本课程与其他课程不同的特点和学习要求;严格掌握教学的课时与进度;对自学应考者进行切实有效的讲授和辅导..2．要正确处理学习知识和提高能力的关系;努力引导自学应考者将所学知识同实际应用联系起来;在全面辅导的基础上;着重培养和提高自学应考者的分析问题和解决问题的能力..3．要正确处理课程内容的重点和一般之间的关系..课程内容有重点与一般之分;但考试内容是全面的;而且重点与一般相互联系;不能截然分开..社会助学者应该指导自学应考者全面系统地学习教材;在全面掌握考试内容和考核知识点的基础上去把握重点..总之;要把重点学习同兼顾一般结合起来;切勿孤立地抓重点;把自学应考者引向猜题押题的歧途..4六、对考核内容和考核目标的说明1．本课程要求考生学习和掌握的知识点内容都作为考核内容..课程中各章的内容均由若干知识点组成;在自学考试中成为考核知识点..因此;课程自学考试大纲中所规定的考试内容是以分解为考核知识点的方式给出的..由于各知识点在课程中的地位、作用以及知识自身的特点不同;自学考试将对各知识点分别按四个认知或叫能力层次确定其考核要求..2．四个能力层次是递进等级关系;依次是：识记、领会、简单应用和综合应用..各能力层次的含义是：识记：要求考生知道本课程中的有关名词、概念、原理、知识的含义;并能正确认识和识别..领会：要求在识记的基础上;能把握基本概念、基本原理、基本方法;掌握有关概念、原理、方法的区别与联系..简单应用：要求在领会的基础上;能运用本课程中的基本概念、基本原理和基本方法中的少量知识点;分析和解决一般的理论问题和实际问题..综合应用：要求考生在简单应用的基础上;能运用学过的本课程中的多个知识点;综合分析和解决稍复杂的理论和实际问题..3．在考试之日起6个月前;由全国人民代表大会和国务院颁布或修订的、与本课程相关的法律、法规都将列入本课程的考试范围..凡大纲、教材内容与现行法律法规不符的;应以现行法律法规为准..命题时会对这些内容予以体现;其内容所占比例约为10%～20%;自学应考者、社会助学者在学习过程中均应对此予以关注..七、关于考试命题的若干规定1、本大纲各章所规定的考核要求中;各知识点都是考试的内容..试题覆盖到章;适当突出重点章节;加大重点内容的覆盖密度..2、命题不应有超出大纲中考核知识点范围的试题;考核目标不得高于大纲中所规定的相应最高能力层次要求..3、“识记”、“领会”、“简单应用”、“综合应用”;四个认知层次的试题在试卷中所占分数比例依次约为：20%、30%、30%、20%..4、试题的难度可分为：容易;中等偏易;中等偏难;难；它们在试卷中所占分数比例依次大致为：20%、30%、30%、20%..5、试题的题型有单项选择题;多项选择题、名词解释、简答题、案例分析题..6、考试要求为笔试、闭卷;考试时间为150分钟；60分为及格线..考试时只能带钢笔或圆珠笔、2B铅笔或橡皮..附录一题型举例1、单项选择题例：国际旅行社增设一家分社;其注册资本应增加人民币____A、55万B、65万C、75万D、85万2、多项选择题例：战略实施阶段中战略控制的环节有______A、检查B、改编C、计划D、抽样E、协调3、填空题例：组织机构形式中;有缺乏合理分工;总经理负担过重等缺点的是______制形式..4、名词解释题例：旅游市场细分5、简答题例：简述导游服务的特点..6、案例分析题例：阅读一段资料;回答所提问题2—3个..。
2023年最新的旅行社条例全文
2023年最新的旅行社条例全文旅行社条例全文第一章总则第一条为了加强对旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法权益，维护旅游市场秩序，促进旅游业的健康发展，制定本条例。
第二条本条例适用于中华人民共和国境内旅行社的设立及经营活动。
本条例所称旅行社，是指从事招徕、组织、接待旅游者等活动，为旅游者提供相关旅游服务，开展国内旅游业务、入境旅游业务或者出境旅游业务的企业法人。
第三条国务院旅游行政主管部门负责全国旅行社的监督管理工作。
县级以上地方人民政府管理旅游工作的部门按照职责负责本行政区域内旅行社的监督管理工作。
县级以上各级人民政府工商、价格、商务、外汇等有关部门，应当按照职责分工，依法对旅行社进行监督管理。
第四条旅行社在经营活动中应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，提高服务质量，维护旅游者的合法权益。
第五条旅行社行业组织应当按照章程为旅行社提供服务，发挥协调和自律作用，引导旅行社合法、公平竞争和诚信经营。
第二章旅行社的设立第六条申请设立旅行社，经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当具备下列条件：(一)有固定的经营场所;(二)有必要的营业设施;(三)有不少于30万元的注册资本。
第七条申请设立旅行社，经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门或者其委托的设区的市级旅游行政管理部门提出申请，并提交符合本条例第六条规定的相关证明文件。
受理申请的旅游行政管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出许可或者不予许可的决定。
予以许可的，向申请人颁发旅行社业务经营许可证，申请人持旅行社业务经营许可证向工商行政管理部门办理设立登记;不予许可的，书面通知申请人并说明理由。
第八条旅行社取得经营许可满两年，且未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，可以申请经营出境旅游业务。
第九条申请经营出境旅游业务的，应当向国务院旅游行政主管部门或者其委托的省、自治区、直辖市旅游行政管理部门提出申请，受理申请的旅游行政管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出许可或者不予许可的决定。
旅行社管理条例实施细则
旅行社管理条例实施细则第一章总则第一条为实施《旅行社管理条例》(以下简称《条例》)，现根据《条例》制定本实施细则。
受旅游者委托，为旅游者代办入境手续；（二）招徕我国旅游者在国内旅游，为其代理交通、游览、住宿、饮食、购物、娱乐事务及提供导游、行李等相关服务；（三）经国家旅游局批准，组织中华人民共和国境内居民到外国和香港、澳门、台湾地区旅游，为其安排领队、委托接待及行李等相关服务，并接受旅游者委托，为旅游者代办出境及签证手续；（四）经国家旅游局批准，组织中华人民共和国境内居民到规定的与我国接壤国家的边境地区旅游，为其安排领队、委托接待及行李等相关服务，并接受旅游者委托，为监督和管理：按照《条例》规定，设立国际旅行社由国家旅游局审批，设立国内旅行社由省级旅游行政管理部门审批。
旅游行政管理部门对各类旅行社及外国旅行社常驻机构实行属地管理。
第七条国际旅行社申请办理旅游签证，应当按照旅游行政管理部门规定的具体办法办理。
第八条旅游行政管理部门依照国家标准对旅行社逐步实行信誉档案制度和资质等级评定制度，具体办法由国家旅游局另行制定（二）持有国家旅游局颁发的《旅行社经理资格证书》的部门经理至少2名；（三）取得助理会计师以上职称的专职财会人员。
第十二条旅行社经理资格的规定，由国家旅游局另行制定。
第十三条设立国际旅行社，应当具备下述规定的营业场所和经营设施：（一）足够的营业用房；（二）传真机、直线电话、电子计算机等办公设备；（三）具备与旅游行政管理部门联网的条件；（一）申请设立旅行社的类别、中英文名称及缩写和设立地，旅行社申报和登记的企业名称，应当符合企业名称登记管理的有关规定，并须含有"旅行社"字样；（二）企业形式、投资者、投资额和出资方式；（三）申请人、受理申请部门的全称、申请报告名称和呈报申请的时间。
《条例》第十条第二项所规定的"可行性研究报告"应包括以下内容：（一）设立旅行社的市场条件；（二）设立旅行社的资金条件；第十九条受理申请设立国际旅行社的省、自治区、直辖市旅游行政管理部门，应当自收到符合规定的旅行社设立申请书之日起的30个工作日内签署审查意见，报国家旅游局；国家旅游局应当自收到申请书之日起的30个工作日内作出批准或不予批准的决定，向申请者正式发出批准文件或不予批准的文件，并通知受理申请的省、自治区、直辖市旅游行政管理部门。
旅行社管理法规
（1）未签订旅游合同的;
（2）旅游合同未载明规定的事项； (3)未取得旅游者同意，将旅游业务委托给其他旅 行社； （4）委托给不具有相应资质的旅行社。
3、未取得旅行社业务经营许可，经营旅游业务的；
分社经营超出范围的 旅行社服务网点从事招徕、咨询以外的活动的。 对有上述情形之一的旅行社给予下列罚：
C.申请、办理工商登记
（一）申请
• 国内旅行社
向所在省、自治区、直辖市管理旅游工作的部 门或其授权管理旅游工作的部门提出申请，并提 交相关文件。
• 国际旅行社 向国务院旅游行政管理部门或者其委托的省级 旅游行政管理部门提出申请，并提交原许可的旅 游行政管理部门出具的证明其经营旅行社业务满 两年且连续两年未因侵害旅游者合法权益受到行 政机关罚款以上处罚的文件。
小思考： 某国内旅行社看到“五一”黄金周的国 际旅游比较红火，便以代办国际旅游的名 义散发广告，招徕游客参加出国旅游。这 家旅行社能代办国际旅游业务吗？
答：不能。 经营出国旅游 业务的组团社 必须是经国家旅 游局批准注册的国 际旅行社。任何一家国内旅行社都不 能经营国际旅游业务。
第二节 旅行社的开办和审批
• 1、由总社承担。
《旅行社条例实施细则》规定：旅行社分社不具有 法人资格，以设立分社的旅行社（简称设立社， 下同）的名义从事《条例》规定的经营活动，其 经营活动的责任和后果，由设立社承担。不能因B 分社有独立的经济利益而免除总社责任。 • 2、B分社经理李某的委任不符公司章程，总社不 能因此而免责。
代购、代订 国内交通客 票并提供行 李服务
招徕外国旅游者、 或港澳台同胞 或在内地的外国人来大陆旅游
国际旅行社的经营范围
招徕外国旅 游者和华人华 侨，提供旅游 接待服务
旅游行业旅行社经营规范
旅游行业旅行社经营规范导言：旅游行业是一个多元化、快速发展的产业，为了规范旅行社的经营行为，保护游客的合法权益，各级政府和旅游业相关机构制定了一系列的规范、规程和标准。
本文将介绍旅游行业中旅行社的经营规范，以期提高行业的整体服务水平，推动旅游业的可持续发展。
一、行业准入规范旅行社是旅游行业的重要组成部分，其经营是否合法合规，直接关系到游客的权益。
为了引导旅行社规范经营，各级旅游主管部门应该加强准入监管，以下是一些行业准入规范的主要内容：1. 经营资质要求：旅行社必须具备相应的行政许可证和经营执照，证明其拥有合法从事旅游业务的资质。
同时，还需要经过相关培训，并通过考核，确保具备必要的专业知识和管理能力。
2. 注册资本要求：旅行社注册资本应符合国家规定的最低限额，以确保其在经营过程中有足够的资金支持。
3. 设施条件要求：旅行社的办公场所、设备设施等条件要符合相关标准，以提供良好的工作环境和服务设施。
二、产品开发与销售规范旅行社作为旅游产品的提供者和销售者，应遵守一系列的规范，保障游客的权益，并提供高质量和安全的旅游产品。
以下是一些产品开发与销售规范的主要内容：1. 信息公示与明示：旅行社应向游客提供详尽的旅游产品信息，包括但不限于行程、费用、住宿、交通等。
同时，在销售过程中应明确告知游客有关保险、退订等相关事项。
2. 合同签订与履行：旅行社与游客之间应签订明晰的旅游合同，确保双方权益得到有效保障。
合同中应明确约定行程、费用、责任等内容。
旅行社在履行合同过程中应确保行程的安全、顺利，并提供必要的协助和服务。
3. 价格合理与透明：旅行社应按照市场规律合理制定旅游产品的价格，遵循公平、透明的原则进行定价，并在产品销售中明示旅游费用的构成。
4. 产品质量与安全管理：旅行社应确保所提供的旅游产品质量和安全，包括但不限于住宿、餐饮、交通等环节。
若出现问题，应积极妥善解决，并承担相应的责任。
三、服务质量与投诉处理规范旅行社的服务质量直接关系到游客的满意度和旅游业的声誉。
旅行社条例实施细则
旅行社条例实施细则2024年旅行社条例实施细则是为了更好地管理和规范旅行社行业而制定的。
本文将以1200字以上来解释2024旅行社条例实施细则的主要内容。
首先，2024年旅行社条例实施细则对旅行社的管理机制进行了明确规定。
在旅行社的设立和管理上，要求旅行社必须遵守相关法律法规，并按照规定的程序进行办理。
旅行社需要向旅游管理部门进行备案，并按照规定的条件和要求进行审批。
此外，旅行社还需要定期向旅游管理部门进行报告和备案，确保其经营状况的透明和规范。
第三，2024年旅行社条例实施细则对旅行社的经营行为进行了规范。
旅行社在与游客签订合同时，需要明确合同的内容和义务，并确保游客的权益不受侵犯。
旅行社在组织旅游活动时，必须遵守相关法律法规，保证旅游活动的安全和质量。
同时，旅行社还需要按照合同约定提供相应的服务和设施，确保游客的旅行体验。
第四，2024年旅行社条例实施细则加强了对旅行社导游的管理。
导游是旅行社服务的关键环节之一，旅行社需要对导游进行资质审核，确保导游具备相应的专业知识和服务能力。
旅行社还需要对导游的行为进行监督，保证导游的服务质量和工作纪律。
最后，2024年旅行社条例实施细则还加强了对旅行社违法行为的处罚力度。
旅行社如果违反法律法规或者合同约定，给游客造成损失的，将会面临相应的处罚和赔偿责任。
同时，旅行社违法行为也将会被列入企业信用记录，影响旅行社的经营和信誉。
综上所述，2024年旅行社条例实施细则是为了更好地管理和规范旅行社行业而制定的，对旅行社的管理机制、经营范围、业务要求、经营行为和对导游的管理等都进行了明确规定。
通过这些规定，可以更好地保护游客的权益，提高旅游服务质量，促进旅游行业的健康发展。
内蒙古大学 旅游管理专业 旅行社经营与管理 第一章
国庆黄金周期间，某旅行社在收取了费用后，组织 王小姐等人到北京旅游。按照行程计划，到达北京 的第二天游长城，但导游未与王小姐等游客协商就
擅自将游长城的行程改为去北京游乐园，后又因故
取消了去游乐园的行程。旅游结束返回后，王小姐 等人提出要求旅行社按照规定给予赔偿。旅行社却 振振有词地说，他们在合同中早有声明：“旅行社在 保证不减少行程的前提下，保留调整行程的权利。
托马斯· 库克(Thomas Cook）
1808年11月22日—1892年7月18日
（1）1841年，托马斯· 库克组织了世界上第
一次团体包价旅游，这次活动在历史上被 认为是现代旅行社业务开端的标志。 （2）1845年，正式成立托马斯· 库克旅行社，
世界上第一家旅行社。同年托马斯· 库克组
织了世界上第一次团体观光旅游，确立了 团体旅游业务的基本模式。
（二）世界旅行社业的发展
1、近代旅行社业的发展 2、现代旅行社业的发展 3、当代旅行社业的发展
1、近代旅行社业的发展
1850年，美国运通公司开始兼营旅行代理业务。
1857年，英国成立了帐篷旅游俱乐部。
1890年，法国、德国成立了观光俱乐部。 1893年，日本设立了专门接待外国游客的“喜宾会"，1926 年正式定名为“日本交通公社”。 意大利和前苏联也分别于1927年、1929年成立了自己的旅
（3）1855年，托马斯·库克组织了世界上第一 次出国包价旅游，这次活动是现代出境旅游业务
的初次尝试。
（4）1872年，托马斯·库克组织了世界上第一次
团体环球旅游，这次活动标志着旅行社业务范围
已逐步由英格兰扩大到整个世界，并与世界各地 的铁路、航运业、旅馆业、金融业等建立了庞大 的协作网络，形成了现代旅行社业务的世界格局。
旅行社行业发展概论
第六名：四姑娘山毕棚沟——翻越中国阿尔卑斯山
• 由于具有秀美的南欧风光 ，四姑娘山也被誉为“中 国的阿尔卑斯山”。这里 风景迷人，距离中心城市 较近，难度不是很大。一 般的徒步线路是从日隆出 发，途经长坪村口、子沟 口、垭口、毕棚沟主路， 约为3天。徒步四姑娘山 ，穿越毕棚沟，是徒步旅 游爱好者的最佳选择之一 。
（Tour Operator）：将其购买的各类异 质旅游产品进行设计组合，并融入自身的 服务内容，使之成为能满足旅游者整体性 需要的旅游产品（即包价旅游）的旅行社 。
（Tour Wholesaler）：通常是指大批 量购买、组合各类异质旅游产品并予以出 售的旅行社。
（Tour Retailer）：获得委托人授权直 接面向旅游者出售行、游、住、食、购、 娱等一系列与旅游相关的产品或服务的旅 行社。
二、旅行社业的特点
旅行社是劳动密集型企业
旅行社是属于知识密集型企业 旅行社产品依附性强 旅行社易波动性
生靠产人和的消劳费务同获步得进收行入。，无需 更多旅固游定服资务产的和多资样金性周；转旅 游者的多样性。
旅行社产品季节性强
依赖海外旅旅直接性
自虐指数:4
第十名：漓江——领略“甲天下 ”的风光
• “桂林山水甲天下”，此语 尽人皆知。据说桂林是外 国游客们到中国旅游最向 往的四个地方之一。一条 能够详细了解桂林山水的 旅游线路——漓江徒步旅 游线逐步被越来越多的人 接受和尝试。徒步漓江， 从阳朔漓江杨堤码头出发 ，到达兴坪，十几公里的 路程，一天基本可以完成 ，沿途零距离接触漓江山 水，感受阳朔民情。
旅行社经营与管理
1
旅行社的定义
（一）不同国家与地区关于旅行社的定义 世界旅游组织：零售代理机构向公众提供关于可能的旅行