2018标准化监理项目部(业主项目部)人员配置标准
2018标准化监理项目部(业主项目部)人员配置标准
1 机构设置与职责
1.1 监理项目部（业主项目部）组建
1.1.1 定位
监理项目部（业主项目部）是工程监理单位依据工程监理合同和建设管理单位相关要求组建并派驻工程现场的组织机构，公平、独立、诚信、科学地开展建设工程监理及相关服务活动，通过计划、组织、协调、监督、评价等管理手段，采用审查、见证、旁站、巡视、验收等方式方法，实现工程安全、质量、进度、造价和技术等各项建设目标。
1.1.2 组建原则
所有输变电工程必须组建监理项目部（业主项目部）。
监理单位应根据相关规定和监理合同约定的服务内容、服务期限、工程特点、规模、技术复杂程度等因素，在监理合同签订一个月内成立监理项目部（业主项目部），并将监理项目部（业主项目部）成立及总监理工程师的任命书面通知建设管理单位。
监理项目部（业主项目部）配备满足独立开展工程建设管理及监理工作的各类资源（包括办公、交通、通信、检测、个人安全防护用品等设备或工具，以及满足本工程需要的法律、法规、规程、规范、技术标准等依据性文件），并在工程建设期间，结合工程实际，合理调整资源配备，满足工作需要。
1.1.3 人员配置、任职资格及条件
监理项目部（业主项目部）应配备足额合格的监理人员，包括总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、安全监理工程师、建设协调、造价工程师、信息资料员以及监理员，其中总监理工程师（及总监理工程师代表）、专业监理工程师、安全监理工程师为项目管理关键人员，应与投标文件保持一致。
监理项目部（业主项目部）人员配置基本要求见表1-1、表1-2。
表1-1新建输变电工程监理项目部（业主项目部）人员配置基本要求一览表
注 1. 经建设管理单位书面同意，总监理工程师最多可兼任3个建设工程。
2. 全站改造工程应按新建工程配置监理项目部（业主项目部）人员。
监理项目部（业主项目部）管理人员任职资格条件依据工程规模不同分别制定，输变电工程规模按照电压等级、单项工程合同额等条件划分为大、中、小型三类，见表1-3。
表1-3 送变电工程规模标准
项目名称单位
规模
大型中型小型变电站千伏330千伏及以上变电站220千伏变电站110千伏及以下变电站
送电线路千伏330千伏及以上或220千伏
30公里及以上送电线路工程
220千伏30公里以下送电
线路工程
110千伏及以下送电线路
工程
电力电缆千伏220千伏及以上电缆工程110千伏电缆工程110千伏以下电缆工程单项工程合同额
（注：不包含三款的其他单
项工程）万元800万元及以上送变电工程
400～800万元的送变电
工程
400万元以下的送变电工
程
工程建设监理实务知识、相应专业知识、工程实践经验和协调沟通能力。
监理项目部（业主项目部）人员应保持相对稳定，项目管理关键人员需调整时，应经建设管理单位同意批准；需调整其他人员时，总监理工程师应书面通知业主项目部、施工项目部。
监理人员任职资格及条件应符合表1-4。
表1-4 监理人员任职资格及条件
类别大型中型、小型
总监理
工程师
具备国家注册监理工程师资格，3年及以上同类工程监理工作经验
总监理工程师代表
具备以下两个条件：
（1）具有工程类注册执业资格或省（市）级专业监理工程师岗位资格证书或中级及以上专业技术职称。
（2）具有3年及以上同类工程监理工作经验，经培训和考试合格
专业监理工程师
具备以下两个条件：
（1）具有工程类注册执业资格或省（市）级专业监理工程师岗位资格证书或中级及以上专业技术职称。
（2）具有2年及以上同类工程工作经验，经培训和考试合格
类别大型中型、小型
安全监理工程师
在2年内应参加过国家电网公司或网省公司
举办的安全培训，经考试合格，具备下列条件
之一：
（1）取得国家注册安全工程师或国家注册监
理工程师执业资格，且熟悉电力建设工程管理。
（2）具有省（市）级专业监理工程师岗位资
格证书，且熟悉电力建设工程管理。
（3）从事电力建设工程安全管理工作或相关
工作5年以上，且具有大专及以上学历
在2年内应参加过国家电网公司或网省公司
举办的安全培训，经考试合格，具备下列条件
之一：
（1）取得国家注册安全工程师或国家注册监
理工程师执业资格，且熟悉电力建设工程管理
（2）具有省（市）级专业监理工程师岗位资
格证书，且熟悉电力建设工程管理。
（3）从事电力建设工程安全管理工作或相关
工作3年以上，且具有大专及以上学历
建设协调
具有3年及以上进度、物资等专业管理经验，熟悉项目管理流程及技术规范，具备良好沟通协调能力
造价
工程师
应具备执业资格，具有2年以上同类工程造价工作经验
信息资料员
熟悉电力建设监理信息档案管理知识，具备熟练的电脑操作技能，熟悉国网公司基建管理信息系统操作要求，经监理单位内部培训合格
监理员
经过电力建设监理业务培训，具有同类工程建设相关专业知识，协助专业监理工程师从事现场具体监理工作的专业技术人员
1.1.4 设备配置
监理项目部（业主项目部）应根据监理合同约定，配备满足监理工作需要的检测设备、工器具、办公设施和交通工具。
监理项目部（业主项目部）基本设备配置应符合表1-5。
表1-5 监理项目部（业主项目部）基本设备配置一览表
序号名称配备说明
一办公设备
1 计算机现场配置，数量应满足工程需要（330千伏及以上新建工程不少于5台，220千伏新建工程不少于3台）；能够连接互联网
2 打印机不少于1台
3 复印机不少于1台
4 数码相机或拍照手机监理部不少于1台，现场监理人员每人1台二常规检测设备和工具
1 测厚仪
需要使用时，由监理单位统一调配
2 混凝土强度回弹仪
3 经纬仪现场配置，数量和型号应满足工程要求
序号名称配备说明
4 水准仪
5 游标卡尺
6 力矩扳手
7 接地电阻测量表
8 钢卷尺（5m）
9 卷尺（50m）
10 建筑多功能检测尺
11 望远镜
三个人安全防护用品按实际需求配备四交通工具按实际需求配备
五办公场所监理项目部办公场所应独立于施工项目部设置；办公室入口应设立项目部铭牌；办公室布置应规范整齐，办公设施齐全；张挂工程管理目标、组织机构图、项目部及主要管理人员岗位职责牌、施工现场风险管控公示牌
1.1.5 规范和标准的基本配置
监理项目部（业主项目部）应配置满足工程监理需要的基本规程规范和标准。
在工程实施前根据电压等级、工程实际情况及监理合同要求进行补充、配备（配备相应的纸质版或电子版文件），并建立监理项目部（业主项目部）标准执行清单。
同时对规范和标准实施动态管理，以保证在用标准为最新版本。
项目监理机构人员配置标准(试行)
精编文档附件 2：项目监理机构人员配置标准（试行）（房屋建筑工程部分）中国建设监理协会2020 年3月目次1总则 (1)2术语 (2)3基本规定 (3)4房屋建筑工程项目监理机构人员配置 (5)4.1一般规定 (5)4.2住宅工程 (5)4.3一般公共建筑工程（Ⅰ） (6)4.4一般公共建筑工程（Ⅱ） (6)5工程监理单位技术支持与管理职责 (8)5.1一般规定 (8)5.2工程监理单位对项目监理机构的管理职责 (8)5.3其他 (9)本标准用词说明 (10)条文说明 (11)1总则1.01为规范合理配置项目监理机构监理人员，维护建设单位和工程监理单位公平权益，优化利用工程监理单位人力资源，规范工程监理单位项目监理机构人员配置行为，更好落实工程监理单位主体责任和项目总监理工程师质量安全终身责任，提升工程监理服务能力，保障工程质量安全，有效发挥项目建设投资效益，提高项目建设水平，依据监理规范、《建设工程监理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）及工程建设有关法律、条例和部门规章，制定本标准。
1.02本标准适用于施工阶段房屋建筑工程的新建、扩建、改建建设工程监理与相关服务活动，并可作为其招标投标、合同签订、考核评价、市场监督、企业内控等参考标准。
对于在功能、用途、技术、管理等有特殊要求的建设工程项目，工程监理单位可参照本标准与建设单位在合同中另行约定。
1.03本标准应与“工程监理工作标准体系”中监理服务内容、范围、质量、酬金、资源、评价等相关标准配套使用。
1.04本标准已充分考虑了企业信息化、技术管理等方面对项目监理机构的支撑作用，为工程监理单位对项目监理机构人员配置的基本标准。
工程监理单位应根据工程监理服务工作特点，综合考虑工程项目的类别、特点、规模、技术复杂程度、环境和监理取费等因素，明确项目监理机构监理人员配备，数量应符合本标准。
1.05本标准未包含监理规范规定之外的监理工作范围、工作内容和工作深度所需的人员数量和岗位。
建设工程项目监理人员岗位配置最低标准
建设工程项目监理人员岗位配置最低标准
一、住宅工程
二、工业厂房工程
三、公共建筑、市政工程及其它工程
1、本标准所列监理人员为常驻工地人员。
所列以上数包括本数、以下数不包括本数。
2、除下列规模大、技术复杂的项目一名总监理工程师只可担任一项委托监理合同的项目总监理工程师工作外，其它项目需要同时担任多项委托监理合同的项目总监理工程师工作时，须经建设单位同意，且最多不得超过三项。
（1）总建筑面积9万平方米以上的项目；
（2）最大跨度36米以上的项目；
（3）建筑安装工程费或施工合同价款10000万元以上的项目；
（4）二层以上地下室的项目。
建设单位同意是指由监理企业出具“各项目建设单位均同意其同时担任总监的报告”（需建设单位加盖公章）。
监理机构人员配备标准
省建立工程工程监理机构人员配备标准备注：1、表中监理工程师人数指总监〔总监代表〕和全职专业监理工程师人数之和。
附属专业〔水、暖、电〕监理人员可同时担任不超过3个监理工程且3项合计房建工程不得超过12万平米、其他工程不得超过10000万元。
2、工程规模指同期施工的建立工程；假设非同期施工，监理工程人员配备数量标准按实际开工面积配备人数。
3、以上标准为监理工程人数配备最低标准，建立单位对监理工程人员配备有具体要求的，监理单位可根据工程具体情况，对人员配备情况进展调整，以双方约定为准，但必须到达监理机构人员配备的最低标准要求。
省建立工程施工阶段监理机构人员登记表建立单位〔公章〕监理单位〔公章〕注：此表一式四份，登记部门、建立单位各1份，监理单位2份，其中1份交现场监理机构备查。
附件3外地进冀工程监理企业登记表企业名称：〔公章〕企业法定代表人：〔签名〕填报日期：年月日说明1、?外地进冀工程监理企业登记表?〔一式三份，加盖企业公章〕；2、进冀负责人；3、企业法定代表人声明；4、法人委托书及被委托人；5、工程监理企业所在省〔直辖市〕建立主管部门出具的出省〔直辖市〕承接监理业务介绍信〔原件〕；6、工程监理企业营业执照；7、工程监理企业资质证书；8、进冀现场监理人员、职称证书、注册监理工程师执业证书，监理工程师、总监岗位任命书，经劳动保障部门签章的劳动合同，近三个月的三金〔养老保险、医疗保险及失业保险〕缴纳证明。
9、工程监理企业所在省〔直辖市〕建立工程质量监视管理部门出具的企业近三年未发生质量事故证明〔原件〕；10、工程监理企业所在省〔直辖市〕建立工程平安监视管理部门出具的企业近三年未发生平安事故证明〔原件〕；11、工程监理企业所在省〔直辖市〕建立工程建筑市场管理部门出具的企业近三年无市场违规行为证明〔原件〕；12、招标公告或邀标书〔容包括：工程名称、工程报名日期、工程开标日期、工程面积、工程造价〕。
外地进冀工程监理企业应将以上1-12项材料原件或复印件加盖企业公章依次装订成册，一式三份报工程所在地设区市建立行政主管部门初审后，报省建立行政主管部门核验。
施工人员、监理人员配置要求
附件1：
施工项目部关键岗位人员配备标准
注：1．此标准为关键岗位人员最低配备标准。
2．对于复杂的体育场所、综合性工程以及工期较紧、多班施工作业的工程，在以上配备标准基础上应适当增加施工员、质量员、安全员人数。
3．当施工员、安全员为2人及以上时，应按专业配备。
附件2：
现场监理部关键岗位人员配备标准
＞1亿元总监1人，
专监1人，
监理员2人总监1人，
专监2人，
监理员3人
总监1人，
专监3人，
监理员5人
总监1人，
专监4人，
监理员5人
总监1人，
专监2人，
监理员2人
注：1．此标准为关键岗位人员最低配备标准。
2．标准中总监指项目总监理工程师或总监代表，专监仅包括项目主导专业监理工程师，不包括非主导专业监理工程师。
3．建筑面积超过15万平方米，每增加5万平方米，各阶段专业监理工程师、监理员应各增加1人。
4．对于复杂的体育场所、综合性工程以及工期较紧、多班施工作业的工程，在以上配备标准基础上应适当增加主导专业监理工程师和监理员。
项目部主要管理人员配置表
1
★
1
★
1
★
1，可以兼任
1
1～2
★
1
★
1
★
1～2
★
信息化管理员
ห้องสมุดไป่ตู้1～2
1
1
1，可以兼任
商 预算员
2～3
1～2
1～2
务 组
合同及投标管 理员
2～3
1～2
1～2
2～3
★
物 材料员
2～3
1～2
1
1
★
资
组 仓库管理员
2～3
1～2
1
1
★
财 务
出纳
1
1
1
1
★
办 人事劳务专员
2～3
1～2
1
1
公
室 后勤保卫
1～2
1
1
1 1～2 4～6 1～2 1～2
1 1 1 1～2 1～2 1 2～3 4～7 2～3 1～2 1～2 1 1～2 3～4 1～2 1～2
1 1 1 1 1 1 1～2 2～4 1～2 1～2 1～2 1 1 2～3 1 1
3～5
2～3
1～2
小型项目部 主要管理人员
1
★
1
★
0
1
★
1
★
1
★
1
1～2
★
等
部
级
门
项目经理
项目执行经理
商务经理
技术负责人
生产经理
安全负责人
施 栋号长 工 组 施工员
安全员
安 机管员 全 组 临电管理员
CIS 管理员
技术员
测量员
国家电网有限公司业主监理施工项目部标准化管理手册(2018年版)
国家电网有限公司业主监理施工项目部标准化管理手册(2018年版）编制说明《国家电网公司监理项目部（业主项目部）标准化管理手册(试行）》按照国家电网公司“深化基建队伍改革、强化施工安全管理"配套政策和国家电网公司基建管理通用制度的要求,充分吸取输变电工程建设管理经验，经过广泛征求各单位意见编写而成。
本手册体现了五大特点:一是总结了国家电网公司系统监理项目部（业主项目部）标准化建设及运作经验,并紧密结合公司基建管理通用制度要求；二是体现“小业主、大监理”的管理理念,发挥监理在设计管理、物资管理、现场管理等方面作用；三是按五大专业管理架构，对相关内容、流程等进行优化、完善，突出重要流程和重要控制内容；四是对标准化管理模板逐个推敲,按使用单位分为建设管理、设计、监理、施工四套管理模板，统一施工管理模板；五是对项目管理信息及各单位职能进行梳理,方面查询、使用。
本手册适用于省级建设分公司负责建设管理,并由相应的省级监理（咨询）公司承担监理业务的输变电工程。
主要包括以下三方面内容：(1)机构设置。
明确了监理项目部(业主项目部）定位、组建原则、人员配置、任职资格及条件、设备配置及要求；明确了监理项目部（业主项目部）工作职责及各岗位职责，以及监理项目部（业主项目部)重点工作与关键管控节点；明确了建设管理单位与工程项目管理有关的工作职责。
（2)专业管理要求。
明确了监理项目部（业主项目部）项目管理、安全管理、质量管理、造价管理、技术管理五个专业的管理工作内容与方法、管理流程和管理依据。
1）管理工作内容与方法.明确了监理项目部（业主项目部）主要工作内容和基本方法,并标注了完成各项工作所采用标准化管理模板的编号。
2）管理流程.明确了监理项目部（业主项目部）各专业管理重要单项业务的工作流程。
3)管理依据。
在各章节后列出了监理项目部(业主项目部）各项工作所依据的国家、行业、国家电网公司有关法律法规、管理制度、技术标准等,对于国家电网公司规章制度、技术标准等不再列出文号，只对于通知、文件等列出文号。
监理项目部人员配置基本要求一览表
附件3监理项目部人员配置基本要求一览表序号监理项目部名称总监理工程师总监理工程师代表专业监理工程师安全监理工程师监理员造价人员信息资料人员一线路工程1 750kV（±660kV）及以上输电线路工程1 1 1 1原则上平地每10km，山地每7km配备1名监理员1 22 500kV（±500kV）、330kV输电线路工程1根据需要配备1 1原则上平地每12km，山地每8km配备1名监理员1，可兼 13 220kV输电线路工程或各电压等级的电缆工程1根据需要配备1 1原则上平地每12km，山地每8km配备1名监理员（电缆隧道工程按照每2km配备1-2名监理员需要配置，其他按需配备）1，可兼 14 110（66）kV输电线路工程1 无 1 1原则上平地每15km、山地每10km配备1名监理员公司统筹安排1二变电工程注：1. 除330千伏以上新建项目总监不得兼任多个项目总监理工程师外，当总监理工程师需同时兼任多个监理项目部总监理工程师时，应经建设单位同意，且220千伏新建项目不应超过2项，其他项目一般不应超过3项。
2. 特高压项目可根据实际情况适当增加监理人员。
3. 35kV监理项目部人员配置基本要求可参照110千伏项目执行。
建设工程项目监理人员岗位配置最低标准
宁波市项目监理机构人员配备最低标准②其它类型工程参照上表公共建筑工程标准。
③有桥梁的市政工程适当增加人数。
湖州市项目监理机构人员配备最低标准照上表公共建筑工程标准。
③有桥梁的市政工程适当增加人数。
南阳市监理企业工程项目监理人员最低配备要求注：1、对群体房屋建筑工程，在满足上表需要的前提下，还应满足如下要求：每栋楼至少设一名监理员，但单栋楼建筑面积＜5千平方米的，也可以两栋楼设一名监理员；专职安全监理员在单栋楼建筑面积＜1万平方米的，可以2栋楼设一名，否则应每栋楼设一名专职安全监理员。
2、其他专业监理工程人员参照本表并结合专业实际合理配备。
外进监理企业驻余杭人员标准注：人员需持相应技术职称及岗位资格，上述人员年龄不得大于60周岁。
绍兴县建筑工程现场监理人员配置标准附件：建设工程项目监理人员岗位配置最低标准一、住宅工程二、工业厂房工程说明：1、本标准所列监理人员为常驻工地人员。
所列以上数包括本数、以下数不包括本数。
2、除下列规模大、技术复杂的项目一名总监理工程师只可担任一项委托监理合同的项目总监理工程师工作外，其它项目需要同时担任多项委托监理合同的项目总监理工程师工作时，须经建设单位同意，且最多不得超过三项。
（1）总建筑面积9万平方米以上的项目；（2）最大跨度36米以上的项目；（3）建筑安装工程费或施工合同价款10000万元以上的项目；（4）二层以上地下室的项目。
建设单位同意是指由监理企业出具“各项目建设单位均同意其同时担任总监的报告”（需建设单位加盖公章）。
3、开工准备阶段（总监理工程师签发工程开工令前）、工程收尾阶段（总监理工程师收到施工单位填报的工程竣工报验单后）的监理人员数量，视现场工作需要，可不受上述标准限制。
4、项目监理人员必须配置1名负责安全监理的专业监理工程师或监理员，并根据监理合同范围配置有专业配套的监理人员；房建工程最少配置1名土建专业监理工程师，其它专业工程最少配置1名相应专业的专业监理工程师。
施工项目部和现场监理部人员配备标准
施工项目部和现场监理部人员配备标准第一条为规范建设工程施工项目部、现场监理部关键岗位人员配备和管理，确保建设工程质量和安全生产，根据《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》、住房和城乡建设部《建筑施工企业安全生产管理机构及专职安全生产管理人员配备办法》（建质〔2008〕91号）和有关法律法规、标准规范等规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条在本省行政区域内从事新建、改建、扩建房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装修工程）和市政基础设施工程等活动的施工项目部、现场监理部关键岗位人员的考核、配备和管理适用本办法。
本办法所称施工项目部是指建筑施工企业为完成建设工程施工合同任务派驻施工现场的施工管理机构；现场监理部是指工程监理企业根据建设工程委托监理合同派驻施工现场的监理机构。
本办法所称施工项目部关键岗位人员是指项目负责人、项目技术负责人、施工员、安全员、质量员、标准员、机械员、材料员、资料员；现场监理部关键岗位人员是指总监理工程师（总监代表）、专业监理工程师（指主导专业，下同）、监理员。
第三条工程项目建设单位在招标文件中应要求投标人按国家和省有关法律法规、规范标准和本办法规定配备建设工程施工项目部、现场监理部关键岗位人员。
建筑施工企业、工程监理企业在参与投标时，应根据工程项目的规模、特点和招标文件要求，在投标文件中明确施工项目部、现场监理部关键岗位人员的配备情况。
关键岗位人员数量不得低于本办法规定（施工项目部关键岗位人员配备标准见附件一、现场监理部关键岗位人员配备标准见附件二）。
各关键岗位人员应持有相应的岗位资格证书，岗位资格证书注明了单位名称的，应与本人执业单位一致。
评标过程中，评标委员会应将投标人施工项目部、现场监理部关键岗位人员配备情况纳入评审内容，查验施工项目部、现场监理部各关键岗位人员证书原件，对人员配备未达到本办法要求的，应认定为不合格投标人。
招标人在中标通知书中应注明施工项目部或现场监理部关键岗位人员配备名单及证号。
建设工程项目监理人员岗位配置最低标准新编
建设工程项目监理人员岗位配置最低标准新编
WTD standardization office【WTD 5AB- WTDK 08- WTD 2C】
监理人员岗位配置最低标准一、住宅工程
二、工程
三、、及其它工程
说明：
1、本标准所列监理人员为常驻工地人员。
所列以上数包括本数、以下数不包括本数。
2、除下列规模大、技术复杂的项目一名总只可担任一项委托监理合同的理工程师工作外，其它项目需要同时担任多项委托监理合同的工作时，须经同意，且最多不得超过三项。
（1）9万平方米以上的项目；
（2）最36米以上的项目；
（3）或价款10000万元以上的项目；
（4）二层以上地下室的项目。
同意是指由监理企业出具“各单位均同意其同时担任总监的报告”（需加盖公章）。