当前农村社会治理现状及发展路径
农村区域发展的乡村治理与社会管理
农村区域发展的乡村治理与社会管理随着城市化进程的加速，农村地区的发展问题日益凸显。
乡村治理和社会管理成为农村区域发展的重要议题。
本文将从不同角度探讨乡村治理与社会管理对农村区域发展的影响。
一、乡村治理的现状与问题乡村治理是指在农村地区进行社会管理、公共服务和决策制定的过程。
然而，当前乡村治理存在一些问题。
首先，乡村治理主体单一，决策权过于集中，导致农村居民参与度低。
其次，乡村治理机制不完善，缺乏科学的决策流程和制度保障。
再次，乡村治理缺乏专业化管理人才，导致农村发展缺乏规划和执行力。
这些问题制约了农村区域的发展。
二、加强乡村治理的路径选择为了促进农村地区的发展，需要加强乡村治理。
首先，应推动农村治理体制改革，建立多元化的决策机制，提高农民的参与度和决策权。
其次，应加强农村社区建设，提高基层自治能力，让农村居民参与社区事务的决策和管理。
再次，应加强乡村干部队伍建设，培养专业化的农村管理人才，提高农村发展的规划和执行能力。
三、社会管理对农村区域发展的意义社会管理是指通过组织、协调和调控社会资源，实现社会秩序稳定和公共利益最大化的过程。
社会管理对农村区域发展具有重要的意义。
首先，社会管理可以提供公共服务，改善农村居民的生活质量。
其次，社会管理可以促进社会和谐稳定，减少社会矛盾和冲突，为农村发展提供良好的社会环境。
再次，社会管理可以促进农村经济的发展，吸引投资和人才，推动农村产业升级和创新。
四、加强农村社会管理的途径为了提高农村区域的社会管理水平，需要采取一系列措施。
首先，应加强社会管理制度建设，完善相关法律法规，建立健全的社会管理机制。
其次，应加强社会组织建设，鼓励农村居民参与社会管理，提高社会自治能力。
再次，应加强社会管理人才培养，提高农村社会管理者的专业水平和能力。
五、乡村治理与社会管理的互动关系乡村治理和社会管理是相互关联、相互促进的。
乡村治理提供了良好的决策环境和制度保障，为社会管理提供了基础。
新时代中国农村依法治理现状问题与新路径探索
新时代中国农村依法治理现状问题与新路径探索
摘要：新时代中国农村依法治理的现状问题主要包括法律意识不够，法治宣传力度不够，农村基层法律服务不完善等方面。
为了解决这些问题，需要探索新的路径，包括强化农村法治宣传教育，加强基层法律服务，完善农村法律体系，推进农村自治和法治的有机结合等。
一、现状问题
1. 法律意识不够：由于长期以来农村地区法治宣传教育力度不够，部分农民在法律知识和意识上存在薄弱环节，容易陷入法律纠纷。
2. 法治宣传力度不够：农村地区的宣传教育力度相对较弱，缺乏针对性的法律宣传活动，导致农民普遍对法律知识了解不深，不了解自身权益的保护和法律的适用。
3. 农村基层法律服务不完善：农村基层法律服务机构相对薄弱，法律人才较少，导致农民在法律问题解决上存在困难，维权渠道不畅通。
二、新路径探索
1. 强化农村法治宣传教育：加大对农村地区的法治宣传教育力度，通过开展各种形式的法律知识培训、讲座和宣传活动，增强农民的法律意识和法律知识，提高他们的法律素养。
3. 完善农村法律体系：建立健全适应农村特点的法律体系，明确法律责任和权益保护机制，加强农民合法权益的保护，保障他们的合法权益不受侵犯。
4. 推进农村自治和法治的有机结合：发挥农村群众自治的积极作用，鼓励农民参与决策和治理，推动农村自治与法治的有机结合，建立健全有效的农村治理机制。
三、结语
新时代中国农村依法治理面临着一系列的问题，但同时也存在着新的探索路径。
通过加强法治宣传教育、完善基层法律服务、建立健全农村法律体系和推进农村自治与法治的有机结合，可以促进农村地区依法治理的进一步发展。
只有在法治的指引下，农村地区才能实现良好的社会秩序和稳定发展。
农村基层治理创新与发展路径探索
农村基层治理创新与发展路径探索随着中国乡村振兴战略的实施，农村基层治理成为民生重要问题。
传统的农村基层治理模式已经不能适应当前社会的需求，必须进行创新。
一、农村基层治理的问题传统的农村基层治理模式存在许多问题，主要表现在以下几个方面：1、基层自我管理能力不足农村基层组织普遍存在治理能力不足、协调能力不足、服务能力不足的问题，导致基层治理效率较低。
2、治理结构不合理在农村基层治理组织中，村委会扮演了关键的角色。
但是，村委会的选举、监督等机制存在着严重的问题，导致村委会的功能受到限制。
3、农村发展不匹配农村基层治理缺乏明确的发展思路和战略，导致农村发展不匹配，资源配置不合理。
二、农村基层治理的创新为了解决上述问题，农村基层治理必须进行创新。
基于中国实际情况，可以从以下几个方面进行创新：1、强化协商机制农村基层治理应该注重协商、沟通，通过协商机制解决农村治理中的矛盾和问题。
同时，多方机构的参与也有助于解决基层自我管理能力不足的问题。
2、引入市场机制农村基层治理应该引入市场机制，通过市场化手段解决农村发展不匹配的问题。
比如，可以发挥农村土地的市场价值，通过土地流转增强农民收入等。
3、探索网络化治理网络化治理是当今社会治理的新模式，可以强化信息化的支持，提高治理效率和质量。
基于“互联网+农村”，可以推进农村基层治理的信息化，提高农村治理和服务的能力。
三、农村基层治理的发展路径在创新的基础上，农村基层治理应该找到符合当代中国国情的发展路径。
可以从以下几个方面探索：1、完善基层治理机制完善基层治理机制，增强治理能力，提高服务质量。
例如，加强村级干部选举、监督和考评制度，加强社会组织和居民自治的参与等。
2、强化农村发展农村发展是农村基层治理的重要内容。
可以采取“以农业为主、产业融合发展”的发展思路，提高农业产业化水平，发展适合当地情况的产业和服务业，推进农村现代化。
3、推进智能化治理在信息技术不断发展的背景下，智能化治理成为农村治理的新趋势。
农村基层社会治理创新路径探析
农村基层社会治理创新路径探析随着城市化进程的不断推进，农村基层社会治理问题也逐渐凸显出来。
传统的村级组织在面对新的社会治理挑战时，往往显得力不从心。
探索农村基层社会治理创新路径，成为推进农村社会治理现代化的关键。
本文将从加强组织建设、促进居民自治、推进信息化建设和完善法治建设四个方面，对农村基层社会治理创新路径进行探析。
加强组织建设是优化农村基层社会治理的关键一环。
农村村委会作为基层组织的核心，应当注重提高村委会的组织能力和服务能力。
一方面，要通过培训和选派合适的村干部，提高他们的业务水平和管理能力，使其能够有效地组织居民参与社会治理活动。
要推动村委会与其他社会组织和专业机构建立联系和合作机制，共同为社区居民提供更好的服务。
促进居民自治是农村基层社会治理创新的重要途径。
传统的农村社会治理模式往往是由政府主导，居民的参与度和自治意识较低。
要鼓励居民积极参与社区事务的决策和管理，培育居民自治意识。
可以通过设立居民议事会、社区志愿者等形式，让居民参与到社区管理中来，并赋予他们一定的决策权和管理权，促进居民自治和共治。
推进信息化建设是农村基层社会治理创新的重要手段。
现代信息技术的快速发展为农村社会治理提供了新的思路和手段。
可以通过建设村务公开平台，向居民提供及时、全面的政府工作信息和公共服务信息。
还可以通过建立社区网格化管理系统，提高社区管理的精细化水平，及时发现和解决社会治理问题。
信息化建设可以有效地提高农村社会治理的透明度和效率。
法治建设是农村基层社会治理创新的基础和保障。
通过完善法律法规，强化对农村社会治理的法治化管理，可以规范相关行为，维护社会秩序。
特别是针对一些突发事件和社会矛盾，要加强法律援助和纠纷解决机制的建设，维护社会稳定和公平正义。
还要落实相关责任，建立健全的监督机制，确保法律的有效实施。
乡村振兴背景下农村社会治理完善路径
乡村振兴背景下农村社会治理完善路径摘要：乡村振兴是我国社会经济发展的战略重点，而农村社会治理的完善是实现这一目标的关键因素。
本文探讨了在乡村振兴的大背景下，强化农村自治与基层治理以及推动农村社会组织建设的两大重要路径。
强化农村自治需要政府职能的转变，村民的参与和法治建设，以确保治理更加民主、有效。
同时，通过多元化社会组织的建设，政府支持和协作，激发居民的参与意愿，农村社会治理的综合能力将得到提高。
这两个路径相辅相成，为乡村振兴提供了坚实的治理基础，有望实现农村社会的可持续发展，为农村带来繁荣与活力。
关键词：乡村振兴；农村；社会治理引言乡村振兴战略作为我国国家政策的重要组成部分，旨在实现农村社会经济的全面提升和乡村社会治理的完善。
农村社会治理作为这一战略的关键组成部分，对于促进农村社会稳定和可持续发展至关重要。
在这一战略的指导下，农村社会治理需要适应新的挑战和机遇，以更好地满足农村居民的需求，提高治理的效率和民主性。
一、强化农村自治与基层治理在乡村振兴战略的背景下，农村自治与基层治理的强化是推动农村社会发展和改善农村治理的核心任务之一。
农村自治与基层治理的健全不仅能够提高农村居民的参与感和获得感，还有助于更好地整合资源，解决农村面临的问题[1]。
（一）政府的引导与服务政府的引导与服务在强化农村自治与基层治理中起着关键作用。
这一方面，政府应当转变职能，从过去的“包办代替”模式转向更多的“服务引导”模式，减少对村务事务的干预，鼓励和支持村民自主决策和自我管理。
这一政府职能的转变旨在增强村民自治的能力，推动更为民主的决策过程，减少不必要的干预。
政府在此过程中应该放权，让农村自治组织和村民参与更多的决策。
这可以通过改进选举制度，使选举更加公开、透明，避免腐败现象，从而确保真正代表村民利益的人当选，从而增强村民自治组织的合法性。
政府也应提供培训，以培养和提高村民的管理和参与能力，使其更好地履行自治职责。
另一方面，政府应提供必要的公共服务，以确保农村地区拥有基本的教育、医疗、交通、水电等基础设施。
农村基层治理现状及对策
农村基层治理现状及对策
随着我国农村经济的发展和城乡结构的变化，农村基层治理也面临着许多挑战和问题。
当前农村基层治理的现状主要表现在以下几个方面：
一、治理结构不完善。
农村基层治理机构设置不够完善、权责不够明确、运作效率不高等问题仍比较突出。
二、管理效能不高。
由于农村中老龄化和年轻劳动力外出寻找工作的加剧，以及传统的人际关系等原因，导致农村基层治理法规执行不严格、公共服务水平不高、社区民主参与意识不够等问题。
三、贫困衔接不畅。
当前农村贫困地区面临着发展资源有限、发展方式单一、发展难度大等挑战。
同时，由于贫困地区与城市发达地区存在明显的差距，导致了贫困地区发展难以与国家政策衔接，缺少协调机制和合作平台。
针对当前农村基层治理存在的问题，我们可以采取以下对策：
一、完善治理结构。
农村基层治理机构可以通过应用先进的管理理念和技术，建立规范的管理体系和权责明确的运作模式，提高管理效率和居民参与度。
二、提高管理效能。
通过开展管理能力培训、起草本地区行政法规、提高公共服务水平、增加社区民主参与等方法，提高农村基层治理的管理效率。
三、加以贫困衔接。
建立扶贫协作机制、推行“项目推动、产业带动、账户管好、效益在居民”的扶贫模式，加强贫困地区和城市发达地区的合作和交流，提高贫困地区的发展。
最后，农村基层治理工作的推进与发展离不开政府、社会、个人的共同努力。
只有通过各方的合作和努力，不断提高农村基层治理的管理效率和居民参与度，为农村的经济发展和社会稳定做出更大的贡献。
新时代中国农村依法治理现状问题与新路径探索
新时代中国农村依法治理现状问题与新路径探索中国农村是我国社会主义建设的重要组成部分，农村的依法治理是实施全面依法治国的重要环节。
目前中国农村的依法治理还存在一些问题，需要探索新的路径。
一是法制意识不强。
由于长期的主观主义和经验主义思想的影响，部分农村干部和群众对法律法规的认识不足，法制观念淡薄，容易产生不依法办事、蛮干蛮办的现象。
二是法律知识普及不够。
农村群众普遍文化水平相对较低，对法律法规的了解不多，很多法律知识离群众太远，不适应实际需求。
一些群众因为不了解自己的权益和法律保护途径，导致自己的合法权益得不到保障。
三是执法力量相对薄弱。
农村地域广阔、人口众多，但农村纪检监察、公安等执法力量相对薄弱，面临着队伍不足、素质不高等问题，导致对一些违法违规行为的查处力度不够，影响了农村的法治环境。
针对这些问题，我们应该探索新的路径，推进农村的依法治理。
一是加强法制宣传教育。
加大对农村干部和群众的法律知识宣传力度，普及法律法规，提高法制意识。
通过开展法制宣传教育活动，增强农村干部和群众的法律素养，引导他们自觉遵守法律法规。
二是加强农村法治队伍建设。
提高农村法律援助、纪检监察、公安等执法部门的队伍素质，加强对农村执法力量的培训和教育，提高他们的综合执法能力。
加大对农村法治队伍的投入和支持，确保他们有足够的力量和资源开展工作。
三是建立健全农村法治保障机制。
完善农村法律服务网络，建立农村法律援助中心，提供法律咨询和法律援助，让农村群众能够及时了解到自己的权益和法律保护途径。
加强农村法律监督，建立农村法治监督机制，对农村干部的执法行为进行监督，确保执法公正、权益得到保障。
四是加强乡村治理。
发展乡村治理法治化，建立健全农村自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，促进乡村社会的和谐稳定发展。
加强农村社会组织的建设，引导农民自治，提高农村居民参与乡村治理的积极性。
随着社会主义现代化建设的推进，中国农村的依法治理也必将取得更好的成效。
中国农村基层社会治理路径及对策建议
中国农村基层社会治理路径及对策建议作者：***来源：《新西部》2022年第05期社会治理的重点在基层，基层治理的核心在农村。
农村基层社会治理是国家治理的基础，同样也是实现国家建设和社会治理现代化的重要路径。
当前农村基层社会治理存在不少问题亟待解决，其中包括治理体制不完善、治理方式相对落后、公共服务的供给弱以及治理主体力量单一等。
农村基层社会治理的作用就是解决农村社会生活中的各种问题，使得各方主体利益达到相对均衡的状态。
随着社会经济的高速发展和生产力的进一步提升，农村经济发展也呈现出快速发展姿态，但根据国家统计局数据，广大西部和中西部地区的大部分居民收入水平较低，年均收入为11485元，月人均收入1000元，这一群体对应的人口数字为6.1亿，数量庞大，[1]这些数据显示了我国的主要矛盾是党十九大报告所指出的人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。
因此，在乡村振兴的开局之年，面对巨大的市场，发展未有穷期，低收入群体也必将成为中等收入群体。
在国际与国内复杂的形式下，务必要按照党中央部署，大力解决社会主要矛盾，保就业，促收入，助力全面建设社会主义现代化国家新征程。
农村是国家长治久安的基础。
确保农村社会和谐稳定，是全面建成小康社会的基础性工作，也是重要保障。
农村基层社会治理在国家治理体系和治理能力现代化中具有基础性地位（李玉祥，2021）。
[2]当前，随着我国社会经济已经进入高质量发展阶段，农村的制度改革也在不断深入推进，同时，伴随着农村基层社会矛盾、利益冲突涌现，各种未知因素互相碰撞，使得农村基层社会治理的现状也更加复杂、[3]更加严峻，农村社会基层治理的难度也在不断增加，如何妥善地处理这些矛盾成为基层社会治理的工作重心。
我国农村基层社会治理存在的困境农村基层社会治理是社会治理工作的重心。
加强农村治理有利于实现和谐社会。
这也是一种对于农村基层社会治理的一种尝试，也更能够实现农村公共服务的供给需求，提升农村基层社会治理的水平。
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农村经济与科技２０１７年第２８卷第１８期（总第４２２期） 农村社会保障 当前农村社会治理现状及发展路径 张嘉洋，齐晓明 （佳木斯大学，黑龙江佳木斯１５４００７） ［摘要】社会治理的创新是我国当前对社会治理所做出的重要战略调整，近几年农村地区已经发生了巨大的变化． 虽然普遍农村经济效益得到了显著提升，但是仍然面临着文化素质低、不动产规划不合理等问题。在此背景下，本文选择 以农村地区为例，探究社会治理现状以及未来发展路径。在文中开端对当前农村社会治理所存在的相关问题进行了阐述， 包括村民委员会、基层组织、公共服务三个方面；其次，对农村社会治疗存在问题的原因进行了分析；最后，经由以上分 析提出优化农村社会治理效果的具体措施。 ［关键词］农村；社会治理；多元化 ［中图分类号］Ｄ４２２．６ ［文献标识码］Ａ
在现代化发展进程中，农村的稳定发展是国家政权稳定的基 础，为此，只有关注农村这个基础，对农村治理能力给予审视， 才能够更好的提升基层社会治理能力，从而推动国家治理体系的 治理能力现代化转变。在农村现代化进程的发展过程中，农村社 会由传统单一、封闭逐渐走向多元化、开放化，对原有的乡村秩 序与治理体系形成了一定的挑战。探究一条能够实现农村社会稳 定发展，完善农村治理体系，提升治理能力，是当前农村治理中 的主要问题，也是当前国家基层管理的主要任务。 １ 现阶段农村社会治理存在的问题 １．１ 村民委员会的自治权行使不规范 国内法律有明确规定，村民委员会属于村民会议以及村民 代表大会的召集主体，村民会议与村民代表大会监督村委会具有 自治权。但是，就现阶段农村委员会的治理情况来看，村委会与 村民会议以及村民代表大会的关系并没有呈现出法规所规定的状 态。首先，依据法律规定，村民委员会不具备决策权，在基层自 治组织中属于执行阶层，但实际情况是具有决策权的村民会议与 村民代表会议没有办法经常性的召开。其次，村委会自治权形式 缺乏监督，村民委员会需要向村民会议、村民代表会议同时做工 作报告，但是，实际情况是法律中并没有做出明确的规定，若村 委会不召开会议需要承担何种法律责任。 １．２农村基层组织治理能力相对薄弱 长久以来政府的绩效管理都本着优先关注经济的原则，农村 主要精力都花费在发展经济方面，对社会治理缺乏关注，更多的 关注度都放置在应对上级政策方面，并没有将对上与对下的责任 结合起来，缺少为农民提供公共服务的动力，对农村社会治理规 律性认知不足。近几年，农村地区韵大量人才逐渐流人到城市， 导致了农村地区的人才缺失问题，农村基层管理组织的整体素质 不足，且年龄结构缺乏合理性。村民自治的发展需要借助于政府 的行政放权，但政府是否放权受到国家治理体制与政策选择的影 响。由此可以看出，当前我国农村治理基层组织治理能力薄弱是 限制农村社会治理水平的主要问题之一。 １．３农村公共服务有待提高 我国多年来一直推行的是城乡二元管理结构，城市的发展建 立在牺牲农村的基础之上，经由多年的发展，农村公共设施建设 已经有所改善，但公共服务仍然是一个缺陷性问题。随着乡镇面 积的进一步扩大，加之交通不发达等问题的存在，群众到政府办 事阻碍重重。同时，农村教育也是一个值得关注的问题，多数农 村家庭缺乏对教育的关注，很多孩子年龄很小便已经不再读书外 ［收稿日期］２ｏ１７—０７—１８ 出打工，而农村地区还面临着教育资源不足的问题，难以留住素 质较高的教师，导致农村基层服务的教育服务缺失。另外，农村 地区卫生院普遍都存在着医疗设备不充足、医疗水平不高等问题， 形成了农村看病难的问题。
２农村社会治理问题存在的原因分析 ２．１ 村民委员会成员缺乏服务意识与能力 村民委员会是召开村民会议，解决基层问题的主体，对改善 农村生活条件与生产条件，同时解决农村社会，矛盾具有重要价 值。但是，就当前普遍农村地区的村委会管理状态来看，多数村 委会成员都存在着缺乏服务意识与能力的问题。就服务意识而言， 村民委员会的职责是为广大群众提供服务，积极主动地去发现问 题并解决问题，但当下普遍委员会成员过多地关注自己的利益， 或是不能够主动的到人民群众中去发现问题，导致很多基层问题 处理不及时。就服务能力而言，村民委员会成员普遍不具备较高 的学历，且实践经验不足，导致其为群众提供服务的能力较低。 ２．２传统价值体系逐渐衰落 农村是中国文化的根基，同时也是传统文化的载体，但后期 随着城镇化的快速发展，农村人口大量流人到城市，农村空心化 程度日益严重，传统文化生长的土壤出现荒漠化的倾向。传统中 农村社会中，农村文化作为农村治理中公共规则、道德规范等标 准存在，对基层群众行为提供道德与伦理约束，促使群众行为能 够处于农村秩序范围内。随着城镇化进程的推进，传统乡村文化 逐渐衰败，传统价值体系受到冲击，约束群众行为的规范被打破， 导致农村家庭矛盾日渐增多。另外，在逐Ｎ，Ｄ理影响下，部分群 众受到金钱价值观的影响，逐渐遗失了传统道德价值观，导致农 村社会道德呈现出碎片化状态。 ２．３农村公共产品供给不足 农村现代化发展进程中，环境污染问题日渐严重，其问题的 引发主要受到两个方面的影响：第一，发展方式因素影响。在城 镇化进程的逐步发展下，加之新农村建设大力推进下，对原有的 生态环境造成了损害，促使农村环境原有的自净能力被弱化。第 二，体制因素影响。我国环境管理体系的构建更多的是建立在城 市管理基础上，环境治理的公共产品供给存在着城乡失衡问题。 环境治理城乡失衡的具体表现为：第一，农村地区环保公共宣教 的缺失，导致普遍村民不具备环境保护意识，或环境保护意识较 差，部分基层管理者对环保法律法规的认知程度也有所缺失，在 招生引资、发展经济过程中，缺乏对环境成本的关注，导致基层 正常出现乱审批与乱开发等问题。第二，环保规划（下转１５１页）
－１４５－ 农村经济与科技２０１７年第２８卷第ｌ８期（总第４２２期） 农村社会保障 旨意识教育，让扶贫干部带着责任、带着感情扶贫。要加强市场 对接、种养殖业模式等经济知识的培训，要让扶贫干部带着市场 思维、经济头脑去扶贫，解决好群众的长久生计。要强化对扶贫 干部的沟通能力、组织能力，让干部有能力发动群众、组织群众 主动脱贫致富。 第三，要建立扶贫工作的容错机制。对未按期完成帮扶任务 的干部，不“一棍子打死”搞一票否决，应深入分析贫困户未能 脱贫的原因，把干部积极帮扶、措施可行，但贫困户因“等靠要” 思想严重不配合、不主动而导致未能脱贫的，从干部工作不积极、 措施不得力、弄虚作假等区分开来，一定程度上允许容错，避免“输 血式”扶贫和“等靠要”思想的产生。 第四，要注重对扶贫结果的跟踪问效。要探索建立扶贫工作
的责任追究追溯制度，不仅对贪占挪用扶贫资金、工作不尽职履 职、不遵守工作纪律等违纪违法情况要进行责任追究，对扶贫结 果也要跟踪问效，不只看当期扶贫成效，也要进行后期评估和检 验，用时间来检验扶贫工作的成绩，既防止当期“数据出官”，也 保证扶贫工作的实效。
【参考文献】 【１】王权典，昊次芳．城乡统筹视阈中建设用地增减挂钩“土地 新政”之法治检讨卟社会科学战线，２０１３（０５）． ［２］王少萍．青年政治社会化问题研究［Ｄ］．福建师范大学，２０１２． ［３】唐佩．项目扶贫：欠发达地区地方政府的一种治理模式『Ｄ１． 贵州财经大学，２０１４．
（上接１４５页）较为滞后，且资金投入不足，导致农村环保基础设 施建设的落后。 ３优化农村社会治理效果的措施 ３。１ 强化村民委员会成员的服务意识与能力 优化农村社会治理效果首先需要做出的便是优化服务意识， 只有服务以上得到提升，才能够在基础上保障服务能力的提升。 就上文所述，当前普遍农村基层管理组织都存在着服务意识不足 或是服务能力不足的问题，针对此可经由三个方面来做到提升。 首先，加大力度引进人才，服务意识与能力的不足在很大程度上 受到人员素质的影响，为此，需要经由增加基础保障等手段的实 施吸引高素质人才加入到村民委员会中，提升队伍整体素质。其 次，加强后期培训。由于当前普遍农村委员会成员的管理能力较 低，为此，需要经由不断地培训来提升基层管理人员的素质，促 使其能够为群众提供更具有价值的服务。最后，加强监督，加强 对村民委员会成员工作执行过程与结果的监督，提升其工作主动 性，由此来提升委员会成员的主动服务意识。 ３．２建立“多中心”农村社会治理体系为架构 多元的治理主体合作互动是实现国家与社会和谐关系的基础 条件。我国传统农村治理所采用的模式为以政府为主导的单中心 模式，其特点为公共权利资源配置的单极化与公共权利应用的单 向性。在社会的进一步发展下，已经较难符合社会发展的全新需 求，而民主化推动了多中心治理模式的出现与应用。多中心治理 机制一方面所指向的是涵盖多个权利中心与组织共同参与到社会 管理过程中，其管理内容涉及到广泛的公共事务；另一个方面涵 盖着公民广泛参与公共部门的良性互动与相互协作。 ３．３创建多元协作服务供给模式 应对当前农村治理存在的基础设施建设落后、公共服务供给 不足等问题，在规划城乡发展过程中，需要对农村公共产品的有 效供给机制进行改革。首先，公共产品供给主体需要转变为多元 化。农村公共产品的供给存在着政府失灵、市场失灵等情况，显 示出仅凭借单一的供给模式不能够达到效果，需要构建多元化的 供给机制。在公共产品供给方向上，除政府方面之外，还应该发 挥企业与民间团体的价值，相互协作减缓政府的压力，以满足农 村对公共产品多样化的需求。
４结论 在农村现代化进程的发展过程中，农村社会由传统单一、封 闭逐渐走向多元化、开放化，对原有的乡村秩序与治理体系形成 了一定的挑战。在此背景下，需要尽快对农村基层治理工作进行 调整，经由全文分析能够发现，当前农村社会治理存在的问题包 括基层管理人员素质不足、管理机制缺乏合理性、农村公共服务 有待提升等问题，可经由强化基层管理人员服务意识与能力、构 建多元化管理机制等路径予以改善，做到农村社会治理的优化。
【参考文献】 ［１］刘文萃．农村安全治理中的公众参与：问题识别与路径 选择——基于天津调研的实证分析卟云南行政学院学 报．２０１５（０６）． 【２］李小成．当前农村社会保障发展现状分析研究Ⅱ］．佳木斯职 业学院学报，２０１４（１２）． ［３］祝顺利，赵亚彬，金品轩等．当前农村地区社会治理发展现 状及对社会稳定的影响——以河南省Ａ市农村地区为例ｍ． 赤子。２０１４（０９）．
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