水利水电建设项目竣工决算与后评价
水利工程竣工决算和竣工审计的要求
水利工程竣工决算审计要求根据《水利水电建设工程验收规范》，水利水电建设工程竣工验收的条件之一应当是:竣工财务决算已通过竣工审计，审计意见中提出的问题已整改并提交了整改报告。
一、竣工决算的基本要求水利基本建设项目竣工财务决算是考核水利投资效益、核实新增资产价值、反映竣工工程设计概算(预)的文件。
财务决算是水利基本建设项目资产形成、资产转移和投资核实的依据。
基本建设项目竣工财务决算由项目法人组织编制。
设计、监理、施工等单位予以配合，负责向项目法人提供相关资料。
项目法定代表人对竣工财务决算的真实性和完整性负责。
竣工财务决算的编制依据主要包括以下几个方面:1.国家有关法律、法规和规章制度；2.批准的设计文件(包括工程预算(概算)、变更和调整文件)；3.主管部门下达的年度投资计划和基本建设支出预算；4.经批准的年度财务决算；5.项目合同(协议)；6.会计和财务管理信息等。
项目财务决算的编制和竣工应具备以下条件:1.批准的初步设计确定的内容已经完成；2.建设资金全部到位；3.竣工结算已经完成；4.未完工程的投资和预留费用不得超过规定的比例；5.涉及法律诉讼、工程质量、移民安置等事项已处理完毕；6.其他影响财务决算编制的重大问题已经解决等。
项目完成并具备竣工决算编制条件后，大中型项目应在3个月内完成，小型项目应在1个月内完成。
大中型项目和小型项目应分别编制竣工财务决算。
工程规模以批准的设计文件为准。
设计文件未明确的，非经营性项目投资在3000万元以上(含3000万元)，经营性项目投资在5000万元以上(含5000万元)的大中型项目；其他项目都是小项目。
未完工程的投资和预留费用有望纳入竣工财务决算。
大中型项目应控制在总预算的3%以内，小型项目应控制在5%以内。
竣工财务决算应反映项目从准备到竣工验收的全部费用。
竣工财务决算由以下四部分组成:1.决算的封面和目录；2.竣工工程平面示意图和主体工程照片；3.竣工财务决算报表；4.竣工财务报表。
水电站基本建设工程竣工决算专项验收管理办法(试行)
附件：水电站基本建设工程竣工决算专项验收管理办法（试行）第一章总则第一条为规范水电站基本建设工程竣工决算（以下简称水电工程竣工决算）专项验收工作，保障建设资金合理、合法使用，正确评价项目投资效益，促进总结建设经验，提高建设项目管理水平，根据《国家发展改革委办公厅关于水电站基本建设工程验收管理有关事项的通知》（发改办能源〔2003〕1311号）、财政部办公厅《关于进一步加强中央基本建设项目竣工财务决算工作的通知》（财办建〔2008〕91号）和国家审计署固定资产投资司《关于水电工程决算验收和审计事宜的复函》（审投函〔2008〕17号）等的要求，结合水电工程实际，制定本办法。
第二条本办法适用于受国家发展和改革委员会（以下简称国家发展改革委）、国家能源局委托，由水电水利规划设计总院（以下简称水电总院）负责组织开展竣工验收的水电工程竣工决算专项验收工作。
第三条水电工程竣工决算专项验收是指在水电工程竣工验收前，对项目法人提交的水电工程竣工决算报告进行验收，提出验收鉴定书。
第四条水电工程竣工决算专项验收是水电工程竣工验收的依据之一。
未按本办法完成水电工程竣工决算专项验收的，不予办理竣工验收。
第五条水电总院下设的水电工程验收办公室负责办理有关日常业务。
第二章决算审计第六条根据水电工程竣工决算专项验收工作需要，水电总院应先行组织成立竣工决算审计组，开展对该水电工程竣工决算的审计。
审计组应由具有甲级工程造价咨询资质的咨询企业和注册会计师事务所联合组成。
水电总院依照本办法及验收工作的有关规定，对审计工作加强指导和管理。
第七条审计组成员应当具有相应的素质和业务工作能力，具备会计、造价、工程注册资格、专业技术职务或具备必要的专业技术知识。
第八条水电工程项目法人应当积极配合审计组的审计工作，并按要求提供下列资料:（一）本工程项目建议书、可行性研究报告或核准申请报告及批准或核准文件;（二）本工程可行性研究设计报告及审查意见;（三）本工程历次重大设计变更报告及审查意见；（四）本工程历次审定设计概算（含重编概算、调整概算或复核概算）及审查、批复文件;（五）本工程的年度投资计划或资金筹措文件;（六）本工程的合同文本、补充协议和招标、投标有关文件和资料;（七）本工程的施工图纸和设计变更资料;（八）项目法人自行采购设备、主要材料合同、清单及出入库资料；（九）本工程有关的财务账簿、凭证、报表及工程结算资料;（十）本工程历次审计、核查、稽察及整改情况和有关文件、资料；（十一）本工程有关专项竣工验收报告;（十二）本工程竣工决算报告；（十三）验收需要提供的其他资料。
水利工程竣工决算与竣工审计的要求
水利工程竣工决算与竣工审计得要求根据《水利水电建设工程验收规程》冰利水电建设工程竣工验收应当具备得条件之一就是：竣工财务决算已通过竣工审计，审计意见中提出得问题已整改并提交了整改报竣工决算得基本要求水利:eg基本建设项目竣工财务决算就是考核财I」投资效益、核定新增资产价值、反映竣工项目设计概｛预）算执行成果得文件•竣工财务决算就是水利基本建设项目资产形成、资产移交与投资核销得依据。
水利基本建设项目竣工财务决算由项目法人组织编制。
设计.监理、施工等单位配合，负责向项目法人提供有关资料.项目法人得法定代表人对竣工财务决算得真实性、完整性负责。
竣工财务决算得编制依据主要包括以下几个方面：1、国家有关法律、法规与规章制度;2、经批准得设计文件（含项目概（预）算'及其变更、调整文件）;3、主管部门下达得年度投资计划■基本建设支出预算；4、经批复得年度财务决算;5、项目合同（协议）；& ei十核算及财务管理资料等。
建设项目编制竣工财务决算应具备以下条件:1.经批准得初步设计所确定得内容已完成;2、建设资金全部到位;3、完工结算已完成;4、未完工程投资与预留费用不超过规定得比例；5、涉及法律诉讼、工程质量、移民安置得事项已处理完毕;6、其她影响竣工财务决算编制得重大问题已解决等。
建设项目完成并满足竣工财务决算编制条件后，大中型项目应在3个月内，小型项目应在1个月内完成竣工财务决算得编制工作.竣工财务决算应按大中型、小型项目分别编制。
项目规模以批复得设计文件为准. 设计文件未明确得，非经営性项目投资额在300 0万元（含3000万元）以上、经营性项目投资额在50 0 0万元（含5 000万元）以上得为大中型项目;其她项目为小型项目。
建设项目未完工程投资及预留S用可预计纳入竣工财务决算大中型项目应控制在总概算得3%以内，小型项目应控制在5%以内。
竣工财务决算应反映项目从筹建到竣工验收得全部费用。
竣工财务决算由以下4部分颐：1、竣工决算封面及目录;2、竣工项目得平面示意图及主体工程照片;3、竣工财务决算说明书;4.竣工财务决算报裘。
水利建设项目竣工财务决算管理存在的问题及建议
水利建设项目竣工财务决算管理存在的问题及建议水利建设项目竣工财务决算管理是水利建设项目管理中的重要环节。
它直接关系到水利建设项目的成本控制、财务风险评估和利益分配等问题。
在实际操作中，竣工财务决算管理存在着一些问题，需要加以解决。
一个主要问题是决算数据真实性不足。
在竣工财务决算中，项目单位往往为了追求某种政治或经济目标，可能夸大或隐瞒实际情况，使决算数据失去真实性。
这不仅会导致与项目实际情况相背离，还会误导决策者对项目的评估和决策。
需要加强对竣工财务决算数据的审核和监督，确保其真实性和准确性。
财务决算中的成本核算问题也是一个亟待解决的问题。
在一些水利建设项目中，由于缺乏成本数据的准确性和完整性，导致对项目成本的核算存在一定的偏差。
未能充分考虑人工成本、材料成本和设备和设施折旧等因素，导致成本核算不准确。
在项目成本核算中，应该建立健全成本核算制度，强化对成本数据的监控和核实，保证成本核算的准确性。
竣工财务决算中的利益分配问题也需要重视。
在一些水利建设项目中，决算后的利润分配存在着不公平的问题。
一方面，由于信息不对称和权力不平衡，项目的相关方往往占据较大的利益份额，而其他利益相关方的利益得不到保障。
由于缺乏监管和约束机制，一些项目单位可能利用各种手段将利润私自占有。
需要建立健全的利益分配机制，明确各方的权益和义务，保证利益分配的公平和合理性。
竣工财务决算中的财务风险评估也需要加强。
在水利建设项目中，存在着各种财务风险，如资金风险、市场风险和政策风险等。
在竣工财务决算中，对财务风险的评估和控制还不够完善。
这就容易导致项目财务风险的蔓延和扩大，给项目的可持续发展带来不利影响。
需要建立财务风险评估制度，明确风险的类型和评估指标，并采取相应的措施进行风险管理。
水利建设项目竣工财务决算管理存在着一些问题，需要加以解决。
为此，可以加强对决算数据真实性的审核和监督；建立健全成本核算制度，确保成本核算的准确性；建立利益分配机制，保障利益相关方的权益；加强财务风险评估和管理，保证项目的可持续发展。
水电站项目后评价报告
水电站项目后评价报告摘要：论文从水电站项目后评价中的利率、移民征地安置补偿、电价等因素进行梳理，对工程投资与生产运营环节的关键要点进行分析，为电站投资决策、经营方面提供借鉴作用。
项目后评价是水电站基本建设程序中的一个重要阶段，是对项目决策、实施、运行等各阶段工作通过全面系统的调查和客观的对比分析、总结并进行的综合评价。
其目的是通过工程项目的后评价，总结经验，汲取教训，不断提高项目决策、工程实施和运营管理水平，为合理利用资金，提高投资效益，改进管理，制定相关政策等提供科学依据。
笔者根据在水电站规划、建设、运营中的工作经验，结合实际开展工作，就水电站项目后评价中的利率、移民征地安置补偿、电价等因素进行梳理，对工程投资与生产运营环节的关键要点进行分析，为相关电站投资决策提供帮助，促进投资者科学分析，规避风险。
1、利率因素水电站投资较大，工期较长，工程概算中利息支出约占总投资的10%左右，控制好贷款利率水平是控制总投资的关键。
工程建设期的贷款利息依据资金流、资本金平均投入，按照年利率的复利进行测算。
建设期内人民银行五年以上的中长期贷款年利率一般都有相应的调息政策，为科学合理地预测利息支出，水电站项目的投资者对于利率的预测要考虑到以下的因素：1.1分年度的项目投资计划表是确保利息合理支出的基础，同时在项目建设的过程中，通过运用有效的合同约束条款对工程款、物资设备款进行有步骤地支付，可以确保年度资金计划的准确性。
1.2项目贷款合同的签订建议采用随人民银行公布的中长期贷款利率。
因为水电站的建设工期一般较长，3-5年以上，而业主单位对于国际经济态势、国内货币政策的把握不准，签订这种浮动的利率约定合同，可以对水电站投资的资金总成本进行控制。
1.3在水电站的实际建设中，业主单位应根据项目特性灵活运用政策性银行的技援搭桥贷款，中国农业银行的扶贫贷款资金以及商业银行等金融机构的银行兑汇票、协定存款帐户等金融工具，从而节约利息支出。
水利基建项目竣工财务决算问题与对策分析
水利基建项目竣工财务决算问题与对策分析随着近年来水利基建项目大规模推进，竣工财务决算问题也逐渐浮现。
因为水利基建项目与其他基建项目具有不同的特点，如多数项目地处偏远、建设周期长、施工条件困难等，这些因素会直接影响竣工决算过程，导致一些问题的产生。
因此，加强水利基建项目竣工财务决算管理必不可少。
一、竣工决算存在的问题(一) 引起竣工决算差异的非常规费用审核不严格对于水利基建项目来说，非常规费用占有较高比例，这些费用包括环境治理、移民补偿、工人安置、房屋拆迁等。
但由于这些费用比较琐碎，不易审核，一些工程项目管理人员容易将真正的非常规费用与其他工程建设费用混淆，存在将非常规费用作为合同工程量单价调整的情况。
(二) 竣工决算审批程序不完善由于水利基建工程的特殊性质，施工周期长达数年，竣工决算审批程序也比较复杂，需要多方申报、审核、审批。
但在现实中，一些单位对竣工决算核定流程不熟悉，审批程序不完善，导致审批流程耗时、费用高，影响了竣工决算的质量和效率。
(三) 竣工财务决算数据不灵活、不及时水利基建工程实施过程中，良好的财务程序要求实施人员对信息进行实时输入和维护，以确保决算数据的及时、准确和协作。
然而，在现实中，一些工程项目管理人员不重视数据的采集和记录，也不及时上传财务系统，这样就会导致部分数据没有及时、准确地反映出来，不能满足财务核算的需要。
二、竣工决算管理的对策与建议为了实现竣工决算时间的缩短，应当加强审核管理，将审核程序统一标准化，严格按照程序进行运作，降低审批流程耗时。
(二) 强化竣工决算数据管理为适应竣工决算和财务核算的需要，必须建立起完整的财务管理机制，重视数据的采集和记录，及时上传到财务系统中，保证数据的准确性。
竣工决算是水利基建工程管理中重要的环节，必须加强质量管理。
在财务决算中，应当注意竣工质量、合同约定和询价定额等问题的统一管理，同时要强化财务的内部控制机制。
为确保竣工决算方案的合理性和规范性，建议加强方案编制审查，并进行标准化，严格按照要求来做，提高决算方案综合质量。
水利工程竣工结算审核审核实施办法
水利工程竣工结算审核审核实施办法水利工程竣工结算审核实施办法一、引言水利工程的竣工结算审核是确保工程质量和投资合理利用的重要环节。
为了规范水利工程竣工结算审核的程序和方法，提高审核质量和效果，本办法旨在明确水利工程竣工结算审核的实施要点。
二、审核范围水利工程竣工结算审核适用于所有水利工程项目，包括但不限于水库、水电站、河道治理、排涝工程等。
三、审核程序1. 申报阶段水利工程竣工结算审核应在工程竣工报告递交后的90个工作日内完成。
竣工报告应包括工程建设情况、工程量清单、质量鉴定报告、投资决算等相关材料。
2. 审核准备阶段审核单位应按照审核范围和内容，组织编制审核方案，明确审核的程序、方法和责任。
同时，应对相关资料进行全面梳理，确保审核的准确性和有效性。
3. 审核实施阶段审核单位按照审核方案，对水利工程的各项材料进行核查和比对，验证工程量和质量的真实性。
同时，对工程投资的合理性进行审查，确保投资的科学性和合法性。
4. 审核报告审核单位根据实际情况，撰写审核报告，明确工程的质量、投资和合规性等相关问题。
审核报告应包括审核结论、存在问题、建议意见等内容。
四、审核方法1. 现场核查审核单位应根据实际情况，对水利工程进行现场核查。
核查对象包括工程的实际建设情况、工程量与工程图纸的一致性、质量验收的记录等。
核查过程中应注意及时记录和整理核查结果。
2. 数据比对审核单位应对工程量清单、实际施工记录和质量验收报告等进行比对，验证其真实性和完整性。
同时，还可以利用图纸对工程实际情况进行对比和核实。
3. 投资分析审核单位应对工程投资的合理性进行分析。
分析对象包括工程建设的必要性、投资金额的合理性、投资费用的分项明细等。
同时，还要分析工程投资的可持续性和风险性。
五、审核结果与意见审核单位应在审核报告中提出明确的结论、存在的问题以及改进的建议。
对于符合条件的水利工程，审核单位应予以结算确认并出具结算证明；对于存在问题的工程，应提出整改要求，并说明整改期限和要求。
水利基建项目竣工财务决算问题与对策分析
水利基建项目竣工财务决算问题与对策分析近年来，随着我国经济的快速发展，水利基建项目得到了越来越多的关注和重视。
水利基建项目是一项重大的民生工程，它不仅关系到人民的生命财产安全，也是促进经济发展、保障社会稳定的必要手段。
因此，水利基建项目在我国扮演着越来越重要的角色。
然而，在水利基建项目的实施过程中，竣工财务决算问题成为了一个亟待解决的问题。
竣工财务决算是指项目建设完成后，根据总投资、施工单位的完工报告、监理单位的验收报告、竣工验收报告以及财务会计凭证等资料，经过审核、审批后形成的一份项目结算报告。
竣工财务决算是项目建设过程中非常重要的一个环节，它直接影响到项目的投资回报和资金效益。
然而，在实际操作中，水利基建项目的竣工财务决算常常会出现诸如验收标准不统一、工程量与分部分项工程不匹配、施工单位质量问题等问题，给项目的投资回报和资金效益带来了极大的影响。
一、完善监督机制和评价标准。
对于水利基建项目建设单位和监督单位来说，建立完善的监督与评价机制及相应的标准非常重要。
建设单位应该加强内部管理，尽量减少工程质量问题的发生；监督单位应该依据国家法律法规，制定严格的验收标准，有效避免施工单位的利益诉求对验收判定产生的影响。
二、增强施工企业的责任感和使命感。
针对施工单位存在的工程质量问题，我们需要加强其责任意识。
在金融信贷、技术标准、加工质量等方面加强监管，推动施工单位建立和完善质量管理体系。
只有这样，施工单位才能真正具备承担责任的能力和意识。
三、实现信息化和电子化管理。
在竣工财务决算中，信息的准确性和及时性至关重要。
因此，建设单位和监督单位需要通过信息化手段实时追踪项目的进展情况，及时发现工程质量问题并及时解决。
同时，建设单位也应该建立完善的项目质量档案，为项目的竣工财务决算提供可靠的数据和资料支持。
总之，水利基建项目是我国社会和经济发展的重要保障，而竣工财务决算则是项目建设过程中必不可少的一环。
水利基建项目竣工财务决算问题的解决需要建立起完善的泛监督机制和标准，同时加强对施工单位的监管和约束，推动项目信息化和电子化管理，确保项目建设质量和投资效益。
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水利水电工程造价管理课程辅导（第八期）第七章水利水电建设项目竣工决算与后评价91、什么是水利水电建设项目竣工决算？竣工决算有什么作用和要求？按照建设程序，所有建设项目按批准的设计文件建成后，应及时组织竣工验收。
竣工验收是全面考核建设工作，检查设计、工程质量是否符合要求，审查投资使用是否合理的重要环节，是投资成果转入生产或使用的标志。
建设项目竣工决算是竣工验收的重要环节，竣工决算是竣工验收报告的重要组成部分。
竣工决算反映了工程实际造价，核定了项目的新增资产价值，是项目资产形成、资产移交和投资核销的依据。
同时，竣工决算对于考核投资效益，总结分析建设过程的经验教训，提高建设决策水平和管理水平，以及为有关部门制定建设计划，修订概预算定额指标提供资料和累计经验等，都具有重要意义。
就工程造价管理而言，竣工决算是全过程、全面造价管理的重要方面和重要环节。
竣工决算最终确定了工程的实际造价，同时也使项目法人（或建设单位，下同）进行工程建设的支出和工程的各个承包人、供应商等的收入获得承认并合法化。
水利水电建设项目竣工决算应参照财政部、水利部的有关文件、规范，以及国家和地方的有关法律、法规进行编制。
项目法人应组织财务、计划、统计、工程技术和物资等专业人员，组成专门班子共同完成此项工作。
设计、监理、施工等单位应积极配合，向项目法人提供有关资料。
竣工决算必须按照国家《会计档案管理办法》要求整理档案，永久保存。
92、简述竣工决算的组成。
水利部于2001年发布了《水利基本建设项目竣工财务决算编制规程》（SL19-2001）。
按照规范，竣工决算应由以下四部分组成。
（1）竣工财务决算封面及目录（2）竣工工程的平面示意图及主体工程照片（3）竣工决算说明书水利水电建设项目的竣工决算说明书是总括反映竣工项目建设过程、建设成果的书面文件。
（4）竣工决算报表竣工决算报表包括以下9个表格。
1）水利基本建设竣工项目概况表反映竣工项目的主要特征、建设过程和建设成果等基本情况。
2）水利基本建设项目竣工财务决算表反映竣工项目的综合财务情况。
3）水利基本建设项目年度财务决算表反映竣工项目历年的投资来源、基建支出、结余资金等情况。
4）水利基本建设竣工项目投资分析表本表以单项、单位工程和费用项目的实际支出与相应的概（预）算费用相比较，反映竣工项目建设投资状况。
5）水利建设竣工项目成本表反映竣工项目建设成本结构以及形成过程情况。
6）水利基本建设竣工项目预计未完工程及费用表反映预计纳入竣工决算的未完工程及竣工验收等费用的明细情况。
7）水利基建竣工项目转出投资表反映竣工项目逐年发生的转出投资明细情况（“转出投资”是指为项目配套而建成的，产权不归属本单位的专用设施的实际成本）。
8）水利基本建设竣工项目待核销基建支出表反映竣工项目逐年发生的待核销基建支出明细情况（“待核销基建支出”是指不能形成资产部分的投资支出，如河道清障、航道清淤、水土保持、项目报废等支出）。
9）水利基本建设竣工项目交付使用资产表反映竣工项目向不同资产接收单位交付使用资产情况。
应当说明，竣工决算的编制，以及竣工决算报表的内容相当多，而且牵涉到诸多财务会计制度的具体规定。
但对于水工专业，在本课程中仅要求对竣工决算和竣工决算报表有概括了解。
93、什么是建设项目后评价？建设项目后评价有何作用？概述我国建设项目及水利水电建设项目后评价的情况。
建设项目后评价是固定资产投资管理和建设项目管理的重要内容和手段。
后评价是指在建设项目竣工交付使用（生产或运营）后的一段时间，对项目的决策、建设目标和设计、施工、竣工验收、生产运营和项目管理全过程，以及效益、影响和可持续性等进行客观、系统的综合分析和评价。
按照建设程序，后评价是工程建设程序中的最后一个阶段。
但从后评价的功能来看，其结果反馈到有关决策部门，在为建设项目的完善和改进服务的同时，也为拟建项目的决策提供服务，并为提高投资管理水平，以及新项目的建设起到参考借鉴作用。
故后评价又处于新项目建设的开端。
目前，国外项目后评价的体制和方法已十分成熟，并形成了完整的管理体系、评价程序和科学的理论及方法。
同时，项目后评价具有高层次、社会化和法制化的特点。
我国自20世纪80年代开始建设项目后评价工作。
对于水利水电建设项目，水利部自1994年起组织进行后评价试点工作，近年来相继由行业学术团体、高等院校等完成了一系列后评价工作。
但目前水利水电建设项目后评价的有关规范还没有正式发布。
94、做好建设项目后评价应注意哪些方面？根据国外经验，做好建设项目后评价工作应当特别注意以下几个方面。
（1）后评价应遵循“客观、公正、科学”的基本原则。
（2）应强调后评价的可信度。
为此，进行建设项目后评价工作在组织、人员、资料等方面应满足一定的要求，如后评价的评价机构应与执行机构分离，具有一定的独立性；从事后评价工作的人员应是具有经济、社会、环境等多方面的知识和技能，懂工程、会管理的复合型专业人才；后评价依据的资料必须翔实、可靠，并具有可比性等。
（3）要充分重视项目后评价成果的反馈和扩散。
要建立畅通的反馈和扩散渠道和机制，使后评价成果不仅能有效地反馈到决策部门，而且能向社会广为扩散，从而增加后评价的透明度。
95、建设项目后评价的内容包括哪些方面？建设项目后评价的基本内容包括以下四方面。
（1）过程评价过程评价包括项目立项决策评价、勘察设计评价、施工和生产准备评价、生产（使用）及管理评价等。
通过过程评价还应查明项目成功或失败的原因。
（2）效益评价效益评价主要是进行经济效益评价，包括国民经济效益评价和财务效益评价，以及投资使用评价。
（3）影响评价影响评价包括经济影响评价、科学技术进步影响评价、社会影响评价、环境影响评价等。
根据我国情况，水利水电建设项目移民问题应作为社会影响评价的重点。
另外，水利水电建设项目可能具有重大的环境影响，也应充分注意进行评价。
（4）可持续性评价可持续性评价包括对项目是否能持续发挥投资效益，企业的发展潜力和进行内涵改造的前景等进行评价。
可持续性评价所分析的因素应包括项目的内部因素（如项目管理、技术、环境、人员素质等）和外部因素（如政治、经济、社会、环境与生态等因素）。
在以上四方面评价的基础上，还要综合分析评价项目的成功度和存在的主要问题，提出解决问题的措施，并突出重点，深入剖析，总结经验教训，供今后项目决策与建设借鉴。
水利水电建设项目有些自身没有或很少有直接产出或财务效益，但具有广泛的国民经济效益和深远的经济社会影响。
为此在后评价中，要侧重于国民经济效益、潜在的经济效益以及社会影响、环境影响等方面。
96、简述建设项目后评价的基本方法。
概述我国水利水电工程后评价的难点。
建设项目后评价的基本方法是对比法。
包括前后对比和有无对比。
（1）前后对比前后对比是对于项目可行性研究和评估的预期成果、规划目标，和项目建成并投入使用后的实际结果进行对比。
（2）有无对比有无对比是对于项目建设后产生的实际影响和效果，和假设没有本项目可能发生的情况进行对比。
进行后评价时可采用多种具体方法，如统计调查预测法、逻辑框架法、成功度评价法、系统综合评价法等。
水利和水电都属于国民经济基础产业，水利水电工程属于国民经济基础设施。
和其他建设项目相比，水利水电建设项目的经济社会效益及影响情况一般更为复杂。
同时，我国已建成的水利水电工程大部分兴建于计划经济时期。
由于建设期的社会、经济环境与目前有较大差别，更加大了后评价工作的难度。
为使水利水电建设项目后评价工作符合“客观、公正、科学”原则，使后评价成果具有较高的可信度，并实现后评价工作的规范化，应注重按照我国的具体情况研究项目后评价的有关理论和方法。
97、关于课程考核“水利水电工程造价管理”课程采用平时作业考核和期末考试相结合的考核方式。
课程考核满分为100分，其中期末考试成绩满分为100分，占考核总成绩的80%，平时作业考核成绩占考核总成绩的20%。
平时作业按照本课程“形成性考核册”要求完成，由辅导教师按完成作业的质量评分。
学员平时作业的完成、阅改情况由中央电大和省电大分阶段进行检查。
期未考试由中央电大统一命题，统一组织考试。
本课程考试着重考核学员对“水利水电工程造价管理”课程的基本概念、基本理论和基本计算技能掌握的情况。
考试试题的难易度分为容易、中等和较难三个层次，其组成比例为30:50:20。
课程按照“了解”、“理解”、“掌握”三个层次提出应达到的考核标准。
试题中各种能力层次的试题题量如下：属于要求“了解”内容的考题分数小于或等于10分；属于要求“理解”内容的考题分数约为30~40分；属于要求“掌握”的考题分数约为50~60分。
考试中注重考核考生对知识的理解和实际应用能力，试题中要求背记的内容仅占少数。
试题类型分为两大类：（1）基本概念及其应用题（其中包括填空题、判断题、选择题、简答题）；（2）计算题。
两类试题的组成比例约为90 ：10。
期末考试笔试时间为120分钟。
课程各章的具体要求详见《水利水电工程造价管理课程考核说明》。
最后要说明，本课程的《形成性考核册》内容比较全面，完成作业是重要的教学环节。
独立、认真、正确、按时完成《形成性考核册》中的作业是通过课程考核的重要前提和保证。