地铁建设项目监理中的安全管理与应急措施
地铁安保区施工安全控制措施
地铁安保区施工安全控制措施摘要：随着地铁线路数量的增加，城市发展建设中不可避免会在地铁隧道上方或者临近范围内进行施工作业。
作为人流量众多的公共交通，地铁的安全保障不容一丝差错，可近年来多次出现施工作业影响地铁正常运营，严重的甚至击穿地铁隧道差点酿成大祸，后果不堪设想。
数次出现的地铁安全事故引起社会重点关注，影响较大。
借以深圳一大型地基处理项目，在两条地铁线安保区范围内施工水泥土搅拌桩，两年施工期间以来无一起影响地铁运营事件，分析其安全保障控制措施。
关键词：地铁安保区；水泥土搅拌；桩安全控制措施1 引言地铁正常运营是城市经济和人流交通的保证，不合理施工作业造成地铁的安全后果是很严重的。
什么是地铁安保区？根据《深圳市城市轨道交通运营管理办法》第四十条，地铁运营安全保护区和建设规划控制区范围（以下简称地铁安保区）：地下车站与隧道结构外边线外侧 50 米范围内；地面、高架车站及区间结构外边线外侧 30 米范围内；出入口、通风亭、变电站等建筑物、构筑物外边线外侧10米范围内。
地铁运营线路轨道变形值、隧道结构变形值等都有相关容许值规定，这就要求施工作业期间对地铁的影响变形，其变形值不能超过规定的容许值要求，才能保障不影响地铁正常运营。
正文：本文所述深圳一地基处理项目，施工场内两条地铁线，一正在运营线路，一完工试运行地铁线路。
本项目地铁安保区范围主要施工内容为水泥土搅拌桩，水泥土搅拌桩长度范围内地质为杂填土，桩端距离地铁隧道顶边线不小于 1.5m，分析项目从施工准备阶段至施工完成期间施工过程安全保障控制措施。
1：造成地铁运营失控的原因项目管理的任务中安全排第一位，既定安全目标，相应在项目实施的过程进行安全目标的跟踪和控制，应注重事前的主动分析各种影响因素，针对这些影响因素采取有效的预防措施，将有利于施工安全管理的进行。
1.1方案未获得批准，擅自施工违规作业2016年至2017年深圳地铁隧道3次被施工击穿，3起事故的事后调查结果显示均是施工作业单位未经深圳地铁集团审批的情况下擅自施工导致，施工作业单位在未经过申报相关手续的情况下，不清楚实际地铁隧道线路坐标与地下埋深，选择铤而走险，违规擅自施工击穿隧道，造成地铁停运，险酿特大安全事故，事情被曝引起社会焦点，民众议论纷纷。
地铁建设项目土建施工中的风险管理分析董赵鑫
地铁建设项目土建施工中的风险管理分析董赵鑫摘要：近些年内，总共已有四十多个城市获准修建地铁工程或已修建地铁工程，相信在未来地铁将成为人们出行的重要交通手段。
地铁的迅速发展满足了人们出行需求，顺应了时代发展要求，但由于地铁建设一般位于城市的中心地区，其水文地质条件也十分复杂，施工困难，而且地下环境复杂，拥有众多管线，存在风险隐患，影响施工安全。
因此，本文通过分析地铁工程建设项目风险管理的必要性，引出地铁工程中的风险问题，进而提出了几点建议，以减少地铁工程建设项目中的风险隐患。
关键词：地铁；土建；施工；风险管理引言：随着近年来地铁事业的快速发展，它的安全问题受到越来越广泛的关注。
在进行地铁建设的过程中，受到现代城市化空间限制的影响，使得土建施工很容易受到管道线路的破坏，而且，就土建施工来说，大部分作用都需要在地下进行完成，导致较多风险因素的存在，使得施工问题频繁发生，为施工人员的生命健康造成一定的威胁。
如何针对这样的情况，做好地铁土建项目施工中的风险管理问题，就变得尤为重要。
一、地铁工程建设项目风险管理的必要性在地铁项目建设过程中，会面临各种风险因素，这些风险因素影响了地铁建设的顺利进行。
一旦出现事故必将引起巨大损失，影响地铁建设的进程，以及建设企业的经济效益。
如今全国各地地铁工程事故时有发生，例如2017年深圳地铁7号线7304-1标福皇盾构机施工区间由于局部沉降，上部供水管断裂，泥水涌入盾构机仓致使其发生坍塌事故，造成一人死亡四人受伤。
因此地铁建设工程的风险管理已引起社会的足够重视。
二、地铁工程建设特点地铁工程建设类型复杂不仅包括地下工程还包括地面工程，甚至一些轨道工程也包括在内，但地下工程比重比较高，且地下发生事故约占施工整个过程的九成以上。
地铁工程建设的地下工程不仅涉及到水文因素，还涉及到地质因素。
地下施工时会涉及岩土工程，而岩土结构会受到地质条件以及地应力场的影响，因此岩土体的工程施工复杂，且不确定因素过多，控制难度大而且具有很强的区域性特征，进而增加了地铁工程建设项目的风险性。
《成都地铁工程建设施工监理管理办法》12.16（终）
《成都地铁工程建设施工监理管理办法》12.16（终）关于印发《成都地铁施工监理管理办法》的通知成都地铁各参建监理单位：为了优质、高效、节省地建设成都地铁工程，规范成都地铁工程建设施工监理的管理，更好地发挥工程施工监理的作用，现将《成都地铁施工监理管理办法》印发给你们，请遵照执行。
特此通知。
成都地铁有限责任公司建设分公司 2014年12月2日—1—成都地铁工程建设施工监理管理办法第一章总则第一条编制目的为了优质、高效、节省地建设成都地铁工程，规范成都地铁工程建设和工程施工监理的管理，更好地发挥工程施工监理的作用，根据国家有关法律、法规和监理合同，制定本办法。
第二条适用范围本办法适用于参与成都地铁工程建设范围内的所有建设项目。
第二章主要工作要求及工作程序第三条施工准备阶段为保证工程按合同顺利进行，避免仓促开工造成混乱和损失，根据合同规定并工程实际情况，下达开工令前，应完成如下准备工作：一、项目监理机构的组建建立明确的组织机构框图；建立、健全严格的规章制度；制定监理规划和监理实施方案细则；建立与业主顺畅的工作联系渠道。
二、监理人员各类人员符合规定的比例和数量；熟悉合同文件及相应的技术规范；均参加了监理培训；会同业主完成对设计图纸的审核，对发现的重大错误或方案性问题书面报业主。
—2—三、各种检测、测量设施和仪器的齐备。
四、技术性准备工作已进行现场调查，对沿线地形、地物、水文地质情况全面掌握，沿线测量标志复核无误；完成技术交底、资料交接，熟悉掌握设计意图和设计文件要求；审查承包人进场设备、机构和人员情况符合投标书的条件，审查承包商的质量保证体系及安全方案。
审批承包人总体施工计划，施工机械、施工方案及施工工艺等。
审核承包人的工程分包（如果有）；已向承包人进行《监理实施方案细则》的技术交底，使承包人了解了监理控制内容、方法、程序、控制点等：审批其它开工前应报送监理工程师的各种报告。
五、其它工作提示业主、督促承包人按合同准备工作应达到的要求；参加业主主持召开的第一次工地会议；提出、协调与本标段施工接口有交叉影响的问题，并上报业主；参加由业主主持由监理组织的设计技术交底会，会议纪要由监理出具，会审记录由各方确认；审查承包人的开工申请，详细了解开工前的准备情况，经检查，如准备工作已达到要求，按规定程序下达开工令。
轨道交通项目工程安全质量管理及典型事故案例
1、车站深基坑开挖节点条件验收
基坑围护设计和施工方案通过科技委评审，专家评审 意见已予落实并回复；
基坑开挖、地下墙堵漏施工方案已经施工企业技术负 责人及总监审批，并组织了各方讨论，向管理层和 作业层进行了交底。相应监理实施细则已编制并经 审批；
围护结构及圈梁已完成，满足设计强度要求；
3、四支队伍的人员支撑力量
（1）核心层：安全质量监督系 统队伍
（2）紧密层：大专院校、科研 、中介队伍
（3）结合层：工程建设各方主 体队伍
六、轨道交通工程安全质量监管三 个理念
1、全生命周期的理念
规划，设计，施工，竣 工，运行、合理使用年限，全 过程，全方位，全覆盖、全生 命周期监管
六、轨道交通工程安全质量监管三 个理念
二、轨道交通工程安全质量监管聚 焦三大重点
1、聚焦重大风险源（危险源） （1）项目风险辨识 （2）风险等级评估 （3）防范风险措施
二、轨道交通工程安全质量监管聚
焦三大重点
2、聚焦突发事故应急预案 （1）组织机构 （2）专家队伍 （3）抢险人员 （4）抢险设备 （5）抢险物资 （6）应急响应 （7）应急演练
三、轨道交通工程安全质量监管关 2、关注周边注环四境个方面
（1）水，电，煤等各类管线 （2）临近建筑物，构筑物 （3）水文地质，暗河暗滨
3、关注施工监测
（1）监测是地下工程的眼睛 （2）建立第三方委托监测制度 （3）明确监测单位报警职责
4、关注预控，预防，预警
（1）监控重心从事后验收转变为 事先预控 （2）以监督条件验收为手段，防 范事故风险
重要的关键工序条件验收
基坑开挖节点条件验收 工作井结构移交节点条件验收
地铁工程施工管理中的问题及解决措施 范立波
地铁工程施工管理中的问题及解决措施范立波发表时间：2018-10-19T10:04:04.877Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第15期作者：范立波[导读] 在地铁建设项目中决定项目整体质量的因素主要有施工管理方面和施工工艺。
中铁一局集团有限公司陕西西安 71005摘要：现阶段，人们已经深刻体会到了地铁给城市交通带来的好处，它几乎不占用地表土地的同时，又比传统交通方式具有载客量大，运送快捷等特点，在我国上百个城市已经投入使用或列入未来发展计划。
地铁建设是一个城市的百年大计，质量永远是第一位的，这就要求在地铁的施工过程中，要时刻注重对项目的安全质量监管，制定科学合理的监督方案。
当前我国地铁安全质量监管虽然对地铁的安全起到一定的成效，但还存在着这样或那样的问题。
故本文主要就地铁建设中可能存在的问题以及针对问题的解决策略进行简单的探讨。
关键词：地铁工程；施工管理；问题分析在地铁建设项目中决定项目整体质量的因素主要有施工管理方面和施工工艺，因为他们直接关系着整个项目的安全和整个施工环境的安全，所以我们十分有必要对这两点进行科学系统详细的分析。
目前，在地铁施工管理方面普遍存在着管理的片面化问题和管理人员的素质能力不高等问题，而对于施工工艺来看，对于先进的工艺存在着应用滞后现象，在在坑基支护以及地铁防水方面的技术研究深入性方面也需要重点加强。
故地铁工程施工管理无论是施工管理还是施工工艺都要不断的去提高和加强，从而保证地铁项目的整体安全可靠。
1 地铁建设的主要特点地铁建设具有施工期长、施工量大、施工人员、施工设备多等特点，以上特点凸显了地铁施工管理的重要性，施工管理面对纷繁杂乱的施工现场，必须要用科学合理有序的管理手段，对各个环节、各个班组的管理，尤其是对那些影响面大的关键施工环节，更应该下大力气去监管和预防。
在整个地铁建设工程中，地基建设起到了决定性的地位，它是一切工序的先决条件，由于其位于地表以下，需要承受较大的作用力，所以必须要深挖地基。
地铁工程起重吊装安全监理细则
**市轨道交通**号线二期工程土建施工监理*标地铁起重吊装安全专项监理实施细则编制：批准：****工程建设咨询有限公司**市轨道交通**号线二期工程土建施工监理部20**年月日目录第一章工程概况 (1)第二章编制依据 (1)第三章安全专业工程特点 (1)第四章监理工作流程 (2)第五章监理工作的控制要点及目标值 (3)第六章监理工作的方法及措施 (5)第一章工程概况略。
第二章编制依据业主委托监理合同文件。
本项目设计文件、技术资料。
《钢结构设计规范》（GB50017-2017）；《起重机械安全规程》（GB6067-2010）；《地下连续墙施工规程》（DG/TJ 08-2073-2010）；《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ 33-2012）；《建筑施工起重吊装安全技术规范》（JGJ 276-2012）；《钢筋焊接及验收规范》（JGJ 18-2016）；《建筑起重机械安全监督管理规定》中华人民共和国建设部第166号；《住房城乡建设部办公厅关于进一步加强危险性较大的分部分项工程安全管理的通知》（建办质[2017]39号）。
《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》37号文，以及**市在安全文明施工、环境保护、交通组织等方面的规定。
建设工程相关的国家、行业、省、市的法律、法规。
本项目相关的审批文件、市政府、建设单位有关规定、标准、通知。
本监理标段的监理规划。
第三章安全专业工程特点起重吊装工程危险性大，事故发生具有随机性、隐蔽性、突然性，受现场条件、人员条件、气象条件、技术条件影响大。
因建筑工程向高、大、难方向发展，起重高度大、起重量大、起重构件体形庞大复杂，技术难度大，近年来塔机安全事故频发。
如：整机倾覆、起重臂折断、塔身折断或底架碰坏等。
究其原因：超重发生事故占了一半以上，而违章作业、高空坠落、行走轨道铺设及塔身制作不良也是引发事故的重要原因。
监理对安全生产监管工作重在事前控制，施工实施过程中坚持先落实安全技术措施后施工的原则，加强巡查，并定期组织安全生产专项检查，对发现的问题督促整改，消除安全隐患，防止事故的发生。
地铁控制中心消防应急响应方案、预案(DOC29页)
无锡市地铁控制中心项目消防应急响应方案、预案中建一局集团建设发展有限公司无锡市地铁控制中心项目2011.03施工现场消防保卫方案、预案目录消防保卫方案一.工程概况无锡市地铁控制中心基坑工程位于无锡清扬路与金城路交叉口的西北地块，其东面为清扬路，南面为金城路，其上有金城高架路，西面紧靠“沁园新村”居住小区，基本为6-7层砖混结构，北面为“辅仁中学”操场。
拟建场地原为居民住宅，现状场地地势为东高西低，自然地形标高3.0m～4.5m。
场地较相邻东侧清扬路路面标高略低。
控制中心及配套设施基坑总面积约为16800m2（基坑已经扩大），涵盖控制中心地下二层地下室、清扬路下地下一层、金城路站联络线。
基坑深度约为10.4～12.9m，联络线区域内基坑深约16～19.5m，基坑安全等级为一级，基坑变形控制等级为一级。
工程名称：无锡市地铁控制中心基坑工程建设单位：无锡市轨道交通规划建设领导小组（指挥部）办公室设计单位：中铁第四勘察设计院集团有限公司监理单位：无锡建设咨询监理有限公司施工单位：中建一局集团建设发展有限公司由于本工程场地狭小，工序复杂、工期紧、质量要求高，为保证工程顺利完成，特制定如下消防方案。
二.现场消防设施布置2.1现场临时用水水源设计：市政水源位于现场北侧。
现场基坑周边设置环线水源。
2.2消防用水量：本工程设计同一时间内发生火灾次数为1次，室外消火栓系统用水量为15L/S。
消火栓系统总用水量为15L／S。
2.3现场消防通道：消防通道由东大门到基坑西侧边沿为完整通道，由于工地东西红线范围内占地面积小，基坑四周循环消防通道不能完全畅通，现场东北角设置一个大门，消防车辆均能由东北大门进入到达现场。
同时基坑东西两侧可借助人行道路作为应急消防专用通道。
2.4室外消火栓设计：室外消火栓设计采用低压消防给水系统，平时管网内水压0.4MPa 左右，（现场消火栓经实际试验，水枪水柱高度可达30-40m，能够满足建筑高度要求。
成都地铁建设工程重大危险源安全管理办法
成都地铁有限责任公司建成地铁建〔2012〕37号成都地铁有限责任公司建设分公司关于印发《成都地铁建设工程重大危险源安全管理办法》的通知成都地铁各参建单位：为进一步加强对成都地铁建设工程危险性较大的分部分项工程的安全管理，积极防范和遏制施工安全事故的发生，杜绝重特大安全事故，依据住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）及相关安全生产法律法规，我公司结合成都地铁建设工程的实际情况特制定了《成都地铁建设工程重大危险源安全管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
特此通知。
成都地铁有限责任公司建设分公司2012 年7月30 日成都地铁建设工程重大危险源安全管理办法第一章总则第一条为进一步加强对成都地铁工程建设中危险性较大的分部分项工程的安全管理，积极防范和遏制地铁工程施工安全事故发生，依据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87 号）及相关安全生产法律法规，结合成都地铁工程建设的实际情况制定本办法。
第二条本办法适用于成都地铁有限责任公司自行招标的建设工程中危险性较大的分部分项工程的安全生产活动及安全管理。
第二章重大危险源安全管理实施细则第三条为了更好把控成都地铁建设工程安全管理重点，结合成都地铁建设工程的实际情况， 成都地铁有限责任公司建设分 公司（以下简称建设分公司） 将危险性较大的分部分项工程分为 一般危险源、 重大危险源和特别重大危险源三种类别， 实行三级 安全动态管理。
一般危险源： 包括《危险性较大的分部分项工程安全管理办 （建质[2009]87 号）附件一所列的内容及轨行区交叉施工重大危险源： 包括《危险性较大的分部分项工程安全管理办（建质 [2009]87 号）附件二所列的内容及盾构区间路面滞 后沉陷、盾构带压换刀等；特别重大危险源： 指《危险性较大的分部分项工程安全管理 办法》（建质[2009]87 号）附件二 所列的工程范围中周边环境 复杂、水文和工程地质条件特殊的部分，同时，将下列工程也列 为特别重大危险源： 浅埋暗挖工程； 新建线路下穿运营的地铁线 路工程； 跨越重要交通干线的桥梁工程； 已使用的地铁换乘站机 电安装及装修工程；盾构穿越建（构）筑物、重要管线、铁路股 道、河流等工程。
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地铁建设项目监理中的安全管理与应急措施
地铁建设项目在现代城市交通发展中起着至关重要的作用，然而，由于地铁施
工涉及的环境条件和施工过程中的复杂性，地铁建设项目中的安全管理和应急措施显得尤为重要。
作为地铁建设项目的监理，安全管理和应急措施是确保地铁建设项目顺利进行的关键因素之一。
本文将着重探讨地铁建设项目监理中的安全管理措施和应急措施。
首先，地铁建设项目监理中的安全管理措施至关重要。
监理单位应严格按照国
家相关规定制定施工安全管理制度，并监督施工企业全面落实。
安全管理制度应包括施工现场安全管理、材料设备安全管理、用电安全管理等方面的内容。
在施工现场管理方面，监理单位应确保施工现场布置合理，道路交通有序，疏导施工车辆和人员，防止交通事故的发生。
材料设备的安全管理包括材料的贮存、使用和临时设施等方面的控制，以确保施工过程中不发生外界和内部原因造成的安全事故。
在用电安全管理方面，监理单位应制定严格的用电安全管理办法，防止电力设备和线路故障引发火灾和电击事故。
同时，监理单位还应加强对施工人员的安全教育和培训，提高他们的安全意识和技能，以防止因施工人员操作不当引发事故。
其次，地铁建设项目监理中的应急措施也是至关重要的。
应急措施包括灾害事
故防范、应急预案制定和应急演练等方面。
监理单位应与施工单位共同制定灾害事故防范措施，包括对常见灾害如地震、水灾和火灾等进行风险评估，采取相应措施降低事故发生的概率。
监理单位还应协助施工单位制定应急预案，并对其进行定期评估和修订。
应急预案应包括事故发生后的应对流程、救援人员的组织和调度、伤员救治和事故后续处理等内容。
此外，监理单位还应协助施工单位组织应急演练活动，以提高施工人员的应急处置能力和团队协作能力。
再次，地铁建设项目监理中的安全管理和应急措施还应注重与相关部门之间的
沟通与协作。
监理单位应与当地政府交通部门、消防部门和医疗卫生部门进行有效沟通，并建立长期合作机制。
地铁建设项目监理单位应与相关部门共同制定安全管
理和应急措施的标准和流程，并积极参与应急演练和事故调查等活动，以提高地铁建设项目的安全性和风险防控能力。
总之，地铁建设项目监理中的安全管理和应急措施是确保工程顺利进行的重要保障。
监理单位应全面落实安全管理制度，提高施工人员安全意识，确保施工过程中不发生事故。
同时，监理单位还应制定和执行科学的应急预案，提高应急处置能力，减少灾害事故造成的损失。
此外，与相关部门的沟通和协作也至关重要，以建立起全方位、多层次的安全管理体系，确保地铁建设项目的安全和顺利进行。