民生档案数据库的建设-青岛档案信息网
民生档案资源建设及利用研究
民生档案资源建设及利用研究作者：耿玉辉来源：《办公室业务（上半月）》 2018年第5期【摘要】强化民生档案资源管理，能有效提升民生服务工作的质量。
基于此，本文阐述了加强民生档案安全保密工作、强化民生档案的保障体系等民生档案资源系统的建设方法，同时，本文还研究了民生档案资源的利用方法，包括全面监管民生档案资源、实现民生档案资源的智能查阅、资源共享功能等，通过论述以上方法，来为档案管理人员提供一些参考。
【关键词】民生档案；档案资源建设；档案资源利用我国法律的发展进步，使得档案信息资源在群众管理中的地位日益凸显。
做好民生档案资源的管理工作，可以转变民生服务部门的形象，进而落实“建立两个体系、实现两个转变”的方针政策。
在此期间，民生档案资源的管理人员需要做好档案信息的安全保密工作，来构建一个保障体系，进而促进我国民生档案资源管理工作的进步发展。
一、民生档案资源的建设方法（一）强化民生档案资源的管理。
民生档案资源的完整性是开展民生服务工作的基础，因此，需要强化民生档案资源的管理工作。
首先，相关部门要强化档案规范化管理，开展民生资源的检查和监管工作，来保证所有的档案资源数量准确、信息精准。
其次，要进一步拓展民生档案资源的采集范围，做好档案保存工作，需按照国家下发的“9号令”，使得所有民生档案资源能够合理保存与归属。
最后，相关单位需要按照民生档案资源管理的规定，将其移交到地方的档案馆或者档案室进行储存，做到实体档案资源分散保存、数字资料集中共享。
（二）加强档案安全保密工作。
民生档案资源管理工作中的数字档案管理，无法离开网络，随着网络传输技术的发展，在使用数字档案管理技术时，伴有一定程度的风险。
因此，需要合理利用权限及信息存储技术，来提升数字档案资源的管理质量。
一方面，在数据传播的过程中，使用隔离、身份核查及管理员模式，来识别档案管理人员和非档案管理人员。
另一方面，要采取权限制度，针对不同的用户，设置对应级别权限（低级、初级、高级），明确专人查岗，来控制资源的合理利用。
档案信息化建设方案
档案信息化建设方案目录1. 内容概括 (3)1.1 编制背景 (4)1.2 目的和意义 (5)1.3 建设原则 (6)1.4 建设目标 (7)2. 现状分析 (7)2.1 档案管理现状 (8)2.2 信息技术的应用现状 (9)2.3 面临的挑战与问题 (10)3. 总体方案设计 (11)3.1 系统架构设计 (13)3.2 技术路线选择 (14)3.3 系统功能要求 (16)3.4 数据管理与标准化 (17)4. 基础设施规划 (18)4.1 硬件环境 (18)4.2 软件环境 (21)4.3 网络环境 (21)4.4 安全保障 (23)5. 系统实施 (23)5.1 项目实施计划 (25)5.2 项目建设进度表 (26)5.3 项目管理与监控 (26)5.4 风险控制与应对策略 (27)6. 人力资源规划 (29)6.1 人员配置与培训 (31)6.2 组织机构调整 (32)6.3 岗位职责划分 (35)7. 经费预算 (36)7.1 建设项目费用预算 (37)7.2 运维成本预算 (38)7.3 资金筹集与规划 (39)8. 数据迁移与整合 (41)8.1 数据收集与整理 (43)8.2 数据迁移步骤 (44)8.3 数据整合与清洗 (45)8.4 数据质量管理 (46)9. 制度建设 (48)9.1 档案信息化管理制度 (49)9.2 操作规程与标准 (51)9.3 用户培训与使用指南 (51)10. 应用与推广 (53)10.1 系统试运行 (54)10.2 效果评估 (55)10.3 持续改进与优化 (56)10.4 经验总结与推广 (58)1. 内容概括随着信息技术的飞速发展，档案工作面临着转型升级的迫切需求。
本方案旨在构建一套完整的档案信息化体系，提升档案管理数字化、智能化水平，确保档案信息的安全、可靠、高效利用。
基础设施建设：包括硬件设备、网络设施和软件系统的建设，为档案信息化提供基础支撑。
数字档案室档案数字化建设实施方案
数字档案室档案数字化建设实施方案目录一、内容简述 (3)1.1 背景与意义 (4)1.2 目标与任务 (5)1.3 方案适用范围 (7)二、现状分析 (7)2.1 档案管理现状 (9)2.2 数字化基础条件 (10)2.3 存在的问题与挑战 (11)三、数字化建设原则与目标 (12)四、数字化建设内容与任务 (13)4.1 档案信息采集与整理 (14)4.1.1 信息采集规范 (15)4.1.2 信息整理方法 (16)4.2 档案数字化加工 (18)4.2.1 图像处理技术 (18)4.2.2 文字识别技术 (19)4.2.3 数据库建设与管理 (20)4.3 档案数字化成果验收与保存 (21)4.3.1 成果验收标准 (23)4.3.2 保存策略与技术手段 (24)五、实施步骤与计划 (25)5.1 筹备阶段 (26)5.1.1 组建项目团队 (27)5.1.2 制定详细计划 (28)5.2 实施阶段 (29)5.2.1 档案信息采集与整理 (31)5.2.2 档案数字化加工 (31)5.2.3 档案数字化成果验收与保存 (32)5.3 调整与优化阶段 (33)5.3.1 问题排查与解决 (34)5.3.2 进度调整与优化 (35)六、保障措施 (37)6.1 组织保障 (38)6.1.1 成立领导小组 (39)6.1.2 明确职责分工 (40)6.2 技术保障 (41)6.2.1 引进先进技术设备 (42)6.2.2 加强技术培训与交流 (44)6.3 管理保障 (45)6.3.1 建立健全管理制度 (46)6.3.2 加强过程监控与审计 (47)七、总结与展望 (48)7.1 实施方案总结 (49)7.2 预期成果与效益评估 (49)7.3 后续工作展望与建议 (50)一、内容简述本实施方案旨在详细规划数字档案室档案数字化建设的整体流程、具体任务、实施步骤及相关保障措施，以确保数字化建设项目能够高效、有序地推进，并最终实现档案资源的高效管理和利用。
面向智慧城市的民生档案信息服务体系构建
作， 为面向智慧 城市 的民生档案信息服务
体系 的成 功构建 和顺 利运 行奠定 了良好 的基础 。操作 规程 为面 向智 慧城 市 的民 生档 案信息服 务体系 的参 与 方提 供了实 践指南 ， 保证 了民生档案信息服务体系有 效、 稳 定、 可持 续地 运行 。 奖惩制度 激励 了民生档案信息服务人员的工作 动力 ， 有
档案信息服 务体 系中各参 与方 所享有 的
权利和承担 的职 责， 做 到岗位 清晰、 权责 明确。同时， 权责分配有 利于 民生档案信 息服务 体系中各参 与 方更好地 沟通和 协
技 术体 系是 面向智慧 城市 的民生档
案信息 服务 的主要 支撑 环节 。 面 向智慧 城市 的档案信息服务 的技术体系需要 智 慧城市 建 设 中各种 信息 技术 的支持。在 信息采集工作 中， 需要无线射频识别 技术 （ ＲＦＩ Ｄ ） 、 传感器和物联 网技术 ， 这有利 于信息采集 工作更 加及 时、 便捷 、 准确。 通过数据仓库、 网格存储和云存储技术 ， 将 进 一 步 提 高 民生 档 案信 息 的存 储 效 率。 通 过数据挖掘和云计算 ， 将有利于从 海量信息中获取正确深层 次的隐藏信 息。 利用三 网融合和 ３ Ｇ ／ ４ Ｇ 网络， 突破 原先 的空 间限制， 将 信息传播到用户终端 ， 为 用户提供更为便捷高效的服务。
智慧城市民生档案信息服务体 系
１ ． 总体 目 标
信息 瞬息万变 ， 民生信息用户对信息需求 的意 识越来越强 ， 在时效性上要求更高。 第三 ， 智能性更高。 信息社会发展初 智慧城市民生档案信息服务体系的构
信息资源的增值 ， 提高信息资源利用率 ，
４０ 田 国档寨 ２ ０ １ ３ ． ２
实现“一网通查” 服务民生需求--常州市建设民生档案共建共享利用平台路径分析
45ARCHIVES & CONSTRUCTION近年来，常州市档案系统积极践行以人民为中心的发展思想，坚守“谋人民之需”的施政导向，深入开展“弘扬时代新风、文明行业在行动”优质服务窗口建设活动，做细做实“四优四心四一样”服务承诺，在服务中将心比心、急人所急，有多名查档群众在达成诉求后专程再次登门表示感谢。
面对数字化大变革，投身“最多跑一次”改革，创新创业，守护和利用好档案资源，是档案人应尽的责任。
一、顺势而为，打通民生档案供给“关键点”档案机构历经改革的阵痛，同时也面临重新出发的机遇。
顺势而为、奋发进取，在困境中谋发展，努力探索新形势下档案馆发展新路径，是档案人应有的姿态。
1.民生档案利用服务成热点、有难点民生档案是指国家机构、社会组织从事社会管理活动中涉及民生范畴的直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像、电子数据等不同形式的历史记录。
为了改变档案资源条块分割的现状，在服务长三角一体化中更好地发挥档案部门的作用，实现档案在线服务提档升级，2018年常州市各级国家综合档案馆主动融入长三角一体化发展国家战略，借助上海、江苏、浙江、安徽“三省一市”档案部门签订《开展民生档案“异地查档、便民服务”工作合作协议》之机，开通使用了长三角“异地查档、便民服务”平台。
通过做实做好民生档案异地查档服务工作，档案部门为民服务水平得到进一步提升，受到查档群众的一致好评。
在民生档案远程利用中，尽管进行了一定的探索，取得了一些进展，但存在问题仍很突出：一是远程利用平台缺失，服务效率有待进一步提高，现场窗口接待利用仍是主要形式，占95%以上；二是跨馆出证操作仅限于电话、传真、邮递等通信手段，不便捷；三是民生档案资源分散、数量较大，归集、管理、利用均非常困难。
2.民生档案数量大、利用频繁常州市档案馆现有3个查档窗口、4名工作人员，目前承担着市馆70余万卷档案查阅利用工作。
近年来，民生档案利用率逐年上升，近3年年均查档接待12000多人次，年均提供档案利用9000多份、30000余页。
青岛市开展民生档案馆际联动远程查阅服务
帜鲜明、 立Biblioteka 为公服务 民、 人 严惩腐败取信
于民、 扎实构筑惩防体， 系”四个组成部 分Ｉ
共展出照片５ ０ ０ 多幅、 ０ 件档案实物， 近４０ 以
丰富翔实的资料全面展示了￣ ０ ７ ２ ０年市第 九次党代会以来， 天津市直党政机关在 党
风廉政建设和反腐败工作中取得的成果。
（ 津市 档 案 局 王 绍 惠 ） 天
签订 了 服 务公 约 ， 规定 利用者只要 持身份 证等 有效证 件， 到青岛市任何一个 国家综合档案馆按照规定办理相关手 续后， 即可远 程查阅有关档案信息 ； 远程 查阅时间原则上不
国家档案局检查南京地铁档案工作
６ 日， 月７ 以国家档案局副局长李和平为组长的国家档案局重点 建 设项目档案工作检查 组对南京 地铁 档案工作进行检查。 检查 组认 真
ｈｘ ｎ ｉｕ 时讯
Ｓｈ ｄ ａ ｉ ｉ ｎ謦奉 蠹 缩 韩鞴 栏任辑
天津市委领 导
到市档案馆参观并视察工作
６ 日， 月９ 天津市委常委、 市纪委书记臧 献甫， 市委常委、 市委秘书长段春华等市委 领导同志来到市档案馆， 参观 “ 党风廉政建 设在机关一 天津市市级机关党风廉政建 设展 览” 并视察指导工作， ， 就做好档案工 作提 出要求。 由天津市纪委、 市委市级机关 工委和市档案局联合主办的天津市市直机 关党 风廉政建设展 览， 包括 “ 廉政建设 旗
蠢 献甫书记 （ 前左 兰） 段暮华秘书长 （ 稿右＝） 和荣华局长 （ 左一 ） 参魂天鼍市市级机 关党风矗政ｔ设 晨览 （ 翟麓／ 曩）
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青岛市开展民生档案馆际联动远程查阅服 务
李和平删局长 （ 右一 ）检查档案工作
建立民生档案数据库整合档案信息资源
建立民生档案数据库整合档案信息资源
王姗娜
【期刊名称】《兰台内外》
【年(卷),期】2012(000)005
【摘要】整合民生档案信息资源、建立数据库、创新档案服务机制，是推动档案
工作更好地为党和国家工作大局服务的重要举措。
党的十七大作出了加快推进以改善民生为重点的社会建设的重大决策部署，为档案工作发展提供了新的机遇和挑战，【总页数】1页(P47)
【作者】王姗娜
【作者单位】通化市社会救助事业局
【正文语种】中文
【相关文献】
1.民生档案信息资源的整合
2.优化民生档案数据库提升民生服务质量——优化民
生档案数据库工作之我见3.浅议民生档案信息资源整合——从汶川大地震看民生
档案工作4.中山区档案局建立完善民生档案专题数据库5.铁岭市档案馆建立便民
利民的民生档案数据库
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“全国示范数字档案馆（室）”建设现状研究
“全国示范数字档案馆（室）”建设现状研究作者：巩淑芳来源：《档案管理》2023年第05期摘要：自2002年11月國家档案局在《全国档案信息化建设实施纲要》中首次提出“在部分中心城市建设示范性数字档案馆”的档案信息化建设目标和任务以来，已有20年。
目前我国示范性数字档案馆（室）的建设情况如何？本文从2015年—2022年各年“全国示范数字档案馆（室）”的认定数量、级别和类别以及国内分布情况三个方面开展研究。
同时，探索、剖析国内第一家建成投运的数字档案馆和首家“全国示范数字档案馆”──青岛市数字档案馆建设的特色经验，以期更好地实现“全国示范数字档案馆（室）”的示范引领作用。
关键词：数字档案馆；数字档案室；建设现状；青岛模式；共享平台；文档一体化；馆室一体化Abstract： It has been 20 years since the National Archives Administration of China first proposed the goal and task"to set up certain demonstration digital archives in some central cities“ in the Implementation Outline of NationalArchives Informatization Construction in November 2002.）How is the construction of the demonstration digitalarchives（rooms） in China now？ This paper studies the number， level and category of the "national demonstrationdigital archives （rooms）" from 2015 to 2022， as well as their domestic distribution. At the same time， this paper exploresandanalyzes the characteristic construction experience of the first digital archives which were built and put intooperation in China， and also the first 'national demonstration digital archives' -- Qingdao Digital Archives， in order tobetter realize the demonstration leading role.Keywords： Digital archives; Digital archive room; Construction status; Qingdao mode; Shared platforms; Documentintegration; Integration of archives and offices目前，各级各类档案部门已进入建设数字档案馆（室）快车道的关键时期，梳理、统计、研究“全国示范数字档案馆（室）”建设现状，宣传推广成功经验，充分发挥示范引领作用，对于加快推进我国档案信息化建设具有重要意义。
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9、一个人即使已登上顶峰，也仍要自 强不息 。上午 10时0 分6秒上 午10时 0分10: 00:0620 .8.25
• 10、你要做多大的事情，就该承受多大的压力。8/25/2
020 10:00:06 AM10:00:062020/8/25
• 11、自己要先看得起自己，别人才会看得起你。8/25/2
·背景
全市档案工作会
2008年全市档案工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和 三个代表重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大……以服 务民生、促进社会和谐为主题，以建立…….
以服务民生为着力点,大力推进民生档案工作……进一步规 范本部门、本单位民生档案归档范围和要求,制订和完善民生 档案保管期限表.
“民生档案” 数据库的建设
·引用
胡锦涛总书记在党的十七大上所作的报告中有这样 一段话：“必须在经济发展的基础上，更加注重社会 建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩 大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努 力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有 所养、住有所居，推动建设和谐社会”。
谢 谢 大 家 020 10:00 AM8/25/2020 10:00 AM20.8.2520.8.25
• 12、这一秒不放弃，下一秒就会有希望。25-Aug-2025 August 202020.8.25
• 13、无论才能知识多么卓著，如果缺乏热情，则无异 纸上画饼充饥，无补于事。Tuesday, August 25, 202025-
广西： 主要围绕：社会保障、最低生活保障、新型农村合作医疗、城市折迁、土地征用、 移民安置、流动人口等重大民生问题开展服务工作和监督指导. 要加大土地、山林、房产、移民、婚姻、知青和社会保障等民生档案的接收力度.
维护职工权益的档案:
工资表 特殊工种补贴 养老保险 劳动合同 保险福利待遇（失业、养老、医疗、生育、工伤、住房公积 金）的审批表，再就业材料 住房补贴表 介绍信及存根 工资转移材料 职工花明册 工资调整材料 计划生育奖励费的明细表 劳动人事（招聘、用工、任免大中专生报到证等）等
建立民生档案库
2、手工建设”民生档案库”
适用范围：未安装使用档案管理软件的单位
经科档案
企业年检
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谢 谢!
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1、有时候读书是一种巧妙地避开思考 的方法 。20.8. 2520.8. 25Tues day, August 25, 2020
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2、阅读一切好书如同和过去最杰出的 人谈话 。10:0 0:0610: 00:0610 :008/2 5/2020 10:00:06 AM
一、浅议“民生”
·引用
用孙中山先生的话来说，就是 “人民的生活、社会的生存、 国民的生计、群众的生命” 而就目前中国的实际情况而言，就是与广大人民生 活最密切相关的问题。
·背景 青岛
2007年10月17日，中共青岛市委办公厅，青岛市人民政府办 公厅转发了《青岛市档案局关于加强民生档案工作的意见》。
一 要积极指导建立民生档案 二 要建立健全民生档案管理的法规和制度
三 要严格归档制度 四 要积极调整馆藏收集范围，进一步加强对已
有各类民生档案的监管
二、 建立“民生档案”数据库
把握原则： 最关心 最直接 最现实
内容： 与企业职工切身利益相关的档案
为企业职工提供民生服务的档案
民生档案数据库
目录数据库
企业职工档案
履历材料 自传材料 鉴定、考核、考察材料 学历、培训和评定岗位技术（技能）材料 政审材料 参加中国共产党、共青团及民主党派的材料 奖励材料 处分材料 劳动关系和工资、待遇审批材料
三、“民生档案”数据库的建设
1、用“E-archives档案管理平台”建设
目录
方式: 准备数据
全文
软件升级
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6、意志坚强的人能把世界放在手中像 泥块一 样任意 揉捏。 2020年 8月25 日星期 二上午1 0时0分 6秒10: 00:0620 .8.25
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7、最具挑战性的挑战莫过于提升自我 。。20 20年8 月上午1 0时0分 20.8.25 10:00A ugust 25, 2020
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8、业余生活要有意义，不要越轨。20 20年8 月25日 星期二1 0时0分 6秒10: 00:0625 August 2020
民生档案是社会管理活动的历史记录，是维护群众权益的原始 凭证，是“人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题”在档 案工作中的集中体现。
民生档案工作事关构建和谐社会大局，是关注民生、保障民生、 改善民生必不可少的重要环节。开展民生档案工作，是档案部门 贯彻市第十次党代会重民生、解民忧、促民富精神的具体措施， 是推动新时期档案工作发展的新理念和新目标，是民生档案管理 部门和单位的一项重要职责。
在全市档案系统开展“民生档案建设年”活动
·背景
国家
2007年12月29日，为认真贯彻党的十七大精神，全面落实 科学发展观，推动民生档案工作深入开展，推动建立覆盖人民 群众的档案资源体系和服务人民群众的档案利用体系，国家档 案局印发《关于加强民生档案工作的意见》，要求全国各级档
案部门贯彻实施。
·要求
全文数据库
· 摘要
民生档案的类型
破产企业档案、知青档案、人名档案、婚姻档案、公证档案、医疗改革、土地管 理、消费者权益维护、残疾人权益保护、妇女权益保护，群众就业、社会保障、 住房、教育、困难救助，城市折迁档案、公证档案、劳模档案、学籍档案、公民 出生档案、涉外婚姻档案。教师成长档案，失业人员登记档案、房地产档案、社 保档案、企业职工档案、土地承包合同档案、土地流转合同档案、农村宅基地档 案、大病统筹和养老保险档案、农村换届选举档案、社会党员档案、低保及困难 家庭档案、再就业档案、居民健康档案、老年人档案、退伍人员档案，
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3、越是没有本领的就越加自命不凡。 20.8.25 10:00:0 610:00 Aug-20 25-Aug-20
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4、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的 错儿。 10:00:0 610:00: 0610:0 0Tuesday, August 25, 2020
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5、知人者智，自知者明。胜人者有力 ，自胜 者强。 20.8.25 20.8.25 10:00:0 610:00: 06Aug ust 25, 2020