新世纪高等教育自学考试改革发展与未来趋势
学习型社会视域下高等教育自学考试发展趋势
学习型社会视域下高等教育自学考试发展趋势摘要：高等教育自学考试是通过个人自学、社会助学和国家考试等三者相结合的高等教育形式，是我国高等教育制度的重要组成部分。
自学考试制度的建立和发展经历了曲折和艰辛的历程，它是符合中国国情的高等教育发展史上的一项创举。
自学考试有其自身特点和特殊功能，为全民继续教育搭建了平台。
在学习型社会里。
自学考试需要不断改革，大胆创新，开辟自学考试新的发展空间，为提高全民文化素质做出贡献。
关键词：学习型社会；高等教育；自学考试；发展趋势一、自学考试制度建立和发展的历史沿革自学考试制度以其独特的教育模式成为高等教育发展史上的先河。
与此同时，自学考试制度的建立和发展也经历了曲折和艰辛的历程。
1977年，“文革”刚刚结束，教育事业遭受巨大的破坏。
国家急需发展，经济建设需要人才，邓小平同志提出“两条腿走路”思想。
他指出：“教育还是要两条腿走路。
就高等教育来说，大专院校是一条腿，各种半工半读的和业余的大学是一条腿。
”在这一思想的指导下，教育界开始探索符合中国实际需要的高等教育发展模式，自学考试制度作为一个新生事物应运而生。
1980年年初，教育部开始组织研究建立高等教育自学考试制度。
1981年1月13日，国务院批转下发了教育部制定的《高等教育自学考试试行办法》。
当时，在北京、天津、上海、辽宁四省市先搞试点，不断摸索建立个人自学、社会助学和国家考试相结合的自学考试制度。
随后，全国其他省、自治区、直辖市也开始创办高等教育自学考试这一新的高等教育形式，社会助学点逐渐增加。
1983年，经国务院批准全国高等教育自学考试指导委员会成立了，并相应建立自学考试各级组织机构，自学考试在全国范围内得到迅速发展。
1988年3月3日，国务院发布了《高等教育自学考试暂行条例》，对自学考试相关事宜以国家行政法规的形式予以规范。
1999年1月1日起实施的《中华人民共和国高等教育法》第二十一条明确规定，国家实行高等教育自学考试制度，经考试合格的，发给相应的学历证书或者其他学业证书。
我国高等教育自学考试现状及其发展趋势探析——以海西经济区福建省为例
学率要从 现在 的 ９ ％提 高到 １％左右 。现实 中， 国 ５ 我
高等教育的毛入学率 ２０ ０２年就达到了 １％，自 ５ 学
考试 在这一 年全 国报考 人数 达到 了 ３０ 。【 此 ７ ０万 － 在
期间，福建省 ２０ 年上半年 自学考试开考本科 ２ ０２ １ 个专业、 专科 ３ 个专业 ， １ 开考试点专业 ３ 个 ， ０ 共有
学考试 报考 人数 出现 滑坡 现象 ， 连续两 年 ， 每年 的报
“ 十一五” 期间是我 国高等教育高速发展时期 。
１９ 年《 ９ ９ 中共中央国务院关于深化教育改革全面推 考人次都以 １０ ０ 万左右的速度递减 ， 其专业结构 、 运
进素质教育的决定》 指出 ： 要通过多种形式积极发展
２５ ７人次报 考 ，高 等教 育 自学考 试 为福建 省高点 ，占全省高校在 ． ５ 校生总数的 ２％， ０ 成为福建省高等教育的重要组成 部分 ，为福建省的经济建设和社会发展培养了一批 高素质的人才。
（ ） 时期起 伏式 的发 展历 程 一 新
高等教育 ， ２ １ 年 ， 到 ０ ０ 我国适龄人 口的高等教育入 行机制、管理模式等与社会发展需求不相适应的矛
盾渐 趋 明显 ， 建省 也不 例外 。 福
作者简介 ： 胡晓娟 ， ， 女 福建建瓯人 ， 福建省教育科 学研究所研 究实习员， 教育学硕 士 。 主要从事高等教 育研究
（ 福州 ３ｏｏ ）冯云， 福建平潭人 ， ５ｏ３； 女， 福建省教 育科 学 究所副编审， 研 主要从事教育 史 究和期刊 编辑 工作 （ 研 福州 ３００ ） ５０３ ★ 基金项 目： 本文是 ２０ 年度福 建省教育厅 自 ０９ 学考试 Ａ类社会科学重点研 究项 目 高等教育 自学考试历史现状与发展趋 “
我国高等教育自学考试制度的改革与发展
我国高等教育自学考试制度的改革与发展自学考试是指由考生自主学习、选择考试科目和时间地点，通过考试获得相应学历和学位的一种教育考试制度。
我国的高等教育自学考试制度自上世纪80年代开始实施，至今已有近40年的历史。
在这期间，我国高等教育自学考试制度经历了不断的改革与发展，从最初的试点到全面推广，从单一考试方式到多元化考试方式，从非全日制到全日制，从地方水平到国家水平，都取得了显著的成就。
本文将从改革与发展的角度，分析我国高等教育自学考试制度的演变过程，并探讨其未来的发展方向。
一、改革与发展历程自学考试制度最早是在我国的少数高校试点实施，主要面向经济条件差、学历低、工作年限长的在职人员。
从1989年开始，全国各省市陆续开始试点，并且逐步推广开来。
1999年，教育部正式启动了高等教育自学考试制度改革试点工作，自此，自学考试制度逐步走向全国，形成了今天的覆盖全国的全日制高等教育自学考试制度。
在改革的过程中，自学考试制度也不断进行着制度设计和政策创新的改革。
最为显著的改革之一是2000年实行的《高等教育自学考试制度改革试行方案》，该方案逐步将自学考试制度纳入到国家统一的高等教育招生计划，实施全国统一的招生政策。
这一举措使自学考试制度走向了规范化、全国化，也为自学考试制度的改革发展奠定了坚实的基础。
自学考试制度的发展也伴随着考试方式的多元化。
最初，自学考试只有笔试方式，随着时代的变迁，自学考试也逐渐引入了网络考试、开放书面考试等新的考试方式，为考生提供了更加便捷的考试途径。
二、问题与挑战在自学考试制度的改革与发展中，也出现了一些问题与挑战。
随着自学考试规模的不断扩大，考试管理和监督也面临着更大的挑战。
因为自学考试的特点是由考生自主学习，自己报名参加考试，所以在管理和监督方面必须要加强，确保考试的公平和公正。
自学考试制度的学习资源和教学质量也面临着一定的问题。
一些考生由于工作压力大，学习时间有限，导致学习效果不佳。
浅析高等教育自学考试的发展现状与对策
浅析高等教育自学考试的发展现状与对策【Summary】高等教育自学考试经过30多年的发展，取得了很大的成就，为我国高等教育的大众化做出了突出贡献，同时我们也清楚地看到，随着自学考试生源主体的变化和终身学习的发展需求，也暴露出现实需求和实际情况不相适应的方面，本文试图从高等教育自学考试特性的角度，对其今后的发展方向做了些思考，并提出了具有一定指导意义的对策，以期达到抛砖引玉之功效。
【Key】自学考试现状对策G726.9教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质，促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。
党的十八大提出“推动高等教育内涵式发展，积极发展继续教育，完善终身教育体系，建设学习型社会”的战略部署，是为了促进教育事业科学发展，全面提高国民素质，加快社会主义现代化进程的需要。
当今世界正处在大发展大变革大调整时期。
世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，人才竞争日趋激烈。
我国正处在改革发展的关键阶段，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，人口、资源、环境压力日益加大，经济发展方式加快转变，都凸显了提高国民素质、培养创新人才的重要性和紧迫性。
面对前所未有的机遇和挑战，我们必须清醒地认识到，我国高等教育自学考试制度已不完全适应国家经济社会发展和人民群众接受继续教育的要求。
本文仅从高等教育自学考试的历史沿革、发展现状方面探析自学考试制度的改革与发展。
1、历史沿革高等教育自学考试自20世纪80年代初发展至今，经历了三十多年的发展历程，靠社会广泛的生源基础、灵活的教学形式、开放而又严谨的考试制度以及所产生的社会效应，在我国高等教育领域占据很重要的地位，极大地推动了我国高等教育改革的进程，其发展速度之快、吸引力之强有目共睹。
在不同历史发展时期，自学考试在教育任务、教育对象、教育功能等方面不断变化和发展。
学习型社会背景下高等教育自学考试发展之路探析
（ ） 三 积极进行高等教育 自学考试体 系
改 革
自学 考 试 的发 展 ， 满 足 更 多 人 的 学 习 和 以
发展需求 ； 而高校扩招和其他 高等教育形
式 的快速发 展对高 等教育 自学考试造 成 了不小 的冲击 。在此情况下 ， 丰富高等教 育 自学考试 内涵 ， 培育 自强 、 向上 的 自考 文化显得尤为重要。 高等教育 自学考试的 “ 低投入 、 高产 出” 的高效性是其他在校高 等教育形式所无法 比拟 的， 在实现教育公
细 化 的考 试 办 法 。
与 目前 高等 教育蓬勃 发展 的势头 相 比较 ， 自学考试还 存在一些 问题 。例如 ， 相 关政策法 规不尽配 套 ；政府保 障投 入
较 少 ，就 业 不 能 真 正 实 现 与 全 日制 学 生 同 等 待 遇 ；社 会 助 学 基 础 设 施 体 系 不 完
一
断学习提高的一种有效途径 。
三 、 等 教 育 自学 考 试 现 阶段 特 征 与 高
存 在 的 问题
【 关键词 】学 习型社会
学考试 发展之路
高等教 育 自
（ ） 阶段 特 征 一 现
目前 ， 高等教育 自学考试有相 当部 分 生源是在校大学生 ，年龄结 构明显下降 ， 文化层次较以前有较大提高。 很多在校大
的继续学 习 ， 当学分累积到一定数量 的时 候 ，就给予 相应等 级的 自学考试 学历证
测成就变化 的趋 向 ； 评价特定 的教育项 目 和政策 ； 促使学校 、 学区对学生成就负责 ；
书。 在高等教育 自学考试学 分银行制 的基
础上 ， 探索高等教育 向非学历教育层级发
展 ， 定 在职人 员终身 学习账 户制 ， 职 设 在
新世纪自学考试改革与发展的若干思考
职师资队伍 ， 有设施齐全的办公 基地 ， 有现代化的考试规
范和标 准 ， 通畅使得 柏教材发行 网络 ， 有 有巨大盼毫布全
青年干部计算 机考试 、全国计算机应用技术证书考试、 全 国少儿 计算 机考试 、 国公共英语 等级考试 、 全 中英合作剑 桥少儿英语考试 、 全省音乐水平等级考试等 十几种考试。
“九 ・ ” 期 间 ，我 省 自考 报 考 人 数 年 均 增 长 率 选 五 ４ ＿ ％， 万 人 口报 考 数 为 ８ 人 ， 居全 国前 列 。 截至 今 ２８ ５ 每 ８ 位 年 上半 年 ， 自学 考 试 为我 省 的经 济 腾 飞和 社 会 发 展 箱送 了
国城乡的服 务市场 ． 传统学校积极参与的 ， 有 较为奠 定的
势． 戚为我国高等教育发展的重要增长点 ， 在我国教 育史 上写下 了授其辉煌的一页 。
然 而 ， 庸讳 言 ， 形 式 多 渠 道 发 展 高 等 教 育也 必 然 毋 多
就我 省而言， １８ 自 ９４年建立 自学考试箭度 以来 ， 自学 考试学历屡次已由单一的太专拓展到本科 、太专和中专 ， 考试功瞻也逐步扩 大到国家学历文凭考试 、 广播电视 大学
注 册视 听 生 统 考 课 程 考试 、 国计 算 机 等 级 考试 、 建 省 全 福
学 考试的开放性 、 灵活性． 高效 性和应试 性 ． 它一经 出现 是 就取 得 重 大 成 就 的 报 本 原 嗣 ，也 是 罔络 化 发晨 的 芎 力 所 ６ 在。自学考试与己发展到有健全的组织管理系统 ， 有专兼
社 会 助学 系统 ．有 一十 较完 整 的科 研——考 试——教 学——管理一体化发晨的格局。 互联 同也开始成为 自学考 试 考生 的教学媒介之一， 自学 考试从邮袭、 电话 、 传真辱传
自学考试改革与发展规划-
自学考试改革与发展规划正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 自学考试改革与发展规划（1997年1月7日）现将《自学考试改革与发展规划》印发给你们，请遵照执行。
望各地根据“规划”的精神，结合本地实际，抓紧制订和组织实施本地“九五”期间自学考试改革与发展规划。
执行过程中有何意见，请及时报我委高等教育自学考试办公室。
为落实《中国教育改革和发展纲要》及其实施意见，根据《全国教育事业“九五”计划和2010年发展规划》，特制订自学考试改革与发展规划。
1．自学考试制度，继承中国古代优秀传统，并与现代教育相结合，创造了以国家考试为主导、以自学为基础、辅之以社会助学或自学辅导的教育形式，是中国社会主义教育事业的一项创举。
它为广大人民提供了接受教育的机会，并以严格的国家考试保证了毕业生的质量，获得了社会的普遍赞誉。
自1981年至1995年，全国共培养本专科毕业生120多万人，在籍考生超过600万人，遍及30个省、自治区、直辖市(以下简称省)、军队系统及港、澳、台地区，社会助学蓬勃发展，是最大的“开放大学”；自学考试报考人数逐年增多，现已成为国内规模最大的考试。
自学考试的考试功能和服务范围在不断扩大，除了承担传统的自学考试外，还承担了对民办高校的高等教育学历文凭认定考试和广播电视大学“注册视听生”必修课程的考试。
实践证明，自学考试制度已成为落实《宪法》关于“鼓励自学成才”、落实《教育法》关于公民“依法享有平等的受教育机会”等条款的有力措施，成为我国高等教育中不可代替的组成部分，成为发展中国家办大教育的有效途径，成为继续教育、终身教育的良好形式，成为引导民办高校办学并评价其学生的学业水平、颁发学历证书的国家教育考试。
自学考试40年学历教育规模变化与发展前景分析
自学考试40年学历教育规模变化与发展前景分析目录一、内容概要 (2)1.1 自学考试的发展历程 (2)1.2 学历教育规模的定义与意义 (4)二、自学考试学历教育规模的变化 (5)2.1 规模的演变过程 (6)2.1.1 初始阶段（19811985） (7)2.1.2 发展阶段（19862000） (8)2.1.3 成熟阶段（2001至今） (9)2.2 影响因素分析 (10)2.2.1 政策法规的影响 (12)2.2.2 教育需求的推动 (13)2.2.3 技术进步的促进 (14)2.3 市场需求与供给分析 (16)2.3.1 市场需求的变化 (17)2.3.2 供给能力的提升 (18)三、自学考试学历教育的发展前景 (19)3.1 发展趋势预测 (21)3.1.1 规模持续扩大 (22)3.1.2 质量不断提升 (23)3.1.3 结构更加优化 (24)3.2 面临的挑战与机遇 (25)3.2.1 竞争压力的增加 (27)3.2.2 技术更新的挑战 (28)3.2.3 政策调整的影响 (29)3.3 应对策略建议 (31)3.3.1 加强质量保障体系建设 (32)3.3.2 深化教育教学改革 (33)3.3.3 提升国际化交流与合作水平 (35)四、结论 (36)4.1 总结自学考试学历教育规模变化的主要特点 (38)4.2 对自学考试未来发展前景的展望 (39)4.3 对政策制定者和教育机构的建议 (40)一、内容概要随着中国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，教育事业也在不断取得新的成就。
自学考试作为一种具有中国特色的学历教育形式，自1981年首次举办以来，已经走过了40年的历程。
在这40年里，自学考试的规模不断扩大，质量逐步提高，为广大求学者提供了更多的学习机会和发展空间。
本文将对自学考试40年的发展历程进行回顾，分析其学历教育规模的变化趋势，并展望其未来的发展前景。
本文将介绍自学考试的基本情况，包括自学考试的历史沿革、组织管理、考试制度等方面的内容。
高等教育自学考试发展中存在的问题及其思考
高等教育自学考试发展中存在的问题及其思考【摘要】自学考试作为高等教育的一种重要形式，面临着诸多问题。
部分学生的自学能力不足，导致学习效果不佳；考试内容与实际需求存在脱节，影响了教育质量；监考制度不完善存在作弊隐患，资源不均衡也导致学习难度不一。
为了解决这些问题，应该提升学生的自学能力，加强实践环节，优化考试内容，使之更贴近实际需要，加强监考制度建设确保考试公平，资源整合推动高等教育自学考试的均衡发展。
通过这些措施，可以促进高等教育自学考试更加健康、公正地发展，为学生提供更好的学习体验和教育质量。
【关键词】高等教育自学考试、发展现状、重要性、自学能力、学习效果、考试内容、实际需求、监考制度、作弊、资源不均衡、发展之路、自学能力提升、实践环节、考试内容优化、监考制度建设、资源整合、均衡发展。
1. 引言1.1 概述高等教育自学考试的发展现状高等教育自学考试是一种灵活的学习方式，在当今社会得到了越来越多的关注和应用。
随着信息技术的飞速发展，人们可以通过互联网获取大量的学习资源，自主学习的方式也变得更加方便和高效。
高等教育自学考试的发展也日益完善，各种课程和考试科目的设置更加丰富多样，为学习者提供了更多的选择和机会。
一些知名大学和机构也开始提供自学考试的相关课程和证书，为学习者提供了更多的学习和发展机会。
高等教育自学考试的发展呈现出蓬勃的态势，为人们提供了更广阔的学习空间和自我提升的机会。
1.2 阐述高等教育自学考试的重要性高等教育自学考试在当今社会中扮演着重要的角色。
它为更多的人提供了接受高等教育的机会。
通过自学考试，那些无法参加传统课堂教育的人也能够通过自主学习的方式获取知识和技能。
高等教育自学考试提倡自主学习和自我管理能力，培养学生的自学意识和能力。
这种学习方式不仅适应了现代社会对人才的需求，也提升了个体的终身学习能力。
自学考试还能够节约时间和金钱成本，使学习更加灵活和便捷。
最重要的是，高等教育自学考试有助于打破传统教育的局限性，促进教育资源的公平分配和共享，从而推动社会的普及教育和知识经济的发展。
我国高等教育改革趋势及路径分析
我国高等教育改革趋势及路径分析随着中国的快速发展，高等教育改革已成为国家发展战略中至关重要的一环。
针对当前高等教育面临的挑战和问题，我国高等教育改革的趋势和路径也逐渐清晰起来。
本文将就我国高等教育改革的趋势及路径进行分析，以期为高等教育改革提供一些参考。
一、高等教育改革的趋势1. 产业对接导向趋势随着经济结构调整和产业升级，国家对高等教育所需人才的需求也在不断变化。
高等教育改革的趋势之一就是要更加紧密地对接产业发展的需要，培养适应时代要求的专业人才。
这就需要高等院校在人才培养上更加注重实践能力和创新能力的培养，努力使学生学到的知识和技能更好地符合实际需求。
2. 多元化发展趋势高等教育改革的另一大趋势是多元化发展。
随着经济社会的发展，人们对高等教育的需求也越来越多元化，不再满足于传统学科和专业。
高等教育改革需要更注重学科建设的多元化和专业结构的多样化，满足不同层次和领域的人才需求。
高等教育的多元化也包括了对学生的多样化培养，注重培养学生的个性和特长，提高学生的综合素质。
3. 国际化趋势高等教育改革的另一大趋势是国际化。
随着经济全球化的不断加深，中国的高等教育也需要更加注重国际视野和国际标准。
这就需要高等教育改革更加注重国际学术交流和合作，引进国际先进教育理念和教育资源，培养具有国际视野和国际竞争力的人才。
1. 课程改革随着产业对接导向趋势的加强，高等教育需要更加注重课程的改革。
高校应该积极探索新的课程体系和教学方法，以适应新时代的需求。
这包括对学科结构的调整，对课程设置的优化，对课程内容的更新等方面。
2. 教学改革教学改革是高等教育改革的关键环节。
高校需要更加注重学生的实际能力培养，从传统的课堂教学模式向实践教学模式转变。
高校可以通过开展实习实训等方式，提高学生的实践能力和创新能力。
3. 人才培养模式改革高等教育改革还需要更加注重人才培养模式的改革。
高校需要更多地关注学生的个性培养，提高学生的创新精神和团队合作能力。
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[收稿日期]2002-01-11[作者简介]何刚(1963-),男,山东济南人,山东省高等教育自学考试办公室高级工程师。
2002年6月第18卷 第3期 石油大学学报(社会科学版)Journal of the University of Petroleum ,China (Edition of S ocial Sciences ) J un.2002Vol.18 No.3新世纪高等教育自学考试改革发展与未来趋势何 刚(山东省高等教育自学考试办公室,山东济南250011)[摘 要] 面向新的世纪、新的时代,高等教育自学考试将会遇到许多挑战,因此,高等教育自学考试必须适应大众教育,终身教育和素质教育。
[关键词] 自学考试;改革;趋势[中图分类号]G 726.9 [文献标识码]A [文章编号]1000-5951(2002)03-0100-(03) 诞生在改革开放初期的高等教育自学考试制度,是适应我国经济建设和社会发展的需要而确立的、具有中国特色高等教育制度的一种形式,它从一开始就显示了强大的生命力。
经过将近20年的发展,已经成为我国高等教育的重要组成部分。
在我国这样的发展中国家,全民科学文化水平不高,综合国力不强,国家教育投资不多,而经济建设和社会发展对人才的需要异常迫切,自学考试制度是适应这一国情、大办教育的有效形式。
但是,在我们迎来21世纪的同时,也迎来了知识经济的时代。
面对这个新的世纪和新的时代,自学考试事业将如何发展呢?自学考试事业将如何应对全球科技、经济的挑战呢?这是值得我们认真思考和探索的重要问题。
一、高等教育所面临的挑战我们至少可以指出下面几个方面的挑战:一是社会的进步与经济的发展对人才模式提出了新的要求。
有着深厚的基础知识、能够运用各门学科知识,具有敏锐的头脑、开放的心胸、大胆的开拓精神的创造型人才成为社会的迫切需要。
社会的这一需要强烈地冲击着我们已有的专业型、单一型人才培养模式。
二是未来社会经济的发展对人才的需求是空前巨大的,是数倍数十倍地超过以往的,这种需求对我们国家原有的教育规模形成了巨大的挑战。
为了回应这个挑战,我国高等院校已于今年超常规地扩大了招生规模,高校的“扩招”对自学考试无疑也形成巨大的挑战。
这种挑战主要表现为它有可能减少自学考试的生源。
三是多元化的价值观念和培养模式的挑战。
世界正在向多元化的方向发展,人类的交往变得越来越频繁,越来越便捷,人们的价值观念也必不可免地呈现多元化的局面,对传统的价值观形成挑战。
在这种情况下,人才的培养模式也出现多样化的趋势,不经过传统意义上的高等教育甚至中小学教育而成才的事例已常见于报道。
这对过去的教育模式形成冲击,它迫使人们去探索新的教育模式、教育方式和教育手段等等一系列的问题,对教育体制和教育方法进行改革。
二、高等教育自学考试的改革与发展趋势高等教育自学考试的改革与发展趋势是在大众教育、终身教育、素质教育等教育理念的大背景下实施的,它不可避免地与这些教育理念有着密切联系。
自学考试与大众教育。
“高等教育大众化”的概念是由美国社会学家马丁・特罗(Martin Trow )在0170年代中期提出来的。
按照发达国家高等教育发展的模式,高等教育的发展分为精英教育、大众教育和普及教育三个阶段。
一个国家内适龄学生接受高等教育的比例(即毛入学率)在15%以下的为精英教育型教育阶段,适龄学生入学比例为15%～50%之间的为大众型高等教育阶段,这个比例达到50%以上则为普及型高等教育阶段。
按照这个理论,我国目前还处在精英型的教育阶段的中期。
据统计,我国至1997年,毛入学率仅为7.6%。
以这个比例为基础,要达到大众型教育阶段的最低限度,也要将这个比例提高一倍。
这就意味着我们的高等教育规模要在现有的基础上扩大一倍。
如果高等教育规模的扩大仅仅依靠普通高等院校来实现的话,那是需要相当长时间的。
即使加上各类成人高校和民办高校,也是远远不够的。
高等教育大众化的实现,还是需要广大适龄学生走自学考试的道路。
即使毛入学率达到15%的规模,那也还是大众型教育的最初阶段。
毛入学率还要不断地提高,达到大众型高等教育的高级阶段;并且在完成了大众型教育阶段之后,还要向普及型高等教育阶段前进。
我国作为发展中国家,在下个世纪中叶要达到中等发达国家的水平,教育至少也要相应地达到大众型高等教育的最高阶段或者普及型高等教育的低级阶段。
在向大众型高等教育和普及型高等教育迈进的发展过程中,自学考试制度将是我国高等教育的一个重要方式,它与普通高校、成人高校仍将维持三足鼎立之势;作为我国高等教育的重要组成部分,高等教育自学考试无疑具有广阔的发展空间和灿烂的前途。
自学考试与终身教育。
终身教育是当前社会发展的必然趋势。
终身教育的思想是五六十年代出现在欧洲并且迅速影响到全世界的一种国际性教育思潮。
其基本思想就是认为人的一生是一个连续不断的学习过程,主张打破传统学校教育的垄断权,教育向全社会开放。
终身教育的思想正是适应当今世界知识大爆炸的时代特征而出现的。
终身教育是现代教育的革命。
终身教育具有终身性、广泛性、全民性、灵活性和实用性的特点,反映了当代教育发展的本质要求。
终身教育不仅是社会发展的一种客观需要,而且也是每个社会成员为了适应新时代生存和竞争的自觉需要。
我国具有独创性的高等教育自学考试制度是与终身教育的精神相符合的。
实际上,高等教育自学考试制度不仅鼓励公民积极投入终身教育,而且也从体制上开辟了终身教育的广阔天地,它是对公民终身教育成绩的评价机制。
自学考试开放性和灵活性的考试机制,打破了高等院校对高等教育的垄断和限制,承认公民有通过自学和其他形式的教育享受高等教育的权利;高等教育自学考试制度实行“单科独进,分段进行,成绩累积,零存整取,宽进严出,教考分离”的方式,为广大公民的终身教育提供了极大的方便,能以最大的容量使广大公民享受高等教育的权利,所以,人们称它是没有围墙的大学。
高等教育自学考试制度完全适应成人终身教育的特点和需要,它在未来的教育中将大有可为。
自学考试与素质教育。
由应试教育向素质教育的转变,是我国教育观念、教育体制、人才培养模式的大转变,是教育面向新世纪,是为适应科学技术突飞猛进、国力竞争日趋激烈对劳动者提出的素质要求而对教育的全面改革。
那么,高等教育自学考试在素质教育中处于什么地位,有什么作用呢?高等教育自学考试能否适应素质教育的要求呢?推行素质教育的目的,就是要提高全体劳动者乃至整个中华民族的素质,使我们国家在21世纪能够迎接科学技术革命和经济发展的挑战。
一方面,高等教育自学考试最基本的目标与素质教育的目的是一致的。
高等教育自学考试制度的建立,就是为了提高我国公民的思想道德和科学文化水平,为了适应经济建设对人才的需要,更多更快更好地培养高素质的,具有良好的思想道德素质和创造精神、创造能力的建设者,为高素质人才的脱颖而出创造良好的条件和通畅的渠道。
另一方面,高等教育自学考试是一种特殊教育的形式,它不但对考生的自学成绩和能力作出肯定,更重要的是,它能培养考生的自学精神和自学能力。
一个人良好的自学精神和自学能力本身就是一种可贵的素质,这种素质将使考生能够在没有课堂没有教师的情况下,学习有用的科学文化知识,提高自己的技能。
具有良好的自学精神和自学能力的考生,必然对学习和吸收新知识具有积极性、主动性和敏感性,这种自学精神和自学能力将使他终生受益。
可以大致地预测,我国未来教育将是由精英型教育向大众型教育、由应试教育向素质教育、由一次性的终结型教育向终身教育的转变。
高等教育自学考试制度的生存与发展,取决于它能否适应这种转变。
笔者认为,在未来的教育中,高等教育自学考试制度除了应该继续发挥和发展它的长处和几项特具的功能(检验和评价功能、规范功能、引导功能、激励功能等)之外,还应该解决如下几个问题:1.引导人才培养的方向。
为了迎接21世纪科学技术和知识经济的挑战,高等教育自学考试必须根据经济和社会发展对人才的需要开设考试专业,101引导人才培养的方向。
通过自学考试,培养和选拔社会所需要的各种人才。
2.考试空间的延伸,高层次和低层次相结合。
自学考试要不断开拓新的考试空间,使每一个中华人民共和国的公民都能享受到接受高等教育的权利。
当前,自学考试最迫切的是开辟农村考场,让高等教育自学考试向农村延伸,向广大农民开放。
另一方面,自学考试要向研究生考试专业拓展,即开设研究生课程考试,选拔和培养通过自学获得研究生学历的人才;同时,自学考试要向下延伸,即开考高中阶段的课程,让没有机会进入高中学习的考生能够通过自学达到高中文化程度,获得文凭,使其能够以此为基础,进一步接受高等教育,获得能力的更大发展。
3.紧跟学科发展的步伐,反映各个学科和专业发展的最新成果。
自学考试必须具有学科发展的敏感性,要关注国内外科学技术发展的动向。
不但要在考试专业、考试课程的设置上,而且要在考试内容上反映科学研究的最新成果。
不断地淘汰过时的知识。
国家题库的建设对保证考试的客观性和公正性有很好的作用,但是,如果不经常进行试题的更新,就会在考试中出现过时的内容。
在计算机的考试中,就曾出现过这类问题。
因而,对题库中的试题,要不断地更新,使之能始终反映科学技术的最新发展状况。
自学考试也要反映教育观念的更新,体现教育科学的新成果、新动向。
4.应试教育向素质教育的转变。
迎接素质教育的全面推进对高等教育自学考试制度所形成的挑战,无疑是最具迫切性和现实性的问题。
我国过去的中小学教育乃至大学教育都是应试教育,自学考试也不例外。
而且,由于自学考试制度的特点,使它在应试教育方面的特征表现得更为突出,因为自学考试就是以考试来检验和衡量考生能力的。
一方面,许多考生把主要精力放在如何通过考试上,在自学中主要围绕如何考试来进行,把注意力放在抓题目上面,而忽视全面的掌握各科知识,带有很强的功利色彩;另一方面,自学助教单位也是围绕如何帮助考生通过考试这一中心问题来展开教学,迁就学生抓题目的要求,而在帮助考生全面掌握各科知识上显得很不足。
自学考试要从应试教育转变为素质教育。
只有当人们把知识和能力看得比文凭更重要的时候,才可能真正得到实现。
这需要整个社会形成一股风气,需要社会各部门在使用人才时真正做到量才录用,唯才是举。
但这并不是说现在我们无所作为,我们现在可以从下面几方面来促进应试教育向素质教育转变:第一,在开考课程方面,增加素质教育的课程,如思想教育课程、道德课程、创造性思维训练课程、实践能力训练课程等等,加强基础学科的内容。
第二,在考试内容方面,加强对能力方面的测试和评价,减少死记硬背的内容。
第三,在考生自学方面,要鼓励和引导考生注重对知识的全面理解掌握,注重创造性能力的培养,而不是找捷径抓题目。
在助学方面,要重视对考生的基础理论和能力的教育,给考生打好扎实的基础,注重知识传授的系统性,而不是仅仅帮考生抓题目。