OTO模式下外卖食品安全问题的调查及法律思考
OTO模式下外卖食品安全问题的调查及法律思考
作者：杨傲
来源：《法制与社会》2018年第34期
摘要本文针对当前网络外卖食品安全问题突出的状况，对外卖食品安全现状进行实地调查，从第三方平台的监管问题、相关监管法律及食药监管部门的缺位和消费者权益保障制度方面分析外卖食品安全问题的原因。
同时针对这些问题从加强第三方平台的责任履行、完善相关监管法律及监管模式和完善网络食品安全消费者权益保护机制角度提出可行性措施维护外卖食品安全。
关键词 OTO模式外卖食品安全
作者简介：杨傲，信阳师范学院法学与社会学学院本科生。
中图分类号：D922.1 文献标识码：A DOI：10.19387/ki.1009-0592.2018.12.025
一、 OTO模式下外卖食品安全的现状
随着网络经济的迅速发展，OTO模式下外卖订餐这种有别于传统的餐饮模式得到了蓬勃的发展，“饿了么”、“美团外卖”、“口碑外卖”等第三方网络外卖平台井喷式增长。
外卖订餐的高效、便捷迅速受到广大用户的青睐。
据艾瑞数据统计餐饮行业市场份额连年升高，线上餐饮行业占比在2015年已高达16.2%，并在持续上升。
2017年中国在线餐饮外卖用户规模较2016年增长19.1%，正式突破3亿人。
但繁荣的经济发展下隐藏的危机也不容小视。
经过走访调查发现有的外卖食品经营者没有任何餐饮卫生资质甚至经营许可证，却利用外卖平台的审核漏洞，上传几张精修后的照片，配上外卖盒，就摇身变为营养美餐；有的没有实体经营门店，食品加工点非常简陋，设在比较隐蔽的闲置空房、居民小区，设施设备不齐全，生熟混放，远远达不到食品加工基本条件和卫生要求；有的消费者在食品中吃出毛发等异物，经多次投诉商家仍然没有任何改变。
有关数据显示，有高达42%的用户亲身经历过在线外卖服务食品卫生安全问题，这一比例远远高于线下食品安全投诉比例。
有效解决线上食品安全问题，平衡线上线下食品安全监管迫在眉睫。
二、OTO模式下外卖食品安全问题的原因分析
（一）第三方平台的自我监管与问题
由于线上订餐的特殊性我国相关部门无法进行有效的监管，但是为了保证国民的食品安全，国家将这一监管责任让渡给了第三方平台。
但是经调查在第三方平台申请开店只需提供法人身份证、营业执照和许可证证件，然后填写地址、电话、商店照片等信息，提交后由第三方平台进行线上审查，三天后即可开店。
这种简单的流程又怎么能起到实际审查的作用。
平台的不作为恰恰是给经营者提供了非法经营的便利。
入驻审查的不严谨为后来的食品安全问题埋下了隐患。
在商家入驻后第三方平台就不再对其经营状况进行检查监督，对其经营状况也不再评估。
这使有些商家浑水摸鱼，前期实体店后期就变黑作坊。
对这种违规经营，第三方平台“不知”也“不理”。
第三方平台对商家经营状况的唯一了解就是通过用户评价，但是随着“刷单”现象的泛滥，大众的评价很难客观的反应商家的真实情况。
《食品安全法》第六十二条第二款规定第三方平台需负管理报告义务。
但是据此分析第三方平台根本没有切实履行这一义务。
（二）相关监管法律及食药监管部门的缺位
我国《食品安全法》第六十二条第一款中规定依法应当取得许可证的，还应当审查其许可证。
对于如何审查许可证法律并未明确规定，第三方平台长期以来仅仅进行的是形式审查。
只要有证即可入驻。
对于商家的逐利心，我们不能用道德强制平台进行实质性审查。
所以我们需要在出现问题后完善法律，通过法律的强制力对其进行规范。
还有另一个问题我国《食品安全法》第一百三十一条第一款中提到违反本规定的第三方平台处以五万元以上二十万元以下的罚款，但是此条处罚的金额远远低于第三方平台在此中的获利，对其很难造成威慑力。
并且第一百三十一条第二款中仅仅规定了平台对不能提供入网食品经营者的真实名称、地址和有效联系方式的承担不真正连带责任。
这造成第三方平台仅对商家进行形式审查而全然不顾其生产食品的环境及生产条件，对其卫生状况不进行监督。
加强网络外卖食品安全监管立法，完善网络外卖食品安全监管规章成为现阶段我国在网络食品安全监管问题上首要解决的任务。
目前我国各地针对网络食品安全问题也出台了相关规定。
如《江苏省网络食品交易主体备案管理办法》强调消费者对商家信息的查询，用户可以更加详细了解商家信息。
之后在第三方平台上进行定位江苏的外卖商家时的确我们可以清晰的看到商家的信息。
但是在切换定位到中部偏远城市的时候，同一个外卖平台中商家的信息就只有简单的营业许可证。
这种区域性监管的差异难道说明了食品安全在全国是有地区差异的？食品安全是全国人民一致的问题，无论身处一线城市还是偏远山村食品安全都是第一要务。
全国统一的外卖平台不应当在不同区域设置不同的入驻门槛。
针对此问题，国家法律还需走在前列，尽快制定出来统一的管理规范。
由于OTO模式的线上线下相结合的经营方式的特殊性，食药监管部门也难以对外卖商家进行切实监督。
另一方面，食药监管部门的资源有限，在网络外卖食品安全监管方面投入不足，无法进行有效地监管，从而出现了政府监管失控。
第三方面，现阶段食药监管部门还缺乏应有的长效监管机制，一些监管人员在检查和执法过程中敷衍了事、工作表面化、怠于履行监管职责，这也进一步削弱了相关部门的监管力度。
（三）外卖食品消费者维权困难
对于入网商家的店面环境、食品卫生状况一直处于灰色地带，消费者很难实地了解，使得消费者在网络外卖经营者及网络外卖平台提供者联手搭建的“城墙”之下毫无知情权。
消费者在订餐过程中完全基于对平台的信任，相信对商家进行了实质审查，简单凭借外卖商家的照片与介绍进行消费。
然而在订单中出现食品质量问题时商家和第三方平台相互推诿责任，订单反馈机制不完善，使得消费者很难找到快捷有效的方式解决纠纷。
网络外卖与以往的食品消费模式相同的是食品质量、食品生产方和食品消费方。
不同点就在于交易方式处于线上。
正是这一不同点造成了争议解决时效的不同。
在产生纠纷时传统消费方式可以几分钟就解决争议，但是线上的要经历从申请投诉到提交证据再到审核这一系列复杂的过程。
对于交易额十分小的外卖食品来说，消费者花费的时间精力与其解决结果之间是不成正比的。
这也造成消费者维权难，不维权的状况。
三、OTO模式下对外卖食品安全的相关建议
（一）加强第三方平台的责任履行
第三方平台应建立统一的完善的监督体制。
首先对注册商家的身份、经营许可等内容进行具体实质审查，切实履行自己的法定审查义务。
其次进行商家信息公开，对入驻商家的经营许可信息，实际经营环境，食品制作环境进行严格公示，同时在每个地区设立区域管理人对商家公开的信息进行实地考察，取消违规经营者资格。
然后平台切实监督商家的违法违规经营情况，做到及时报告相关机关，明确责任承担。
最后建立消费者信用评价制度和纠纷在线解决机制，快捷高效的解决相关食品安全问题，切实保护消费者权益。
（二）完善相关监管法律及监管模式
在继《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》之后希望我国法律针对网络外卖食品安全再进行统一立法，明确审查监管责任。
借鉴地区先进经验将地区法律上升到全国层面进行全国立法。
将法律与第三方平台接轨从而在平台内部建立统一入驻与监管标准。
同时通过完善相关立法对第三方平台和食药管理部门责任进行明确划分。
对第三方平台明确食品安全责任承担，通过立法严格规范第三方平台的监管责任，同时加大处罚力度，对违法平台或相关经营者进行严格管理。
对食药管理部门的责任规定进行具体完善，明确监管责任，减少管理缺位，提高工作效率。
通过立法规定将第三方平台审核的商家信息与食药监管部门信息进行互通共享，建立统一的网络外卖食品安全监管模式，进行线上线下协调监管。
（三）完善网络食品安全消费者权益保护机制
一方面建立售后协调机构，对消费者提供售后咨询服务。
消费者可在售后平台上搜索餐饮单位的资质，查询食物原材料来源信息以及配送环节的信息等，尽可能地平衡网络外卖商家与
消费者的信息对称，保障消费者知情权。
另一方面在O2O平台建立消费者网上投诉、网上调解等多种途径，开辟快速便捷的监督举报渠道，使消费者通过O2O平台解决外卖食品安全小额纠纷的渠道畅通，维权更加便利快捷，从消费者终端解决网络食品安全问题。
参考文献：
[1]2016年中国外卖O2O行业发展报告//艾瑞咨询系列研究报告.2016（7）.
[2]代大鹏. 经济法视野下的网络食品安全监管研究.宁波大学.2014.
[3]万龙江. 网络订餐食品安全风险形成及监管研究.郑州大学.2017.。
浅谈外卖餐饮食品安全监管对策及思考
I FOOD INDUSTRY I 117浅谈外卖餐饮食品安全监管对策及思考文 李秀云厦门市食品药品审评认证与不良反应监测中心因不符合审批条件而被驳货或者退回整改，造成前期投入损失。
证前指导措施的实行正好能够解决这一问题。
根据入网餐饮服务提供者的需求，监管部门应事先提供现场勘察、业务咨询指导等服务。
该措施一方面可将行政许可关口前移，帮助入网餐饮服务提供者掌握证照审批条件和材料清单，提高入网餐饮服务提供者的办证效率；另一方面，侧重在入网餐饮服务的筹备环节，特别是在场所布局、硬件设施等重大投入方面提前提供服务指导，帮助入网餐饮服务提供者减少盲目投资，规范其后续经营操作，树立正确的食品安全意识。
2.2加大监管力度，严厉打击促整改第一，督促外卖平台落实主体责任。
自2013年以来，外卖餐饮行业快速发展并伴随产业整合，目前大致形成了以“饿了么”“美团”为主的双寡头竞争格局，笔者所在辖区即是如此。
尽管两家平台的注册地址不在监管辖区，监管部门通过电话联系、网络沟通、工作约谈、签订备忘录、公文发函等形式与“饿了么”“美团”等外卖平台保持沟通合作，督促平台积极履行法定责任，严格履行资质审核、信息公示和协助监管等义务，并建章立制，强化平台治理能力，进一步规范入网餐饮服务提供者的经营行为，营造健康有序的网络食品安全市场。
第二，强化入网餐饮服务提供者的线下检查。
对辖区入网餐饮服务提供者进行全面排查和集中整治，规范入网餐饮单位线上、线下经营行为。
对于监管检查中发现的问题，及时监督指导入网餐饮单位切实履行主体责外卖餐饮是近年来发展迅猛的新兴行业，在提供消费便利的同时，也存在加工环境脏乱差、从业人员操作不规范等食品安全问题，是餐饮服务领域监管工作的重点，更是政府关心、消费者关注的民生实事。
本文总结了一系列外卖餐饮监管措施，探讨了外卖餐饮监管过程中存在的问题及对策建议。
1.前言依托“互联网+”模式，互联网和传统餐饮业不断融合。
在移动互联网普及率逐步提升、外卖物流持续优化、人们生活节奏日益加快等因素的综合带动下，近年来外卖餐饮经济快速发展。
电子商务平台外卖食品安全法律问题研究
电子商务平台外卖食品安全法律问题研究随着电子商务平台的兴起，外卖食品行业也逐渐成为了人们生活中不可或缺的一部分。
外卖食品的便利和多样性让消费者受益良多，但在这个过程中也暴露出了一系列的安全法律问题。
本文将从安全食品的定义、外卖食品的风险、相关法律法规以及电子商务平台应承担的责任等多个方面展开研究，以期深入探讨电子商务平台外卖食品安全法律问题。
一、安全食品的定义安全食品是指不会对人体造成危害，并且在正常使用条件下不产生不利影响的食品。
在我国，食品安全法对安全食品的定义进行了明确定义，其中包括了食品的生产、储存、销售等环节都应该符合一定的卫生标准和质量要求。
二、外卖食品的风险由于外卖食品的特殊性，存在一系列的风险问题，例如食品的新鲜度、卫生状况、包装的安全性等。
由于外卖食品需要配送，运输的时间长短和环境条件都会对食品的品质造成影响。
食品制作环节和储存条件的不规范也可能导致外卖食品安全隐患的产生。
三、相关法律法规我国《食品安全法》是对食品安全问题进行全面规范的法律法规，其中明确了食品生产经营者应当保证所生产食品的安全性和卫生质量，明确了生产者、经营者和消费者在食品安全问题上的权利和义务。
针对外卖食品的特殊性，我国也陆续出台了相关的法律法规和标准，要求外卖食品经营者应当建立健全的食品安全管理制度，确保外卖食品的安全性和卫生质量。
四、电子商务平台的责任作为外卖食品交易的平台方，电子商务平台也应当承担相应的责任。
根据我国《电子商务法》，电子商务平台应当对交易的商品信息和服务信息进行审核，确保交易活动符合法律法规的规定。
针对外卖食品安全问题，电子商务平台也应加强对外卖食品商家的资质审核和监管，确保外卖食品的安全性和卫生质量。
在实际操作中，电子商务平台可以通过建立食品安全管理标准、加强对外卖食品商家的监督检查、完善投诉处理机制等方式来提升外卖食品的安全保障。
电子商务平台也应当与相关部门和行业协会合作，推动外卖食品行业的自律监管，建立起多方合作、互相监督的食品安全防线。
基于OTO模式下高校食堂外卖可行性分析以及相关对策提出
Sweeping over the Management | 管理纵横MODERN BUSINESS现代商业114基于OTO模式下高校食堂外卖可行性分析以及相关对策提出黄选洋 高永蓉 肖焕权 袁江中国民用航空飞行学院空中交通管理学院 四川广汉 618300基金项目:基于“党建+育人”理念下的学生党支部运行模式研究(JD100-15)。
摘要:随着科技的发展以及生活水平的提高，高校大学生就餐方式更具多样化。
而校园周边外卖基于OTO模式，通过其口味多样化、服务好以及便捷性等特点目前逐渐成为主流，但校园周边外卖在食品营养和安全方面存在极大问题，对学生的身体健康造成极大的隐患。
本文以某高校为例，调查在目前OTO模式下的外卖现状，并且将外卖和学校食堂特点做对比，从学生、学校和社会等三个层面分析了食堂外卖的可行性，并对下一步发展食堂外卖提出了相关性对策。
有助于在满足学生享受外卖优势的同时，保障学生的身体健康。
关键词:“OTO”模式；高校；大学生；食堂外卖中图分类号:F714 文献识别码:A 文章编号:1673-5889(2021)14-0114-03OTO模式分为两个层面[1-2]，包括“offline to online”的线下到线上模式，即把线下的消费者带到线上。
以及“online to offline”的线上到线下模式[3]，即在线支付线下的商品和服务，并在线下去享有商品和服务。
外卖行业中OTO模式已经较为成熟，已成为许多大学生在校生活中不可或缺的重要组成部分，但隐藏的问题也日益暴露，如营养与食品安全问题、校园交通安全问题以及信息不对称问题。
本文通过分析外卖与食堂就餐的现状，基于OTO模式下的食堂外卖进行可行性分析，并提出相关合理化建议。
一、就餐现状本文根据某高校在外卖平台2020年12月份的下单量前50名的外卖类型分析，发现60%都是以套饭和面食为主。
人均消费在20元以下的占据75%，表明大部分同学还是趋向选择经济实惠型的外卖。
O2O模式下的餐饮外卖行业分析研究
O2O模式下的餐饮外卖行业分析研究1. 引言1.1 研究目的餐饮外卖行业在O2O模式的推动下蓬勃发展，成为了现代生活中不可或缺的一部分。
本文旨在通过对O2O模式下的餐饮外卖行业进行深入分析研究，探讨其发展现状、影响因素、挑战与机遇，以及未来的发展趋势。
1. 分析O2O模式在餐饮外卖行业中的具体运作方式，探讨其对传统餐饮业态的影响和改变。
2. 研究餐饮外卖行业的发展现状，了解市场规模、竞争格局、消费者需求特点，为行业发展提供实际参考。
4. 分析餐饮外卖行业面临的挑战与机遇，为企业在竞争激烈的市场中制定有效的发展策略提供参考。
通过对以上内容的研究和分析，本文旨在为餐饮外卖行业的发展提供理论支持和实践指导，促进行业健康可持续发展。
1.2 研究背景餐饮外卖行业是近年来发展迅速的一个新兴领域，随着互联网的普及和移动支付的兴起，越来越多的消费者选择通过O2O平台订购外卖。
O2O模式作为线上线下结合的商业模式，为餐饮外卖行业带来了新的发展机遇和挑战。
随着人们生活节奏的加快和生活压力的增大，外卖成为了许多人的主要用餐方式。
传统的餐饮外卖模式存在着叫单不准时、配送不稳定等问题，而O2O模式通过手机APP订餐、在线支付、配送服务等一系列优势，有效解决了传统外卖的种种问题，极大地提高了消费者的消费体验。
随着O2O模式的火热发展，餐饮外卖行业也面临着诸多挑战，比如价格竞争激烈、服务质量参差不齐等问题。
随着市场竞争的加剧，餐饮外卖企业也在不断寻求创新和突破，以应对市场变化和消费者需求。
本研究旨在深入分析O2O模式下的餐饮外卖行业现状，探讨O2O 模式对餐饮外卖行业的影响，剖析行业面临的挑战与机遇，并展望行业未来的发展趋势，为行业的进一步发展提供参考和建议。
2. 正文2.1 O2O模式简介O2O模式是线上到线下的商业模式，即Online to Offline的缩写。
它通过互联网的技术手段，将线上的信息和服务延伸到线下实体店面，实现线上线下的融合。
我国餐饮外卖市场OTO模式的探讨
探讨Discuss◎喻吉梅我国餐饮外卖市场OTO模式的探讨摘要：目前很多大中城市出现了餐饮与互联网的结合——O2O模式。
目前在我国大中城市餐饮企业走向O2O是一个必然趋势。
本文重点分析餐饮外卖市场O2O现状和实现利润增长的对策研究。
关键词：餐饮O2O；外卖市场；网络订餐一、我国餐饮外卖O2O市场发展现状（一）市场规模增长迅速O2O市场发展前景很好，据商务部公布的数据显示，2015 年上半年，O2O 市场规模达 3049 亿元人民币，同比增长近 80%。
而2010年中国餐饮O2O行业市场规模只有92.2亿元，到2014年市场规模是946亿元。
据艾瑞咨询、易观智等研究机构的数据显示，餐饮外卖O2O的2015年营业额已经接近百亿元，预计 2017年营业额将超过400亿元。
随着信息化和智能化的发展，消费者越来越习惯用网络来解决工作和生活的问题，慢慢的，会养成网上订餐和互联网外卖就餐新习惯，就和网络购物一样。
（二）餐饮外卖O2O平台整合资源能力不够，盈利困难要实现快捷高质量的餐饮外卖服务，不仅需要一个广网络高质量的配送系统，还需要一套反应迅速和灵活的机制。
消费者从选择、下单、等待与收到美食及就餐体验。
任何一个环节不满意都可能影响再次消费。
而平台从指派人员到配送，商家从接受订单到制作及包装等任何一个环节信息出错或者滞后都可能延误，至消费者失去信心。
这整个的运作需要一个反应迅速高效的系统，实现快速配送。
配送是关键，对消费者来说时间成本是关键。
而目前几大外卖平台目前还没能做好这一块，还在花重力在圈客户，甚至花重金补贴以此来招揽客户。
而目前各平台接受订单量有限，规模效应并不起作用，成本高，盈利有限。
（三）商家鱼龙混杂，消费者反应不一今年的央视315晚会对饿了么等网站上的黑商家进行了曝光，主要是一些商家根本没有餐饮许可证没有资质属于无证经营、食品生产及其不卫生或者上传虚假照片进行宣传，食品安全根本不能得到保障。
究其原因，主要在于外卖平台资质审核不够严格，商家进入门槛低，相关法律法规不健全，再加上网络平台的特殊性。
O2O模式下外卖食品安全问题的分析及对策研究
O2O模式下外卖食品安全问题的分析及对策研究作者：李文婷廖瑞刘思雨杨耀来源：《商场现代化》2019年第05期摘要：随着移动互联网的快速发展，020商业模式也快速在市场上发展起来。
基于O2O 这种新的消费模式，外卖行业变得炙手可热。
作为最热门的服务产业之一，外卖为用户带来了极大的方便，但与此同时也引发了背后的食品安全问题。
所谓“民以食为天”，食品安全是大学生身体素养的基本保障，通过此项调研了解食品安全隐患及其产生原因，进行分析研究并提出针对性措施。
关键词：O2O模式；食品安全；外卖；对策一、外卖食品安全的概念及其重要性1.食品安全的概念百度百科对于“食品安全”一词给出的官方解释是：该食品必须无害且无毒副作用，具备一切应该具有的营养要求，同时对于人的健康不能产生急性或者慢性危害。
如果定义角度不同的话，也会导致定义的内容截然不同。
食品安全同时还是一门探讨如何确保食品的卫生及购买者的食用安全的学科，它还包括降低患疾病的几率，防范饮食中毒等多方面内容。
2.食品安全的重要性食品安全的重要性不言而喻，作为一项与每个人都息息相关的“民生工程”，不但关系到全世界七十多亿人口的生命安全与身心健康，同时还关系到社会的繁荣稳定以及经济发展。
如何确保食品的安全，一直是政府关心的重点，近年来不断涌现出的“三鹿奶粉事件”、“地沟油”、“镉大米”、“僵尸肉”……持续刺激着群众脆弱的神经，直到今天都让消费者们心有余悸。
为了让此类事件不再重演，政府需要加强食品安全宣传，提高人民群众对违规食品的分辨能力以及相关知识的了解水平，营造出整个社会共同关注食品安全的良好环境。
政府还要严厉惩治违规企业，让企业不再抱有侥幸心理，从生产流通再到消费买卖，要抓好每一个步骤，不让任何不法分子有机可趁。
3.外卖食品安全问题的悄然出现“网络餐饮服务”是一个新兴词汇，近几年来随着互联网的快速发展，已经慢慢地普及开来。
在最开始的时候，外卖以其方便快捷的配送和多种多样的菜式选择，迅速得到了以上班族和学生为主体的大量年轻人的青睐。
餐饮行业o2o调研报告
餐饮行业o2o调研报告餐饮行业o2o调研报告随着餐饮企业及相关周边产业提供的互联网服务更加多样且日趋完善,我国消费者对电子商务的接纳度日益提升，而其对餐饮消费与互联网应用结合的迫切程度更是远超预期。
消费者发出的“上帝之音”拿捏着企业的命脉，要想“叫好又上座”，就得明确知晓消费者的需求，只知其一还不行，还要探求消费行为的变化趋势和原因，只有这样才能于不断前行中占得先机。
一、受访对象本次调查的受访对象（详情见表1）男女比例相当，以一二线城市（直辖市和省会城市）为主，兼顾三四线城市及乡镇居民，教育程度各种类别也均有涉及。
受访对象的收入水平以3000-8000元的工薪阶层为主，这些都充分体现了餐饮消费需求的普及性和本次餐饮消费调查的大众代表性。
值得一提的是，本次调查18-50岁受访者占89.8%，本科以上学历的受访者占80%，这两个数字一方面是充分考虑到当前市场的消费主力，以具有较高学历的上班族为主。
另一方面也与本次调查的调查方式为网络调查，渠道相对单一有关。
表1 餐饮消费调查受访者基本情况二、消费习惯（一）追本溯源，回归本质，基础服务成主导因素在餐厅的选择上，受访者看重的因素依次为：就餐环境、菜系风味、服务水平、安全卫生、价格水平、口碑评价、地理位置和促销信息（图1）。
环境、口味与服务是餐饮产品的根本构成要素，此三项内容在调查中排在前三也体现出整个餐饮行业重新追本溯源，回归本质、回归市场的大趋势。
图1影响消费者选择餐厅的因素二）食品安全关注度降低，消费者信心获提升与2015年调查结果明显不同的是，“安全卫生”由第二位下降到第四因素，选择比重仅为前次调查的三分之一。
这一变化反映出，在“史上最严”的《食品安全法》酝酿、发布和宣传过程中，国家监管部门重拳出击打击食品安全犯罪的大环境下，餐饮企业认真履行依法经营的各项义务，加强食品安全管理和诚信服务措施，得到了消费者的一定认可，使消费者的安全感有所提升。
（三）餐饮O2O使口碑传播的效果放大化获取餐厅信息渠道的调查结果显示，“美食类网站或APP”以45.1%的占比排名第一，“他人介绍”占40.1%，“社交媒体”“报纸、电视、广播等传统媒体”和“其他渠道”合计占14.8%（图2）。
网络外卖食品安全监管法律问题研究
网络外卖食品安全监管法律问题研究作者：余高雅来源：《中国食品》2022年第20期随着移动设备和互联网信息技术的不断发展，传统餐饮业受到了空前的打击，网络餐饮业却呈现出一种爆炸般的发展势头，如今外卖已经成为人们的一种生活方式，甚至是生活的必需。
有资料表明，截至2021年12月，我国互联网用户总量已达10.3亿，其中在线订餐的人数达5.44亿，占比接近53%，较2020年底增加了0.5亿。
然而，网络外卖行业的食品安全问题却频繁出现，造成了恶劣的社会影响，加强网络外卖行业的食品安全监管已经刻不容缓。
一、网络外卖食品安全监管存在的法律问题我国现阶段的网络外卖食品安全法律问题主要体现在执法、立法、责任界定等层面，这既影响到网络外卖食品安全监管，也影响到整个社会的法制体系建设，从而对我国网络外卖食品安全造成一定的负面作用，也对我国的法律制度产生不良影响。
1.缺乏明确的法律责任界限。
在对外卖行业食品安全进行管理时，涉及较多的责任主体，包括物流配送企业、食品生产企业等，在法律责任方面难以清晰界定，涉权主体互相推脱责任，导致网络外卖食品安全监管难以有效、顺利地开展。
2.对违法行为惩治力度不够。
相对而言，我国的食品安全法律法规还不够完善，惩治力度也不够，对于违法经营者的处罚主要以资金处罚为主，刑事惩罚却很少见。
近几年来，网络食品安全问题频频发生，消费者在订购外卖时总是有所担忧，比如食物是否卫生、是否含有过多的添加剂等，这对于外卖行业的持续发展非常不利。
为了提高消费者的信任度，保证网络食品行业的持续发展，需要对食品安全法律惩治制度进行强化，敦促网络餐饮经营者依法依规进行外卖活动，保证消费者的饮食安全。
3.处罚金额较低，难以警醒经营者。
针对网络外卖食品安全问题的处罚行为，主要依据《网络食品安全违法行为查处办法》《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》和《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，而罚款是执法过程中最为普遍最为常用的惩罚手段。
关于外卖食品安全的调查报告
关于外卖食品安全的调查报告随着外卖行业的迅速发展，越来越多的人选择通过外卖平台点餐。
然而，外卖食品安全问题也逐渐引起了人们的关注。
为了了解外卖食品的安全情况，我们进行了一次调查。
一、餐厅类外卖我们调查了多家餐厅类外卖平台，发现大部分餐厅都有严格的食品安全管理制度。
餐厅会对食材进行严格的检验和筛选，确保食材的新鲜和安全。
同时，餐厅也会对厨房进行定期的清洁和消毒，确保食品的卫生安全。
此外，餐厅还会对外卖包装进行严格的检查，确保包装的卫生和完整性。
因此，餐厅类外卖的食品安全问题相对较少。
二、快餐类外卖我们调查了多家快餐类外卖平台，发现快餐店的食品安全问题相对较多。
快餐店的食品制作速度快，但是也容易忽略食品的卫生安全。
我们发现，有些快餐店的厨房卫生状况较差，食材也没有经过严格的检验和筛选。
此外，快餐店的外卖包装也存在一定的问题，有些包装不够严密，容易导致食品受到污染。
三、小摊小贩类外卖我们调查了多家小摊小贩类外卖平台，发现小摊小贩的食品安全问题最为突出。
小摊小贩的食品制作环境较为简陋，食材也没有经过严格的检验和筛选。
此外，小摊小贩的外卖包装也存在很多问题，有些包装不够卫生，甚至存在二次使用的情况。
因此，小摊小贩类外卖的食品安全问题最为严重。
综上所述，外卖食品的安全问题与外卖平台和餐厅的管理制度有关。
我们建议消费者在选择外卖平台和餐厅时，要选择有良好食品安全管理制度的平台和餐厅。
同时，消费者在收到外卖食品后，也要仔细检查包装是否完好，食品是否新鲜和卫生。
只有消费者和外卖平台、餐厅共同努力，才能保障外卖食品的安全。
电商平台外卖食品安全法律监管问题分析
电商平台外卖食品安全法律监管问题分析随着电子商务的蓬勃发展，外卖平台成为了人们生活中不可或缺的一部分。
外卖食品的销售方便了人们的生活，同时也为食品安全带来了新的挑战。
电商平台外卖食品的安全问题备受关注，法律监管成为了维护食品安全的重要手段。
本文将就电商平台外卖食品安全法律监管问题进行分析，探讨其现状和存在的问题。
1.法律法规及标准国家对食品安全问题高度重视，制定了一系列的法律法规和标准，以确保食品的安全和合法。
涉及到外卖食品安全的法规包括《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等，以及相关的行业标准和规范。
这些法律法规和标准对外卖食品的生产、经营、销售等环节都有详细的规定，包括对食品生产环境、原料采购、产品质量等方面进行了规范。
2.监管主体在食品安全监管方面，国家和地方各级政府都有相关的部门和机构进行监管工作。
国家质检总局、食品药品监管总局等是主要负责对食品安全进行监管的机构，负责制定相关标准和规范，对食品生产企业进行检查和监督。
各地的市县食品药品监管部门也承担着对本地区食品安全的监管责任，负责对餐饮企业、外卖商户等进行抽检和监督管理。
3.责任主体在外卖食品安全监管中，除了政府监管部门外，外卖平台、餐饮店和食品生产企业等也是责任主体。
外卖平台作为销售渠道，要求其对商家的资质、产品质量等进行审核和监管，对不符合要求的商家进行下架处理；餐饮店和食品生产企业要严格按照相关法律法规和标准进行生产和销售，保障产品的安全和质量。
1.监管不到位尽管国家和地方对外卖食品安全进行了一系列的法律法规和标准的制定，但是在实际的监管工作中仍存在不到位的情况。
一方面是监管力度不足，导致一些商家和个体户能够逃避监管，存在安全隐患；另一方面是监管制度不健全，监管部门在监督执法过程中存在漏洞和不足，无法有效地对违法违规行为进行惩处。
2.责任不清在外卖食品安全问题中，责任的界定不清也是一个比较严重的问题。
外卖平台、餐饮店、食品生产企业等多个主体参与每个主体都应承担一定的责任，但是在具体的案件中责任的界定常常模糊不清，导致一些责任主体能够逃避责任，损害了消费者的利益。