万绿湖旅游环境与保护的分析

万绿湖旅游环境与保护的调查
摘要：万绿湖生态旅游区景色优美，水质良好，是吸引力较强的生态旅游目的地之一，也是环境极易遭到破坏的生态脆弱地。

旅游业的发展带动了当地经济的发展，提高人民生活水平并带来高就业率，也给当地环境带来了一定的影响，如何协调旅游环境与保护，是生态型旅游目的地需要解决的问题。

本文通过对万绿湖风景区多年来旅游发展历程的研究，探讨和分析了万绿湖旅游环境与保护的开发模式的内涵——走生态环保的可持续发展之路。

万绿湖，位于广东省河源市东源县境内，其前身是新丰江水库，1958 年修建，是我国第一个五年计划中的重点项目之一，在新丰江修建大型水力发电站－新丰江水力发电站筑坝拦江蓄水而形成的人工湖。

2002 被评为国家AAAA 级旅游区。

万绿湖风景区是华南地区最大的人工湖。

湖区总面积1600 平方公里，其中森林覆盖面积1100 平方公里，水域面积370 平方公里（是杭州西湖的68 倍），总蓄水量139.8 亿立方米。

万绿湖风景区最大的特色：一是碧水；二是青山。

万绿湖之水质达国家一级标准，其湖水被誉为华南地区最珍贵的“软黄金”，集水域壮美、水质纯美、水色秀美、水性恬美于一身，全国少有，是香港、深圳人的直接引用水，且广州、东莞、中山等地已签订了协议，直饮水工程已列入重点建设项目。

青山，是万绿湖的第二大特色。

万绿湖周围的群山以及360 多个岛屿均为茂密的森林所覆盖，绿化率达98.8%。

万绿湖的气温、湿度、接近生物气象学家测定的“最佳环境”指标，有北回归线上广东最大也是世界少有的常绿阔叶林，生长着758 种植物，活跃着140 多种飞禽走兽，有“植物王国”、“动物乐园”之称，设有国家森林公园和省级动植物保护区。

由于万绿湖处于珠江三角洲的边缘，又是珠三角的“后花园。

还是全国首家通过国际环境管理体系ISO14001认证的国家森林公园。

目前，河源正在积极实施旅游强市战略，建设广东生态旅游示范区，大力发展生态观光、生态休闲、生态度假旅游产业，加快实现旅游业转型升级，将生态优势转化为经济优势和竞争优势，形成规模经济和支柱产业，打造区域生态旅游
驰名品牌和泛珠三角生态旅游休闲度假目的地。

目标是到2013年，将河源市建设成为广东生态旅游示范区，旅游业成为国民经济的支柱产业，5年内实现旅游入市人数、旅游总收入年均递增15％以上；建设一批规模较大、档次较高、在省内外有一定知名度的精品景区和高星级饭店；把河源建设成独具生态特色、旅游产业发达、设施完善、服务优良、特色鲜明的旅游强市，成为“泛珠三角的后花园”，客家文化、恐龙文化生态保护基地和人们回归自然的休闲度假胜地。

虽然河源认识到其已拥有优秀旅游环境，但河源对旅游环境的开发没有急功近利, 更不会在缺少必要论证与总体规划的条件下, 便盲目地进行探索式粗放式的开发。

例如自2000年开始，把万绿湖集雨区划分为饮用水源一级保护区、饮用水源二级保护区和准保护区进行分类管理和保护，禁止在万绿湖上游集雨区内进行工业开发；禁止在万绿湖周边区域进行破坏生态的农业和畜牧业开发；关闭库内有污染的宾馆酒店和旅游景点。

河源市政府相继出台了专项规划，将万绿湖水环境保护工作列入全市经济社会发展总体规划，对中长期生态环境保护提出了目标和要求。

2009年8月，河源市成立了万绿湖环境监察分局，专门负责万绿湖集雨区域环境保护的监督检查。

沿湖各镇政府对本辖区的环境质量负责，配备了专职环保员，具体负责辖区内的环境保护工作。

而且近年来，河源市政府始终坚持“适度超前、量力而行”的原则，投入环境保护和生态建设的资金共20多亿元，积极探索建立多元化投入机制，采取“建设—经营—移交”的BOT经营形式，捆绑建设10座生活污水处理厂及配套管网。

深入开展植树造林，加大水源涵养林建设保护，全面加强森林资源管护。

为保护水源，河源市提出了“湖里游、湖外住”的理念虽然影响了一部分游客的热情，却有效地遏制了湖区的污染，据我了解，很多老板都想到这里来建别墅，基本上被我们政府否决了，我们都知道别墅生活区会对湖水造成污染，必须合理规划和实施。

在此，身为河源人的我感到自豪。

市政府调查发现，湖区农民开发的一些旅游项目不利于环境，立即要求湖区旅游开发权集中管理，而且撤消了旅游小快艇和伏鹿岛、奇松岛、水月湾的水上机动娱乐项目，还把湖内原来的燃油船改为燃气的环保船。

在生态环境保护方面，河源采取了十大举措，严格保护生态、治理污染。

一、投入8亿元，在全省率先实施全市林业体制改革，停止砍树养人的做法；在全省率先出台《关于加快林业发展建设林业生态市的决定》，积极推进“林业
生态市”建设。

二、投入巨资加强环保基础设施建设，日处理污水8万吨的市生活污水处理厂全面投入使用；日处理能力6万吨的城南污水处理厂建成投入使用，是全省产业转移园中首个建成运营的污水处理厂，可保证园区内污水经二级生化处理，再通过3万平方米的人工湿地进行深度处理后，全部达标排放；总投资超过10亿元的县区11座污水处理厂正在加快建设，今年底可投入使用。

三、出台了严格的森林防火问责制，严肃处理森林防火失职行为。

四、在全市范围内暂停种植速生丰产桉树，暂停新的木材加工企业审批和万绿湖环湖路建设。

五、严禁在万绿湖周边实行有污染的各类开发，做到“三个一律”：一律禁止在万绿湖上游集雨区内进行工业开发；一律禁止在万绿湖周边区域进行破坏生态的农业和畜牧业开发，防止农业面源污染；一律关闭库内所有有污染的宾馆酒店和旅游景点，对游船全面进行环保改造，严格控制万绿湖内旅游开发和水产养殖业的发展。

六、对高耗能、高排放行业进行专项整治，关停小钢铁企业15家、小水泥企业2家，淘汰落后炼钢产能225.5万吨、水泥产能17万吨。

七、铁腕整治矿产资源开发秩序，共查处关闭非法矿点463个；对万绿湖水面养殖和污染环境的规模养猪场进行专项清理整治。

八、出台万绿湖集雨区环境管理规定。

九、成立市环保局万绿湖监察分局，加强对万绿湖环保的常态监测管理。

十、将对万绿湖集雨区生态环境保护纳入党政领导重要考核内容。

发展经济，工业是火车头。

但是，为了兴建万绿湖，河源30万人成了移民，义无反顾地献出了宝贵的家园；为了保护万绿湖水质，河源人民又牺牲了无数的发展机遇。

据大致统计，近年来，万绿湖上游集雨区先后拒绝了300多个投资总额达400多亿元的有污染的工业项目。

为了大局，为了长远，河源人民几十年如一日勒紧裤腰带守护青山绿水，放弃了无数发展机遇，无怨无悔。

相信在全体万绿湖人的共同努力下，万绿湖会越来越美，万绿湖会走向全国，走向世界。