政府经济学论文
公共部门经济学论文
电子商务带来的税收问题摘要：电子商务的迅猛发展给我国的税收部门带来了严峻的挑战，如何在保证我国税收利益不受大损失的前提下，保护我国电子商务产业持续发展，成为一个很重要的问题。
本文结合电子商务课程和公共部门经济学课程税收方面的相关知识，尝试探讨我国是否应该对电子商务收税，如何对电子商务收税以及相应的优化措施等问题。
2009年12月3日，中国互联网络信息中心（CNNIC）发布了《2009年中国网络购物市场研究报告》（以下简称《报告》）。
数据显示，截至2009年6月，我国网购用户规模已达8788万，同比增加2459万人，年增长率为38.9%，上半年网购消费金额超过千亿。
报告显示，今年上半年，全国网络购物消费金额总计1195.2亿元，预计到年底，这个数字将达到2500亿元左右。
其中在C2C平台上完成的交易占据了总额的89%。
报告同时显示，上半年有85.7%的网民在网上查询过商品价格，但只有26%的网民完成了最终交易，在完成交易的网民中，80%的人对网购经历很满意。
从这篇报告中，我们不难看出以下几点：第一，中国的电子商务产业正在以近10%的年增长速率迅猛发展，略大于中国8%左右的GDP增长率。
而且作为一个正在迅猛发展的新兴产业，政府至少不会在政策上作出对行业发展不利的决定。
因此我们可以说，电子商务在未来的发展前景非常值得看好。
第二，中国电子商务产业拥有规模庞大的潜在客户群。
从数据中可以看出，上半年1195亿的消费额只是由26%的网民完成的，还有近60%的网民只是上网查过价格，但未进行过交易。
这其中的原因可能是对价格不满意，也可能是对购物流程不熟悉，或者是消费能力不足，但不管如何，只要加以正确的引导和到位的宣传，这60%的网民中的很大一部分在未来都会参与到网络购物之中。
如果我们将60%乘上中国3.6亿的网民人数（2009年底的预计数字），那将会是2.16亿，一个非常庞大的数字，一个值得憧憬的数字。
因此我们可以说这个市场的前景也是非常广阔的。
论通货膨胀的影响及其治理 经济学专业毕业设计 毕业论文
论通货膨胀的影响及其治理经济学专业毕业设计毕业论文论通货膨胀的影响及其治理内容摘要：《马克思政治经济学》带给我们的不仅仅是一些理论上的知识，更重要的是，我们要用它来对国际和中国上的一些经济进行分析，从而可以得出一个适合于我们这个年龄可以分析和去解决的问题，在此写论文之际，我就中国国内的通货膨胀问题说明一些我的观点和看法，我对于《政治经济学》学习的并不是很深，其中可能也会出现一些专业术语上的错误，今后我会不断充实自己在这方面的知识，来不断完善它。
关键词：天然货币，贮藏手段，物价上升，量变和质变，实行措施，限价问题，政府出面来限制起价格的上涨，治理。
引言：近几年，中国的经济的飞速发展的。
记得小时候我要去家门外坐公交车的时候，那是满地的黄土，而且车很少，但现在我们家附近的公交车就有7种，但是我知道，经济的飞速发展必定会导致一些问题的产生，最让我感到有兴趣的，是关于通货膨胀和通货紧缩的问题，因此，就近些年我们城市的发展中所产生的一些关于这方面的问题，以及我在报纸和网络上看到的国内和国外通货方面的问题，我得到了一些自己的看法，希望对于我今后的学习发展会有一定程度的提高。
论文正文：通货膨胀，用浅显易懂的角度来说，其实很容易理解，我记起一件关于我和我表哥的事情来，也许可以从一个角度来说明一下什么是通货膨胀。
应该是我上初一的时候，当时在我家附近流行一种方便面，其实面本身没有什么，只是面里面放了一种很有意思的卡片，叫做“水浒英雄”卡片，里面共有108个神态各异的好汉，很值得收藏。
当时是那种面卖的疯了，不过大家也在不直不觉中产生了浪费，只拿卡片将面给扔了，今天先不说浪费，只说买这个方便面，因为销量太好了，我们附近的店铺基本上是库存了很多很多的方便面，总的来说，进这一种方便面的总量，超过了其他类型方便面的总和。
但是，好景不长，很快，差不多是卡片齐全的后期，根本就无人在买了，因为在后期大家差不多都快凑齐所有的卡片了，我们已经不需要那么多的方便面了，市场的供应量远远大于了我们这些孩子的需要量，从而导致了他们的方便面大量库存乃至最终的积压和丢弃，造成的资金的浪费。
政府经济论文题目选题参考
政府经济论文题目一、最新政府经济论文选题参考1、政府经济学中的寻租理论研究2、现代市场经济与政府经济职能3、强制责任保险:政府经济管理职能视角的考察4、政府经济管理规范化与经济法制度创新5、地方政府经济干预行为的经济学解释6、论政府经济管理的绩效7、市场经济条件下政府经济管理职能定位及其实现8、我国政府经济职能转变的理论借鉴及其定位9、中国与欧美政府经济职能演进的历史比较10、中国地方政府经济行为分析11、经济全球化背景下政府经济职能转变研究——基于辽宁的实证分析12、政府经济和政府理性--公共经济学的缘起与发展13、中国过渡经济中政府经济职能的分层探析14、地方政府经济学:理论与实践15、公共物品理论与政府经济行为定位16、关于政府经济行为的经济法思考17、政府经济和政府理牲——公共经济学的缘起与发展18、财政分权、转移支付与地方政府经济性投资效率19、重构政府经济基础——对转变政府职能问题的深度思考20、市场化政府经济行为及其法律规制二、政府经济论文题目大全1、地方政府经济学2、公共产品短缺的政府经济学分析3、政府经济职能和体制改革4、地方政府经济职能转变与西部地区经济发展5、绿色采购问题及政府经济政策选择6、地方政府经济行为:激励制度与科学发展7、政府干预与干预政府——关于政府经济行为的理性分析8、地方政府经济学:理论与实践9、我国地方政府经济竞争的研究10、公共选择理论与政府经济行为分析11、论市场经济条件下我国政府经济职能的转换12、新时期政府经济职能探讨13、加入WTO与政府经济职能转变14、中国经济体制转型中政府经济"权力"变迁的博弈分析15、制度及其变迁进程中政府经济职能的理论分析16、政府干预理论与政府经济职能17、城市土地出让中的地方政府经济行为研究18、关于经济全球化背景下发展中国家政府经济职能的思考19、当代西方政府经济理论的演变与借鉴20、乡镇政府经济职能改革思考三、热门政府经济专业论文题目推荐1、政府经济职能:市场机制的补充者2、WTO与政府经济职能定位3、经济法与政府经济管理4、论宏观调控与政府经济行为的契合5、论县级政府经济职能的缺陷与矫治6、市场经济条件下政府经济职能研究述评7、论“政府经济人”及其对政府执行力的制约8、从“搜寻理论”到“失业”释解与政府经济对策9、我国政府经济职能转变途径述评10、美国政府经济危机转嫁行为评析11、市场经济下政府经济职能的力度分层探析12、从经营企业到经营土地——转型期乡镇政府经济行为的演进13、我国地方政府经济行为激励有效性分析14、转型期政府经济职能的定位15、美国和日本政府经济职能比较研究16、政府经济的监督理论分析与制度安排研究17、我国政府经济管理模式的定位18、国家干预的理论演进与西方政府经济职能的调整19、关于政府经济职能演变趋势的理论分析20、论我国政府经济职能转变的目标及实现路径四、关于政府经济毕业论文题目1、中国地方政府经济行为分析——基于公共选择视角2、经济转型中的地方政府经济行为变异分析3、市场化、经济结构变迁和政府经济结构政策转型——中国经验4、基于政府间竞争的地方政府经济行为分析——以“铁本事件”为例5、政府失灵与政府经济职能重塑6、市场化政府经济行为的法律规制7、地方政府经济行为短期化的体制性根源8、转变政府经济职能的思考9、进一步转变政府经济职能的若干设想10、公共产品与政府经济行为分析11、论我国政府经济职能的定位及实现途径12、政府经济职能错位及矫正13、地方政府经济行为短期化的体制性根源--转变地方政府职能探讨之一14、利益相关性原理对分析政府经济政策行为的方法论意义15、政府经济作用定位的分析16、从政府经济行为看地方保护主义17、政府经济行为的法律规制18、制度变迁中地方政府经济行为分析19、论市场化进程中的政府经济职能多元性20、论政府经济职能实施绩效评估体系的框架构建五、比较好写的政府经济论文题目1、面向绿色建筑推广的政府经济激励机制研究2、印度拉奥政府经济改革研究3、政府经济管理行为分析4、中国省级政府经济职能研究5、政府经济调控与市场运行机制6、经济发展新阶段政府经济职能的创新7、有限政府下的政府经济职能界定8、转轨中政府经济权威的重新定位9、厦门城市化进程中的土地财政与政府经济行为研究10、信息社会挑战现代经济学──政府经济理论的批判与重建11、撒切尔政府经济政策浅析12、约束与制度变迁——对政府经济职能的抽象思考13、公共需求与政府经济职能的转变:以浙江为例14、可持续发展环境下的循环经济与政府经济职能15、论产业结构优化中的政府经济职能16、政府经济学中的寻租理论研究17、经济全球化下我国政府经济职能的转变18、兼顾效率与公平:英国新工党政府经济与社会改革的有益尝试19、节能减排政府经济手段研究20、现阶段乡级政府经济职能探析——以豫南M乡为个案。
政府投资项目中业主行为不规范原因经济学分析论文
政府投资项目中业主行为不规范原因的经济学分析摘要：针对存在于建设项目管理中的业主不规范行为，从经济学角度分析业主不规范行为产生的制度原因；在政府投资项目中，现行的业主负责制不能解决投资资源产权“缺位”问题，也难以克服对业主约束激励机制弱化问题，进一步改革投资体制，按现代企业制度准则，建立以出资人为投资主体，产权明晰，具有约束激励机制的专业化、社会化的项目管理公司，应是规范业主行为的一种选择。
关键词：业主行为，产权，约束激励，现代企业制度随着我国国民经济持续、稳定、高速地发展，基础设施投资也随之迅猛增加，一些建设主体的行为越来越不适应建设市场发展要求，据国家有关部门统计和执法检查表明，建设市场检查出来的问题中，业主违规行为占70%以上：如不遵守国家建设法定程序；工程承发包中，不公开招标，假招标，以牟取私利大小取舍承建商、供应商；工程项目管理混乱，拖工期、超预算、拖欠工程款项等等现象，业主不规范行为不仅为工程质量低劣埋下祸根，也往往使投资效益受损。
作为一种较普遍现象，很难让人信服可用“素质不高”，“业主持证上岗”，“加强培训”等方式来诠释与救济，应从产生现象的制度原因解析。
本文讨论的政府投资项目，指使用财政、国债等国有资金占主导的投资项目。
一、投资资源的产权关系——投资责任界定的基石产权制度是指经济主体在财产归属、使用、运作及其控制的制度安排及机制要求，它规定着财产所有者、建设者、经营者在一定条件下的地位、相互关系及各自的作用；清晰的产权可使经济主体产生从事某种经济活动的内在动力，其行为又受制于产权责、权、利的边界约束，经济主体追求收益目标客观上实现了资源优化配置，有什么样的产权关系，就有什么的投资决策结构和投资协调方式与之适用。
我国建设领域已经形成以业主负责制为核心，兼有招投标制、监理工程师制和合同制三位一体的建设体制，所谓业主是指“由投资方派代表组成，从建设项目的筹划、筹资、设计、建设实施直至生产经营、归还贷款及债券本息全面负责并承担风险的项目管理班子”，这似乎明确了建设项目业主的责、权、利。
国民经济学论文精选
国民经济学论文精选国民经济是一个错综复杂的多维度的整体,涉及到一个国家所有的经济利益群体,意义重大,因此需要通过国民经济统计来反映其总体状况和发展趋势。
下面是店铺为大家推荐的国民经济学论文，供大家参考。
国民经济学论文范文一：国民经济管理论文第1章前言长期而言，我国的产业结构域经济正常之间具有共同的随机变动趋势。
因此，通过调整和优化产业结构从而控制经济增长的产业政策在中国是有效的。
中国经济结构的不合理及需要重组是一个老话题。
应该肯定，自从改革开放以来，中国的经济结构业已有所调整。
例如，农业在GDP 中所占比重的下降;外贸结构中初级产品比例有所调整;但随着经济全球化的发展及中国加入WTO，经济结构的调整与重组，已成为十分迫切的问题。
经济结构调整是十分复杂的话题，需要做大量深入的调查研究工作及基础工作。
第2章我国三大产业结构现状2.1产业结构的现状产业结构，指的是国民经济各个产业部门之间和每个产业部门内部的构成以及它们之间相互制约的经济联系和数量对比关系，亦称国民经济的部门结构。
它是通过产业之间的关系有机结合，在一般分工和特殊分工的基础上产生和发展起来的。
而所谓产业优化升级，其含义一是指随着经济发展水平的提高或在相关政府政策引导下，一国的产业结构演变呈现由低级向高级发展并优化完善的过程，即推动产业结构合理化和高度化发展的过程。
二是指产业个体向劳动密集型向资本和技术密集型经济领域发展的过程，即产业由低技术水平、低附加值状态向高技术、高附加值状态演变的过程。
改革开放以来,尤其是进入新世纪以来,为适应全球高新技术产业竞争发展的大局和趋势,我国坚持体制创新与技术创新相结合,着力发展对经济增长有突破性重大带动作用的高新技术产业,有力地促进了产业结构调整。
2010年国内生初步核实数计算的三次产业结构为，2010年国内生产总值现价总量为401202亿元，比初步核算数增加3219亿元，按不变价格计算的增长速度为10.4%，比初步核算数提高0.1个百分点。
经济学专业毕业论文范文
经济学专业毕业论文范文目录1. 内容描述 (2)1.1 研究背景 (2)1.2 研究目的 (3)1.3 研究意义 (4)1.4 研究方法 (4)2. 文献综述 (6)2.1 经济学基本概念 (8)2.2 经济学发展史 (9)2.3 经济学研究领域 (11)2.4 经济学理论体系 (13)3. 经济现象分析 (13)3.1 经济增长与经济发展 (14)3.2 通货膨胀与物价水平 (16)3.3 失业率与就业问题 (17)3.4 国际贸易与全球化 (19)4. 政策分析与建议 (20)4.1 货币政策与金融市场 (21)4.2 财政政策与公共投资 (23)4.3 产业政策与结构调整 (24)4.4 区域发展与城乡协调 (26)5. 实证分析 (27)5.1 数据来源与处理方法 (28)5.2 模型设定与变量选择 (29)5.3 结果分析与讨论 (30)6. 结论与展望 (32)6.1 主要研究发现 (33)6.2 研究局限性与不足 (35)6.3 对未来发展的展望 (36)1. 内容描述本论文旨在探讨_（具体研究课题）_。
该课题属于（具体领域）_分支，与(研究领域相关背景和现状)_紧密相关。
论文首先将概述(研究课题核心概念和理论框架），并对其进行必要的梳理和分析。
通过( 例如：实证研究、实验设计、案例分析等方法)，系统地研究( 详细阐述研究目标和内容)_。
分析结果表明( 简洁概括研究结果)_。
论文将对研究结论进行总结，并提出（对未来研究方向和政策建议）_。
1.1 研究背景在当前全球经济一体化的背景下，经济波动与国际市场相互影响成为了研究热点。
随着技术进步和国际贸易政策的变化，全球经济格局呈现出前所未有的复杂性。
年以来，新冠疫情的爆发及其后续影响深刻地改变了国际经济结构与消费者偏好，影响了世界各国的经济战略和政策制定，进而对经济学相关理论和实证研究提出了新的挑战。
特别是中央银行货币政策的创新，例如零利率下限和大量资产购买计划，对于促进经济发展和应对金融市场暴跌发挥了关键作用。
政府经济学
论城市公共物品及其供给随着我国经济的高速发展,城市化水平的提高,城市居民对城市公共物品的需求越来越大。
但是,处于转型期的中国经济对城市公共物品的供给却严重不足。
如何提高城市公共物品的供给,已经成了城市政府必须解决的一个难题。
我在这里将探讨城市公共物品的特征及其供给方式,并对目前如何提高我国公共物品的供给水平提出一些想法。
一、城市公共物品的特征及我国的供给现状(一)城市公共物品的特征在现代经济学理论中,公共物品这一概念是区别于私人物品而提出的。
相对私人物品而言,公共物品具有消费的非竞争性与非排他性。
公共物品消费的非竞争性,是指公共物品允许许多人消费,且增加一个消费者,不会影响其他消费者的消费效果,即增加一个人消费的边际成本为零。
这主要缘于公共物品的不可分割。
公共物品消费的非排他性,指公共物品一经生产出来,任何人都能消费。
这缘于在技术上根本无法排斥消费者对它的使用,或者对消费者进行收费的成本过高。
根据公共物品消费的区域性,可以将公共物品区分为全国性的公共物品、准全国性的公共物品及地方性的公共物品。
所谓全国性的公共物品,指可供全国居民同等消费并共同享受的公共物品。
城市公共物品属地方公共物品,其消费只能被该城市消费者共同平等地消费。
(二)我国城市公共物品供给现状及成因由于我国过去实行高度集中的计划经济体制以及实行重积累轻消费的赶超型发展战略,对公共物品认识不足,造成城市公共物品不足,历史欠帐多。
改革开放以来,对公共物品的投入较以前有所增加,但由于经济高速增长,城市化进程加快,对城市公共物品的需求扩大,城市公共物品的供给严重不足:城市交通、能源、通讯产业“瓶颈”存在已久;教育、科研经费严重不足,拖欠教师工资的现象时有发生;社会治安状况不理想,公安、司法系统职工的工资得不到应有的财政保障,有些地方不得不靠收缴罚款来解决。
同时,公共部门的工作效率低下、管理不善,如许多公共服务部门“门难进、脸难看、事难办”。
这些都影响着经济的发展和人民生活水平的提高,甚至影响到社会的稳定。
政府经济学1234
实际列子：江苏沭阳发明了一种“招商引资第一责任人代理负责制度”，就是将政府全部单位都纳入招商管理考核体系，如果招商任务完不成一把手就要成为代理一把手，以示警告；如果继续完不成，就可能被降职为副书记。
于是，那里几乎所有的政府部门都成了招商局，媒体形容说“没有与招商引资无关的人，没有与招商引资无关的单位”，甚至很多不相干的部门如检察院这样的部门政府都动员他们利用各种人脉关系和资源去招商引资。
沭阳只是中国大部分地方政府的代表，政府的中心工作是招商，而所有的部门都必须围着这一中心工作转。
某种程度上说，这样的政府完全成了一个大型代理公司。
这与政府的职责主要提供公共产品的常识大相径庭。
个人提纲：1、什么是政府经济？如何理解政府经济？政府经济，是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。
其中，政府财政分配及其提供公共服务在政府经济活动中居核心地位。
追溯政府经济的历史，政府财政收支雏形，可从原始社会满足氏族部落公共需要的祭祀、防卫等活动算起，正式的政府经济，是人类社会发展到出现了国家，有了政府，便产生了政府经济。
可以从以下几方面认识政府经济活动（1）政府经济活动的主体是各级政府（2）政府经济的客体是参与部分国民收入或国民生产总值分配，并对国民经济运行进行宏观调控（3）政府经济的形式主要表现为政府收入、政府支出以及宏观经济管理。
（4）政府经济的依据是社会公共权力。
小组讨论提纲：1、政府经济的主体政府经济活动的主体是各级政府。
即狭义的政府，也就是国家行政机构。
政府是市场经济运行中的重要主体，其行为与企业、个人相比，存在根本区别。
企业、个人经济行为是追求私人利润的最大化，而政府经济以社会公共利益最大化为目标。
政府经济活动是市场供求平衡的重要条件，如从市场主体角度分析，则政府是市场上最大的买主，一定时期内政府采购总额、采购商品和劳务的结构，对市场供求关系具有重要影响。
2、政府经济的客体政府经济的客体是参与部分国民收入或国民生产总值分配，并对国民经济运行进行宏观调控。
市场经济条件下政府的行为分析论文
市场经济条件下政府的行为分析论文在当今市场经济条件下,政府如何发挥作用已成为一个世界性的课题,处于市场经济发展不同阶段的国家,都在根据社会经济发展的需要研讨本国政府的行为和职能的变化。
下面是市场经济条件下政府的行为分析。
我国目前正处于由计划经济体制向市场经济体制的转轨时期,政府如何作出有效的行为才能既顺利地完成这一过度并适应新的市场经济体制的要求,又正确地处理好政府与企业、社会的关系,这是我国现实社会需要加紧理论上研究、急需解决的焦点问题,也是反映我国社会主义市场经济发展趋势的前沿问题。
因此,对政府行为的特性、作用、范围及其方式等问题进行深入细致的研究,不仅具有深刻的理论意义,而且对于搞好宏观调控,加快国民经济市场化进程,建立和完善使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的社会主义市场经济体制,也具有重大的现实意义。
政府作为一种社会组织,有广义和狭义之分。
广义上的政府就是指全部的国家机构,即包括全部立法、司法和行政机构,它可以视为等同于国家;狭义的政府,就只是包括国家的行政机关。
本文在论述市场经济条件下政府的行为时,采用的是广义上的政府概念。
我们虽然可以在广义上把政府视为等同于国家,但这并不能因此而可以掩盖政府本身的特性。
政府是由许多不同的部分及其相互联系(运行机制)所组成的一个非常复杂的有机整体(或称系统),政府自身具有一定的结构:在相互关系即运行机制上,政府具有一定的权力结构,政府以国家的名义行使权力,这种权力的行使表现出自上而下的垂直性和强制性;在组成形式上,政府具有一定的组织结构,它包括:主要组成为中央政府与地方政府的区域层次结构,主要组成为不同部门或行业政府的部门(行业)职能结构以及与此相关的因各级各类不同职别的政府首脑、政府官员、一般公务人员所构成的官僚结构(在社会主义国家称为干部或公务员结构),行政、立法、司法机关包括在部门(行业)职能结构之中。
政府结构对政府行为产生重大的影响,不同的结构、不同的运行机制和组成为政府结构的不同部分,都将产生不同的政府行为,对社会经济的发展也产生着不同的影响。
加快服务型政府建设 促进经济发展方式转变(论文)
加快服务型政府建设促进经济发展方式转变the government to expedite the construction of economicdevelopment means change摘要：当前我国正在转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。
生产方式的转变必然要求行政体制与之相适应。
加快行政体制改革，建立服务型政府，是深化改革，促进经济发展方式转变的应有之义。
文章阐明服务型政府的建立对促进我国经济发展方式转变的意义，并就如何建设服务型政府提出了相应的建议。
关键词：服务型政府经济发展方式转变加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，是一项关系国民经济全局的紧迫而重大的战略任务。
转变经济发展方式不仅涵盖了“增长方式”由粗放型向集约型转变，提高经济效益的内在要求，还包括坚持走中国特色新型工业化道路，大力推广信息化和工业化融合，坚持扩大国内需求，特别是消费需求，以民生为本等诸多内容。
这标志着我国生产方式将发生深刻变化，行政体制的改革势在必行，迫切需要建设服务型政府。
一、建设服务型政府对促进经济发展方式转变具有重要意义我国在制定“九五”规划时就明确提出转变经济增长方式问题，党的十七大又进一步提出了加快转变经济发展方式的战略任务。
多年来，我国经济发展方式转变不断有所进展，但从总体上看，问题仍比较突出：一是发展结构不合理，主要是产业层次低，城乡、地区发展不协调，社会事业发展滞后，投资消费关系失衡；二是经营方式粗放，投入多、消耗高、效益低，付出的资源和环境代价过大。
国际金融危机以后，我国经济发展一度陷入严重困难，实际上是经济发展方式受到了冲击。
经济发展中许多粗放经营、结构失衡等深层的矛盾和问题都同政府职能转变不到位密切相关。
因此，进一步转变和正确履行政府职能，对于推动经济发展方式转变具有重要的意义。
(一)服务型政府的建立有利于推动我国产业结构的优化升级和保持经济平稳较快发展。
在我国市场经济条件下，政府不但要在维护市场稳定和建立市场秩序方面发挥作用，而且要在推动经济发展、产业结构升级和转型方面发挥作用。
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Zhengfushuishou的调查报告
政府税收的调查报告
摘要我国经济在经历了20年高速增长后，已进入了稳定发展时
期，税收增长速度也呈逐年递减的态势。西方经济学历来认为，税收
是有极限的。如今我国正处在结构调整和经济转型的关键时期，经济
发展的质量和效益不可避免地制约着税收的过快增长。那么我国税收
的极限在哪里，如何才能在当前的经济形态下确保税收收入可持续增
长呢？笔者试图从以下几个方面进行探讨。
一、我国当前税收收入现状
（一）税收计划分配方式不合理。主要表现在：①是“以支定收”、
“基数递增”的分配方法不合理。每年国家下达的收入计划任务都以
国家和地方政府所需支出为基础，以上年实际完成数为基数，然后确
定一定的增长比例，以此作为当年的税收计划任务分配数。②是层层
分配下达的方式不合理。目前，税收计划一般层层分配下达至省辖市
局、县局，直至基层分局。为了确保收入任务的完成，有的甚至落实
到分局内的股室乃至个人。
（二）公民纳税意识不强。主要表现在：①各地税法宣传流于形式。
目前的税法宣传从一定程度上来说仍停留于城市，停留在每年的税法
宣传月，而且形式单一，内容单薄，很难与快速的经济发展相适应。
②纳税人纳税行为不够积极。我国没有经历资本主义商品经济的发展
阶段，社会生产力水平比较低，税收意识的发育先天不足。一些企业
负责人（尤其是中小企业）文化层次较低，对国家税法理解不够，对
纳税存在抵触情绪，个体工商户不向消费者开具发票偷逃税款现象仍
比较普遍。
二、制约税收收入可持续发展的成因分析
（一）税收工作考核不合理，“依法治税”难以实现。税收计划源于
计划经济体制，具有指令性和相对固定性特征。不可否认，它作为一
种行政责任制的管理方式，在一定时期确实有效的调动了各级税务机
关依法组织收入的积极性。但随着经济的发展和社会的进步，现在的
收入计划管理已明显与依法治税产生了矛盾。如今，很多情况下各级
税务机关为了完成计划任务疲于应付，常常根据收入计划完成情况决
定多征或少征，于是人为调节收入进度，以均衡入库的方式组织收入
的现象也就不可避免了。
（二）盲目引进投资，影响经济的持续发展。如今各地投资环境不一，
为了招商引资各地政府可谓用尽了心思。但各地在引进投资项目的同
时，却忽略了地区经济结构的协调性，从而造成地方经济受外来因素
波动影响很大。今年上半年我国出现的投资过热现象，部分地区经济
甚至已走入了经济发展“以量取胜”的误区，虽然国家进行了经济宏
观调控，但局部范围内盲目投资的情况仍然存在，这在一定程度上也
导致了经济的畸形发展。
三、确保税收收入可持续增长的对策与建议
税收的可持续增长必须依靠经济的健康发展。有鉴于此笔者认为
税务部门确保税收收入可持续增长要做好以下几项工作：
（一）坚持依法治税，形成良好的税收征纳环境。①提高队伍素质，
实行依法征税。培养税务人员树立正确的人生观、价值观，深刻体会
依法履行职责的重要性和不规范执法的危害性；同时针对目前税务干
部业务水平总体不高的现状，强化业务培训，使广大税务干部在规范
执法的基础上，增强执法的效率和质量。②加大税收宣传力度，促进
纳税人诚信纳税。税收宣传是税收工作的民生基础，只有让纳税人了
解了税收的重要性，才能从源头上保障税收的可持续发展。③加强部
门合作，形成良好的协护税环境。建立与地方政府定期汇报的工作制
度，取得地方党政的理解和支持，确保依法治税顺利实施。此外，加
强与公、检、法、工商、银行等部门的联系，形成协调配合机制，实
现税务机关专业管理与社会协税护税力量的有机结合。
（二）加强税收预测分析，提升税源监控水平。①建立税收能力估算
体系，增强收入计划制定的科学性。上级局在强调增加税收收入的同
时，应充分考虑地区经济的承受能力。从宏观来说，收入计划只有与
经济规模、经济增长速度、经济效益状况相适应，才能与依法征收取
得的收入在数量、结构、方向上保持一致性。因此只有科学地分析经
济与税收的内在关系，把税收计划与实际征管紧密结合起来，将组织
收入工作建立在经济发展客观规律之上，才能使收入计划与实际税源
相适应，才能促使各级税务机关尤其是基层税务机关加强税源管理，
最大限度地排除人为因素和异常变动因素对组织收入工作的影响，从
而在源头上保证收入的真实性。②加强税收预测分析，为税收决策提
供科学依据 。在税收管理中，对客观经济税收的科学预测是税收工
作作出正确决策的前提。科学的税源预测体现了税收经济规律、税收
管理状况和税收发展趋势，是实现税收管理的第一手资料。利用科学
的预测方法对税源分布及可能的税收成果进行预先推测，有利于确定
正确的税收工作方针，及时安排措施，实现“应收尽收”。
税务机关应加强重点行业税源监控，同时在对企业的生产、流通
以及广泛的经济领域进行监控的基础上，夯实好纳税评估、纳税企业
信誉等级评定及欠税公告等税收征管模式的新因素，有效监控税收的
全过程，实现税源监控工作从源头抓起，确保税收收入的可持续增长。
参考文献：
1、《经济法》,杨紫烜主编,北京大学出版社,高等教育出版社1999
年版及修订最新版
2、《经济法学》,李昌麒主编,中国政法大学出版社(高等政法院校法
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4、《经济法学》,漆多俊主编,武汉大学出版社1998年版及修订最新
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5、《政府经济学》温来成主编，国家行政学院出版社2009年修订版