陕西省明确脱贫攻坚饮水安全评价指标
农村饮水安全评价指标体系
农村饮水安全评价指标体系
农村饮水安全评价指标体系是用于评估农村地区饮用水供应系统的安
全性和水质情况的一套评价指标体系。
其目的是为了确保农村居民能够获
得安全、清洁、健康的饮用水，保障其身体健康。
下面将对农村饮水安全
评价指标体系进行详细介绍。
1.饮用水源地质量评价指标：包括水源地的地下水位、地下水流向、
水源地周围环境的污染情况等。
2.饮用水源供应能力评价指标：评估供水系统的供水能力，包括水源
的水量、供水管网的输水能力等。
3.饮用水处理设施与工艺评价指标：评估水处理设施的运行状况、工
艺是否符合标准要求等，包括水质检测设备、消毒设备等。
4.饮用水管网安全评价指标：评估供水管网的完整性、密封性、水质
状况等，包括供水管道的材质、管道使用年限等。
5.饮用水达标率评价指标：评估饮用水的水质是否符合国家标准要求，包括水源地水质达标率、供水管网水质达标率等。
6.饮用水供应保障率评价指标：评估供水系统的供水可靠性和稳定性，包括供水设施的完善程度、供水中断的频率和时长等。
7.饮用水安全意识和管理评价指标：评估农村居民对饮用水安全问题
的知识和意识，以及相关管理措施的实施情况，包括居民参与水源保护的
意愿和行动等。
8.饮用水安全监测评价指标：评估水质监测体系的完善程度和监测频率，包括水质监测点的设置、监测数据的准确性和可靠性等。
以上是农村饮水安全评价指标体系的一些基本内容，可以根据实际情况进行补充和细化。
通过对这些评价指标的评估，可以全面了解农村地区饮用水供应系统的安全性和水质情况，进一步采取相应的改善措施，确保农村居民的饮用水安全。
水利部关于印发水利扶贫行动三年（2018—2020年）实施方案的通知
水利部关于印发水利扶贫行动三年（2018—2020年）实施方案的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2018.08.10•【文号】水扶贫〔2018〕200号•【施行日期】2018.08.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利移民与对口扶贫正文水利部关于印发水利扶贫行动三年（2018—2020年）实施方案的通知水扶贫〔2018〕200号各有关省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团水利局，部机关各司局，部直属各单位：根据党的十九大关于打赢脱贫攻坚战的总体部署和《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》要求，我部制定了《水利扶贫行动三年（2018-2020年）实施方案》，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。
《水利扶贫行动三年（2018-2020年）实施方案》是今后三年打好水利扶贫攻坚战的指导性文件。
各有关地方和部机关各司局、部直属各单位要高度重视，把水利扶贫工作摆上重要议事日程，切实提高思想认识和政治站位，加强组织领导，强化责任担当，细化工作举措，推动各项任务落实，确保到2020年实现既定目标。
各有关省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局）要尽快实化细化三年行动实施方案或计划并报水利部。
水利部2018年8月10日水利扶贫行动三年（2018-2020年）实施方案按照《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》要求，结合水利工作实际，制定水利扶贫行动三年（2018-2020年）实施方案如下。
一、总体要求（一）指导思想全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"的治水方针，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，突出问题导向，聚焦深度贫困，强化主体责任，优化政策供给，着力推进贫困地区水利基础设施建设，着力提升贫困地区水利管理能力，着力加强水利扶贫工作作风建设，扎实推进行业扶贫、定点扶贫、片区联系、对口支援和革命老区"五位一体"水利扶贫各项工作，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供坚实的水利支撑和保障。
脱贫攻坚有关政策标准
脱贫攻坚有关政策标准一、项目资金管理1.哪类资金安排项目时需要从县级脱贫攻坚项目库选择？答：国务院扶贫办《关于进一步做好县级脱贫攻坚项目库建设的通知》（国开办发〔2019〕7号）规定：安排使用纳入贫困县涉农资金整合方案的各类涉农资金，以及非贫困县的财政专项扶贫资金、彩票公益金时，一律从脱贫攻坚项目库中选择项目。
安排使用苏陕协作、定点扶贫、扶贫贷款及相关行业扶贫等资金时，重点从项目库中选择项目。
不同项目的资金来源要符合相关资金管理规定。
2.中省财政专项扶贫资金和涉农整合资金对深度贫困县倾斜政策是什么？答：省委、省政府《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》（陕发〔2018〕10号）规定：中省财政专项扶贫资金对深度贫困县预算安排在正常增幅基础上再提高20%，攻坚期内每个深度贫困村涉农整合资金投入不低于500万元。
3.财政涉农整合资金的实施对象和资金范围是什么？答：省政府办公厅《关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的实施意见》（陕政办发〔2016〕84号）规定：（1）实施对象：国家扶贫开发工作重点县和国家集中连片特困地区县（区），共计56个贫困县。
（2）资金范围：各级财政安排用于农业生产发展和农村基础设施建设等方面资金。
中央层面主要有：财政专项扶贫资金、农田水利设施建设和水土保持补助资金、现代农业生产发展资金、农业技术推广与服务补助资金、林业补助资金、农业综合开发补助资金、农村综合改革转移支付、新增建设用地土地有偿使用费中安排的高标准基本农田建设补助资金、农村环境连片整治示范资金、车辆购置税收入补助地方用于一般公路建设项目资金（支持农村公路部分）、农村危房改造补助资金、中央专项彩票公益金支持扶贫资金、产粮大县奖励资金、生猪（牛羊）调出大县奖励资金（省级统筹部分）、农业资源及生态保护补助资金（对农民的直接补贴除外）、服务业发展专项资金（支持新农村现代流通服务网络工程部分）、江河湖库水系综合整治资金、全国山洪灾害防治经费、旅游发展基金，以及中央预算内投资用于“三农”工作部分（不包括重大引调水工程、重点水源工程、江河湖泊治理骨干重大工程、跨界河流开发治理工程、新建大型灌区、大中型灌区续建配套和节水改造、大中型病险水库水闸除险加固、生态建设方面的支出）。
水利部办公厅关于开展县域农村饮水安全标准化建设工作的通知
水利部办公厅关于开展县域农村饮水安全标准化建设工作的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2024.02.18•【文号】办农水〔2024〕55号•【施行日期】2024.02.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文水利部办公厅关于开展县域农村饮水安全标准化建设工作的通知办农水〔2024〕55号部直属有关单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团水利局：为巩固提升农村饮水安全成果，支撑乡村全面振兴，根据《水利部关于加快推动农村供水高质量发展的指导意见》，决定开展县域农村饮水安全标准化建设工作，现将有关事项通知如下。
一、总体要求聚焦建立健全从水源到水龙头全链条全过程农村饮水安全保障体系目标，全面推行“3+1”标准化建设和管护模式，优先推进城乡供水一体化、集中供水规模化建设，因地制宜实施小型供水工程规范化建设和改造，实施县域统管专业化管护全覆盖，结合各地实际情况，以县域为单元，系统谋划，梯次推进，由点带面，全面推进农村供水高质量发展。
二、建设标准1.体系布局完善。
优先推进城乡供水一体化、集中供水规模化建设，规模化工程覆盖农村人口比例高。
农村自来水普及率明显提升，用水方便。
小型供水工程实现规范化建设和改造。
只能通过水窖、水柜供水的地区，全部采取净化消毒措施。
2.设施集约安全。
集中供水工程实现24小时不间断供水（由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的，应采取相应措施）。
乡镇级及规模化工程饮用水水源地全部划定水源保护区（保护范围）。
农村供水工程水质总体达到当地县城供水水质水平。
不同规模供水工程按照规范要求开展水质自检、巡检。
积极使用先进成熟的农村供水设备和技术。
建立健全平急两用的应急供水保障体系，做好抗洪旱灾害保供水工作。
3.管护规范专业。
集中供水工程全面实现标准化管理。
完善水价形成和供水工程（水窖、水柜除外）计量水费收缴机制。
完善节水措施，健全节水制度。
农村饮水安全评价指标包括水量水质
农村饮水安全评价指标包括水量水质首先，水量是保障农村饮水安全的基础条件之一、水量充足是指在够用的前提下，居民们能够充分利用水资源进行生产、生活和饮用。
农村地区的水量问题主要体现在供水难、供水量小和供水不可靠等方面。
因此，衡量农村饮水安全的评价指标之一是水量的大小、可利用性以及供水的稳定性。
在评价饮水安全时，可以考虑以下指标：1.水资源总量：评估农村地区的整体水资源总量，是否能够满足居民、农田灌溉等各个方面的需求。
2.每人每日供水量：评估农村地区每个居民每天所需的平均供水量，是否能够满足其正常生活和饮用水的需要。
3.供水覆盖率：评估供水系统对农村地区的范围和覆盖程度，是否能够满足居民的需求。
4.供水稳定性：评估供水系统的可靠性和稳定性，是否能够保证长期供水不中断。
其次，水质是农村饮水安全的关键问题。
水质的好坏关系到人们生活水平、健康状况和环境质量。
在农村地区，由于生产、生活和环境污染等原因，水质问题较为突出。
因此，在评价农村饮水安全时，应重视如下指标：1.常规水质指标：包括水中的悬浮物、颜色、浊度、pH值、电导度等指标，以及水中的细菌、病毒等微生物指标。
2.化学水质指标：包括水中的重金属、有机物、农药等化学物质的含量，以及对人体健康有害的化学成分如铅、砷等的检测。
3.放射性水质指标：包括水中的α射线、β射线等放射性物质的含量，以及超出国家标准的放射性污染问题。
4.新兴污染物指标：例如水中的微塑料、抗生素残留等新兴污染物的含量，是否超过国家相关标准的限定值。
综上所述，农村饮水安全评价指标主要包括水量和水质两个方面。
通过评估水量和水质的相关指标，可以客观地评估农村地区饮水安全的程度，为制定相应的改善措施提供科学依据，保障农村居民的饮水安全。
农村饮用水安全卫生评价指标体系
农村饮用水安全卫生评价指标体系
农村饮用水安全卫生评价指标体系是评估农村饮用水安全卫生状况的重要工具。
该指标体系包括以下几个方面：
1.水源地环境评价：评估水源地周围环境是否受到污染，包括评估周围的工业、农业、畜牧业等是否对水源地造成污染。
2.水质评价：评估水质是否符合国家卫生标准，包括评估水中是否含有有害物质，如重金属、细菌等。
3.供水设施评价：评估供水设施是否完善，包括评估水源地到用户的输水管道是否完好，水厂的处理设施是否齐全等。
4.水处理工艺评价：评估水处理工艺是否科学、合理，包括评估水处理工艺是否能够有效去除水中的有害物质。
5.供水管理评价：评估供水管理是否规范，包括评估供水企业是否有完善的管理制度，是否有专业的管理人员等。
6.用户满意度评价：评估用户对供水质量和服务的满意度，包括评估用户对供水质量、供水价格、供水服务等方面的满意度。
以上是农村饮用水安全卫生评价指标体系的主要内容。
通过对这些指标的评估，可以全面了解农村饮用水的安全卫生状况，为改善农村饮用水的质量提供科学依据。
脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接评价指标体系
评价领域
评价维度
评价指标
脱贫成果巩固
防止规模性返贫
农村居民人均可支配收入增速
脱贫人口人均纯收入增速
“两不愁三保障”和饮水安全
农村居民恩格尔系数
城乡居民基本养老保险参保率
九年义务教育巩固率
脱贫户、监测户家庭子女义务教育阶段失学辍学率
适龄残疾儿童义务教育入学率
脱贫人口、监测对象人口基本医疗保险参保率
农村电网供电可靠率
综合电压合格率
户均配变容量
自然村（屯）4G或5G网络覆盖率
公共服务
小学教师本科及以上学历占比
乡镇卫生院卫生技术人员中拥有中级及以上职称人员占比
社区卫生服务中心（站）卫生技术人员中拥有中级及以上职称人员占比
乡村医生中执业（助理）医师比例
每千人口医疗卫生床位数
行政村公共服务中心覆盖率
生活水平
乡土人才
接受职业教育或继续教育的村民占比
乡村治理
基层组织建设
村干部平均受教育年限
村干部平均年龄
推广清单制的行政村占比
行政村完成星级党组织创建占比
乡村法治建设
全年矛盾纠纷调解数量
全年刑事治安案件数量
全年普法宣传教育次数
生活提质
劳动就业
全年农村劳动力务工总人数
劳动技能培训年培训人次
基础设施
具备条件的自然村（屯）通硬Байду номын сангаас路率
脱贫户、监测户家庭慢病人服务签约管理率
新增脱贫户、监测户住房安全保障率
年度危房改造任务完成率
脱贫户、监测户饮水安全保障率
农村自来水普及率
产业发展
产业基础设施
农村人均耕地面积
农村饮水安全项目绩效评价指标
农村饮水安全项目绩效评价指标农村饮水安全项目绩效评价指标是为了衡量该项目在实施过程中取得的效果和成果的指标体系。
随着我国农村饮水安全项目的不断推进，绩效评价指标的确定变得尤为重要。
下面将从水质安全、水供应能力、投资效益和社会影响等方面，探讨农村饮水安全项目的绩效评价指标。
首先是水质安全指标。
饮水安全是农村饮水安全项目的主要目标之一、评价指标可以包括提供饮水的水源水质达标率、供水设施的过滤、消毒效果和常规监测等指标。
衡量水质安全的指标应能反映出饮用水水质和卫生状况的实际情况，确保人们饮用水的安全性。
其次是水供应能力指标。
农村饮水安全项目要保证农村居民的饮水需求得到满足，因此，评价指标应包括农村饮水安全工程覆盖率、水源保证率、供水能力，以及供水可靠性等。
这些指标能够反映项目的供水能力和饮水需求的匹配程度，确保农村居民能够得到稳定的饮水供应。
第三是投资效益指标。
农村饮水安全项目需要投入大量的经费用于工程建设和设备采购等。
为了评价项目的投资效益，可以采用各种指标来衡量，如投资综合效益、投资回报率、投资产出比等。
通过绩效评价可以了解项目的投资收益情况，为后续项目的决策提供参考。
最后是社会影响指标。
农村饮水安全项目实施之后，除了解决居民的饮水问题外，还会带来其他一系列的社会影响。
例如农村居民的健康状况改善、农村地区的经济发展和环境保护等。
绩效评价指标可以包括饮用水相关疾病发病率下降率、水资源利用效率提升等指标。
这些指标能够反映项目的社会经济效益和环境效益，从而全面评估项目的绩效。
综上所述，农村饮水安全项目的绩效评价指标应涵盖水质安全、水供应能力、投资效益和社会影响等方面。
通过科学合理地设置评价指标，可以全面客观地评价农村饮水安全项目的绩效，为项目提供改进和优化的参考。
同时，也能为农村饮水安全项目的决策和管理提供科学依据，推动农村饮水安全事业的健康发展。
农村饮水安全评价指标体系
1．饮用水水质关系到群众的身体安康，因此把饮用水水质作为饮水平安评价的重要指标之一。
"农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则"把农村生活饮用水水质划分为三个等级：一级为期望值，符合国家标准GB5749要求，属平安饮用水；二级为允许值，属根本平安的饮用水；三级为缺乏其他可选择水源时的放宽值，超过三级的为不平安饮用水。
在有机物污染严重的地区，尚应增加对耗氧量〔CODＭｎ〕的检测，饮用水的CODＭｎ一般不应超过3mg/L，特殊情况下不应超过5mg/L。
2．农村生活用水包括居民的餐饮用水、洗涤用水、散养畜禽用水等日常用水，必须每天获取，关系到群众的正常生活。
3．人力取水往返时间20分钟，大体相当于水平距离800米、或垂直高差80米的情况。
4．水源保证率是保证用水量的首要条件，本条规定的水源保证率不低于90%为根本平安，是指在十年一遇的干旱年，供水水源水量能满足根本生活用水量要求。
生活饮用水卫生标准前言本标准全文强制。
本标准自实施之日起代替GB 5749-85"生活饮用水卫生标准"。
本标准与GB 5749-85相比主要变化如下：——水质指标由GB 5749-85的35项增加至106项，增加了71项；修订了8项；其中：——微生物指标由2项增至6项，增加了大肠埃希氏菌、耐热大肠菌群、贾第鞭毛虫和隐孢子虫；修订了总大肠菌群；——饮用水消毒剂由1项增至4项，增加了一氯胺、臭氧、二氧化氯；——毒理指标中无机化合物由10项增至21项，增加了溴酸盐、亚氯酸盐、氯酸盐、锑、钡、铍、硼、钼、镍、铊、氯化氰；并修订了砷、镉、铅、硝酸盐；毒理指标中有机化合物由5项增至53项，增加了甲醛、三卤甲烷、二氯甲烷、1,2-二氯乙烷、1,1,1-三氯乙烷、三溴甲烷、一氯二溴甲烷、二氯一溴甲烷、环氧氯丙烷、氯乙烯、1,1-二氯乙烯、1,2-二氯乙烯、三氯乙烯、四氯乙烯、六氯丁二烯、二氯乙酸、三氯乙酸、三氯乙醛、苯、甲苯、二甲苯、乙苯、苯乙烯、2,4,6-三氯酚、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、三氯苯、邻苯二甲酸二(2-乙基己基)酯、丙烯酰胺、微囊藻毒素-LR、灭草松、百菌清、溴氰菊酯、乐果、2,4-滴、七氯、六氯苯、林丹、马拉硫磷、对硫磷、甲基对硫磷、五氯酚、莠去津、呋喃丹、毒死蜱、敌敌畏、草甘膦；修订了四氯化碳；——感官性状和一般理化指标由15项增至20项，增加了耗氧量、氨氮、硫化物、钠、铝；修订了浑浊度；——放射性指标中修订了总α放射性。
农村饮水安全项目绩效评价指标
农村饮水安全项目绩效评价指标
1.项目覆盖范围：评估项目对农村居民的覆盖情况，包括项目涉及的村庄数量、受益人口数量和所涵盖的地理范围。
2.饮水设施建设情况：评估项目所建设或改善的饮水设施的数量、种类和质量。
包括自来水供应设施、水井、水泵、水箱等。
3.饮水设施可靠性：评估项目所建设的饮水设施的可靠性和稳定性，包括供水是否持续、供水是否稳定等。
4.饮水水质：评估项目对水质的改善情况，包括水中各种化学物质和微生物的浓度和合格率。
5.受益农户满意度：评估项目受益农户对饮水安全项目的满意程度，包括供水的便利性、水质的改善效果、设施的可靠性等。
6.项目投入与产出：评估项目实施过程中的投入与产出的比例，包括项目的资金投入、工时投入与产生的经济效益。
7.项目的可持续性：评估项目的可持续性和继续运作的能力，包括设施维护保养的机制、项目的机构和管理体系等。
8.社会效益：评估项目对农村社会经济发展的贡献，包括提高居民生活水平、改善农村人居环境等。
9.生态效益：评估项目对农村生态环境的改善情况，包括水源保护和水域生态恢复等。
10.项目管理效能：评估项目实施过程中的管理效能，包括项目的执行力、组织协调能力、合作伙伴关系等。
以上所列绩效评价指标可以根据实际情况进行适当调整和补充，以确保评价结果准确反映项目的实际情况。
同时，评价应该结合具体目标和需求，量化指标与定性评价相结合，形成综合评价体系，以全面评估农村饮水安全项目的绩效。
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三 农 嘲 事
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（江 苏 龙 机 湛 ）
（陕 西 卢 新 智 ）
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国家棉花产业 技术体 系首 席科 新疆 沙 雅 县 示 范 种 植 的５０亩 “中
学家 、中国：翻 院院士喻树 迅率领 棉 ６１ ９”无膜 棉新 品系 ，吐絮早 、
的科 研 育种 团队 ，经过 ６年 攻关 ， 畅 ，优 于地 膜棉 。亩结 铃 数７万多
陕西 省水利厅 日前 印发 了 《脱 贫攻 坚饮水 安全达标 核查 认定 ｌ 作 指导意 见 》。
陕 西 省 脱 贫 攻 坚 饮 水 安 全 评 价指 标主要 有 一 项 ：一是 贫 困户脱 贫 ：水质符 合 闷家 《生活 饮用 水 Ｉ 生标 准 》 ，居 民生 活用水 量达 到每 人每 天２０；ｒｔ‘以上 ，供 水 到户或 人力 取 水 往返时 间不超过 ２０分 钟 ，供 水 保证 率不低 于９５％；二 是贫 困村退 出 ：行政村 内全部 农 户生活用 水达 到 饮 水 安 全 标 准 ； ■是 贫 困 县 摘 帽 ：全 县农 村饮用 自来 水人 ｎ占农 村总人 ｆ］的 比例 不低于９０％。
高产 的基本 特性 。
经 专 家 现 场 考 察 和测 ＿蔼 磊 慈 烧豆芽之类的素菜时，适当加亲
据 统 计 ，２（）１６年 ，我 国 油 菜 生产综合 机械化 率达到４９．５５％，比 ２Ｏｌ５年提 高 了２．７％，其 中油菜机 播 率提 高３．１９％，机收率提高５．３５％ ． 目前 ，油菜种植 的 大田耕 整环 节 已 基本 实现机 械化 ，但 种植 、收获 机 械 化 率分 别 为２５－２％和３４．７４％，仍 是 油 菜生产机 械化 的短 板。
成 功 培 育 出 无膜 棉 新 品 系 “中棉 个 ，亩 均产 量３６５公 斤以 上 ，高产
６ｌ９” 。 占全疆 地膜 使 用量 ６０％的 地块 每 亩产 量 可达４００公斤 ，高 于
新疆棉 花 ，将有 望彻底告 别地膜 、 大面积种 植 的地 膜棉 ，呈 现 出早熟
告别 白色 污染。