安全生产条件评价结论安全生产

安全生产条件评价结论1、安全条件论证和安全评价在内容上有什么不同？安全条件论证：是针对某一特殊行业，比如矿山，而且是在投入之前必须论证的；安全评价：可以是预评价、现状评价、验收评价，可以是特殊行业（一般是生产、贮存危险化学品等）、也可以是其他行业，根据实际情况或阶段、需要选择何种评价方法，且国家有相关的通则等。

安全评价应分为准备工作、实施评价和编制评价报告3个阶段。

1、准备工作应包括以下内容：a) 确定本次评价的对象和范围，编制施工安全评价计划。

b) 准备有关工程施工安全评价所需相关的法律法规、标准、规章、规范等资料。

c) 评价组织方应提交相关材料，说明评价目的、评价内容、评价方式、所需资料（包括图纸、文件、资料、档案、数据）的清单、拟开展现场检查的计划，及其他需要各单位配合的事项。

d) 被评价方应提前准备好评价组织方需要的资料。

2、实施评价应包括以下内容：a) 对相关单位提供的工程施工技术和管理资料进行审查。

b) 按事先拟定的现场检查计划，查看工程施工项目部的安全管理、施工技术的安全实施、施工环境的安全管理以及监控预警的安全控制工作是否到位以及是否符合相关法规、规范的要求，并按本标准的相关规定进行评价和打分。

c) 进行安全评价总分计算和安全水平划分。

d) 在上述工作的基础上，评价组织方提出安全评价结论，编制安全评价报告。

3、编制评价报告应符合以下规定：a) 评价报告内容应全面，条理应清楚，数据应完整，提出建议应可行，评价结论应客观公正；文字应简洁、准确，论点应明确，利于阅读和审查。

b) 评价报告的主要内容应包括：评价对象的基本情况、评价范围和评价重点、安全评价结果及安全管理水平、安全对策意见和建议，施工现场问题照片以及明确整改时限。

c) 安全评价报告宜采用纸质载体，辅助采用电子载体。

(1)安全生产条件评价结论扩展资料：安全评价按照实施阶段的不同分为三类：安全预评价、安全验收评价、安全现状评价。

一、安全预评价：在建设项目可行性研究阶段、工业园区规划阶段或生产经营活动组织实施之前，根据相关的基础资料，辨识与分析建设项目、工业园区、生产经营活动潜在的危险、有害因素，确定其与安全生产法律法规、标准、行政规章、规范的符合性，预测发生事故的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，做出安全评价结论的活动。

二、安全验收评价：在建设项目竣工后正式生产运行前或工业园区建设完成后，通过检查建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的情况或工业园区内的安全设施、设备、装置投入生产和使用的情况，检查安全生产管理措施到位情况，检查安全生产规章制度健全情况，检查事故应急救援预案建立情况，审查确定建设项目、工业园区建设满足安全生产法律法规、标准、规范要求的符合性，从整体上确定建设项目、工业园区的运行状况和安全管理情况，做出安全验收评价结论的活动。

三、安全现状评价：针对生产经营活动中、工业园区的事故风险、安全管理等情况，辨识与分析其存在的危险、有害因素，审查确定其与安全生产法律法规、规章、标准、规范要求的符合性，预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，做出安全现状评价结论的活动。

安全现状评价既适用于对一个生产经营单位或一个工业园区的评价，也适用于某一特定的生产方式、生产工艺、生产装置或作业场所的评价。

参考资料来源：网络——安全评价2、安全生产评价报告属于什么类型报告1. 危化企业安评概述2. 危化企业安评报告编制3. 危化企业安评报告附件编制4. 危化企业安评报告格式1导则的适用范围《危险化学品生产企业安全评价导则（试行）》安监管危化字[2004]127号适用于危险化学品生产企业及其分支机构、生产单位现状的安全评价。

释义：分支机构、生产单位可能不是独立法人，可以是法人或二级法人，但其生产成本是独立核算单位，也就是可颁发安全生产许可证的单位。

2评价内容2.1 危险、有害因素（辨识）2.2 生产装置、设施的企业外部周边情况（调查）2.3 生产装置、设施所在地自然条件（调查）2.4 生产过程中固有的危险、有害程度（方法评价）2.5 安全生产条件（检查表）3安全评价工作程序一）确定现状安全评价范围（二）收集、整理安全评价所需资料（三）确定安全评价采用的安全评价方法（四）定性、定量分析安全评价内容（五）与被评价单位交换意见（六）整理、归纳安全评价结果（七）编制安全评价报告4安全评价范围根据国家有关规定和被评价单位的实际需要，由被评价单位和评价单位共同协商确定安全评价的范围。

释义：首先要满足发证规定和要求。

一般以属危化品（2002版名录可查到）的产品或中间产品为主线，考虑生产或加工工艺流程的装置，兼顾区域的完整性，商定评价范围。

同一证中的各生产产品不宜分多家机构评价。

5安全评价所需资料（一）被评价单位和评价单位共同收集、整理被评价单位有关安全生产的各种资料、数据（参见导则附件1）（二）搜集、整理生产单位使用的原料、辅助材料，产品、中间产品、副产品，生产过程中产物等物质的物理性质、化学性质和危险性等资料6安全评价概念安全评价是以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进行识别与分析，判断工程、系统发生事故和急性职业危害的可能性及其严重程度，提出安全对策建议，从而为工程、系统制定防范措施和管理决策提供科学依据。

安全评价要评价的是风险（总体）和危险点（局部），既需要安全评价理论的支撑，又需要理论与实际经验的结合。

安全评价工作可归纳为：识别、评价、控制怎样识别两类危险源（1）第一类危险源系统中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质称作第一类危险源。

（2）第二类危险源导致约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素称作第二危险源。

第二类危险源主要包括人、物、环境三个方面的问题。

（3）危险源与事故一起事故的发生是两类危险源共同作用的结果。

第一类危险源的存在是事故发生的前提，第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。

在事故的发生、发展过程中，两类危险源相互依存、相辅相成。

第一类危险源在事故时释放出的能量是导致人员伤害或财物损坏的能量主体，决定事故后果的严重程度；第二类危险源出现的难易决定事故发生的可能性大小。

两类危险源共同决定危险源的危险性。

危化企业安评报告编制第二部份1、编制说明2、被评价单位概况3、安全评价的范围4、安全评价程序5、采用的安全评价方法6、危险分析结果7、评价内容的结果8、事故的后果预测9、对策措施与建议10、安全评价结论1编制说明简述企业和评价对象沿革；已执行安全生产规章情况（特别是“安全三同时”）；报告编制的目的（现多为取安全生产许可证）；报告编制的依据：法规、规章、行政指导性文件；执行、采用或参考的标准、规范；工程项目的有关技术文件、资料。

委托编制报告的单位、日期、内容和要求；评价原则：以法律、法规及标准为依据，从第三方的角度，客观、公正地评价企业的安全状况，为政府安全生产监督管理部门提供安全技术依托。

视信誉为生命，信守对客户的承诺，坚持质量第一，用精湛的技能、诚信的工作态度，向企业提供安全技术咨询和服务。

等等。

2被评价单位概况⑴被评价单位基本情况⑴被评价单位危险化学品生产工艺、装置、储存设施等基本情况⑴被评价单位是否有国家明令淘汰的产品和工艺（网站）⑴是否国家国务院颁布监控的化学品可参考《危险化学品生产企业安全生产许可证申请书》中的表格3安全评价的范围根据国家有关规定和被评价单位的实际需要，由被评价单位和评价单位共同协商确定安全评价的范围。

释义：首先要满足发证规定和要求。

一般以属危化品（2002版名录可查到）的产品或中间产品为主线，考虑生产或加工工艺流程的装置，兼顾区域的完整性，商定评价范围。

同一证中的各生产产品不宜分多家机构评价。

4安全评价程序（一）确定现状安全评价范围（二）收集、整理安全评价所需资料（三）确定安全评价采用的安全评价方法（四）定性、定量分析安全评价内容（五）与被评价单位交换意见（六）整理、归纳安全评价结果（七）编制安全评价报告5采用的安全评价方法详见附件五《方法确定和简介》⑴安全生产条件的安全评价，以安全检查表的方法（参见导则附件2）为主，其他方法为辅⑴其他方面的安全评价，根据危险化学品生产的实际情况，可选择国际、国内通行的安全评价方法释义：安全检查表主要解决“安全生产条件的分析”（管理层和生产层），其它评价方法主要解决“固有危险程度”（总体或整个企业）6危险、有害因素分析结果分析结果得出见附件一《危险、有害因素分析过程》（一）危险、有害因素的识别⑴分析危险、有害因素⑴对危险、有害因素进行分类（二）分析生产装置、设施的生产单位外部周边情况和所在地自然条件⑴分析生产装置、设施的危险、有害因素对生产单位周边社区的影响⑴分析生产单位周边社区对生产装置、设施的影响⑴分析自然条件对生产装置、设施的影响7评价内容的结果结果得出见附件二《定性、定量分析过程》一、安全生产条件的分析⑴ 管理层分析结果（从检查表得出）2.生产层分析结果（从检查表得出）二、生产装置、设施的固有危险程度（风险）通过评价方法（指数法）得出固有危险程度（风险）等级三、重大危险源判断结果按《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》《重大危险源辨识》判断出重大危险源（高危场所）的名称和位置8事故的后果预测预测过程见：附件三《事故后果预测过程》定性后果预测：根据辨识出的危险、有害因素，对照资料和安全知识判断出，可能发生的事故类型；也可以根据已发生过事故或事件，推导事故发生的可能性；通过事件树分析找出可能发生事故的途径。

定量后果预测：通过数学模型，计算事故可能波及的区域范围。

估算人员伤亡、财产损失和环境破坏的程度。

9对策措施与建议（一）对不符合《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》规定的各项安全生产条件，根据国家有关安全生产法律、法规、规章和标准规定提出相应的对策措施，同时可根据国内外实际情况提出提高安全生产条件的建议（二）按存在的事故隐患和风险程度（按高、中、低分类）以及紧迫程度，提出相应整改措施的建议（前馈控制）（三）提出危险化学品事故应急救援预案的修改意见及其建议（后馈控制）安全对策措施的基本要求能消除或减弱生产过程中的危险、有害因素；处置危险和有害物，并降低到国家规定的限值内；预防生产装置和操作失误产生危险、有害因素；能有效地预防重大事故和职业危害的发生；发生意外事故时，能为遇险人员提供自救和互救条件。

安全对策措施的制定原则应满足法律法规的要求；当其与经济效益发生矛盾时，应优先考虑安全生产的要求，其次考虑经济效益；应按消除危害、预防事故、减弱风险、隔离危害、使用连锁装置和警告的顺序；应具有针对性、可操作性和经济合理性。