全国2017年04月自考00319行政组织理论试卷及答案解释
全国2017年04月自考00319行政组织理论试卷及答案解释 2017年4月高等教育自学考试全国统一命题考试
行政组织理论 试卷及解析 (课程代码 00319) 一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分。在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内，错选、多选或未选均无分。) 1.新公共行政学认为，公共组织存在四种基本运作过程，分别为分配、整合、边际交换和（D）(P77) A.社会资本 B.社会融合 C.社会知觉 D.社会情感 2.在行政组织理论的研究方法中，着重从整体和部分、内部和外部之间的相互作用、相互制约关系来把握行政组织的是（C）(P18) A.理论联系实际的方法 B.动态与静态相结合的方法 C.系统分析的方法 D.纵向与横向相结合的方法 【答案解析】系统分析的方法，就是要求从系统论的观点出发，着重从整体和部分、内部和外部之间的相互作用、相互制约的关系中把握行政组织的整体。行政组织是社会大系统中的一个子系统，其运行过全国2017年04月自考00319行政组织理论试卷及答案解释 程是行政组织与外在环境互相依存、互相制约的过程。 3.在彼得斯提出的政府治理模式中，主要以协商、谈判方式进行决策的政府模式是（B）(P80) A.市场式政府 B.参与式政府 C.弹性化政府 D.解制式政府 4.xxxx的高级长官中，最高官职是（A）(P26) A.执政官 B.检察官 C.保民官 D.营造官 【答案解析】xxxx的日常行政机关掌握在执政官、检察官、保民官、营造官等高级长官手中。其中，执政官拥有最高军事权和行政权，检察官的主要职责是负责税收和对公共工程的监督，保民官的职责是维护平民的利益，营造官的主要职责是维护社会治安。 5.最早将一般系统论运用于组织研究的xx社会学家是（A）(P70) A.xx B.卡斯特 C.罗森茨韦克 D.xx格斯 全国2017年04月自考00319行政组织理论试卷及答案解释 【答案解析】真正的现代行政组织理论主要是采用系统分析的方法来研究行政组织。最早将一般系统论运用于组织研究的学者是xx的社会学家塔尔科特·xx。卡斯特、罗森茨韦克发展了xx的思想，提出系统权变观念；雷格斯在系统理论基础上提出了生态理论。 6. 强调xx要做到“君君、臣臣、父父、子子”，把维护行政组织的等级秩序看作国家行政管理重要原则的是（A）(P88)） A.xx B.xx C.xx D.老子
【答案解析】xx主张礼义xx，强调xx要做到“君君、臣臣、父父、子子”，君、臣、父、子要各守本分，各按自己的等级名分办事。可见，xx把维护行政组织的等级秩序看作国家行政管理的重要原则。
7．主张“尚同”的组织原则和“xx”的用人原则的xx古代思想家是【D】(P92)
A．xxB．xxC．老子D．xx 8．行政组织是否团结一致的最终反映和最普遍体现是【C】(P230) A．行政领导者与一般行政人员之间的关系 B．行政领导者相互之间的关系 全国2017年04月自考00319行政组织理论试卷及答案解释 C．一般行政人员之间的关系D．行政人员与行政环境的关系 9．目标管理的基础和核心环节是【A】(P269) A．制定目标B．执行目标 C．检查成果D．反馈信息 10.当前我国行政组织的根本宗旨是【B】(P250) A．提高行政效率B．为人民服务 C．以经济建设为中心 D．依法行政 11．根据单位工作性质、工作内容、工作量的不确定性或临时性需要而下达的具有暂定性质的人员编制被称为【C】(P273)
A．专项编制B．单列编制 C．临时编制D．机动编制 12．行政组织编制管理中最基础的工作是【A】(P273) A.职能管理B．机构管理 C．部门管理D．人员管理 13.著有《科学管理原理》一书，被称为“科学管理之父”的著名学者是【B】(P60)
A．威尔逊B．泰罗 全国2017年04月自考00319行政组织理论试卷及答案解释 C．xxD．xx 14．被称为行政组织“大脑”的是【B】(P316) A．执行部门B．决策部门 C．咨询部门D．信息部门 15．在处理中央与地方权力关系方面，xx提出的主张是【C】(P97) A.联合主义B．分权主义 C．均权主义D．集权主义 16．把行政组织分为教育、外交、环境保护等部门，其分类的标准是【B】(P158\183)
A．按管理程序划分B．按业务性质划分 C．按管理手段划分D．按管理地区划分 17．以行政活动程序为标准分类，我国审计署属于【C】(P186) A．信息机关B．咨询机关 C．监察机关D．决策机关 18．属于行政组织外部环境中最基本的方面，也是行政组织赖以生存和发展的最深层环境是【B】(P193)
A．政治环境B．经济环境 全国2017年04月自考00319行政组织理论试卷及答案解释 C．文化环境D．社会环境 19．认为行政组织首脑的权力来自法律授予，这种观念属于【C】(P202)
A．血统论的行政文化B．唯意志论的行政文化 C．法治论的行政文化D．神权论的行政文化 20．在行政组织的内部条件中，决定其生存、结构与活动效率的物质条件是【C】(P223)
A．设备B．图书资料C．人员D．经费 21．下列表述中错误的观点是【D】(P231-233) A.非正式组织能够帮助行政领导全面、及时地掌握信息 B．非正式群团内部的信息流通具有自由性、非正式性 C．正式群团是根据法律、法规明确规定而构成的群体 D．非正式组织对组织的破坏作用总是主要的 22．我国省政府工作部门设立的审批程序是【A】(P292) A．由省政府报请国务院批准B．省人大直接批准 C．省人大常委会决定D．省政府自己决定 全国2017年04月自考00319行政组织理论试卷及答案解释 23．新公共管理崇尚效率、分权、市场和竞争等理念，其核心是【C】(P177)
A．减少行政层级B．树立“xx意识” C．借助市场机制提高行政效率D．强调权变观念 24.在行政改革中，实行“xx制”，以扩大地方政府规模和范围的国家是【D】(P349)
A．xxB．xxC．xxD.xx 25．“在实行梯层等级的组织中，组织的每一个成员都趋向于xx到他所不能胜任的层级”，这是组织理论中的【D】(P75)
A．二八法则B．木桶理论 C.跳板法则D．彼得原理 二、多项选择题(本大题共6小题，每小题2分，共l2分) 在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的。请将其选出并将 “答题卡”的相应代码xx。错涂、多涂、少涂或未涂均无分.
26．下列属于行政组织社会功能的是【ABCD】(P11) A．提供社会保障B．促进xx分配 全国2017年04月自考00319行政组织理论试卷及答案解释 C.控制人口增长D．保护环境 E．打击违法犯罪 27．美国联邦政府独立行政机构的特点是【ACDE】(P33) A．专业性强B．直接对总统负责 C．行使混合权力D．办事效率高 E．具有独立性 28．汉密尔顿认为，强而有力的行政组织应具备的因素是【ABCD】(P57)
A．统一B．稳定 C．充分的法律支持D．足够的权力 E．分权 29．制约行政组织管理幅度与管理层次的因素主要有【ABCDE】(P165-166)
A．领导者的领导水平与能力B．集权、分权与授权程度 C．被管理者的素质高低D．技术设备与工作条件 E．下属工作性质及难易程度 全国2017年04月自考00319行政组织理论试卷及答案解释 30．xx的组织设计论认为，影响组织设计的主要因素包括【ABCE】(P68)
A．组织目标体系B．分工 C．组织的工作重心 D．组织xx来自于接受 E．组织的权力配置 31．委员会制的优点主要有【ABD】(P176) A．能集思广益，xx各方意见，集中众人xx B．集体承担责任，有利于协调一致地推行计划 C．权力分散，易导致多头指挥 D．互相监督，不易营私舞弊 E．委员之间地位平等、权责相同，难以彼此协调 第二部分 非选择题(共63分) 三、简答题(本大题共5小题。每小题5分，共25分) 32．简述创建行政组织良好人际关系的原则与方法。(P239) 33．简述行政组织摩擦产生的主要客观原因。(P234) 34．简述行政组织目标评估的主要标准。(P141) 全国2017年04月自考00319行政组织理论试卷及答案解释 35．筒述行政组织内部编制设计的依据。 (P286) 36．简述当代xx行政组织改革的主要内容。(P333-335) 四、论述题(本大题共2小题，每小题l2分，共24分) 37．试述合理的行政组织结构的标准及影响行政组织结构的主要因素。(P150)
38．联系实际，概述行政组织规制型管理的优缺点。(P257-258) 五、案例分析题(本题l4分) 39．某市原主管xx建设的职能部门是城建局。为适应xx建设事业的发展，协调城建局与其他相关职能部门的关系，该市又成立xx建设委员会。后来为加强对xx建设的领导，该市又在市府办下设xx建设科，以协助市长协调城建委与城建局的关系。这样，一个xx有3个机构行使xx建设职能，结果是层级增多，职权不清，互相扯皮、推诿，效率低下。最终导致事与愿违，影响了xx建设事业的发展。
问题：(1)请结合行政组织设置原则，分析该市xx建设管理的做法为什么事与愿违? (6分) (P250-254)
(2)你认为应如何解决案例中该市机构设置存在的问题?(8分)
2015年04月自考00319行政组织理论试题及答案
2015年4月高等教育自学考试全国统一命题考试行政组织理论试卷(课程代码00319)一、单项选择题：本大题共25小题，每小题1分，共25分。
1.在行政组织的功能中，最集中地体现了国家阶级性质的是（A）A.经济功能B.政治功能C.文化功能D.社会功能2.行政组织所管辖的对象都必须服从行政组织的指挥、领导和管理，这体现了行政组织的（C）A.社会性B.阶级性C.权威性D.法治性3.古埃及行政组织的主要特点是（D）A.分工明确B.权责明确C.层次清晰D.高度混同4.我国奴隶制时期行政组织实行的组织原则主要是（A）A.亲贵合一B.政教合一C.原始民主D.贵族合议5.主张“无学识者不能治国”的是（A）A.柏拉图B.亚里士多德C.马基雅维利D.法约尔6.孙中山认为，三权分立理论之所以在实践中会暴露出种种弊端，关键是没有独立出（A）A.考试权和监察权B.普选权和知情权C.立法权和普选权D.普选权和监督权7.主张“尚同”的组织原则，认为政令必须统一的古代思想家是（D）A.孔子B.荀子C.孟子D.墨子8.国家工商总局为了防止劣质产品危害消费者利益而制定强制性的行政规章并设定执法检查目标，这属于行政组织的（A）A.消极目标B.积极目标C.文化目标D.经济目标9.在行政组织结构中，人、目标和权责这三者的最初结合，就是（B）A.职责B.职位C.职能D.职权10.从行政组织体制类型看，实行委员会制的典型国家是（D）A.法国B.美国C.瑞典D.瑞士11.行政组织外部环境中最基本并且是行政组织赖以生存和发展的最深层环境是（A）A.经济环境B.政治环境C.国际环境D.文化环境12.行政组织首脑的权力来自世袭，这种观念属于（A）A.血统论的行政文化B.唯意志论的行政文化C.法治论的行政文化D.民主论的行政文化13.影响行政组织活动“命脉”的内部条件是（D）A.人员B.图书资料C.人群关系D.经费14.在行政组织内部的人际关系中，决定一个行政组织团结或分裂的关键是（B）A.行政领导者与一般行政人员之间的关系B.行政领导者相互之间的关系C.一般行政人员之间的关系D.行政人员与行政环境的关系15.中国行政组织的根本宗旨是（B）A.提高行政效率B.为人民服务C.以经济建设为中心D.依法行政16.最早提出目标管理的是（C）A.西蒙B.韦伯C.德鲁克D.帕金森17.与信息社会相适应的新型管理方法是（C）A.情感型管理B.命令型管理C.市场化管理D.规制型管理18.组织机构得以设立的依据与基础是（A）A.职能B.职系C.职务D.职业19.被称为组织系统的“神经中枢”的是（D）A.执行部门B.信息部门C.监督部门D.决策部门20.日本在行政组织机构的控制上，奉行的原则是（C）A.效率第一原则B.控制质量原则C.“加一减一”原则D.统一原则21.在行政组织资源管理中，负责根据行政组织的整体目标拟定资源使用规划的是（A）A.高层管理者B.中层管理者C.基层管理者D.—般科员22.梅奥的人际关系组织理论认为，组织中的人属于（B）A.“经济人”B.“社会人”C.“复杂人”D.“行政人”23.将行政组织分为决策机关、执行机关、咨询机关、信息机关和监察机关，这种分类的标准是（B）A.以行政组织设置时间分类B.以行政活动程序分类C.以行政业务性质分类D.以行政职权大小分类24.直接决定行政组织基本性质的是（A）A.国体B.政体C.政党制度D.政府制度25.行政机构设置和人员编制要尽量精简，这体现的行政组织设置原则是（C）A.系统原则B.统一原则C.效能原则D.职能决定原则二、多项选择题：本大题共6小题，每小题2分，共12分。
2017年4月全国自考管理类(当代中国政治制度)真题试卷(题后含答案及解析)
2017年4月全国自考管理类（当代中国政治制度）真题试卷(题后含答案及解析)题型有：1. 单项选择题 2. 多项选择题 4. 简答题 5. 论述题 6. 材料分析题单项选择题1．主持地级市人民代表大会选举的是本级( )A．人民代表大会B．人大主席团C．人大常委会D．选举委员会正确答案：B解析：《选举法》规定，县级以上的地方各级人民代表大会在选举上一级人民代表大会代表时，由各级的人民代表大会主席团主持。
2．决定推迟选举全国人大代表需由全国人大常委会全体组成人员的( )A．1／2以上多数通过B．2／3以上多数通过C．3／4以上多数通过D．4／5以上多数通过正确答案：B3．对某一项行政工作作出比较具体规定的行政法规称为( )A．“条例”B．”规定”C．“决定”D．“办法”正确答案：D解析：“条例”是指对某一方面的行政工作作出比较全面、系统规定的行政法规。
“办法”是指对某一项行政工作作出比较具体规定的行政法规。
4．根据中国人民解放军政治工作制度规定，在团以上单位设立的与军事指挥员同级的行政职务是( )A．政治指导员B．政治教导员C．政治辅导员D．政治委员正确答案：D解析：我国军队政治工作制度中的政治委员制度规定：在团以上单位设政治委员，营级设政治教导员，、连级设政治指导员。
其中，政治委员与军事指挥员同级。
5．县级以上地方各级人大代表，提出对该级人大选出的上一级人大代表罢免案需法定联名人数为该级全体人大代表的( )A．1／10以上B．1／5以上C．1／3以上D．1／2以上正确答案：A6．主持乡级人民代表大会会议的是( )A．乡级选举委员会B．乡级人大主席团C．中共乡级党委D．乡级人大主席正确答案：B解析：根据《地方组织法》规定，乡级人民代表大会举行会议时选举主席团，由主席团主持会议并负责召集下一次的本级人民代表大会会议。
7．村民委员会设立、撤销和范围调整的批准权属于( )A．乡级人民政府B．县级人民政府C．地级市人民政府D．省级人民政府正确答案：B解析：村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议同意后，报县级人民政府批准。
全国01月自学考试00319《行政组织理论》历年真题及答案
全国20XX年1月自考行政组织理论试题课程代码：00319一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选或未选均无分。
1．行政组织职位配置的出发点和归宿点是（ A ）1-4A．职能目标B．行政环境C．行政资源D．行政效率2．行政组织是由若干要素按照一定的目标结构、层次结构、部门结构、权力结构组成的权责分明、协调有序的有机整体，这体现了行政组织具有（ C ）1-7A．社会性B．法治性C．系统性D．阶级性3．古罗马共和国时期，负责召集和主持元老院会议、人民大会的是（ D ）2-26A．检察官B．营造官C．保民官D．执政官4．中国历史上最早开始按职能设官定制的是（ B ）2-39A．春秋时期B．商朝C．周朝 D．秦朝5．16—18世纪，德意志、奥地利的一些财政及行政改革家和学者，由于彼此观点接近而形成（ D ）3-55A．改革学派B．改良学派C．重商学派D．官房学派6．在中国历史上第一次明确提出“民为贵，君为轻”的是（ A ）4-89A．孟子B．孔子C．庄子 D．老子7．中国民主革命先行者孙中山先生创立五权分立的原则，谋求建立一个（ C ）4-95A．廉洁政府B．有限政府C．万能政府D．法治政府8．下列属于行政组织的外部目标的有（ D ）5-124A．管理好组织资源B．推动组织发展C．成功进行绩效管理D．提高社会生产效率9．认为目标管理是“一套广泛的管理系统，以系统的方式整合诸多管理的关键活动，有意识地引导组织与个人目标的有效完成”的是（ A ）5-135A．韦里奇B．杜拉克C．奥蒂奥纳D．帕森斯10．在实现组织发展的同时又尽可能地回避风险，在过去信息的基础上逐渐改变现状，实现组织的未来目标，这是制定组织目标的（ C ）5-137A．目标分解法B．目标综合法C．目标滚动法D．环境适应法11．行政组织的基本要素和细胞是（ B ）6-147A．职责B．职位C．职能 D．职权12．实行分权制较为典型的国家是（ B ）7-170A．法国B．美国C．中国 D．日本13．行政组织阶级性质发展变化的最后根源是（ B ）8-194A．自然环境的变化B．生产力的发展变化C．国际关系的变化D．政党制度的变化14．直接决定着一国行政组织的阶级性质的是（ A ）8-197A．国体B．政体C．政党制度D．文化制度15．行政组织内部的人际关系中最大量、最经常的关系是（ C ）9-230A．行政领导者与一般行政人员之间的关系B．行政领导者相互之间的关系C．一般行政人员之间的关系D．行政人员与行政环境的关系16．行政组织管理中一个最根本的、最具全局性的大问题是（ D ）9-227A．物资设备问题B．图书资料问题C．人际关系问题D．制度问题17．目标管理的基础和核心环节是（ A ）10-269A．制定目标B．执行目标C．检查成果D．反馈信息18．行政组织编制管理中最大量、最经常的工作是（ D ）11-276A．职能管理B．机构管理C．部门管理D．人员编制管理19．早期政府行政组织的职能主要是（ B ）12-313A．经济职能B．政治职能C．民主职能D．社会职能20．西方国家中，推行市场化行政改革最早的国家是（ C ）13-343A．美国B．法国C．英国 D．德国二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)在每小题列出的五个备选项中有二至五个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。
行政组织理论 00319 历年试题汇总
浙江省20XX年1月高等教育自学考试行政组织理论试题课程代码：00319一、填空题(每小题1分，共15分)1.行政组织的_______，决定了各个阶级对同一种行政组织有着某些相同的评价。
2.构成行政组织精神方面的要素是_______、权责结构和人际关系。
3.在美国联邦行政机关中，________是最重要的行政机关。
4.生态理论是以_______为基础的。
5.马克思曾指出：在柏拉图的理想国中，_______被说成是国家的构成原则。
6.孔子提出了以_______为核心的行政组织思想。
7.合理的_______是提高微观和宏观行政效率的前提条件。
8.美国的总统制是_______的典型。
9.管理业务具有综合性，管理对象跨部门、跨行业的机关是_______。
10.血统论的行政文化认为，行政组织首脑的权力来自_______。
11._______是一个国家中最基本的政治制度，它体现一个国家的阶级性质。
12.行政组织为了开展高效率的职能活动，顺利实现组织目标，需要良好的_______。
13._______是我国行政组织设置的根本宗旨。
14.事实证明，用_______手段管理编制，是实行精简节约原则的重要方法。
15.在行政组织权力关系的变革中，行政组织中的权力关系逐步由单纯的直线型权力关系向直线型权力关系和_______关系并存的状态改变。
二、单项选择题(在每小题的四个备选答案中，选出一个正确答案，并将正确答案的序号填在题干的括号内。
每小题1分，共10分)1.行政组织理论的理论基础和指导思想是( )A.管理学B.行政学C.心理学D.政治学2.奴隶制时期，雅典在梭伦改革后，最高权力机关是( )A.五百人议会B.元老院C.公民大会D.十将军委员会3.根据雷格斯的生态行政组织理论，工业社会的行政组织模式是( )A.融合型B.棱柱型C.衍射型D.圆柱型4.最早将一般系统论运用于组织研究的学者是美国的( )A.贝塔朗菲B.塔尔科特·柏森斯C.卡斯特D.罗森茨韦克5.当今世界上比较大的国家，其行政组织纵向结构一般的层级是( )A.二级B.三级C.四级D.五级6.以行政组织中同一层级各个行政部门所隶属领导的不同为标准分类，行政组织体制可分为( )A.首长制、委员会制和混合制B.集权制、分权制与均权制C.层级制与职能制D.完整制与分离制7.政策研究室是( )A.业务机关B.决策机关C.执行机关D.辅助机关8.在经济环境对行政组织的影响中，直接决定着行政组织的性质和变化的因素是( )A.生产力发展状况B.人口状况C.基本的生产关系D.经济体制9.出于“有善有恶，亦善亦恶”的人性假设，在行政组织自我管理的过程中，就强调外在强制与内在激发诸方法的灵活运用，这一管理方法在西方称之为( )A. X理论B. Y理论C. Z理论D. 超Y理论10.日本完全确立政府主导型市场经济发展模式是在( )A.1950年B.1955年C.1960年D.1965年三、多项选择题(在每小题的五个备选答案中，选出二至五个正确的答案，并将正确答案的序号分别填在题干的括号内，多选、少选、错选均不得分。
行政组织理论 00319 历年试题汇总
浙江省20XX年1月高等教育自学考试行政组织理论试题课程代码：00319一、填空题(每小题1分，共15分)1.行政组织的_______，决定了各个阶级对同一种行政组织有着某些相同的评价。
2.构成行政组织精神方面的要素是_______、权责结构和人际关系。
3.在美国联邦行政机关中，________是最重要的行政机关。
4.生态理论是以_______为基础的。
5.马克思曾指出：在柏拉图的理想国中，_______被说成是国家的构成原则。
6.孔子提出了以_______为核心的行政组织思想。
7.合理的_______是提高微观和宏观行政效率的前提条件。
8.美国的总统制是_______的典型。
9.管理业务具有综合性，管理对象跨部门、跨行业的机关是_______。
10.血统论的行政文化认为，行政组织首脑的权力来自_______。
11._______是一个国家中最基本的政治制度，它体现一个国家的阶级性质。
12.行政组织为了开展高效率的职能活动，顺利实现组织目标，需要良好的_______。
13._______是我国行政组织设置的根本宗旨。
14.事实证明，用_______手段管理编制，是实行精简节约原则的重要方法。
15.在行政组织权力关系的变革中，行政组织中的权力关系逐步由单纯的直线型权力关系向直线型权力关系和_______关系并存的状态改变。
二、单项选择题(在每小题的四个备选答案中，选出一个正确答案，并将正确答案的序号填在题干的括号内。
每小题1分，共10分)1.行政组织理论的理论基础和指导思想是( )A.管理学B.行政学C.心理学D.政治学2.奴隶制时期，雅典在梭伦改革后，最高权力机关是( )A.五百人议会B.元老院C.公民大会D.十将军委员会3.根据雷格斯的生态行政组织理论，工业社会的行政组织模式是( )A.融合型B.棱柱型C.衍射型D.圆柱型4.最早将一般系统论运用于组织研究的学者是美国的( )A.贝塔朗菲B.塔尔科特·柏森斯C.卡斯特D.罗森茨韦克5.当今世界上比较大的国家，其行政组织纵向结构一般的层级是( )A.二级B.三级C.四级D.五级6.以行政组织中同一层级各个行政部门所隶属领导的不同为标准分类，行政组织体制可分为( )A.首长制、委员会制和混合制B.集权制、分权制与均权制C.层级制与职能制D.完整制与分离制7.政策研究室是( )A.业务机关B.决策机关C.执行机关D.辅助机关8.在经济环境对行政组织的影响中，直接决定着行政组织的性质和变化的因素是( )A.生产力发展状况B.人口状况C.基本的生产关系D.经济体制9.出于“有善有恶，亦善亦恶”的人性假设，在行政组织自我管理的过程中，就强调外在强制与内在激发诸方法的灵活运用，这一管理方法在西方称之为( )A. X理论B. Y理论C. Z理论D. 超Y理论10.日本完全确立政府主导型市场经济发展模式是在( )A.1950年B.1955年C.1960年D.1965年三、多项选择题(在每小题的五个备选答案中，选出二至五个正确的答案，并将正确答案的序号分别填在题干的括号内，多选、少选、错选均不得分。
行政组织理论(00319)第三章
简述古希腊古罗马的行政组织思想？古希腊、古罗马行政组织思想最为典型的代表人物是柏拉图、亚里士多德。
一、柏拉图的行政组织思想：1、柏拉图认为，社会分工是国家行政组织存在的基础。
2、柏拉图主张“无学识者不能治国”。
柏拉图认为，治理国家是一种非常专门化的工作，需要很高的政治艺术，不是随便什么人都可以胜任的，只有集知识与权力于一身的哲学家才能承担。
3、柏拉图指出，治国者应以教育为“第一要务”。
4、柏拉图晚年提出依法行政思想。
二、亚里士多德的行政组织思想：1、第一次提出应将议事权力、司法权力和行政权力相区别。
2、提出了设置行政机构的依据。
（1）依据城邦事务管理的实际需要；（2）行政机构的设置要以管理业务或管理对象为依据；（3）依据政体不同而设置不同的行政机构。
3、初步阐述了行政组织职能的思想。
4、提出行政人员的任用应遵循适用、专任、德才兼备的原则。
5、提出了要建立行政监督机构，专门对行政人员进行监督，以防止其徇私舞弊。
6、崇尚法治。
亚里士多德指出：“为政最重要的一个规律是：一切政体都应订立法制并安排它的经济体系，使执政和属官不能假借公职，营求私利。
”简析外国早期行政组织思想？（1）由于受社会分化及国家各类组织分化水平不高的限制，外国早期行政组织思想大都包含在国家管理思想中，往往与政治思想、法律思想含混在一起，没有单纯的行政管理思想，更没有单纯的行政组织思想。
（2）西方早期行政组织思想的内容是非常丰富的。
比如关于行政组织的职能、行政组织的分工和机构设置、行政组织的用人原则、行政组织的内聚力原则、行政组织的法制管理以及依法行政筹思想，都成为后来行政组织理论的渊源。
简述中世纪西欧的行政组织思想？中世纪行政组织思想最有代表性的是16世纪意大利的政治家马基雅维利，以及16-18世纪的官房学派。
一、马基雅维利的行政组织思想：1、群众支持原则。
马基雅维利在他的著作中经常重申这样的观点，即所有的政府，不论是君主制的、贵族制的或民主制的，其持续存在都依赖于群众的支持。
行政组织理论(00319)第二讲
简述奴隶制时期的外国行政组织及特点？原始社会末期，随着阶级和国家的出现，原始氏族和部落的公共组织逐渐变为奴隶主阶级的统治机关，形成了一套管理国家事务的机构，这就是最早的行政组织。
一、古埃及的行政组织：古埃及在公元前3100年左右的早期王朝时期就开始建立起中央集权机构，实行奴隶制君主专制。
1、古埃及的行政组织是高度混同的。
2、各部门之间的职权及官员之间的权限虽有所分工但没有明确的划分。
3、法庭也未从行政机关中分离出来。
4、祭司在国家机构中占有显著地位。
二、古希腊的行政组织：1、雅典的城邦民主制产生于公元前6世纪初的梭伦改革，他颁布了民主改革的宪法。
公民大会成为国家最高权力机关，它有权选举和监督执政官，执政官负责日常国事的治理。
2、古希腊行政组织的特点：（1）雅典的行政组织具有原始的民主行政特征（2）强调依法行政（3）行政官员非专业化、非职业化、无报酬（4）行政职能简单三、古罗马的性质组织：1、古罗马共和国时期的行政组织中央机关由人民大会、元老院和高级长官三部分组成。
执政官是高级长官中的最高官职，拥有最高军事权和行政权。
他负责召集和主持元老院会议、人民大会，同时也是元老院和人民大会决议的执行者。
2、古罗马帝国时期的行政组织从公元前30年屋大维登上罗马政治舞台开始，确立了决定专制的元首制度。
四、奴隶制时期外国行政组织的特点：1、行政组织职能简单且未明确分化。
由于低下的生产力发展水平的限制及初步的社会分工的影响，奴隶制时期国家的管理职能既简单又高度混同。
2、古希腊、古罗马的行政组织与国家机关其他组织开始有了初步的原始的分工。
反映在组织结构上出现了立法机关、行政机关、司法机关、军事组织与宗教组织等，它们既相互交叉又略有分工。
3、中央和地方的关系相对简单。
古希腊由于各城邦规模小，基本上不存在中央与地方的关系，古埃及、古罗马都存在中央对地方的管理，但地方行政组织权力有限，主要职责是征收赋税，管好本地水利工程和其他事务，因此，中央和地方的关系比较简单，权责划分既简单又统一。
行政组织理论(00319)第五章
简述行政组织目标的含义、特征和作用？一、行政组织目标的含义：1、行政组织目标是指行政组织为了实现特定的未来状态而设定的一种可以激励组织及其成员投入特定资源，并且可以用作组织管理工具的公共导向。
2、组织目标的核心内涵：（1）组织目标对于组织成员的活动具有公共指向性。
组织目标一般是通过法定的权威渠道制定的，组织成员的活动如果要实现合法化、合埋化，使个人利益、目标与组织利益、目标保持平衡和一致，就必须坚持以组织目标为导向。
（2）组织目标代表着一种未来状态。
实现组织目标意味着达到一种区别于组织当前状态的状态，而且，未来状态一般都是组织成员精心规划的，具有未知或不确定成分，它体现了对现状的超越或发展，能够起到组织“愿景”的作用。
（3）实现组织目标需要投入特定资源。
实现组织目标需要组织投入特定的人力、物力、财力、时间等资源，这是因为实现特定组织目标往往需要经由特定活动的开展，活动的开展需要投入人力、物力、财力、时间、技术、场地等资源。
（4）组织目标具有评估组织及其成员绩效的工具作用。
组织目标具有激励性、资源吸附性，组织及其成员围绕组织目标指向投入了大量资源，组织目标的实现程度以及实现与否，自然代表了组织及其成员的绩效水平。
二、行政组织目标的特征：1、强制性。
2、服务性。
3、和谐性。
4、复杂性。
5、动态性。
三、行政组织目标的作用：1、导向作用。
2、激励作用。
3、整合作用。
4、管理工具作用。
简述目标反馈的含义及步骤？一、目标反馈是目标评估后的步骤，目标反馈可以影响到行在组织目标管理再循环的质量与效果，因此，应该妥善处理评估结果。
二、目标反馈包括两个步骤：1、奖惩责任人员。
为了激烈组织成员的工作热情和创造性，应该根据目标执行前制定的奖惩规定以及目标评估的结果进行奖惩，从而提高行政组织的凝聚力和管理者的权威性。
2、提供目标管理信息。
在进行评估与奖励之后，还需要根据评估结果对目标管理进行整体分析，分析目标制定、执行、协调与监管，以及评估与奖惩中存在的问题、表现出的优点，从而为下一个目标管理循环提供经验和教训，改进未来目标管理的效果。
2017年4月全国自考《行政管理学》真题及详解
2017年4月全国自考《行政管理学》真题及详解2017年4月全国自考《行政管理学》真题(总分100,考试时间90分钟)一、单项选择题1.行政管理学中最基本、最核心的概念是（）A行政管理B行政权力C行政职能D行政执行答案:A解析：行政管理是行政管理学中最基本、最核心的概念，是一种以政府行政机关为主体的管理，政府行政机关扮演着管理者的角色。
2.为传统行政组织理论奠定基础的理论是（）A行为科学理论B一般系统理论C韦伯的官僚制理论D"满意"决策理论答案:C解析：德国社会学家马克斯·韦伯提出官僚制理论，他认为"官僚"是一种以管理为目标的社会组织的特定形式，这种官僚组织的基本特征是科层制组织结构。
该理论为传统的行政组织理论奠定了基础。
3.20世纪80年代以来行政管理理论的共同特征是（）A崇尚市场的力量、作用和机制B以政治学理论为基础C把人的心理行为作为研究对象D重点研究组织管理问题答案:A解析：20世纪80年代以来的行政管理理论的共同特征是崇尚市场力量、市场作用和市场机制。
它们都提倡行政管理应由满足官僚政治需要转向满足顾客需求；反对政府强制干预，倡导社会的共同自治；不满意膨胀的低效率的政府，主张小政府、大社会；要求从重投入、重规章，转向重产出、重结果。
4.被称为"行政神话"的是（）A行政功能文化B行政运行文化C行政公共关系文化D行政价值文化答案:D解析：所谓行政价值文化或关于行政的总体价值观，又被称为行政神话，是一种基本的公共行政文化模式。
A、B、C三项分别被称为关于行政系统的功能结构观、公共行政过程观和政民关系观。
5.处于特定行政系统边界之外且能对该系统的存在、运行与发展产生直接或间接影响的各种事物与情势的总和是（）A宏观行政环境B中观行政环境C行政环境D行政系统内部环境答案:C解析：所谓行政环境，就是处于特定行政系统边界之外的，能够对该系统的存在、运行与发展产生直接或间接影响的各种事物与情势的总和。
全国2020年自考00319行政组织理论试卷及答案解释(供参考)
2017年10月高等教育自学考试全国统一命题考试行政组织理论试卷(课程代码00319)一、单项选择题：本大题共25小题，每小题1分，共25分。
在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。
1．行政组织功能中，最能体现国家阶级性质的是（B）(P11)A．社会功能 B．政治功能C．文化功能 D．经济功能2．下列要素中，属于组织产生、发展的基础和原因，同时也是组织存在的灵魂的是（C）(P3)A．人员 B．经费 C．目标 D．权责关系3．中华人民共和国成立之初，实行的行政组织体制是（A）(P44)A．议行合一体制 B．政企合一体制C．计划经济体制 D．多党合作体制4．秦汉时期，有“百官之长”之称的是（D）(P39)A．尚书 B．御史大夫 C．太尉 D．丞相5．被誉为“古希腊最博学的思想家”、著有《政治学》一书的著名学者是（D）(P54)A．柏拉图 B．汉密尔顿C．马基雅维利 D．亚里士多德6．“在实行梯层等级的组织中，组织的每一个成员都趋向于晋升到他所不能胜任的层级”，这是组织理论中的（B）(P75)A．墨菲定律 B．彼得原理C．蝴蝶效应 D．木桶原理7．邓小平行政组织思想的精髓是（C）(P104)A．分权 B．集权C．改革 D．地方自治8．下列属于韩非的行政组织思想的是（B）(P91)A．“民为贵，君为轻” B．“为治者，不务德而务法”C．“道法自然”、“无为而治”D．“君君、臣臣、父父、子子”9．认为目标管理是“一套广泛的管理系统，以系统的方式整合诸多管理的关键活动，有意识地引导组织与个人目标的有效完成”的学者是（A）(P135)A．韦里奇 B．杜拉克C·奥蒂奥纳 D．帕森斯10．下列不属于行政组织目标特征的是（A）(P117)A．非强制性 B．服务性C．复杂性 D．动态性11．行政组织结构是指行政组织各要素的（B）(P146)A．纵向组合关系 B．排列组合方式C．单向组合关系 D．横向组合方式12．体现决策者与执行者之间距离的是（A）(P163)A．管理对象 B．管理区域C．管理层次 D．管理水平13．在我国，城市辖区政府的街道办事处属于（A）(P188)A．派出机关 B．临时机关C．分支机关 D．信息机关14．把行政组织分为中央行政机关与地方行政机关，其划分标准是（B）(P186)A．行政活动程序 B．行政层级C．行政组织的特殊性 D．行政管理水平的高低15．行政组织首脑的权力来自世袭，这种观念属于（A）(P201)A．血统论的行政文化 B．唯意志论的行政文化C．法治论的行政文化 D．民主论的行政文化16．决定行政组织的存亡和性质的最主要因素是（B）(P193)A．自然环境的变化 B．生产力的发展状况C．国际关系的变化 D．制度条件的发展状况17．导致行政组织摩擦的主观原因是（D）(P235)A．经费的差异 B．信息沟通渠道受阻C．资源的短缺 D．观念的不同18．下列机关中属于行政业务机关的是（D）(P183)A．市政府办公厅 B．区委办公室C．市消费者权益保护协会 D．县教育局19．在行政组织中有选择地增加情感投入、满足组织成员的感情和心理需要，以提高组织绩效水平的管理方法属于（B）(P258)A．沟通型管理 B．情感型管理C．市场型管理 D．规制型管理20．当行政组织系统的外部或内部环境发生改变时，其组织原则与管理方法必须随之调整，这是行政组织设置的（C）(P249)A．服务原则 B．效能原则C．权变原则 D．法治原则21．各国组织编制中最基本、规模最大的编制类型是（A）(P272)A．行政组织编制 B．政党组织编制C．人民团体编制 D．特殊编制22．不仅规定员额编制，而且规定特定的适用对象和范围，这种编制被称为（A）(P273)A．专项编制 B．单列编制C．临时编制 D．机动编制23．美国著名行政学者雷格斯提出的行政组织理论属于（D）(P72)A．古典行政组织理论 B．系统行政组织理论C．权变行政组织理论 D．生态行政组织理论24．被称为组织“传感神经”的是（A）(P316)A．信息部门 B．执行部门C．决策部门 D．咨询部门25．英国撒切尔夫人执政时政府改革的核心方向是（D）A．放松规制 B．地方分权C．中央集权 D．市场取向二、多项选择题：本大题共6小题，每小题2分，共12分。