廉政风险防控手册 精品

惠东县国土资源局巽寮国土资源所廉政风险防控手册

二○一一年九月

编辑说明

为贯彻落实县委、县政府办公室《转发<关于推进廉政风险防控机制建设的意见>的通知》（惠东委办[2011]45号）精神，按照《惠东县国土资源局推进廉政风险防控机制建设工作方案》（惠东国土资党组（2011）20号）的部署和要求，我所紧密结合国土资源系统“两整治一改革“专项行动和工作实际，及时召开会议认真研究相关工作，大家统一思想，提高认识，增强了工作的紧迫感和责任感。全所各岗位着手开展权力“搜索”、廉政风险点排查、监督定位、流程规范工作，对权力事项廉政风险点进行了认真的梳理、鉴别、整理、补充、审定，在切实查找工作中存在的薄弱环节和管理漏洞的同时，着重查找出容易滋生腐败的关键部位，制定出相关制度配套规程。在此基础上形成《巽寮国土资源所廉政风险防控手册》并经过全所集体讨论通过。

巽寮国土资源所

二○一一年九月

目录

一、巽寮国土资源所职责与岗位设置 (2)

二、权力事项情况总表 (5)

三、廉政风险点及防控措施一览表 (9)

四、国土资源所廉政风险点防控管理工作流程图 (15)

1、基本农田保护廉政风险点监管工作流程图 (16)

2、土地登记廉政风险点监管工作流程图 (17)

3、宅基地审批廉政风险点监管工作流程图 (18)

4、权属调查廉政风险点监管工作流程图 (19)

5、变更调查廉政风险点监管工作流程图 (20)

6、地质灾害防范廉政风险点监管工作流程图 (21)

7、执法动态巡查廉政风险点监管工作流程图 (22)

8、违法案件查处廉政风险点监管工作流程图 (23)

9、群众来信来访廉政风险点监管工作流程图 (24)

10、纠纷调处廉政风险点监管工作流 (25)

巽寮国土资源所职责与岗位设置

一、巽寮国土资源所职责

1、宣传、贯彻、执行国家和省有关国土资源管理的法律、法规和方针、政策，以及市、县国土资源管理的决定和措施。

2、参与土地利用总体规划、矿产资源总体规划、测绘发展总体规划、地质环境保护总体规划及其他专项规划的编制和实施工作；组织基本农田保护区的划区界定，建立基本农田保护档案；协助编制土地开发、整理、复垦计划，并对实施情况进行监督管理。

3、受理辖区内农村居民住宅用地的申报及批准后的组织实施和监督管理工作；协助做好辖区内农地转用、集体土地征收征用、具体建设项目供地等有关材料的组织和呈报工作；协助做好辖区内土地分等定级、土地评估、土地交易管理与服务工作；配合做好土地调查、统计和动态监测工作；协助做好地籍调查、土地登记发证工作；协助调查处理土地权属纠纷。

4、协助做好辖区内矿产勘查开发管理与服务工作，参与探矿权、采矿权设置的调查论证工作；协助做好矿产资源储量登记、压覆矿产资源证明等有关工作；协助调处矿业权属纠纷，维护矿产资源勘查、开发秩序；对矿业权人履行法定义务、矿产资源合理开发利用与保护、矿山地质环境保护与治理进行监督检查。

5、组织宣传地质灾害防治知识，指导群众做好防灾工作；开展地质灾害监测和巡查工作；对地质灾害群防群测工作落实情况进行监

督；及时报告地质灾害险情灾情；协助做好地下水动态监测工作和地质遗迹的保护工作。

6、负责测量标志保护与维护工作，并对测量标志委托保管人履行义务、责任情况进行监督；及时报告损毁或擅自移动永久性测量标志的行为；协助做好有关测绘工作。

7、开展国土资源执法动态巡查，及时发现、制止和报告国土资源违法行为；配合上级国土资源部门做好国土资源违法案件的调查取证和处理工作；做好国土资源信访接待工作，及时调处和化解矛盾；发现重大上访苗头，及时向当地党委、政府和上级国土资源部门报告，采取必要措施协助做好维稳工作。

8、协助做好本行政区域内各项土地、矿产资源费税的收缴管理工作。

9、负责有关政务公开和政府信息公开工作。建立健全本所的政务公开和政府信息公开工作制度，依法、依据公开办事程序、办事过程，及时公开包括土地利用规划、基本农田保护区、农村宅基地管理、土地权属、统一区分价标准、征收或者征用土地的补偿方案等涉及广大人民群众切身利益的政府信息，保障公民、法人和其他组织依法知情、获取有关政府信息的权利。

10、承办县国土资源局和当地党委政府交办的其他事项。

二、巽寮国土资源所岗位设置

（一）所长岗位————黎秋波

1、主持所全面工作；

2、负责研究、布置、检查、督促、支持本所人员做好本职工作，

协调多方面的关系，不折不扣地完成各项工作任务；

3、负责制订年度重点工作、阶段性工作目标及工作计划；

4、协助上级国土资源管理部门编制和实施乡镇土地利用规划和基本农田保护区的划定，切实保护耕地，做好基本农田保护工作；

5、负责本辖区土地调查、登记和发证工作；

6、负责本辖区内各项非农业建设用地的业务协调、审核、把关工作；

7、负责检查监督本辖区单位和个人土地管理法律、法规和政策贯彻执行情况，查处违法用地案件，调解土地权属纠纷；

8．负责加强内部管理，建立完善岗位目标职责和学习、考核、奖惩制度，积极当好“五员”；

9、负责所的党风廉政建设，落实党风廉政责任制；

10、完成上级领导交办的其他工作。

（四）一般工作岗位————叶银桂

1、负责财会管理工作；

2、负责做好窗口收文、业务受理工作；

3、负责做好信访维稳工作；

4、完成上级领导交办的其他工作。

（五）一般工作岗位————陈志波

1、负责做好窗口收文、业务受理工作；

2、负责做好信访维稳工作；

3、负责做好地质灾害巡查、防治工作；

4、负责业务咨询、档案管理工作；

5、完成上级领导交办的其他工作。

（七）一般工作岗位————温新峰

1、负责土地、矿产执法监察巡查工作；

2、完成上级领导交办的其他工作。