监督的主要功能
监督学名词解释

一、名词解释1.监督:监督是指为维护公共利益,法定监督主体依法对国家机关及其公职人员行使公共权力的行为实施检查、督导和惩戒的活动。
2.人民主权理论:人民主权理论是指在自然法与社会契约的基础上,国家是人民让渡自己的权利交由国家统一行使而产生的,因此国家只是人民主权的委托管理者,人民拥有最高主权并通过立法权来表达“公意”,对国家管理权力的行使进行监督与制约。
1、监督:监督是指为维护公共利益,法定监督主体依法对国家机关及其公职人员行使公共权力的行为实施检查、督导和惩戒的活动。
2、监督的功能:监督的功能是指在监督过程中,监督本身所具有的、普遍存在并起决定作用的惩戒、制约、参与、预防、促进和反馈等功能。
在监督过程中,各项功能共同发挥着作用,形成整体性的功能体系,有效地发挥监督的作用。
3、事前监督:事前监督是指在某种公共管理活动开展之前,监督部门围绕公共管理主体的决策行为进行的监督检查。
事前监督工作主要体现为分析决策的合法性、可行性、可靠性。
事前监督是一种宏观的、高层次的监督检查,如何构建一个参与决策的监督机制是实施事前监督的关键。
4、事中监督:事中监督是指对监督对象在执行政策,履行职责过程中的监督检查,也叫跟踪监察。
其基本的管理理念是过程管理理念,即过程决定行为的最终的结果。
其主要形式是现场监督和跟踪监督。
监督部门参与到公共管理活动之中,在参与中实施监督。
5、事后监督:事后监督,也称之为结果监督。
是对公共管理行为完结以后进行的监督活动,是对公共管理行为结果的监督。
通过事后监督可以总结经验教训,建制堵漏,评估政策效果的优劣,事后监督还具有较强的鉴戒功能。
6、人民主权理论:人民主权理论是指在自然法与社会契约的基础上,国家是人民让渡自己的权利交由国家统一行使而产生的,因此国家只是人民主权的委托管理者,人民拥有最高主权并通过立法权来表达“公意”,对国家管理权力的行使进行监督与制约。
7、议行合一理论:议行合一理论是指立法权和行政权同属于一个国家最高权力机关——由人民直接或间接选举代表组成的人民代表机关,国家行政机关和其他国家机关由人民代表机关产生,并对人民代表机关负责,受人民代表机关监督。
监督的作用和意义

监督的作用和意义监督是一种社会行为,指的是对一些事物进行持续且系统的观察和评价。
人们监督的目的是为了发现问题并及时纠正,从而保证社会的稳定和发展。
监督的作用和意义在日常生活中非常重要,下面我们将就此展开论述。
一、监督能够发现问题监督是社会公众对某个组织或者个人进行观察和评价的一种方式,通过监督,人们可以发现问题。
问题的存在不一定就意味着不好,有些问题是因为大环境或者某种客观条件的影响,但是不解决它会对社会产生不良的影响。
一旦被监督发现,那么就能及时采取措施予以解决。
二、监督能够消除隐患社会上有些隐患可能是因为某种规章制度没有到位,可能是因为某些人觉得违规的收益更大,所以就不顾后果。
如果存在这种情况,那么社会就会存在一系列的问题,可能会导致重大的生命财产损失。
监督能够发现并且及时消除这些隐患,给社会带来更多的安全感。
三、监督能够监管公权力公权力对于一个社会的发展至关重要,但是如果公权力没有被监督,可能会导致滥用权力,侵犯公民的权益,破坏社会的公平公正。
通过监督公权力,人们可以对于公权力产生更多的信心,同时也能够让公权力履行职责,提高行政能力,增加民众的满意度。
四、监督能够提高社会公信力社会的发展需要有一定的公信力来支持,尤其对于市场经济的发展来说,良好的公信力相当重要。
如果一个组织或者个人存在不道德的行为,那么就会对于社会的信任度产生负面的影响,从而可能导致其整体形象大打折扣。
通过监督,可以及时发现问题并加以解决,给社会带来更多的公信力。
五、监督能够促进社会进化监督是一种社会行为,它必须伴随社会的发展而进行。
随着社会的不断进化,人们的观念和行为也在日益改变。
通过监督,可以推动社会的进化,让人们更加认识到社会的问题以及解决问题的方法,避免同样的问题不断再次出现。
总之,监督是一种对社会非常有益的行为,它可以发现问题、消除隐患、监管公权力、提高社会公信力以及促进社会进化。
为了保证社会的稳定和发展,我们应该积极参与监督行为,让监督成为社会不可或缺的一部分。
论述监督的功能

论述监督的功能监督作为一种管理手段,具有多种功能和作用。
在社会生活中,监督对于维护公平正义、促进社会进步和保障公共利益起到至关重要的作用。
本文将从多个角度探讨监督的功能。
监督的一个重要功能是促进权力制约和防止滥用。
在现代社会中,权力集中和滥用是一个普遍存在的问题。
监督机制的建立和运行,有助于限制权力的滥用,保护公民的权益。
通过监督,可以确保政府和公共机构的决策合法、公正,并避免腐败行为的发生。
监督机制可以通过审计、评估、监察等方式,对政府和公共机构的行为进行监督,确保其合法性和透明度。
监督的另一个重要功能是促进公共服务的提供和优化。
监督机制可以通过对公共服务的质量、效率和公平性进行监测和评估,推动公共服务的提供和改进。
通过监督,可以发现公共服务中存在的问题和不足,及时进行整改和优化,提高服务质量和满意度。
监督机制还可以激励公共机构提高工作效率,加强对公共资源的合理配置和使用,确保公共资源的最大化利用。
监督还具有预防和纠正错误的功能。
在社会生活中,错误和失误是不可避免的,但通过监督可以及时发现和纠正这些错误。
监督机制可以通过对决策和执行过程的监督,发现问题和漏洞,并及时进行修正和改进。
通过监督,可以减少错误的发生,提高决策的准确性和有效性。
监督还可以促进社会公正和法治的实现。
监督机制可以通过对法律和法规的执行进行监督,确保其公正、公平和合法。
监督可以发现和制止违法行为,保护公民的合法权益。
监督机制还可以对司法活动进行监督,确保司法公正和审判权的独立性。
监督还可以促进社会信任和稳定。
监督机制可以增强社会对政府和公共机构的信任,维护社会的稳定和谐。
通过监督,可以增加政府和公共机构的透明度,提高信息公开的程度,减少信息不对称和舆论误导。
监督机制还可以帮助解决社会矛盾和纠纷,促进社会和谐发展。
监督具有促进权力制约、促进公共服务提供、预防和纠正错误、促进社会公正和法治、促进社会信任和稳定等多种功能。
在现代社会中,建立和完善监督机制,发挥监督的各项功能,对于建设法治社会、实现社会公正和促进社会进步具有重要意义。
监督职能的内容

监督职能的内容一、监督的定义监督是指对某个行为、活动或事物进行监察和管理的行为。
它是一种权力的行使,旨在确保行为的合法性、规范性和公正性。
监督的目的是保障社会稳定、公共利益和公民权益,并防止和打击违法违纪行为。
二、监督的重要性监督在现代社会中具有重要的地位和作用。
首先,监督可以保障公共利益和公民权益,避免滥用职权、腐败和不公正行为的发生。
其次,监督有助于维护社会稳定和秩序,确保法律的有效实施和执行。
再次,监督可以促进政府和组织的改进和发展,提高行政效能和服务质量。
最后,监督也是权力的制衡和平衡机制,可以防止权力滥用和集权主义的产生。
三、监督的方式监督的方式多种多样,可以从不同角度和层面进行。
下面列举几种常见的监督方式:1. 立法监督:通过制定和修改法律来规范和约束行为,确保公共利益和公民权益得到保护。
2. 行政监督:通过行政机关对行政行为进行监察和管理,确保行政行为的合法性、规范性和公正性。
3. 司法监督:通过司法机关对违法违纪行为进行审判和制裁,维护法律的尊严和权威。
4. 舆论监督:通过媒体和公众舆论的监督和批评,促使政府和组织改进和提高。
5. 内部监督:通过内部机构和机制对组织内部行为进行监管和管理,防止权力滥用和腐败现象的发生。
6. 外部监督:通过独立的监督机构和组织对政府和组织的行为进行监察和评估,确保行为的合法性和规范性。
7. 社会监督:通过公民和社会组织的参与和监督,推动公共事务的公开透明和民主决策。
8. 专业监督:通过专业机构和组织对特定行业和领域的行为进行监管和管理,保障行业的规范运行和公共安全。
以上是几种常见的监督方式,不同的方式可以相互补充和配合,形成多层次、多元化的监督体系,提高监督的效能和效果。
监督作为一种权力行使和管理行为,具有重要的地位和作用。
通过监督,可以保障公共利益和公民权益,维护社会稳定和秩序,促进政府和组织的改进和发展。
在实践中,可以采取多种方式和手段进行监督,形成多层次、多元化的监督体系。
监督的作用

监督的作用监督的作用是确保各种活动和过程按照既定的规则和标准进行,以达到预期的目标。
监督既可以是一个组织机构对其成员或其他相关方的活动和表现的监管,也可以是个人对自己行为和决策的自我监督。
无论是组织层面还是个人层面,监督都具有重要的作用。
首先,监督可以提高工作质量。
在一个组织中,监督的目的是确保员工按照规定的程序和标准进行工作。
通过监督,管理人员可以及时发现员工的错误和不当行为,并及时纠正。
这样可以确保工作的准确性和高效性,从而提高工作质量。
此外,监督还可以发现工作中存在的问题和瓶颈,并寻找解决方案,以进一步提高工作的质量。
其次,监督有助于维护公平和公正。
在一个组织中,监督的目的是确保工作的公正性和合法性。
通过监督,可以发现和纠正不公正的行为,如贪污腐败和权力滥用等。
监督还可以确保所有人都遵守同样的规则和标准,没有特权和偏袒。
这样可以建立一个公平和公正的工作环境,提高员工的积极性和工作满意度。
此外,监督还可以提高效率和生产力。
通过监督,管理人员可以及时发现和解决工作中的问题和障碍,以便员工能够充分发挥他们的潜力和才能。
监督还可以提供反馈和指导,帮助员工改进和提高工作方法和技能。
这样可以提高工作效率和生产力,实现组织的目标。
最后,监督有助于预防和减少风险。
在一个组织中,监督的目的是确保活动和过程的合规性和安全性。
通过监督,可以发现和纠正存在的安全隐患和风险,预防事故和损失的发生。
监督还可以确保组织按照法律法规和伦理准则进行运营,避免违法和不当行为的发生。
这样可以保护组织的利益和声誉,提高组织的竞争力和可持续发展能力。
综上所述,监督在组织和个人层面都具有重要的作用。
它可以提高工作质量,维护公平和公正,提高效率和生产力,预防和减少风险。
因此,为了实现组织的目标和个人的成功,监督是必不可少的。
监督机构的职能与权限

监督机构的职能与权限
监督机构的职能和权限因国家和地区而异,但通常包括以下几个方面:1. 监督职能:监督机构负责监督政府各部门的运作,确保其遵守法律
法规,并维护公共秩序和安全。
2. 调查职能:监督机构通常有权进行调查,以了解有关特定事项的证据,并采取适当的行动。
3. 审查职能:监督机构可以对政府合同、财务和人力资源管理等事项
进行审查,以确保合规性和透明度。
4. 公共投诉处理:监督机构通常负责处理公众对政府部门的投诉,并
作出相应的裁决。
5. 行政决策执行:监督机构可能会负责监督和执行已通过的行政决策,以确保其得到正确执行。
6. 司法审查参与:在一些国家和地区,监督机构可能会参与司法审查,对司法判决提供意见和建议。
至于权限,监督机构通常有权获取政府部门的文件和信息,以进行调
查和审查。
他们也可能有权对违法行为采取适当的行动,包括罚款、
警告或撤销合同。
此外,一些监督机构还可能具有审计权,可以对政
府部门进行独立的财务审计。
请注意,具体的职能和权限可能因国家和地区而异,因此最好参考当
地的相关法律和规定。
4项监督职责,

4项监督职责,监督职责是指对某个组织、机构或个人的行为进行监督和管理的职责。
在社会生活中,监督职责的履行是非常重要的,它能够确保组织、机构或个人按照规定的法律、道德和伦理准则行事,维护社会的公正、公平和正义。
本文将从法律监督、财务监督、环境监督和行政监督四个方面介绍监督职责的重要性及其作用。
1.法律监督法律监督是指对法律规定的行为进行监督和管理的职责。
法律是维护社会秩序和公共利益的基石,法律监督的重要性不言而喻。
法律监督的职责包括对法律的制定、执行和解释进行监督,对违法行为进行惩处和纠正,对司法机关的工作进行评估和监督等。
只有通过法律监督,才能确保社会的公正和公平,维护社会秩序的稳定。
2.财务监督财务监督是指对组织、机构或个人的财务活动进行监督和管理的职责。
财务监督的目的是确保组织、机构或个人的财务活动合法、规范和透明。
财务监督的职责包括对财务报表的编制和披露进行监督,对财务活动的合规性和效益进行评估,对财务造假和违规行为进行查处和处罚等。
只有通过财务监督,才能维护市场经济的秩序和公正,保护投资者的合法权益。
3.环境监督环境监督是指对环境保护工作进行监督和管理的职责。
环境监督的目的是确保环境的可持续发展和生态平衡。
环境监督的职责包括对环境污染和破坏行为进行监测和评估,对环境标准和法规的执行情况进行监督,对环境违法行为进行查处和处罚等。
只有通过环境监督,才能保护生态环境,维护人类的生存和发展。
4.行政监督行政监督是指对政府行政机关的工作进行监督和管理的职责。
行政监督的目的是确保政府行政机关执行职责的合法性和合规性。
行政监督的职责包括对行政行为的合法性和公正性进行评估和监督,对行政违法行为进行查处和处罚,对行政机关的工作效果进行评估和监督等。
只有通过行政监督,才能确保政府行政机关依法行政,为人民群众提供优质的公共服务。
监督职责在社会生活中起着至关重要的作用。
法律监督确保社会的公正和公平,财务监督维护市场经济的秩序和投资者的合法权益,环境监督保护生态环境和人类的生存与发展,行政监督确保政府行政机关依法行政和为人民群众提供优质的公共服务。
2023年监督学公务员考试考点大全笔记

2023年监督学公务员考试考点大全笔记选择题(共56个,分值共:)1、侦查监督具体表现为()。
ABCDA.立案监督B.审查批准逮捕监督C.审查起诉监督D.侦查活动监督2、监督的主要功能是()。
ABCDA、预防功能B、校正功能C、制约功能D、救济功能3、人民代表大会及其常务委员会对行政机关、审判机关、检察机关及其组成人员,是否真正做到清正廉洁进行的监督被称之为()。
DA.总体监督B.决策监督C.绩效监督D.廉政监督判断题(共24个,分值共:)4、中国古代谏诤制度的确立,是对皇帝廉政与勤政的有限度的监察。
对5、滥用职权罪是指国家机关工作人员滥用职权,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。
对选择题(共56个,分值共:)6、人民代表大会对行政机关的监督范围()。
ABCDA.对行政机关的委任立法行为进行监督B.对行政机关制定行政法规和规章之外的规范性文件的行为进行监督C.对行政机关实施宪法和法律的情况请监督D.对行政机关的日常工作进行监督7、二审案件审查内容包括()。
ABCDA.认定事实是否清楚准确B.用于证明事实的证据是否真实确凿充分,证据间是否存在矛盾C.审判中适用法律是否适当D.审判程序是否合符合法律规定8、发挥舆论监督作用的思想,最早萌芽于()。
CA.夏朝B.商朝C.周朝D. 春秋时期判断题(共24个,分值共:)9、按照成本-收益理论,只要腐败的收益大于成本,腐败现象就是不可避免的。
对10、人民代表大会的工作在本质上需要从全局的眼光入手,解决根本性的、全局性的问题。
对选择题(共56个,分值共:)11、我国古代监督思想中最重要的内容表现为( )。
A B C DA.发挥舆论监督作用B. 严格监督官吏C.监督权权重而独立D.监督专才12、党内监督的目的性表现为()。
A B C DA.发展党内民主B. 维护党的团结统一C.提高党的领导水平和执政水平D.坚持党的先进性判断题(共24个,分值共:)13、人民政协监督的实质是一种有组织的反映统一战线各方面意见的民主监督。
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监督的主要功能监督的主要功能 2017 年 1 月国开 (中央电大 )行管专科《监督学》期末考试试题及答案说明:1.试卷号:2528; 2.适用专业及层次:行政管理、专科; 3.该课程考试方式为闭卷、考试时间 90 分钟、形考手段纸质( 30%)、终考手段为纸质( 70%)。
一、多项选择题 1.监督的主要功能是 (全选 )A.预防功能 B.校正功能 C.制约功能 D.救济功能 2.以监督过程为标准,可将监督划分为(ABD)A.事前监督 B.事中监督 D.事后监督 3.网络舆论监督的局限性与问题主要是 (ABD)A.监督主体的局限 B.虚假信息 D.容易发展成为网络舆论暴力 4.为了保障监察工作的顺利开展,瑞典法律赋予监察专员充分的 (ACD)A.调查权 C.建议权 D.起诉权 5.德国监督制度的特点是 (ABC)。
A.以健全的法制为保障,行政权力法定化B.以公众全面参与为基础,行政权力监督多元化C.以严格自律为基础,公务员行为规范化二、填空题 6.____思想是孙中山“以党治国“理论在其监督思想、中的集中体现,也是南京国民政府监察制度的特点之一。
党政分察 7.西方权力监督思想的哲学基础是 _____。
“性恶论“8. 隋唐时期的监察法规比较具体,简明易行,监察程序严格,主要的监察法规是隋的《司隶六条》和唐的 _____。
《监察六法》 9.全国人民代表大会常务委员会有权撤销同 ____和法律相抵触的行政法规。
宪法10._____是我国刑事诉讼中一个独立的诉讼阶段,是人民检察院对侦查终结的案件进行全面审查,作出提起公诉或不起诉的审查决定的诉讼活动。
审查起诉 11.侦查活动监督是指人民检察院依法对侦查机关的侦查活动是否合法进行的监督。
公安机关、国家安全机关、监狱、保卫部门和人民检察院的侦查部门均依法享有侦查权。
人民检察院对上述机关或部门的侦查活动是否合法,都可以依法进行监督。
军队12.刑事二审如果是由检察院提起的抗诉,必须 _____审理。
开庭 13.根据《行政复议法》的规定, ____以上人民政府都有行政复议职权,都是行政复议机关。
县级 14.人民政协的监督是一种 _____形式的监督,比自发的监督更为正式、更具组织性和政治影响力。
法定 15.针对法律本身及其在实施过程中出现的不足和问题,政协可以通过形成_____和报告等形式向有关机关特别是立法机关提出建议,要求对宪法和法律进行修正。
建议三、名词解释 16.国民请求监察制度:韩国为了加强国民对政府机关及其公务员的监督实行的一项监察制度。
凡公共机关的事务处理因违法或腐败行为,对公共利益的实现产生不利影响时,受侵害的单位和个人有权提请监察院对政府部门、政府投资机关和地方政府的行政行为进行审计监督。
这一制度充分保障了公民的合法权利,对行政效能监察和提高政府绩放具有重大意义。
17.公民监督:公民监督是指公民基于宪法赋予的权利,通过批评、建议、举报、申诉、控告等方式对国家机关及其工作人员的职权行为和个人品性所作的监督,这种监督是一种自下而上的、“社会主人“对“社会公仆“的监督。
四、简答题 18.简述毛泽东的权力监督思想。
参考答案:(1)让人民监督政府。
毛泽东始终认为党必须坚持群众路线,必须向群众学习,必须接受群众监督。
(2)从加强党的建设高度重视党内监督。
毛泽东一直非常重视党内监督,将党内民主看作是一种制约权力的有效途径。
他认为党内互相监督是防止党的肌体免受侵蚀的唯一有效途径。
(3)充分发挥民主党派的监督作用。
毛泽东认为,由民主党派监督共产党并非一时的权益之计,而是出于人民群众根本利益的长远考虑。
为此,必须在共产党和其他民主党派之间建立起长期的互相监督的党际关系。
(4)严惩权力腐败。
毛泽东对腐败现象深恶痛绝,主张严惩腐败分子。
19.行政诉讼有哪些特有的司法原则 ?参考答案:行政诉讼特有的司法原则包括 :(1)选择复议原则。
(2)具体行政行为不因诉讼停止执行原则。
(3)主要由被告承担举证责任原则。
(4)不适用调解原则。
(5)具体行政行为合法性审查原则。
(6)司法变更权有限原则。
20.简述行政监督对象的惩罚性法律责任。
参考答案:行政监督对象的惩罚性法律责任包括行政处分、刑事处罚、权力机关的罢免和撤职等。
行政处分是行政机关基于行政隶属关系对不履行法定义务或者有明确违纪行为的行政公务人员作出的制裁性行为。
刑事处罚是行政公务人员违反刑事法律所应当承担的法律责任,是最为严厉的职务责任,这种责任对应的行为是严重的职务犯罪行为。
权力机关的罢免是指各级人民代表大会免除由其选举或者决定的行政机关组成人员。
权力机关的撤职是指各级人大常委会撤销由其任命的违法失职的行政机关组成人员的职务。
五、论述题 21.请根据下列材料分析案例。
(案例分析可各抒己见,但必须涵盖分析提示中的要点,展开论述 )2010 年温州市政协第九届四次会议上,中国致公党党员许捷提交了《关于民主党派进一步发挥民主监督作用的提案》。
提案认为,民主党派的民主监督工作进入了一个有序规范的发展阶段,在坚持和完善多党合作和政治协商制度中,在促进我国改革开放和经济社会发展中起到了积极的作用,取得了显著成绩。
但是,从目前实际情况来看,民主党派的民主监督工作仍是一个薄弱环节,存在问题主要表现在 :社会氛围尚未形成,履职作用发挥不够,自身存在的问题以及监督机制的缺失,由此导致了民主容易监督难、形式容易实效难、建议容易批评难、反映容易反馈难等不尽人意的现象。
为了充分发挥民主党派履行民主监督职能的作用和优势,提案提出了如下建议 :(1)党委、政府要高度重视民主党派民主监督工作。
一是各级党委要充分认识到坚持和完善多党合作和政治协商制度的重要意义,重视和支持民主党派在宪法和法律规定的范围内独立自主地开展民主监督工作。
二是各级党委和政府的领导干部要有宽广的胸怀,重视来自人民政协和民主党派的批评意见和建议,调动他们讲真话、出高招的积极性。
三是要加强多党合作和政治协商制度这→我国基本政治制度的宣传。
提高全民特别是中共党员领导干部多党合作和政治协商意识,提高民主监督意识,形成全社会了解、支持和参与民主监督的良好局面。
(2)政协组织要全力支持民主党派民主监督工作。
一是要充分发挥民主党派在政协履行职能的优势。
二是要建立健全政协与民主党派的工作联系制度,充分发挥民主党派在政协中的作用,不断探索与推进,形成履行政协职能与履行民主党派职能的联动机制。
三是要为民主党派更好地发挥作用搭建平台,提供民主监督的机会。
(3)民主党派要不断提高自身履职能力和水平是要提高认识,负起历史的责任,履行好民主监督职能,既做共产党的挚友,又做共产党的谛友。
二是民主党派要有责任意识和大局意识,力求民主监督监出水平来,督到点子上,更好地民主监督。
三是民主党派要加强自身建设,正确引导成员在自觉接受中国共产党领导的前提下,围绕党委和政府的中心工作,提出高质量有分量的提案和意见建议,开展行之有效的民主监督。
(4)要逐步完善有效监督机制。
一是要完善知情、沟通和反馈机制。
二是要建立民主监督的横向合作机制。
三是要建立监督保护和激励机制,保护民主党派成员行使民主权利,对于在履行民主监督中做出突出贡献的民主党派成员与自觉接受民主监督、虚心采纳意见、积极改进工作的党政部门,都应予以表彰奖励。
这一提案交由市委统战部办理后,统战部非常重视并组织相关处室和人员进行专题研究,对提案提及的问题和建议进行了深入分析,形成了一致意见。
对提案的答复如下 :(1)加强各民主党派的民主监督工作,是落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一项重要内容,是健全社会主义民主政治,充分发挥各民主党派作用的一条重要渠道。
近年来,在中共温州市委的重视和领导下,通过各级党委政府、统战部门以及各民主党派的共同努力,为民主党派借助自身优势,积极有效的发挥民主监督和参政议政作用做了大量行之有效的工作。
市委统战部作为党委联系各民主党派、协调多党合作和政治协商制度的具体工作部门,今后将继续加大调研工作力度,掌握了解各民主党派实施民主监督的基本情况,联系和协调党委、政协和相关部门,提高认识、采取措施、深化落实,切实有效地发挥好、实现好民主党派的民主监督职能和作用。
(2)对于提案中提出的党委政府要高度重视民主党派民主监督工作、政协组织要全力支持民主党派民主监督工作、民主党派要不断提高自身履职能力和水平、逐步完善有效监督机制等问题,市委统战部按照市委的要求,结合全市统战工作的总体部署和党派工作的实际,在下一步工作中采取以下几方面的措施。
①加强与党委政府的联系和协调,完善制度,切实保障民主党派履行民主监督工作的职责。
②组织党外人士开展各类专项督查活动,注重实效,切实扩大民主党派履行民主监督工作的影响。
③加大多党合作和政治协商制度的宣传普及力度,形成共识,努力形成民主党派履行民主监督工作的有利氛围。
④全力支持各民主党派加强自身建设,采取措施,不断提高民主党派履行民主监督工作的水平。
⑤加强与市政协的联系和协商,活实要求,为民主党派开展民主监督工作的搭建平台。
分析要点提示 :(1)本案体现了我国监督体系中的哪一类监督 ?与中国共产党的党内监督相比,它有什么特别之处 ?参考答案:本案体现了我国监督体系中的民主党派监督。
民主党派监督指民主党派对中国共产党的各级组织与党员,对国家机关及其工作人员实施国家宪法、法律和法规的情况,制定和贯彻执政党和政府重要方针政策的情况以及履行职责、为政清廉等方面的情况进行的监督。
与中国共产党的党内监督相比,它的特别之处在于 :首先,民主党派监督在主体上具有特定性,民主党派是民主党派监督的主体。
其次,民主党派监督是非权力的、政治性的监督,通过协商与建议的方式进行,没有正式的约束力,不是强制性监督。
再次,民主党派监督是在我国特定的政治制度之下多党合作的体现,其目的是为了加强和改善中国共产党的领导,维护和巩固执政党的地位,改进政府的工作,完善和巩固人民民主政权。
第四,民主党派监督是集体的理性监督。
它不是以党员个人意志进行的监督,而是各民主党派以参政党的名义实施的监督,体现了监督的集体性。
最后,民主党派监督是一种高层次、高质量的监督。
民主党派监督具有政治联盟、合作议事、共同协商的特点,是一种有组织的高层次、高质量的监督,在监督中着眼于重大事项,着眼于大政方针和法律的贯彻实施,着眼于深层次问题,监督的主要对象是领导机关和领导干部,监督方法上讲究宏观性、科学性、代表性和建设性。
(2)民主党派主要通过哪些形式进行监督 ?参考答案:民主党派监督的形式和途径包括 :①在政治协商中提出意见。
民主党派的民主监督和参政议政、政治协商紧密联系的,寓监督于议政和协商之中,议政的过程就是监督的过程商的过程就是监督的过程。