嘉州长卷 - 360文档中心

熊玉霞、乐山市城市管理行政执法局城市规划管理（规划）二审行政裁定书

熊玉霞、乐山市城市管理行政执法局城市规划管理（规划）二审行政裁定书【案由】行政行政行为种类行政规划【审理法院】四川省乐山市中级人民法院【审理法院】四川省乐山市中级人民法院【审结日期】2021.04.30【案件字号】(2021)川11行终63号【审理程序】二审【审理法官】易晓芸罗喆予王玲【审理法官】易晓芸罗喆予王玲【文书类型】裁定书【当事人】熊玉霞;乐山市城市管理行政执法局【当事人】熊玉霞乐山市城市管理行政执法局【当事人-个人】熊玉霞【当事人-公司】乐山市城市管理行政执法局【代理律师/律所】张岷四川齐天律师事务所【代理律师/律所】张岷四川齐天律师事务所【代理律师】张岷【代理律所】四川齐天律师事务所【法院级别】中级人民法院【原告】熊玉霞【被告】乐山市城市管理行政执法局【本院观点】综合双方的诉辩主张本案争议焦点系案涉房屋是否应予赔偿以及赔偿面积、赔偿标准如何确定的问题。

【权责关键词】行政处罚行政强制行政复议合法违法可撤销侵犯财产权查封拒绝履行（不履行）举证责任证据不足行政复议缺席判决维持原判改判撤销原判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】二审经审理查明的事实与一审判决认定的事实一致，本院予以确认。

【本院认为】本院认为，综合双方的诉辩主张本案争议焦点系案涉房屋是否应予赔偿以及赔偿面积、赔偿标准如何确定的问题。

关于案涉房屋应否予以赔偿的问题。

《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。

国家赔偿的前提条件是，公民、法人或者其他组织的合法权益受到国家公权力的侵害。

没有合法权益受到损害，或者损害并非国家公权力行为造成，均不符合国家赔偿的法定条件。

本案中，根据市城管局提交的《住房拆迁货币安置协议书》和《拆迁房屋补偿协议书》载明熊玉霞于2015年因嘉州长卷项目修建获得房屋补偿和人员安置。

邦泰集团简介

邦泰集团邦泰集团是一家追求卓越、专注品质和细节的多元化发展的集团公司，创建于2007年3月，前身为四川邦泰置业有限公司，2013年3月成立集团公司。

集团总部坐落于成都市高新区，集团总部设审计部、拓展部、运营部、人力行政中心、财务管理中心、设计管理中心、工程管理中心、招采成本中心、客户服务部，集团下辖双流、乐山、眉山、宜宾、内江、广元等城市公司及四个专业子公司，业务领域涉及房地产开发、园林景观建设、旅游商业运营、物业服务及销售代理五大板块，现有员工1000余人。

集团热心公益事业，7年来，邦泰出资修建学生“爱心食堂”、“彝家青少年中心”、捐建城市绿地公园、景观城楼、设立爱心基金、帮孤助残、支持教育发展、援助地震灾区等，已累计捐资捐物近4000余万元。

集团坚持“让生活更有品位”的使命，在“三讲五要九个重”的理念指导下，践行“客户第一”的核心价值观。

集团立志成为“中国有影响力的城市运营商”，到2015年，将布局四川10个以上城市，进入1-2个川外省份，并在已进入的城市深耕细作，进一步扩大影响力和品牌知名度，形成邦泰良好的口碑和形象，实现年销售收入150亿元以上。

邦泰历史邦泰起源2007年，四川邦泰置业有限公司成立，正式创立邦泰品牌，进入房地产开发领域。

邦泰发展2009年，邦泰异军突起，成功在乐山、彭山、云南绥江等地开发多个有影响力的项目，完成第一轮扩张，奠定坚实的发展基础。

邦泰跨越2013年，邦泰管理升级，跨越发展，成立四川邦泰投资集团；业务覆盖宜宾、乐山、内江、眉山等城市，年开发量逾100万平米，年产值50亿元。

邦泰品牌2014年是邦泰品牌建设年，邦泰核心文化的提炼及内部推广，品牌与文化的融合，将为邦泰的快速发展奠定坚实基础。

邦泰蓝图2016年，立志成为四川房地产一线品牌，乃至全国知名开发商，进入崭新的发展篇章。

2007年3月，四川邦泰置业有限公司成立2011年4月，有长远影响的“嘉州长卷”隆重奠基2011年6月，客户俱乐部——乐居汇成立2011年6月，四川中城置地营销策划有限公司成立2012年9月，宜宾临港新区取得优质地块，标志着异地开发战略的深入2012年12月，“嘉州长卷”天玺项目取得当年单盘10.5亿元的销售佳绩2013年1月，乐山城市公司——四川展诚投资开发有限责任公司获乐山市首届慈善突出贡献奖；2013年3月，内江城市公司——内江邦泰置业有限公司正式成立，标志着公司进入川东南地区；2013年3月，四川邦泰投资集团成立2013年6月，集团在双流取得新项目，标志着集团正式进军成都房地产市场，同时，双流邦泰置业有限公司正式成立2013年8月，集团搬至成都市高新区，标志着集团全川布局的格局正式形成，并为全国性布局打下坚实基础2013年11月，集团获得四川广元地块。

邦泰优秀故事整理

邦泰艰苦发展历程中优秀人物：勤奋、果敢、拼搏、精诚协作、团结（访谈人员待定）罗勇、王智勇、刘洪斌、赵舸、老王工、蒋德军、贺俊超、程文军、陶江、曹燕、李凌、尧顺邦泰艰苦发展历程中优秀事件：一、嘉州长卷天玺：嘉州长卷天玺从2012年6月16号开盘到2012年12页31号，我们销售了2623套住房。

这个可以说现在我们很难做到了。

集团高层认为，当时的销售团队，这一批员工里面，他们具有的特质和优良文化，应该带到各个项目进行传承。

创业初期的执行力，今年吧我们原来拥有的具有核心竞争力的文化，沉淀下来。

嘉州长卷对于邦泰的发展具有里程碑式的意义，当时正是借助天玺获得的现金流，我们才有机会拿了后面的临港国际、国际公馆、PARK蜜城等项目，才能发展到现在多个城市的开发及销售额、发展规模。

嘉州长卷奠定了基础。

1、赵总外号“架子工”嘉州长卷天玺启动售楼部阶段，赵总喜获外号“架子工”。

因为那段期间赵总管售楼部，土建、装饰一起管，经常要爬架子，因为装修对于赵总来讲也不是很在行，每天上上下下爬架子很多遍，手都磨起了茧子，所以人送外号“架子工”。

你去天玺售楼部可能他就正在爬架子。

除了这个外号意外，赵总还有一个故事，大家应该都听过，就是发高烧，三伏天穿棉袄还坚持在我们工程现场的故事。

2、行政前台身兼数职（待定）乐山公司当时的行政前台，“王晶玉”，当时人比较少，她虽然说是一个行政前台。

但她做的工作，一个人做了现在至少五个人的事情。

同时他还负责公司的接待公司，当时乐山公司涉及一些接待工作，这方面我们还是做得比较出色。

3、天玺开盘当天一切压力在泪水中释放蒋总，在嘉州长卷建设过程中也是付出了很多努力。

可以说他当时是我们好多同事心中的偶像，在工作方面。

从他来公司，有这个项目到售楼部开盘期间，他应该说跟现在这个团队里面所有人，同甘共苦。

可以说，他当时那种压力和工作，换我（刘总）来做，我可能做不到。

他这么高负荷的工作压力之下，蒋总我个人觉得是比较感性的，在我们开盘的那一天，当天是上千人的一个活动下，蒋总流下了感动和喜悦的泪水。

《阳光灿烂的一天》500字阳光灿烂的一天作文

《阳光灿烂的一天》500字阳光灿烂的一天作文作文一：《阳光灿烂的一天》500字阳光灿烂的一天在这阳光灿烂的日子里，秋高气爽，让我回味无穷，我的竟然感觉一一丝凉意。

在夕阳的照耀下，没多长时间，我看到这云竟然越聚越大，我兴致更浓了，继续观察下去。

云变成一团乌云。

短暂的闷热过后，有无比的凉意袭来，不久，阴云卷了天空，既而大雨如注地上一会便满是雨水，竟然带走了气势雄浑，大雨过后，天空更加湛蓝，这才是真正的蓝天白云。

我微笑着：这几天的阴雨天总算过去了，正因如此，天空才会这么蓝吧，怪不得人们常说：“阳光总在风雨后。

”风雨过后的天空总会那么蓝，阳光总是那么灿烂。

经不起风吹雨打的花儿已经凋零了。

往日的风姿万种也早已在从头的视野中消逝，我不禁暗自叹息：娇弱的花儿们啊，你们不能经受风雨的折磨，就不会看见雨后的阳光了！我想：人也是这样，我更是这样。

自由自在的童年时光已经过去了，迎来的是一个深秋与严冬的考验，给在初中生活的新起点上，我应该鼓起勇气，拾起信心去创造一条属于自己的星光大道，这条路通向的是一片光明，也许这很困难，也许这种困难一次又一次地击退你那进取的心，也许这种困难让你一次又一次的失望，可阳光总在风雨后，轻历风雨后的我们总有一天会看见属于我们自己的蓝天，阳光会照射到我们身上，放射出无限的光芒，我们如果不能勇敢地战胜困难，只会像秋天里凋零的花，永远看不见太阳。

啊，阳光灿烂的日子，灿烂的阳光，美丽的心情，喜欢的是这个秋天，追求的，就是十年之后那灿烂的日子。

作文二：《阳光灿烂的一天》4800字维普资讯：／／．ｃｑｖｉｐ．微型诗会（３）２当年小米加步枪／日神舟飞天上／今赫赫军威回国防（程广予《军威》）此．个排无论训练执勤还是完这成各种急难险重的任务．样样走翰我授衔的故事文／泽明杨一在前列．众人瞩目的标杆对是此我不禁扪心自问：能把这个我排带好吗？有啥值得骄傲的资我本？只有咬紧牙拼尽全力，能才不辱使命于是．写下了这样我白诗：“庄严的军旗下／戴上在我了金色的肩章／不住热血澎止湃／身有无穷的力量／肩挑浑铁１９竺那一天．佛天格外蓝．光仿阳沾自喜的苗头这是很危险的！便立即暗暗叮嘱自已：衔．是人授仅起祖国的尊严和安宁／中攥紧乌手亮的钢枪／着先辈浸血的足印前踏行／风雪的边关锻炼成长／起似在站生新的起点。

如何打造城市文化名片？

文化地产的名门之秀——嘉州长卷四川人民出版社日前出版了一部文化地产专著——《大话文化地产》，嘉州长卷作为乐山城市全新文化名片被浓墨重彩的介绍给读者，其“商业地产+文化属性”的复合属性，及其寻求生态平衡依景还原的巧妙设计，使其在众多商业地产项目中脱颖而出。

该书的作者曾祥庸先生，是资深的城市规划营运战略设计师和房地产项目管理专家，四川省政协和成都市政府的特约调研员，成都市房地产协会常务理事、策划专家委员会副会长。

本书是曾祥庸先生十多年来主导文化旅游地产策划形成的思考、感悟和总结，是对城市传统文化精髓的提炼和升华。

曾先生通过对嘉州文化的挖掘，岷江东岸片区的定位和乐山城市经济的创新等多层次的解读，深刻剖析了嘉州长卷项目建造的历程和城市责任。

现特将曾先生的文章收录于此，以飨广大邦泰的读者。

岷江、青衣江（古名“若水”）、大渡河（古名“沫水”）三江交汇，凌云山、乌尤山二山竞秀……从乐山中心城区隔江眺去，凌云山栖霞峰清晰可见。

栖霞峰临江峭壁所凿造而成的乐山大佛双手抚膝正襟危坐，宏大气势无愧于列入世界自然与文化遗产名录。

有水，有树，有芳草，有看不尽的江畔风光。

然而，明明是旅游旺季，明明是好天气，明明身处城区，却因为打不到出租车而寸步难行。

真是奇哉怪也！“吔——！这个时间点，咋会没车呢？”正是晌午，艳阳高照。

伸长脖子，往左边看了看，又往右边望了望，却连出租车的影子也没见到。

马路上清静而空旷，干巴巴地反射着些白光，路面似乎突然加宽了不少。

“这会儿是打不到车的。

”好不容易碰到个路过的热心太婆，她如是“指点迷津”。

“咦？为啥？”“中午要休息的嘛！”太婆想也不想地干脆回答道，似乎这个答案就跟炒菜要放油加盐一样——理所当然。

原来，跟许多喧喧扰扰的大城市不同，在乐山，就连出租车司机也要午休。

想搭乘出租车，要么赶早，要么就等“的哥”打盹喝茶休息够了再说。

这则小插曲，定下了初到乐山的印象：这个城市的时间成本太低，人们有大把的闲暇可以消费。

乐山公交601路

乐山公交601路
2017年乐山市开通的一条公交线路
01 运营时间
03 温馨提示 05 票价票制
目录
02 线路走向 04 线路站点
乐山公交601路是由四川乐山熙泰旅游汽车公司，四川阳光运业乐山旅游客运分公司于2017年9月17日开通的乐山首条旅游专线公交，起于乐山嘉华水泥厂，终于峨眉报国寺旅游车站。全天客流较多，高峰临近收班时拥挤，约5~15分钟一班。
601路沿途串联了众多乐山的著名景点，如乌尤寺，乐山大佛，嘉定坊，苏稽古镇，峨眉河田园风光走廊，仙芝竹尖，大佛禅院，峨眉山名胜风景区。
不仅是一条旅游公交，也是一条重要的城际公交，601路进一步拉进了峨眉至乐山两地的距离，乐山到峨眉也更加方便快速；并且经过高铁乐山站，高铁峨眉山站，方便了游客的无缝对接换乘，极大地改善了沿途居民生活出行。自开通之初，601路客流与青睐度一直保持着不错的水平。
谢谢观看
刷卡乘车：按梯级票价分段计费，中途上下按实际乘车路程实行分段计费，支持交通联合一卡通卡、乐山通联公交IC卡，支持支付宝、嘉州通、云闪付、银联卡等主动扫码支付。刷卡执行乐山中心城区公交IC卡优惠政策，持卡人上、下车时各刷一次卡（不得代替帮助他人刷卡，一卡一用），系统自动扣除其实际乘车路段票价款。
实地考察后，601路暂不能使用扫码分段乘车。
温馨提示
从公交总站开往嘉华水泥厂开始，k1路与601路路线完全一致，停靠站点差距极小，且k1路路线站点为601路的子集。在此阶段的乘客可按需搭乘。
线路站点
全程共计50个站点，其中31个站点在乐山市中区境内，19个在峨眉山市境内（高山铺站为分界）。
票价票制
现金乘车：全程一票制为5元/人次，无人售票、上投币即为5元、自备零钱，恕不找零。

比赛健康承诺书(十篇)

比赛健康承诺书（十篇）比赛健康承诺书 1为推进落实“将健康融入所有政策”策略，倡导“健康支出优先，健康教育先行”理念，探索建立健康促进学校工作模式和长效机制，提高师生健康素养水*，我们谨向社会公开承诺：一、组织健全。

成立健康促进学校工作领导小组，校长是第一责任人，明确相关职能部门职责；领导小组定期召开例会。

二、落实经费。

将健康促进学校工作纳入学校重点工作，所需经费在学校公用经费中列支。

三、制度完善。

学校充分考虑健康因素，制定一系列促进师生健康的政策、规章制度和管理措施。

包括校内全面禁烟；食品安全；饮水和环境设施；合理安排课时，保障学生每天1小时体育活动时间；开设健康教育课；开展健康教育活动，提高学生健康素养；查验预防接种证；禁用违禁药物；确保学生安全；突发事件应急预案；困难学生帮扶等内容。

四、提供良好的学__和生活环境。

学校建筑物及配套设施达国家标准，环境整洁优美，饮用水安全，营养膳食安全合理，无安全隐患，五、营造良好的.学校社会人文环境。

师生尊重互爱，展示良好的校训校风；成立兴趣小组，开设艺术课程，开展心理健康教育活动，提高师生健康素养。

六、提供学校健康教育服务。

设置卫生室或与辖区医疗卫生机构合作，为师生提供健康教育、医疗服务和心理辅导；建立完善师生体检和健康管理机制；建立突发公共卫生事件、传染病、学生常见病与多发病管理机制。

七、提高师生健康技能。

开设高质量的健康教育课，保障学生体育锻炼时间和强度，开展特定主题的健康教育活动，养成良好的健康行为__惯，提高师生健康素养水*和身体素质。

八、加强学校与家庭、社会健康互动。

定期邀请家长参与学校健康教育活动，召开主题家长会，与家长共同促进学生健康；组织学生参加社区健康实践活动，争取__和社区支持，营造良好健康促进氛围。

九、无烟环境达到无烟学校标准。

我们将严格遵守本承诺，欢迎社会各界全程监督。

举报监督电话：__承诺人：__日期：__年__月__日比赛健康承诺书 2为推进落实“将健康融入所有政策"策略，倡导"健康支出优先，健康教育先行"理念，探索建立健康促进学校工作模式和长效机制，提高师生健康素养水*，我们谨向社会公开承诺：一、组织健全。

乐山一线影楼相关情况调查问题(晶百合)

乐山一线影楼相关情况调查问题
1、是否了解嘉州长卷？如不了解，介绍概况及展示方案。

了解位置，知道是嘉定坊相同风格的商业区。

2、是否愿意在嘉州长卷设置拍摄户外基地？
有兴趣，关心成本。

3、该影楼室内拍摄棚在设置位置？规模？租金要求如何？
位置没有要求，规模需求在600平米以上，租金希望低于目前所在位置的租金（张公桥附近二楼）。

4、是否考虑在嘉州长卷设室内拍摄基地？如愿意，愿意承受何种租金？
有兴趣做摄影基地，但不会在项目内开店，租金要求低于市区。

5、对室内摄影棚设计的要求？
没有要求，室内自己装修。

如何打造城市文化名片？

文化地产的名门之秀——嘉州长卷四川人民出版社日前出版了一部文化地产专著——《大话文化地产》，嘉州长卷作为乐山城市全新文化名片被浓墨重彩的介绍给读者，其“商业地产+文化属性”的复合属性，及其寻求生态平衡依景还原的巧妙设计，使其在众多商业地产项目中脱颖而出。

该书的作者曾祥庸先生，是资深的城市规划营运战略设计师和房地产项目管理专家，四川省政协和成都市政府的特约调研员，成都市房地产协会常务理事、策划专家委员会副会长。

本书是曾祥庸先生十多年来主导文化旅游地产策划形成的思考、感悟和总结，是对城市传统文化精髓的提炼和升华。

曾先生通过对嘉州文化的挖掘，岷江东岸片区的定位和乐山城市经济的创新等多层次的解读，深刻剖析了嘉州长卷项目建造的历程和城市责任。

现特将曾先生的文章收录于此，以飨广大邦泰的读者。

岷江、青衣江（古名“若水”）、大渡河（古名“沫水”）三江交汇，凌云山、乌尤山二山竞秀……从乐山中心城区隔江眺去，凌云山栖霞峰清晰可见。

栖霞峰临江峭壁所凿造而成的乐山大佛双手抚膝正襟危坐，宏大气势无愧于列入世界自然与文化遗产名录。

有水，有树，有芳草，有看不尽的江畔风光。

然而，明明是旅游旺季，明明是好天气，明明身处城区，却因为打不到出租车而寸步难行。

真是奇哉怪也！“吔——！这个时间点，咋会没车呢？”正是晌午，艳阳高照。

伸长脖子，往左边看了看，又往右边望了望，却连出租车的影子也没见到。

马路上清静而空旷，干巴巴地反射着些白光，路面似乎突然加宽了不少。

“这会儿是打不到车的。

”好不容易碰到个路过的热心太婆，她如是“指点迷津”。

“咦？为啥？”“中午要休息的嘛！”太婆想也不想地干脆回答道，似乎这个答案就跟炒菜要放油加盐一样——理所当然。

原来，跟许多喧喧扰扰的大城市不同，在乐山，就连出租车司机也要午休。

想搭乘出租车，要么赶早，要么就等“的哥”打盹喝茶休息够了再说。

这则小插曲，定下了初到乐山的印象：这个城市的时间成本太低，人们有大把的闲暇可以消费。

乐山

乐山乐山，古称嘉州，又称海棠香国，历史上属古蜀国。

自古便有一说法“天下风光在蜀，蜀之胜曰嘉州”。

直接道出乐山风景冠绝天下。

乐山大佛又名凌云大佛，为弥勒佛坐像，乐山大佛是唐代摩岩造像中的艺术精品之一，是世界上最大的石刻弥勒佛坐像，被诗人誉为“山是一尊佛，佛是一座山”，古有“上朝峨眉、下朝凌云”之说。

乐山大佛景区属峨眉山风景名胜区范围，2011年，乐山大佛景区被国家旅游局正式批准为国家5A级旅游景区。

闻名遐迩的风景旅游胜地。

乐山大佛全国重点文物保护单位、“世界文化与自然遗产、世界自然与文化遗产名录、专家赞誉“乐山大佛堪与世界其他石刻如斯芬克司和尼罗河的帝王谷媲美”。

【海通和尚】——乐山大佛缔造者据史书记载，发起建佛的是僧人海通法师，唐《嘉州凌云大像记》载：“开元初，有沙门海通者，哀此水险……作古佛像”。

每当夏汛，汇聚于凌云山麓的三江江水如万马奔腾，直捣山壁，船毁人亡的悲剧时有发生。

海通正是“哀此水险”，海通和尚看在眼里，心中十分不忍，于是决心凭崖开凿一尊弥勒佛大象，想仰仗佛的无边法力，减杀水势，永镇风涛。

海通自然没有建造大佛的财力，为了募集巨资，他云游天下，终于组织起人力、财力，于唐玄宗开元初年（713年）正式动工。

史书记载海通募得巨资后，曾有贪婪的郡吏上门勒索，海通面对贪官，大义凛然地说：“自目可剜，佛财难得”。

酷吏一再逼迫，海通也说到做到：“自抉其目，捧盘致之”，“吏因大惊，奔走祈悔”。

然而，海通生前并没有实现自己的宏愿，不久，就圆寂归天了。

以后，石青等老石匠也相继去世了。

后来，剑南节度使章仇兼琼和西川节度使韦皋相继捐献薪俸相助，朝廷方面也下诏赐款资助。

继承了海通和石青的事业，组织人力物力继续开凿，于唐贞元十九年（803年）完工。

历时90年，于唐德宗贞元十九年（803年）竣工，距今已有1200多年。

人们为了纪念海通，就把他当年住过的山洞叫做“海师洞”。

至今，洞内还有一个盘膝而坐、神情坚毅、手托盛眼珠的玉盘的海通塑像。