公共事业管理的发展现状及研究——毕业论文
浅谈公共事业管理专业的发展现状及建设路径
浅谈公共事业管理专业的发展现状及建设路径随着经济的发展和社会进步，公共事业管理专业在我国的发展也日益受到关注。
公共事业管理专业是培养公共事业领域人才的重要学科，其研究内容涉及公共事业管理的各个方面，包括政策制定、资源配置、组织管理等。
本文将从发展现状和建设路径两个方面对公共事业管理专业进行浅谈。
我们来看一下公共事业管理专业的发展现状。
现阶段，公共事业管理专业在我国的发展还相对较为落后。
虽然公共事业管理的重要性已经得到了广泛的认可，但是在实际的人才培养和学科建设方面还存在一些问题。
一方面，公共事业管理专业的课程设置相对滞后。
现有的公共事业管理课程大多以理论教学为主，缺乏实践环节和案例分析。
这导致学生在实际操作中缺乏经验，无法应对复杂的管理问题。
公共事业管理专业的课程设置也较为简单，很多学校只开设了基础的管理课程，缺乏专业化的选修课程。
公共事业管理专业的师资力量有限。
公共事业管理领域的研究较为复杂，需要具备相关领域的知识和研究能力。
目前我国很多高校在公共事业管理专业的师资力量上存在不足。
有的学校教师的学术背景较为单一，缺乏对多学科的了解，这导致教学内容的单一化和学生的专业知识欠缺。
公共事业管理专业的实践环节较为薄弱。
公共事业管理主要依托于理论知识和实践经验，而目前学校在实践环节的设置上存在一定问题。
学校的实践环节普遍偏向于理论的传授，而对对实践操作环节的培养较为欠缺。
这导致学生在毕业后很难适应实际工作中的管理要求。
针对以上问题，在建设公共事业管理专业的路径上，可以从以下几个方面进行努力。
加强公共事业管理专业的课程设置。
公共事业管理是一个跨学科的学科，因此需要将相关的学科知识纳入课程体系中，如经济学、社会学、法学等。
还需要加强实践环节的设置，引入案例教学和实地实习，提高学生的实际操作能力和问题解决能力。
加大公共事业管理专业的师资队伍建设。
学校可以通过招聘和培养有相关背景的教师，提高教师的学术水平和实践经验。
浅谈公共事业管理专业的发展现状及建设路径
浅谈公共事业管理专业的发展现状及建设路径公共事业管理是一门涵盖政府、市场和社会三位一体的综合性学科，其研究内容主要包括公共政策、公共管理、公共经济以及公共服务等方面。
随着我国改革开放的不断深化，公共事业管理专业也得到了迅猛的发展。
在现实中，公共事业管理专业仍然存在着一些问题和困惑。
对于公共事业管理专业的发展现状进行全面的分析，并探讨其建设路径，是非常有意义的。
公共事业管理专业的发展现状是积极的。
在教育领域，越来越多的大学开始开设公共事业管理专业，培养更多的专业人才。
在研究领域，不少专家学者致力于公共事业管理专业的研究，取得了一定的成果。
在实践领域，政府机构和相关社会组织也越来越重视公共事业管理工作，通过招聘人才、制定政策等方式，为公共事业管理专业的发展提供了一定的保障。
公共事业管理专业的发展还存在一些问题。
专业设置不够合理。
目前，公共事业管理专业的设置主要以本科为主，而研究生层次的专业相对较少。
教育教学资源不足。
由于公共事业管理专业的学科特点，需要结合政府的实际情况进行教学，但是目前教学资源的匮乏导致了理论与实践的脱节。
专业认同度不高。
公共事业管理专业的特殊性使得毕业生在就业时面临着一定的困境，给专业带来了一定的负面影响。
针对以上问题，我们可以从多个方面着手推动公共事业管理专业的建设。
应该加强本科和研究生教育的联动，提高专业的综合素质。
学校要加大投入，提高师资力量和教学设施，提高教学质量。
加强与政府和企业的合作，推动实践教学的深入开展，提高毕业生的就业竞争力。
还应该加强与行业协会和社会机构的合作，加强学科建设，提高专业的认知度和社会影响力。
公共事业管理专业的发展现状是正面的，但仍然存在一些问题和困惑。
为了推动公共事业管理专业的健康发展，我们应该加强专业建设，完善教育体系，提高教学质量，加强实践教学，提高毕业生的就业竞争力。
只有这样，公共事业管理专业才能为我国的公共事业发展做出更大的贡献。
浅谈公共事业管理专业的发展现状及建设路径
浅谈公共事业管理专业的发展现状及建设路径公共事业管理专业随着社会的变化和发展，逐渐成为了一门重要的学科。
它既关系到国家和地方政府的管理工作，也关系到社会公共服务的提升和改善。
这门专业的发展现状及建设路径，对于提高公共事业管理的水平和质量，有着重要的意义。
一、发展现状1.学科建设稳步推进公共事业管理专业的学科建设自20世纪80年代后期以来，得到了快速发展。
目前，全国大学中有近300所设有本专业，占到了全国高等教育院校的四分之一。
在学科建设方面，逐渐形成了分科分向的体系，分别包括公共管理方向、公共政策方向、行政管理方向、社会保障管理方向等专业方向。
2.师资队伍逐步完善公共事业管理专业的师资队伍也逐步完善。
目前，除了本专业本科以上的学历拥有者外，还有一大批从业人员通过进修或在职研究生等方式进行了学习和提高。
在师资队伍方面，既有具有高学历和学术能力的研究者，也有从事实践工作多年的专业人士。
3.学科交叉融合趋势明显公共事业管理专业对其他学科的融合趋势也越来越明显。
例如，公共政策方向与政治学、经济学紧密结合；社会保障管理方向与社会工作、社会学紧密结合；公共服务管理方向与商科管理学、信息技术紧密结合。
这样的交叉融合，不仅丰富了学科内涵，也加速了公共事业管理的发展。
二、建设路径1.坚持“需求导向”原则公共事业管理专业的建设要立足于社会需求，推行“需求导向”原则。
从实际和实际需求出发，把握社会变革和发展的要求，优化学科结构、拓展学科领域，力争将“政”、“管”、“业”、“学”等方面融合为一体。
2.注重培养跨学科背景的人才公共事业管理专业的人才培养要注重跨学科背景。
着重培养一批具备公共事业管理“厚土+大树”的高素质、全能型人才。
既具备良好的政治素养，又具备系统的专业知识、解决问题的能力和社会实践经验。
3.推进教育教学改革公共事业管理专业的教育教学改革，是提高人才培养质量的关键环节。
要创新教学方式，不断完善教育教学体系，加强教学资源整合和优化，推进课程体系的改革，注重学生实际操作能力的培养，增强学生综合素质。
公共事业管理发展现状
公共事业管理发展现状一方面，公共事业管理在提高基础设施建设水平方面取得了重要进展。
政府加大了投入力度，加快了基础设施建设的速度和规模，为社会经济发展提供了有力支持。
特别是在交通、水利、能源等领域，一批大型基础设施项目相继建成和投入使用，有效促进了区域经济的协调发展。
另一方面，公共事业管理在提高服务质量和效率方面仍面临一些问题。
首先，公共服务的供给与需求之间存在不平衡。
一些基础设施项目过度投入，而农村地区和中小城市的基础设施建设相对滞后。
其次，一些公共事业部门的管理机制不完善，导致资源浪费和效率低下。
再次，部分地区和部门的公共服务存在腐败、不公平等问题，影响了人民群众的获得感和幸福感。
为了解决这些问题，我国政府采取了一系列措施。
首先，加大投入力度，优先保障公共服务的供给。
政府通过增加财政投入、引入社会资本等方式，加大基础设施建设的力度，提高服务质量和覆盖面。
其次，管理机制，提高公共事业的运行效率。
政府通过简化行政手续、推进政务公开、引入市场机制等方式，提高公共服务的效率和透明度。
再次，加强监管和惩治腐败，保障公共服务的公平性和公正性。
政府通过加大反腐力度、建立监督机制等，坚决惩治腐败，保障人民群众的权益。
然而，公共事业管理仍面临一些挑战。
首先，政府投入仍然不足，基础设施建设和服务供给的滞后问题仍然存在。
其次，公共事业部门的管理机制和服务意识有待进一步提高。
再次，公共服务的公平性和公正性问题仍然突出，需要加强监管和惩治腐败。
综上所述，公共事业管理在我国取得了重要成就，但仍面临诸多问题和挑战。
政府应进一步加大投入力度，优化管理机制，加强监管和惩治腐败，以提高公共服务的质量和效率，满足人民群众对美好生活的需求。
公共事业管理专业毕业论文(优秀)
公共事业管理专业毕业论文（优秀）一、政府是公共事业管理的主体1、对于否定政府是公共事业管理主体的反思。
现在我国学术界对于公共事业管理方面的认识存在很大的不同意见，他们认为公共事业应该按照一定的规章而独立的存在，这个概念应该包括事业单位和社会团体等一些单位。
即对行政的管理，应该是由政府来进行的，那么对于公共事业的管理，其管理者就应该是非政府公共组织。
理论上看，我们就可以发现，这种认为政府不是公共事业管理主体的观念是难以有说服力的。
理由如下：第一，公共事业不单单指那些提供准公共物品的活动，还包含文化，科技和体育等方面的事业，这些既有公共的也有私人的。
第二，准公共用品不是必须全由非政府组织来提供，所以可以由政府来提供。
第三，我国的政府并不是对于准公共物品是低效的，所以那么认为政府就是在这方面的低效的观念是不成立的。
2、政府是公共事业管理主体的依据。
我国在近三十年的开放中，经济水平大幅度的提高，与之前我国的状况相比，现在我国的政治和职能上都有了很大的变化，例如在我国存在很久的官本位思想慢慢的变淡。
与此同时，我国政府确立了作为公共管理中的主要职能，这样便从确定了我国公共事业管理的主体应该是政府。
为此我国在这样的市场经济下，公共事务发生了很大的变化，这些变化为公共事业的管理提出了一些要求：第一，公共事务的范围变大，这提高了对公共事业管理的需求，也确定了我国公共事业管理的主体是政府，由于公共事务变得更加的淡化政治，所以，让政府进行协调和处理更好，减少对资源的浪费。
第二，公共事业管理如果要变得更为法律化和规范化，就需要我们公共事业的管理主体是政府，只有这样，才能让我国对公共事业的管理方面有法可依，规定程序等来让我国的公共事业管理变得更加的好。
二、我国政府在公共事业管理中的主要职责1、公共事业的管理者职责。
我国已经将公共事务大体的分为国际，国家，地区和社区的三类公共事业，我们大体来看，就是分为宏观的和微观的两类，宏观的为国际和国家公共事业，微观的为地区和社区公共事业。
浅谈公共事业管理专业的发展现状及建设路径
浅谈公共事业管理专业的发展现状及建设路径公共事业管理是一门涉及政府、社会组织和非营利组织的管理学科，其目的是培养具备公共事务管理和公共政策制定能力的专业人才。
随着社会的发展和改革开放的深入，公共事业管理专业逐渐受到社会的关注和重视，如何推动公共事业管理专业的发展，成为当前学术界和社会各界共同关注的问题。
本文将从公共事业管理专业的发展现状和建设路径两方面进行探讨。
1. 专业设置不断完善近年来，国内各高校纷纷设置了公共事业管理专业，同时政府也加大对公共事业管理专业的支持力度。
各级教育行政部门也出台了一系列政策，鼓励高校开设公共事业管理专业，逐渐形成了多层次、多类型的公共事业管理专业体系。
2. 专业人才培养模式创新在公共事业管理专业的人才培养方面，随着社会课程改革的逐渐深入，以问题为导向、注重实践的培养模式逐渐成为主流。
为了适应社会需求，公共事业管理专业开始注重学生的综合素质培养，强调培养学生的创新意识和实践能力，通过项目式教学和实习实训等方式，提高学生的实际操作能力。
3. 学术研究逐渐深入在公共事业管理专业的学术研究方面，国内一些高校和科研机构开始注重公共事业管理理论和实践相结合的研究，不断推动公共事业管理实践和理论的深入研究，为培养高水平的专业人才提供理论支撑和实践指导。
二、公共事业管理专业的建设路径1. 加强与社会需求的对接公共事业管理专业的建设应积极对接社会需求，围绕国家和地方政府的管理实践，结合社会组织和非营利组织的管理需求，不断优化专业课程设置，加强实践教学和实习实训，培养适应社会需求的高端复合型人才。
2. 推进师资队伍建设公共事业管理专业的师资队伍建设是专业发展的关键，应该通过引进高层次的专业人才、培养本土专业人才、加强教师的培训和交流等多种途径，不断提升教师的教学和科研水平，为学生提供高质量的教学资源。
3. 深化国际交流与合作公共事业管理专业与国际接轨是提高专业水平的有效途径，应加强国际学术交流，积极参与国际学术会议和学术交流活动，引进国外先进的教学理念和科研成果，推动国际交流与合作，不断提升专业的国际影响力。
浅谈公共事业管理的发展现状及改革对策
浅谈公共事业管理的发展现状及改革对策公共事业管理是指对社会公共事务进行规划、组织、协调和监督的综合管理活动。
公共事业管理的发展现状及对策有以下几个方面。
首先，公共事业管理在我国的发展现状是与经济社会发展紧密相连的。
随着我国经济的快速增长和城市化进程的加快，对公共事业的需求也不断增强。
但是，在公共事业管理中存在一些问题，如部门职能重叠、资源浪费、效率不高等。
这些问题严重影响了公共事业的发展和社会的可持续发展。
其次，公共事业管理的对策主要包括以下几个方面。
一是优化管理结构。
现行的公共事业管理机构和体制存在部门间职能重叠、决策权不明确等问题，导致公共事业管理效率低下。
因此，需要对公共事业管理机构进行优化，建立健全统一协调的管理机制，明确各部门的职责和权力，并增强政府部门之间的协同效应。
二是加强信息化建设。
信息化技术的应用可以提高公共事业管理的效率和透明度。
建立全面、准确的信息系统，可以实现对公共事业的全过程管理和监督，提高资源配置的效率和精确度。
同时，加强公共事业管理人员的信息化培训，提高其信息化应用水平，为公共事业管理提供支撑。
三是完善法律和制度保障。
公共事业管理需要有科学合理的法律和制度保障。
加强对公共事业的立法工作，明确公共事业管理的基本原则和制度规范。
同时，加强对公共事业管理人员的培训，提高其法律意识和法律素养，保证公共事业管理的合法性和规范性。
四是提高公共事业管理的服务水平。
公共事业是服务于社会公众的，提高公共事业管理的服务水平是推动公共事业管理发展的重要环节。
加强对公共事业管理人员的业务培训，提高其服务意识和服务能力。
同时，加强公共事业管理和社会公众之间的沟通和互动，听取公众的意见和建议，更好地满足公众的需求。
综上所述，公共事业管理的发展现状及对策需要在优化管理结构、加强信息化建设、完善法律和制度保障、提高服务水平等方面进行创新。
只有坚持问题导向，不断推进，才能进一步提高公共事业管理的效率和水平，为社会公众提供更优质、高效的公共服务。
浅谈公共事业管理专业的发展现状及建设路径
浅谈公共事业管理专业的发展现状及建设路径公共事业管理是一门旨在培养具备公共事业领域知识和技能的专业。
近年来，随着国家政策的支持和社会需求的增加，公共事业管理专业的发展呈现出多样化和国际化的趋势。
本文将从专业发展现状、专业教育改革和途径、专业课程、未来发展方向等方面谈论公共事业管理的发展现状及建设路径。
一、专业发展现状公共事业管理的产生，源于工业化和现代化背景下，人们对公共事务的需求。
公共事业管理专业的发展倡导“公共主义”、“社会主义”，以国家和社会公益为宗旨，旨在培养能够从事公共部门管理和社会管理工作的专业人才。
目前，公共事业管理专业已成为中国高等教育体系中的重要专业之一。
但是，随着社会的快速发展和变革，公共事业管理专业需要与时俱进，适应时代发展要求，加强理论与实践的结合。
具体表现在以下几个方面：1、课程设置等内容不断丰富，变得更加专业化。
公共事业管理专业教育改革主要包括课程设置、师资力量等方面进行了调整完善。
该专业必须有全面、丰富的课程设置，兼顾公共管理、法律、经济学、政治学等不同领域的受教育对象。
随着公共事业的不断扩展，越来越多的专业人才涌入政务、非营利机构和公共事务管理领域，这使得公共事业管理专业的领域更加细化，针对性更加强。
2、国际化水平逐渐提高。
公共事业管理是国际上普遍要求的专业学科之一。
现在很多国家都加入到公共事业管理专业的教育体系建设中，并为其提供了更多的研究和发展机遇。
我国公共事业管理专业的国际化程度也在不断提高，不仅注重国际交流与合作，还会不断借鉴国际先进的管理理念、方法、工具，提升自身的国际化水平。
3、发展趋势更加健康持续。
公共事业管理专业的发展趋势十分健康，它不仅汇聚了各种理论研究和实践成果，还能够在学校中获得良好的教育环境和专业培训。
不断创新和发展，让公共管理人才的培养毫不停歇，将成为未来社会发展的有力助推器。
二、专业教育改革和途径随着社会的发展和变革，公共事业管理专业必须不断更新先进理论、知识和方法，与时俱进。
浅谈公共事业管理专业的发展现状及建设路径
浅谈公共事业管理专业的发展现状及建设路径
公共事业管理专业是培养公共部门管理人才的一门学科，随着我国社会主义市场经济的不断发展和改革开放的进程，公共事业在经济社会发展中的作用日益凸显。
公共事业管理专业的发展也十分重要。
目前，公共事业管理专业的发展现状是多样的。
一方面，我国高校在公共事业管理专业的设置上已经初具规模，并且一些高水平的学校和研究机构在该领域取得了一些重要的研究成果，积累了一定的经验。
公共事业管理专业在一些地方和学校的发展还存在一些问题，例如人才培养模式过于传统、师资力量不足、教学内容落后等。
要推动公共事业管理专业的发展，需要采取一系列的建设路径。
要深化课程改革，加强对公共事业管理实践经验的总结和归纳，将最新的理论和实践成果纳入到教学内容中。
要加强师资队伍建设，提高教师的学术水平和实践能力，引进和培养具有国际视野和国内市场需求的高层次人才。
要加强与政府和企事业单位的合作，建立实践基地，为学生提供实践机会和就业渠道。
还要加强研究和发展公共事业管理专业的前沿课题，推动科研成果转化为实际应用，为公共事业管理实践提供理论依据和决策支持。
要加强学术交流和国际合作，引进国外先进的公共事业管理理念和经验，促进与国际接轨。
要关注公共事业管理领域的人才需求和发展趋势，不断调整和完善专业设置和课程体系，培养适应社会需求的高素质人才。
还要加强与相关学科的交叉融合，打破学科壁垒，提高专业的综合性和实用性。
公共事业管理专业的发展既面临挑战，也充满机遇。
只有不断改革创新，推动专业发展，才能更好地适应社会需求，为公共事业管理提供更好的人才支持。
浅谈公共事业管理专业的发展现状及建设路径
浅谈公共事业管理专业的发展现状及建设路径公共事业管理专业是指培养具有公共事业管理能力的专业人才的一门学科，该专业涉及到公共事业的规划、组织、管理和评估等方面，是国家和地方政府职能部门、公共事业单位和社会团体等重要的管理人才培养基地。
目前，公共事业管理专业在我国的发展现状还存在一些问题，建设路径需要进一步规划和完善。
公共事业管理专业的发展现状存在招生规模不足的问题。
由于公共事业管理专业的专业性和管理特点，招生规模相对较小，导致该专业的人才供给不足。
在当前的社会背景下，公共事业领域的需求增长迅速，但是专业人才的供应却无法满足实际需求。
公共事业管理专业的教学内容和方法有待更新。
随着社会的发展和科技的创新，公共事业领域的管理理念和方法也在不断更新和演进。
部分高校的公共事业管理专业教学内容与实际需求、前沿研究和管理现状相比存在一定的脱节，教学方法也相对传统和陈旧。
公共事业管理专业的师资队伍建设亟待加强。
公共事业管理是一门复合型的学科，需要具备管理理论和实践经验的教师。
目前该专业的教师队伍相对薄弱，缺乏实践经验较为丰富的教师和行业导师。
这也限制了公共事业管理专业的教育质量和学生的综合素质培养。
针对以上问题，我认为公共事业管理专业的建设路径应该从以下几个方面展开：高校应加大对公共事业管理专业的宣传和招生力度，扩大招生规模，以满足公共事业领域对管理人才的需求。
与此还应建立起与各级政府和公共事业单位的合作机制，通过实习实训和毕业论文等方式，提升学生的实践能力和综合素质。
高校应及时更新公共事业管理专业的教学内容和方法，引进最新的管理理论和技术，培养学生对国内外公共事业管理前沿问题的敏感性和创新能力。
加强实践教学环节的设计，提升学生的实践操作能力。
高校应加大对公共事业管理专业的师资队伍建设力度，引进具有丰富实践经验和管理能力的教师，积极开展与公共事业管理领域的专家学者的交流合作，提升学生的学习质量和综合素质。
公共事业管理专业的发展现状存在着一些问题，但是随着国家对公共事业的关注和需求的增加，该专业的发展潜力巨大。
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毕 业 论 文 学 院： 继续教育学院 学 生： Mary 专 业： 公共事业管理 班 级： 141219061 指导教师： 王**
二○一六年五月 目录 摘要························································Ⅰ Abetract··················································· Ⅱ 引言························································ 1 第一章公共事业相关概述······································ 2 一、什么是公共事业·········································2 二、公共事业管理的发展史···································2 第二章我国公共事业管理的发展现状····························4 一、我国公共事业管理发展的概况····························4 二、我国公共事业管理发展存在的问题························5 （一）忽略市场的调控作用································5 （二）改革目标不明确·····································6 （三）建设资金投入不足···································6 （四）缺乏规范性管理力度·································6 第三章我国公共事业管理的发展建议····························8 一、更新管理观念···········································8 二、公共事业管理的市场化发展·······························8 三、加快管理手段的改革····································9 四、规范公共事业管理职能·································9 五、重视高素质管理人才的培养······························10 第四章公共事业管理研究的展望·····························11 一、结构转型中的政府职能···································11 二、社会治理创新的努力方向·································12 三、“一带一路”战略的政策支持研究···························13 四、区域一体化战略中的政府引导·····························15 参考文献···················································18 I 摘要 随着我国各项改革的深入及国民经济的快速发展，人民生活水平日益提高的同时对公共事业管理提出了更高期许，对传统公共事业管理提出挑战。公共事业管理是我国社会改革与经济发展的必然产物，是以政府为核心的公共组织，是为了维护公众的基本生活质量和增进社会共同利益，凭借公共权力，采取一定方式对公共事务进行调节和控制的过程。公共事业是以政府社会事务管理为基本内容，是对国民经济发展具有全局性和先导性影响的基础行为。公共事业管理的研究是社会管理机制改革与发展、公共事业的兴起与发展和专业设置与人才小区多样化的需求。由于我国教育体制改革的进行和公共事业管理专业本身的复杂性，公共事业管理在发展中还存在着许多问题，这就要求相关部门必须要在新的背景下采取有效措施促进公共事业管理的发展。
关键词：公共事业管理；发展；现状 II
Abetract With the deepening of China's reform and the rapid development of the national economy, the people's living standards have been raised to a higher level of public service management. Public administration is the inevitable outcome of the reform in social and economic development of our country, is by the government as the core of public organizations, in order to safeguard the public's basic quality of life and promote the common interests of society, relying on the public power, take certain way of public affairs of the regulation and control of the process. The public service is the basic content of the government's social affairs management, and it is the basis of the influence of the national economic development. The research of public administration management is the reform and development of the social management system, the rise and development of public utilities and the demand of the professional setting and the diversification of talents. Due to the complexity of the education system reform of our country and the specialty of public administration, public administration in the development still exist many problems, which requires the relevant departments must in under the new background and take effective measures to promote the development of public administration. Key word：Public utility management;Development ;Present situation 沈阳航空航天大学继续教育学院 毕业设计
1 引言 随着我国经济体制改革的不断深入，公共事业管理体制已越来越引起人们的关注。公共事业是国民经济中重要的基础设施，不仅推动社会经济繁荣、发展，而且是人民安居乐业的基础。在市场经济条件下，公共事业发展的步伐加快，涉及到大规模、复杂性的社会经济、政治及公众生活等问题。近年来，我国各级政府加大了对公共事业管理工作的重视，促进了公共事业的规范性发展。由于公共事务本身具有综合性和复杂性的特征，公共管理研究的发展一直是在对社会学、经济学、管理学等相关学科的理论借鉴和吸收中进行的。在社会复杂性和不确定性不断增长的情况下，这种综合性的特征越来越明显。这样的学科融合趋势是基于现实的原因：首先是对社会治理实践的研究需要研究者在复杂场域内讨论具体的治理需求，需要跨越学科界限来思考现实问题;其次，管理主义的思维方式为公共管理提供了诸多的管理方法和技术，但最终却使公共管理沦为治理工具并且遇到了一定的合法性危机。这也要求在哲学建构的层面反思公共性、重构公共管理的公共价值体系。 沈阳航空航天大学继续教育学院 毕业设计
2 第一章公共事业相关概述 一、什么是公共事业 公共事业是指负责维持公共服务基础设施的事业。公共事业处在自然垄断之下，可能是由于政府的控制之下，而如果是私营的则会被行政法规所监督。一般所说公用事业包括电力、供水、废物处理、污水处理、燃气供应、交通、通讯等。 从中国的现实和未来的改革趋势看，诸如文化、教育、社会保障、城市供水、环保气象、城市交通等部门以不同的所有制形式、组织形态发挥着自身的作用，但是，其明显的趋势是国家垄断的减弱，营利目的淡化，社会化程度增强，管理的自律性显著。他们最本质的特征在于社会、公众整体利益，既与居民日常生活息息相关，又与国家经济发展命脉密切相连，不可或缺，具有不可替代的特殊职能。 而公共事业管理学是综合运用各种科学知识和方法来研究公共事业组织活动和管理过程及其规律的学科。它应该是以管理、经济、法律为基础，以公共事业的管理要求为框架形成完整体系。公共事业管理的目标是促进公共事业组织更有效地为社会提供公共物品；还要研究在经济体制和社会管理体制转型的历史时期，公共事业如何培育和健全自己的特殊职能，即准确的市场定位；如何实现公共事业和政府社会目标、企业经济目标的一致性等问题。公共事业管理研究的对象是公共企业，研究的内容是公共事业组织的运行规律、特点及方法。 二、公共事业管理的发展史