行政事业单位的无形资产【会计实务操作教程】
政府会计实务丨事业单位资产处置业务会计核算讲解
政府会计实务丨事业单位资产处置业务会计核算讲解我们力求以最简洁的方式，为大家讲解政府会计。
事业单位资产处置业务会计核算讲解事业单位国有资产处置，是指事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转让或者注销产权的行为。
处置方式包括出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损以及货币性资产损失核销等。
（行政单位可完全参照核算）按照政府会计制度的要求，资产处置核算范围分为两大类：一类是通过“待处理财产损溢”科目核算的业务。
具体包括各种资产盘盈、盘亏和报废、毁损等经济业务，应当先通过“待处理财产损溢”科目进行核算，根据盘盈、盘亏或报废、毁损的具体类别分不同形式进行核算。
也就是说，单位在资产清查中查明的资产盘亏、毁损以及资产报废等，应当先通过“待处理财产损溢”科目进行核算，再将处理资产价值和处理净支出计入“资产处置费用”科目。
另一类类是不通过通过“待处理财产损溢”科目核算的业务。
具体包括出售、出让、转让、置换、无偿调拨、对外捐赠等，出售、出让、转让、置换、对外捐赠直接通过“资产处置费用”科目核算。
无偿调出的固定资产直接通过“无偿调拨净资产”科目核算，归属于调出方的相关费用，通过“资产处置费用”科目核算。
一、通过“待处理财产损溢”科目核算的资产处置业务各种资产盘盈、盘亏和报废、毁损等经济业务是大多数单位都涉及到的经济业务，需要单位重点掌握。
第一、要明确资产的处置的相关法律要求与处置流程第二、要明确科目的核算科目与核算时间第三、要明确具体的经济事项。
（一）法律相关要求与处置流程1、根据《事业单位国有资产管理暂行办法》的有关规定，相关资产处置要履行有关手续方可处置。
第二十五条除本办法第五十六条另有规定外，事业单位处置国有资产，应当严格履行审批手续，未经批准不得自行处置。
（审批手续）第二十六条事业单位占有、使用的房屋建筑物、土地和车辆的处置，货币性资产损失的核销，以及单位价值或者批量价值在规定限额以上的资产的处置，经主管部门审核后报同级财政部门审批；规定限额以下的资产的处置报主管部门审批，主管部门将审批结果定期报同级财政部门备案。
行政事业单位会计实务
目 录
• 行政事业单位会计概述 • 行政事业单位会计要素与科目 • 行政事业单位会计实务操作 • 行政事业单位内部控制与审计 • 行政事业单位会计制度改革与发展趋势
01 行政事业单位会计概述
行政事业单位会计的定义与特点
定义
行政事业单位会计是用于记录和报告 行政事业单位经济业务活动的专业会 计。
程序
制定审计计划、进行审计准备、实施审计程 序、编制审计报告和后续跟踪等。
05 行政事业单位会计制度改 革与发展趋势
行政事业单位会计制度改革的原因与目标
原因
随着国家治理体系的不断完善和公共财政体 系的逐步建立，行政事业单位会计制度已难 以满足新形势下的管理需求。
目标
建立科学、规范、透明的行政事业单位会计 制度，改革的深入推进，行政事业单位会计 的相关法规体系将逐步完善，为会计实务
提供更加明确的指导和依据。
服务公众需求
行政事业单位会计将更加注重满足公众的 知情权和监督权，提高财政透明度和公信 力。
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行政事业单位会计报表的编制与报送
总结词
准确编制，及时报送
详细描述
行政事业单位会计报表的编制与报送是会计实务操作的 最终环节。应根据会计准则和相关规定，准确编制各类 会计报表，如资产负债表、收入支出表等。报表的编制 应保证数据真实、完整、准确，能够客观反映单位的财 务状况和经营成果。同时，应按照规定的报送时间及时 向上级主管部门或相关单位报送报表，便于信息使用者 做出决策。在报送报表前，应对报表进行认真审核，确 保报表的质量。
反映行政事业单位在一定会计期间的财政补助收入、支出及结余情况 的报表。
如何学习行政事业单位的无形资产核算
借： 待处理财产损溢 ９ ０ 累计摊销 ３ ０ 贷： 无形资产 １ ２ ０
借 ：资产基金——无形资产 ９ ０ 贷 ：待处理财产损溢 ９ ０ 借： 银行存款 １ ０ 贷： 待处理财产损溢 １ ０ 借： 待处理财产损溢 １ ０ 贷 ：应缴财政无形资产。收到捐赠无形资产人账价值确定按照： 票面金额 、评估价、同类商品市场价 、名义金额 １ 元计量 。 （ １ ）行政单位 的账务处理
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如何学 习行政事业单位 的无形 资产核 算
张彦 洁
山西省计量科学研究院
【 摘 要】 本文主要是将行政事业单位的无形资产的核算予以比较分析， 从而更加清晰的理解、 掌握、 运用无形资产的账务处理。 【 关键词 】 行政事业；无形资产； 核算
财政部２ ０ １ ２ 年底 、 ２ ０ １ ３ 年底陆续发布了《 行政单位会计制度》 事 业单位会计制度》， 分别于 ２ ０ １ ３ 年１ 月１ Ｅ ｌ 、２ ０ １ ４ 年１ 月 １日 开始 执行。为了 切实将两个新制度下的无形资产掌握好、运用好 ， 笔者结 合 自身教学工作经验，分别举例剖析行政事业无形资产的具体核算 。 对 于无形 资产这一 内容 ，大致可以分为三个层次 ，即无形 资 产 的增 加、后续计量 、减少。行政单位和事业 单位无形 资产 的概 念基本一致 。无形资产是指单位持有的不具有实物形态 的可辨认 非 货币性资产 （ 不可辨认非货 币性资产主要指的是商誉资产 ）， 包 括专 利权、商标权 、著作权 、土地使用权、非专利技术等。下 面具体解析三个层次的核算。
增加部分 １ ． 外购无形资产 的核算 行政单位外购无形资产账务处理 ： 借 ：无形资产 贷 ：资产基金一无形资产 借： 经费支出 贷 ：库存现金 、银行存款 、零余额账 户用款额度 、财政拨 款收入 、财政应返还额度 事业单位外购无形资产账务处理 ： 借 ：无形资产 贷 ：非流动资产基金一无形资产 借 ：事业支出 贷 ：库存现金 、银行存款 、零余 额账 户用款额度 、财政补 助收入 、财政应返还额度 ２ ． 置换无形资产 ，行政单位会计制度提及置换概念 ，但是事 业单位会计制度未提及该概念。 某行政单位与 Ａ行政单位进行无形 资产置换 ，某行政单位无 形资产 原价 １ ０ ０万 ，累计 摊销 ２ ０万 ，Ａ行政单位 无形 资产原价 １ ２ ０ 万 ，累计摊销 ３ ０ 万 ，Ａ行政单位支付运 费 １ 万， 请 做出相关
新旧《事业单位财务规则》变化解读(二)【会计实务操作教程】
只分享有价值的会计实操经验，用有限的时间去学习更多的知识！
的保持。因此，那些只把会计当门砖的人，到最后是很难在岗位上立足 的。话又说回来，会计实操经验也不是一天两天可以学到的，坚持一天 学一点，然后在学习的过程中找到自己的缺陷，你可以针对自己的习惯 来制定自己的学习方案，只有你自己才能知道自己的不足。最后希望同 学们都能够大量的储备知识和拥有更好更大的发展。
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第三，固定资产位价值在 1 000元以上(其中：专用设备单位价值在 1 500元以上)，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。也就是 把固定资产的单向价值从“500元以上、专用设备单位价值在 800元以 上”，提高到 1 000元以上、专用设备单位价值在 1 500元以上。同时， 还把装具及动植物等一并列作固定资产管理。第四，加强事业单位资产 管理，严肃事业单位资产管理。
增加“事业单位财务监督”条款，建立财务监督体系 “新规则”打破原有结构，增加一章“事业单位财务监督”作为事业 单位财务管理重要内容。该章节从以下几方面提出了要求： 第一，从范围上来说，对事业单位财务管理要素，包括预算管理、收 入管理、支出管理、结转和结余管理、专用基金管理、资产管理、负债 管理等全面进行监督。 第二，从时间上来说，对财务管理过程进行监督，包括事前监督、事 中监督和事后监督。 第三，借鉴企业内部控制规范，提倡事业单位建立健全内部控制制 度、经济责任制度、财务信息披露制度等监督制度，依法公开财务信 息。 最后，“新规则”还要求事业单位依法接受社会监督和政府监督。 会计是一门很基础的学科，无论你是企业老板还是投资者，无论你是 税务局还是银行，任何涉及到资金决策的部门都至少要懂得些会计知 识。而我们作为专业人员不仅仅是把会计当作“敲门砖”也就是说，不 仅仅是获得了资格或者能力就结束了，社会是不断向前进步的，具体到 我们的工作中也是会不断发展的，我们学到的东西不可能会一直有用， 对于已经舍弃的东西需要我们学习新的知识来替换它，这就是专业能力
行政事业单位政府会计制度实务操作指导手册
⾏政事业单位政府会计制度实务操作指导⼿册⾏政事业单位会计管理致⼒于⾏政事业单位⾏业热点资料制作分享、业内交流、⼯作实操技巧、资源共享。
3篇原创内容公众号微信yz358074⼊群学习交流分享官⽅⼩额付费qq群223611693 +⼩编微信我们为事业单位，有⼀笔2018年职⼯差旅费个⼈的借款2万元，从基本户借款，问题⼀：我们为事业单位，有⼀笔问题⼀：业务活动费⽤今年取得发票做还款，账务处理是只做财务会计，借：业务活动费⽤从质保⾦中垫付的；今年取得发票做还款，账务处理是只做财务会计，借：从质保⾦中垫付的；其他应收款，这样可以吗？贷：贷：其他应收款，这样可以吗？回复（⼀）第⼀情形，该单位实⾏国库集中⽀付1、2018年借款时借:其他应收款 2万元贷:银⾏存款 2万元2、2019年新旧衔接时不调整因为从质保⾦中借款，不属于预算资⾦，故视同可收回资⾦，新旧衔接时不调整预算会计相关科⽬。
3、2019年职⼯凭差旅费相关凭据报账，从零余额⾛授权⽀付财务会计借:业务活动费⽤—商品和服务费⽤ 2.2万元贷:零余额账户⽤款额度 2.2万元预算会计借:事业⽀出—财政拨款⽀出【功能分类】—基本⽀出—商品和服务⽀出—差旅费 2.2万元贷:资⾦结存—零余额账户⽤款额度 2.2万元4、职⼯报账后归还（存⼊基本户2万元）借款财务会计借:银⾏存款 2万元贷:其他应收款 2万元预算会计不做账（⼆）第⼆情形，该单位未实⾏国库集中⽀付，财政拨款及其他资⾦来源均拨⾄基本户银此笔借款未使⾏存款（因为从群友提问的分录推断可能为财政实拨预算资⾦管理⽅式）；⾏存款（因为从群友提问的分录推断可能为财政实拨预算资⾦管理⽅式）；此笔借款未使⽤2018年的预算资⾦，纳⼊2019年预算。
1、2018年借款时借:其他应收款 2万元贷:银⾏存款 2万元2、2019年新旧衔接时不调整此笔职⼯出差借款未列⼊2018年预算中，故在质保⾦中借⽀，编制2019年预算时全额纳⼊2019年的预算；因为从质保⾦中借款，不属于预算资⾦，故视同可收回资⾦，新旧衔接时不调整预算会计相关科⽬。
行政事业单位资产清查损溢批复等【会计实务操作教程】
定资产的增加减少，要相应该增减固定基金，对外投资的增减，调整事
业基金投资基金，对于债权债务、货币资金、存货、无形资产等增减， 行政单位调整结余，事业单位一般调整事业基金中一般基金，但要确保 调整后的事业基金的一般基金余额不能小于零。当事业基金中一般基金
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法和损益表债务法。新准则中采用的是资产负债表债务法，收益表债务
法注重时间性差异，可计算当期的影响，但不能直接反映对未来的影 响，不能处理非时间性差异的暂时性差异。而资产负债表债务法注重暂 时性差异，可直接得出递延所得税资产、递延所得税负债余额，能直接
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行政事业单位资产清查损溢批复等【会计实务操作教程】 目前，我国行政事业单位按照财政部的部署，开展了资产清查，先后经 过了单位自查、委托中介机构核查、财政部门确认批复等阶段，许多地 方正处于财政部门确认批复阶段。笔者认为，财政部门要从以下方面把 握行政事业单位资产清查损溢的批复： 第一，把握审核关。根据单位资产清查损溢的申报材料，结合会计师 事务所的资产清查专项核查报告和经济鉴证意见，逐一审核批复，但涉 及有关方面财政部门要严格审核。一是单位与财政部门发生的往来。如 对行政单位在暂存款核算的，事业单位在借人款项、其他应付款等中核 算的财政周转金借款、单位申报的减少数都不应予以批复核销；应缴预 算款、应缴财政专户款，单位申报的减少数也不能批复核销。二是货币 资金损失。对有确凿证据证明货币资金发生了损失，如现金被盗、贪污 涉案确实无法追回等，可以批复核销外，对因长期白条抵库、不合法的 支出发票抵库形成的则不能核销。三是基建工程完工后未及时入账形成 的固定资产盘盈；建筑承包商到税务部门开具建筑安装工程结算统一发 票时要交 3％的营业税、城市维护建设税、教育费附加等；有建筑工程发 票的可确认批复，无建筑工程发票的不能确认批复，防止偷税漏税等。 第二，把握调账关。根据行政事业单位会计制度，结合近年部门决算 报表的编报要求，对于确认批复的资产清查的损溢按下列方法调账：固
行政事业单位固定资产核算浅析【会计实务操作教程】
(四)缺乏规范的购置、保管和使用制度固定资产不能做到及时入账， 尤其是房屋建筑物。行政事业单位的资金来源主要依靠财政拨款，由于 财政资金的不足，部分建筑物匆忙上马，资金缺口得不到及时补充，施 工单位代垫款项过多，发生的财务纠纷较多，不能及时进行工程决算， 发票也不能及时开出，以至于有部分固定资产已完工多年，还没有入 账，导致固定资产的账实严重不符。对于接受捐赠的固定资产和接受上 级主管部门无偿配送的固定资产，由于没有发生资金往来关系，不做增 加固定资产账务处理；一些行政事业单位对收缴的或没收的固定资产和 以收取固定资产实物形式收取的赞助费，不按有关规定上缴财政，直接 留用或被有关人员据为己有，单位对此没有任何管理，形成账外资产。 对于以收取固定资产的形式抵顶往来款的，一些单位往往也不入账，出
(三)不反映盘亏、出售、报废和毁损的固定资产净值，不反映对外转 出的固定资产原始价值与评估确认或合同协议确认价值之间的差额事业 单位因盘亏、出售、报废和毁损等原因减少固定资产时。按减少了的固 定资产原始价值直接冲减固定资产和固定基金，此过程中取得的价款、 变价收入和清理费用直接列入专用基金中的修购基金，对固定资产净值 不做任何反映。不反映对外转出的固定资产原始价值与评估确认或合同 协议确认价值之间的差额，这与投资转出存货和无形资产的处理方法不 同。
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的存量、结构和存在状态，不能把固定资产管理的责任落实到单位和个 人。其二，缺乏行之有效的监管机制，存在固定资产盘点不及时，出 售、报废、转让固定资产不按规定的程序办理现象，以至于部分固定资 产早已不存在，单位领导却一无所知，或即使知道也不愿意加以处理， 形成长期挂账。再者有部分领导对于固定资产的处理过于轻率，有部分 可以追回的资产或是碍于情面，或是怕麻烦不予追回，造成资产严重流 失。其三，单位固定资产出售、转让或报废时不按规定的程序办理相关 手续。具体表现在：不对有关资产进行评估，擅自定价，或虽已报废， 也未及时进行账务处理。造成有账无物，在财产清查时形成财产损失。 另外，由于固定资产管理薄弱，内部控制度不健全，使得一些单位固定 资产大量闲置，而另一些单位又重复购置固定资产，一方面造成固定资 产利用率低下，另一方面加大了财政支出的压力。
行政事业单位会计实务
行政事业单位会计实务一、概述行政事业单位会计实务是指行政事业单位在日常经济活动中所涉及的会计核算和财务管理工作。
行政事业单位是指由国家机关、地方机关和其他政府部门依法设立、从事行政管理和公共服务的组织形式。
行政事业单位的会计实务与企业会计实务在某些方面存在一定的差异，主要体现在以下几个方面：1.会计制度：行政事业单位会计遵循国家有关会计制度，但与企业会计制度相比，会计主体、会计规则以及会计报告的内容有所不同。
2.预算管理：行政事业单位会计实务中，预算管理是十分重要的环节。
行政事业单位必须根据预算编制和执行预算，并及时进行财务报表核算。
3.公共财政资金管理：行政事业单位会计实务中，经常性收入主要来自政府拨款和收费，同时还有可能涉及其他国家和社会团体的资金划拨和管理。
4.财务报告：行政事业单位财务报告不仅要向上级单位和相关部门进行报送，还要向社会公开，对外部利益相关方提供财务信息。
财务报表不仅要编制合乎会计准则要求的基本财务报表，还包括特定的报表，如预算执行情况报表、政府投资财务决算报表等。
5.内部控制：行政事业单位在会计实务中要加强对内部控制的建设，确保财务活动的合法性、规范性和安全性，减少财务风险。
二、会计核算1. 会计主体行政事业单位的会计主体包括上级主管部门、下级机构和其他附属单位。
行政事业单位会计核算应当按照行政事业单位会计制度的规定进行。
2. 会计核算准则行政事业单位会计核算准则主要包括：会计主体、会计规则、会计制度、会计账簿、会计报表和会计监督等方面的规定。
3. 会计核算程序行政事业单位的会计核算程序主要包括以下几个环节：(1) 预算编制和执行行政事业单位应根据预算编制财务报表，编制预算执行计划，并及时进行财务会计核算和报表填报工作。
(2) 收入核算行政事业单位的收入主要来自政府拨款和收费，应按照预算编制和执行的情况进行核算。
(3) 支出核算行政事业单位的支出包括经费支出和项目支出，应按照预算执行计划进行核算，确保支出的合理性和合法性。
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行政事业单位的无形资产【会计实务操作教程】 （1）无形资产取得时的计价。 事业单位购入的无形资产，应当以实际成本作为入账价值。 事业单位自行开发的无形资产，应当以开发过程中实际发生的支出作 为入账价值。 （2）无形资产摊销的核算。 事业单位的无形资产应当予以合理摊销。无形资产的摊销有其特殊 性： ①不实行内部成本核算的事业单位，应当在取得无形资产时，将其成 本予以一次性摊销，减少无形资产的账面余额并计入当期支出； ②实行内部成本核算的事业单位，应当在无形资产的受益期内分期平 均摊销，按照摊销额减少无形资产的账面余额并计入当期支出。 会计是一门很基础的学科，无论你是企业老板还是投资者，无论你是 税务局还是银行，任何涉及到资金决策的部门都至少要懂得些会计知 识。而我们作为专业人员不仅仅是把会计当作“敲门砖”也就是说，不 仅仅是获得了资格或者能力就结束了，社会是不断向前进步的，具体到 我们的工作中也是会不断发展的，我们学到的东西不可能会一直有用， 对于已经舍弃的东西需要我们学习新的知识来替换它，这就是专业能力 的保持。因此，那些只把会计当门砖的人，到最后是很难在岗位上立足
的。话又说回来，会计实操经验也不是一天两天可以学到的，坚持一天
学一点，然后在学习的过程中找到自己的缺陷，你可以针对自己的习惯 来制定自己的学习方案，只有你自己才能知道自己的不足。最后希望同 学们都能够大量的储备知识和拥有更好更大的发展。