浙江经济发展及其转型升级共33页文档
浙江省民营经济的战略选择与转型升
❖ 3、民营经济成为市场取向改革先行者和推动者
❖
民营经济的迅速发展，促进了人们思想观
念的转变，造就了一大批适应市场经济的经营
管理人才；对国有企业改革和发展，提供了有
利环境，形成了民营企业与国有企业共进互荣
的良好局面。
❖ 4、民营经济成为工业化、城市化、社会主义新农村 建设的生力军
❖
民营经济的快速发展促进了浙江区域制造业的
（一）发展阶段
第一阶段
民营经济整体转型升级阶段 （本世纪初至今）
第二阶段 第三阶段
2009年中国民营企业500强中浙江占 182席，中国社会科学院公布的全国民营 企业综合竞争力50强中浙江占23席。
第四阶段
（二）民营经济的主要贡献
❖ 1、民营经济已成为国民经济的重要支撑 ❖ 改革开放三十年来，全省生产总值的70%，
（五）机遇
2019年5月13日，国务院发布《关于鼓励和引导民营投 资健康发展的若干意见》（“新36条”），明确提出了6大 领域及其具体行业，包括原来国家垄断的电力、电信、能源 产业，甚至包括国防科技工业，这将进一步拓宽民间投资领 域，拓展民营企业的产业领域。
7月，为贯彻落实“新36条”，国务院办公厅发文，进一 步明确中央和地方政府部门在鼓励和引导民间投资健康发展 方面的分工和任务。国家发改委、商务部、财政部等20多个 部门分别承担相关任务。
（四）挑战
1、融资压力加大
全省金融机构对企业的授信率只有20%左右，大多数企业因得 不到银行贷款转向民间借贷。 中小企业直接融资渠道仍然十分狭窄,主要依靠间接融资，直接 融资规模明显偏小。 加上社会信用体系建设滞后，“去制造化”、“去本土化”现象 开始呈现，固定资产投入乏力。
2、劳动力成本上升是大势所趋 自2019年开始，几乎每年春节前后沿海地区都会出现“民
着力推进浙江民营经济转型发展——浙江民营经济发展现状分析及对策思考
强化 民营企 业信 用建设 。政府 主动转变职能 ， 减少事 先
单一 的维度 ， 而是 以多维的结构 、 效益 、 质量来考量 。着手 解 审批 ， 加 强事 中事后监 管 ， 大力打 造民营企业信用体 系 ， 建设 决许多结构性 问题 ： 通过 “ 腾 笼换 鸟” ， 实现产业结构 优化 、 产 涵 盖企 业诚信守法 、 履行社会责任和违法经营行为 、 交易失信 业层次提升和产业组织创新 ； 通过“ 机器换人” ， 提高劳动生产 行 为等信 息记录 的政府平 台， 开放 整合 备部 门信用数据 ， 明确 率， 实现产业技术创 新 ； 通过 “ 空 间换地 ” ， 全域优化生产 力布 各级政府部 门的信息共享规则 和开放责任 ， 用制度和透 明使
ｌ １ 家、 金华地区也有 ９ 家民营企 业入 围 ， 入选榜单的企 业 策。以工商登记制度 改革 为例 ， 减少审批事 项 ４ ０ 余项 ， 在 规模和效 益上同比均有 明显的提高 。从 台州市路 桥 内资企业审 批登记两天 完成 ， 外 资企业三 天完成 ， 这一 区的调研 隋况来看 ， 该区 ２ ０ １ ３ 年实现生产总值 ４ ２ ８ ． ４ ０ 亿 速度已超过上海 自贸区。消除体制性 障碍 ， 鼓励 民营经 元， 其中 ９ ９ ％由民营企业贡献 ， 创造 了 ９ ５ ％以上 的就 业 济进入混合所有制国有企业改革 、 放宽 民营资本进入领
在此基础上 ， 调研组 深入 思考 了促进浙江 民营经济发展 的对策和思路 。
团等有一定知名度和影响力的跨国公 司。 民营经 济发 展活 力不 断增强 。截 至去年 底 ， 浙 江 ３ ０ ０ 余 家上市公司 中 ， 民营企业 占 ８ Ｏ ％以上 。浙江 民营 经济对 内对外开放持续扩大 ， 充分利用国际国内两个 市
浙江民营经济发展新特点与转型升级对策建议
摘要:民营经济占据浙江经济半壁以上江山，其发展水平决定着浙江经济发展质量和可持续发展能力，是浙江长期占领全国经济制高点的重要因素。
当前，浙江民营经济确实面临一些困难和问题。
浙江应从营造发展环境、提升发展水平、提高创新能力、强化要素保障等方面入手，再创民营经济体制机制新优势，加快民营经济发展。
关键词:民营经济体制转型1浙江民营经济发展的新特点浙江是民营经济的大省，截至2014年9月底，全省共有各类市场主体400.75万户，同比增长9.51%，其中企业119.51万户，同比增长16.35%；私营企业104.89万户，同比增长19.07%；个体工商户274.67万户，同比增长6.77%。
近年来，浙江民营企业虽然遇到诸多困难，但是仍处在良好的发展状态，主要特点是：1.1民营经济实力稳步提升根据全国工商联最新发布的“2013中国民营企业500强”名单显示，浙江139家高居第一，入选榜单的企业在规模和效益上同比均有明显的提高。
浙江民营企业积极克服资源要素环境制约，不断适应国内外市场需求变化，企业生产经营继续保持平稳较快发展。
民营经济贡献了全省50%以上的税收、60%以上的生产总值、70%以上的外贸出口以及80%以上的新增就业岗位，“五六七八”现象充分说明了民营经济在浙江经济体系中的基础性地位。
1.2民营经济结构逐渐优化新的时期，浙江民营企业在发展过程中，落实政府提出的经济转型发展策略，在经济结构升级转型方面，走在了前面，民营企业以其灵活、敏锐的市场洞察力，在环境变化中快速反应，企业竞争力逐渐提高，产品的市场占有率也是稳步提升。
且第三产业占比已超过第一与第二产业之和。
目前，在规模以上工业中，民营高新技术企业10000多家，实现增加值占民营工业增加值的19%左右；2013年信息经济生产总值达到10000亿元以上，占全省国民生产总值的5.9%。
出现了一大批如娃哈哈集团、万向集团、吉利集团等有一定知名度和影响力的跨国公司。
改革开放以来的浙江经济发展
浙江建设完善的创新创业生态体系，吸引国内外高端人才和优质创新资源集聚。
高新技术产业园区建设
浙江建设一批高新技术产业园区，推动产业集聚和产业链完善，提升区域创新能力。
03
02
01
浙江的区域经济发展
03
杭州湾经济区概述
杭州湾经济区是浙江省重点发展的区域之一，地处长江三角洲南翼黄金区域，拥有丰富的自然资源和优越的地理位置。
生产性服务业
浙江加快发展金融、物流、商务服务等生产性服务业，支撑制造业转型升级。
消费性服务业
浙江积极发展旅游、文化、教育等消费性服务业，满足人民群众多样化需求。
服务业创新发展
浙江鼓励服务业创新发展，推动互联网+、大数据等新技术在服务业中的应用。
高新技术企业培育
浙江加大对高新技术企业的培育力度，支持企业开展科技创新和成果转化。
04
对外贸易规模不断扩大
01
自改革开放以来，浙江对外贸易规模持续增长，出口额和进口额均呈现显著增长趋势。
出口商品结构优化
02
浙江出口商品结构从以初级产品为主向以工业制成品为主转变，高新技术产品、机电产品等高附加值产品在出口中的比重逐渐增加。
出口市场多元化
03
浙江不断开拓国际市场，出口市场覆盖全球，对新兴市场和发展中国家的出口增长较快。
对外投资规模扩大
随着浙江企业实力的增强和国际化水平的提高，浙江对外投资规模不断扩大，投资领域涉及制造业、服务业、能源资源开发等多个领域。
对外投资主体多元化
浙江对外投资的主体既有大型企业集团，也有中小企业和民营企业，多元化的投资主体为浙江经济发展注入了新的活力。
对外投资区域广泛
浙江对外投资区域覆盖全球各地，尤其在欧美、东南亚、非洲等地区有较大投资规模，对外投资成为浙江企业拓展国际市场、提升国际竞争力的重要途径。
供给侧改革背景下浙江省经济的转型升级
供给侧改革背景下浙江省经济的转型升级浙江省是全国民营企业发展最快、密度最大的省份之一，数以万计的民营企业已经成为浙江省经济发展的支柱。
在拉动经济增长、增加就业机会、改善人民生活质量、促进社会和谐发挥了巨大的作用。
但也面临存在融资约束、科技含量低、人才匮乏等一系列问题。
供给侧改革是推动浙江省民营企业转型升级的重要途径，应按照提高供给质量，用改革办法推进结构调整的思路来加快民营企业的转型升级，以促进浙江省经济的持续健康发展。
标签：民营企业；供给侧改革；转型升级1 引言2016年公布的中国民营企业500强榜单，浙江省进入榜的单的企业共有138家，占比28%，在全国排名第一。
足以说明浙江省的民营企业发展之迅速。
另一方面，有统计，民营经济贡献了浙江省60%以上的税收、民营企业的生产总值占据浙江省GDP的70%以上、出口贸易也是达到了总出口额的73%以上，以及90%以上的就业岗位都是有民营企业提供，这也充分说明了民营经济在浙江经济体系中的重要地位。
由此，本文从民营经济的视角下研究浙江省经济转型升级问题。
由于资源和环境的约束、经济增长的阶段性转换以及经济发展带来的国内外对产品需求层次的变化，传统生产方式制造出的劳动密集型产品，已经不能与市场的需求相匹配，依靠人口红利形成的竞争优势也不复存在。
有统计显示，2010年之后，浙江省民营企业的发展已经进入艰难的境地，在需求方面，海外预定大幅降低，造成需求不足；在供给方面，融资更难，税收更重，劳动力价格和原材料成本更高。
这种需求不足，供给成本过高等一系列因素，造成浙江省民营企业发展面临危机。
在这种困境下，民营企业的发展急需从粗放型发展向集约型发展转变。
由此，在现行的经济新常态和供给侧改革的背景下，如何实现民营企业的转型升级，使发展走出困境，正是本文的主旨所在。
2 供给侧改革在经济增速下滑，供需关系结构失衡的背景下，供给与需求的不匹配成为限制我国经济持续增长的一大障碍，首先，由于人口红利，我国民营企业还是以生产传统的低附加值产品为主，而需求方面，消费者对产品的需求已经转型，由此造成低端商品的剩余，中高档商品的匮乏；其次，像煤炭、钢铁行业的产能过剩也是一大问题。
浙江加快经济转型升级走科学发展之路
内容提要：去年12⽉，浙江省经济⼯作会议⾸次明确提出加快经济转型升级这⼀重⼤战略任务。
今年9⽉的省委四次通过了《关于深⼊学习实践科学发展观加快转变经济发展⽅式推进经济转型升级的决定》，提出要按照“三个转变”的基本要求，着⼒在提⾼⾃主创新能⼒、调整产业结构、节约资源和保护环境、统筹城乡区域发展等⽅⾯取得重⼤突破。
从今年11个⽉的经济运⾏情况看，产业结构趋向优化，创新能⼒有所提升，节能减排取得积极成效，消费、投资、出⼝共同拉动经济增长，城乡区域发展⽐较协调，社会民⽣不断改善。
但经济运⾏中的问题和困难⽐较突出，经济下⾏的趋势严峻，这是国际经济环境变化、国内经济周期性调整与浙江省经济素质性、结构性⽭盾叠加作⽤的结果。
落实中央保增长、扩内需、调结构的⼀系列政策举措，解决当前浙江发展⾯临的各种⽭盾和问题、必须进⼀步加快转变经济发展⽅式、推进经济转型升级，推动科学发展。
去年12⽉，浙江省经济⼯作会议⾸次明确提出加快经济转型升级这⼀重⼤战略任务。
今年9⽉的省委四次通过了《关于深⼊学习实践科学发展观加快转变经济发展⽅式推进经济转型升级的决定》，提出了加快转变经济发展⽅式、推进经济转型升级的主要⽬标是：⼒争到2012年，浙江省经济发展⽅式转变和经济转型升级取得重⼤进展，这⽅⾯⼯作⾛在全国前列。
要按照“三个转变”的基本要求，着⼒在提⾼⾃主创新能⼒、调整产业结构、节约资源和保护环境、统筹城乡区域发展等⽅⾯取得重⼤突破。
从今年11个⽉的经济运⾏情况看，浙江省各地坚持以科学发展观为指导，深⼊实施“创业富民、创新强省”总战略，扎实推进“全⾯⼩康六⼤⾏动计划”，坚持“标本兼治、保稳促调”的总体思路，坚定不移地推进经济转型升级，使结构调整有新进展，⾃主创新有新加强，节能减排有新成效，城乡区域有新发展，社会民⽣有新改善。
但经济运⾏中的问题和困难也⽐较突出，经济下⾏的趋势严峻，进⼀步加快转变经济发展⽅式、推进经济转型升级迫在眉睫。
发展低碳经济 促进浙江经济转型发展
浙江积极倡导绿色生活方式，推广节能减排 、低碳环保的生活方式，提高公众的低碳意 识。
04
促进浙江经济转型发展的政策建议
加强组织领导和政策引导
建立健全低碳经济组织体系，加强浙江省政府对低碳经济的 领导，明确各部门职责分工，确保各项政策措施的落实。
制定更加明确的碳达峰和碳中和时间表，加强碳排放目标考 核，推动各级政府和企业积极采取措施降低碳排放。
经济转型的必要性
为了应对这些问题，浙江必须加快经济转型，改变经济增长方式，提高经济质量和效益， 实现绿色低碳发展。
经济转型的紧迫性
全球气候变化和环境问题日益严重，浙江必须加快推进低碳经济发展，才能跟上全球低碳 经济发展的趋势。
低碳经济与浙江经济转型的关系
01
低碳经济是浙江经济转型的重要方向
浙江经济转型的方向应该是发展低碳经济，促进产业结构优化、能源
鼓励发展太阳能、风能、水能等清洁能源，逐步降低化石能源的比重，优化 能源结构。
提高能源利用效率
推广高效节能技术，加强能源管理，提高能源利用效率，减少能源浪费。
产业结构调整与升级
推进产业转型升级
加快传统产业转型升级，发展新兴产业，提高产业附加值和竞争力。
低碳产业的发展
鼓励发展低碳产业，如新能源、节能环保等，提高低碳产业在国民经济中的比重 。
倡导低碳消费，促进生活方式转 型。
加强国际合作，引进先进技术和 管理经验，加快浙江低碳经济发 展的步伐。
THANK YOU.
低碳经济转型是浙江经济发展的必然趋势。
浙江已经初步形成了以能源、环境和新能源为支撑的 产业结构和消费结构。
浙江具备发展低碳经济的优势条件。
低碳经济发展具有明显的经济效益、社会效益和环境 效益。
发展低碳经济 促进浙江经济转型发展
加快发展新能源、节能环保等低碳产业，培育新的经济增长点。
加强国际合作与交流
01
参与国际低碳合作
加强与国际组织和发达国家的合 作，共同推动全球低碳经济的发 展。
02
学习借鉴先进经验
积极引进国际先进的低碳技术和 经验，为浙江经济转型发展提供 借鉴。
03
推动对外贸易结构 优化
加强对外贸易的低碳化引导，推 动浙江出口产品向高附加值、低 碳排放方向转变。
培育新兴产业
低碳经济的发展将促进新兴产业的培育和发展，如新能源、节能环保、智能制造等产业 ，为浙江经济转型发展提供新的动力。
提升产业竞争力
通过发展低碳经济，提高产业的技术水平和创新能力，增强浙江产业的竞争力和可持续 发展能力。
提高能源利用效率
推广清洁能源
发展低碳经济需要推广清洁能源，如太阳能、风能、水能 等，降低对传统化石能源的依赖，提高能源利用效率。
节能减排
通过技术改造和设备更新，提高能源利用效率，减少能源 消耗和排放，推动浙江经济向高效、清洁、低碳的方向发 展。
促进能源结构调整
发展低碳经济需要促进能源结构的调整，降低煤炭等高污 染能源的比重，提高清洁能源的比重，推动浙江能源结构 的优化和升级。
改善生态环境质量
降低环境污染
通过发展低碳经济，降低工业生产、交通运 输等领域的污染排放，改善浙江的生态环境 质量。
低碳经济特点
经济性
低碳经济应按照市场经济的原则 和要求来发展，同时也应该考虑 到成本和效益的比较。
安全性
气候变化对人类的生存和发展有 严重的影响，发展低碳经济可以 减少温室气体的排放，降低对气 候变化的影响，提高人类生存的 安全性。
全球性