最新申论热点范文:关于教育公平问题的探讨

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教育公平 申论范文

教育公平 申论范文

教育公平申论范文随着社会经济的发展,教育公平日益成为人们关注的焦点。

教育公平是指每个人都能够享受到平等的教育机会和教育资源的分配。

然而,在我国,教育公平问题依然存在。

为了实现教育公平,我们应该采取以下措施。

首先,加大对农村地区教育的投入。

农村地区的教育资源严重不足,学校设施落后,教师队伍不稳定。

因此,政府应该加大对农村地区的教育投入,提高农村学校的办学条件和教学质量。

同时,吸引优秀的教师到农村地区任教,提高教师队伍的稳定性和素质。

其次,建立完善的教育评价体系。

当前,学生的升学压力过大,学校的教学内容普遍偏重应试能力,导致学生们缺乏实际技能和综合素质的培养。

为了改变这种状况,我们应该建立基于多元评价的教育体系。

除了考试成绩,还应该注重学生的实际表现、创新能力和道德品质等方面的评价。

再次,加大教育资源的均衡配置力度。

教育资源的不均衡是造成教育不公的重要原因之一。

我们应该加大对贫困地区和农村地区的教育资源投入,确保每个学生都能够享受到平等的教育资源。

同时,加强城乡之间以及区域之间的教育资源交流与合作,优化资源配置,提高教育公平。

最后,完善财政支持机制。

财政支持是实现教育公平的重要途径之一。

政府应该加大对教育事业的财政投入,确保教育公共经费的合理分配。

同时,建立健全的学生资助制度,为贫困家庭的学生提供必要的经济支持。

总之,教育公平是国家建设和社会发展的重要基础。

为了实现教育公平,我们应该加大对农村地区教育的投入,建立完善的教育评价体系,加大教育资源的均衡配置力度,完善财政支持机制等。

只有这样,才能真正实现教育公平,使每个孩子都能够享受到优质的教育资源。

申论|教育公平问题与解决道路

申论|教育公平问题与解决道路

在当今社会,教育公平问题一直备受关注。

教育,作为一个国家发展的基础,对于一个人的成长和未来也有着重要的影响。

然而,不同地区、不同家庭背景的学生之间的教育机会差距仍然存在,这严重阻碍了教育公平的实现。

本文将探讨教育公平问题的原因,并提出解决道路。

首先,教育公平问题的根源在于资源分配不均。

在一些经济欠发达的地区,教育资源匮乏,教育设施简陋,师资力量不足,这导致学生的教育水平无法得到保证。

而在一些富裕地区,优质的教育资源相对集中,学生享受到更好的教育条件,形成了明显的教育优势。

这样的资源分配不均使得学生之间的起点差距日益扩大,造成了教育公平的缺失。

其次,教育公平问题还与家庭背景密切相关。

一些家庭条件优越的孩子可以接受更好的教育,他们有更多的学习机会和资源支持,从而在学业上取得更大的成就。

而那些来自贫困家庭的孩子由于物质条件的限制,无法享受到同样的教育机会,这显著增大了贫富差距,也加剧了教育公平的问题。

要解决教育公平问题,需要采取一系列措施。

首先,政府应该加大对教育的投入,特别是在经济欠发达地区。

增加教育经费,改善教育设施,提高学校师资力量,保证每个学生都能够获得优质的教育资源。

其次,应该推行义务教育均衡发展政策,确保每个孩子都能够顺利完成基础教育。

这意味着政府需要制定相关政策,确保每个学生都能够获得平等的受教育机会,不论地域、家庭背景的差异。

另外,教育领域需要进一步加强公平评估机制的建立。

当前,升学考试成绩在学生教育中起着举足轻重的作用,但是这也容易造成学生之间的差异化,进而影响教育公平。

因此,应该探索建立多元化的评估方式,充分考虑学生的综合能力和潜力,减少对单一标准的依赖。

此外,社会应该加强对贫困家庭孩子的关爱和支持。

这既包括对经济上的援助,也包括对学习上的辅导。

许多有经济困难的家庭由于无法支付孩子的学习费用而中途辍学,这严重影响了他们的未来发展。

因此,社会应该建立完善的资助机制,为贫困家庭提供相关支持,确保他们的子女都能够顺利完成教育。

教育公平的申论作文

教育公平的申论作文

教育公平的申论作文教育公平在现代社会中一直是一个备受关注的议题。

教育的公平性是一个社会发展的重要指标,也是实现社会公正的基础。

然而,在当前的教育体系中,普遍存在着一系列导致教育公平问题的因素。

首先,资源分配不均导致了不同地区教育条件的差异,进而影响了教育公平。

大城市的学校相对较多,且教学设备和师资力量都较为优越,学生能够获取更好的教育资源。

而农村和贫困地区的学校常常面临教师不足、图书匮乏等问题,导致学生无法享受到良好的教育条件,从而产生了教育公平的差异。

其次,社会背景也是影响教育公平的重要因素之一。

家庭经济条件好的学生能够选择更好的学校和教育资源,他们有更多的机会接触到高质量的教育。

相比之下,家庭经济困难的学生在教育资源选择上更为有限,容易陷入教育贫困的困境。

这种差异化的教育机会,不仅限制了学生的发展潜力,也加剧了社会阶层的固化。

此外,教育评价体系的不合理也容易导致教育公平问题的出现。

一些地区或学校仍然过于重视分数和竞争,将教育的核心目标偏离了学生的全面发展。

这种应试教育的环境容易造成学生精神压力过大,而那些无法承受巨大压力的学生则会被边缘化。

这种评价体系的缺陷让一部分学生在竞争中失去了公平的机会。

针对教育公平的问题,政府和社会应该采取有效的措施来解决。

首先,要加大对农村和贫困地区的教育投入,改善基础设施和教育资源,确保每个学生都能够接受良好的教育。

其次,应该建立完善的学生资助体系,为经济困难的学生提供资助,帮助他们平等享受教育资源。

另外,教育评价体系应该从重视分数向注重学生的综合素质发展转变,鼓励学生的创新能力和实践能力。

教育公平是社会进步和社会公正的重要标志,但现实中仍然存在许多不公平的现象。

只有从资源分配、社会背景和教育评价等方面下功夫,才能真正实现教育公平的目标,让每个孩子都有机会获得优质教育,实现自己的梦想。

公务员申论考试:教育公平问题

公务员申论考试:教育公平问题

申论考试:教育公平问题一、背景(一)胡锦涛总书记指出,必须坚定不移地实施科教兴国战略和人才强国战略,切实把教育摆在优先发展的战略地位,推动我国教育事业全面协调可持续发展,努力把我国建成人力资源强国,为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴提供强有力的人才和人力资源保证。

《决定》进一步明确提出了教育发展的基本任务:全面贯彻党的教育方针,大力实施科教兴国战略和人才强国战略,全面实施素质教育,深化教育改革,提高教育质量,建设现代国民教育体系和终身教育体系,保障人民享有接受良好教育的机会。

(二)目前,全国随父母进城的农民工子女数量庞大。

他们像蒲公英一般追随父母的足迹飘进城市,虽然同在一片蓝天下,接受教育的情况却与城里孩子大相径庭。

虽然中央三令五申要求各地政府解决农民工子女入学问题,但在不少城市,农民工子女进公办学校上学仍存在障碍。

为此,相当多的孩子只能选择设施简陋的农民工子弟学校。

苏南地区外来劳动力流入的“洼地效应”明显。

目前苏州市仅登记的16岁以上外来人口就有近440万,随之而来的是22万义务教育阶段的“蒲公英”。

苏州市副市长朱永新说,现有公办义务教育资源无法满足迅速增长的外来农民工子女就学需求,目前不少城市均有猝不及防之感,新建学校速度根本赶不上“流入”速度,给流入地政府带来巨大财政压力。

二、表现(一)地区差别:教育差距加大(二)城乡差别:农村教育问题仍然突出(三)阶层差别:关注弱势群体和贫困学(四)女性教育和少数民族教育在城市和高层次的教育中,主要表现为女大学生、女研究生在择业过程中受到的歧视和不公正待遇,涉及用人制度和传统观念的改变,正在成为社会关注的问题。

全国55个少数民族人口占总人口的8.04%(1991年)。

比较而言,少数民族学生在各类学校在校生的比率不低,但发展极不平衡,目前尚未普及初等教育的主要是西部贫困的少数民族自治县。

三、分析原因改革开放以来,我国教育事业实现了历史性跨越式发展。

教育公平之我见高中作文5篇

教育公平之我见高中作文5篇

教育公平之我见高中作文5篇《教育公平之我见》一教育,是一个国家发展的基石,而教育公平则是社会公平的重要基础。

在当今社会,教育公平问题越来越受到人们的关注。

教育公平,首先体现在教育资源的公平分配上。

无论是城市还是农村,无论是富裕地区还是贫困地区,每个孩子都应该享有平等的受教育机会。

这就要求政府加大对教育的投入,尤其是对贫困地区和农村地区的教育投入,改善学校的办学条件,提高教师的待遇,让更多的优秀教师愿意到这些地区任教。

同时,还可以通过信息技术手段,实现优质教育资源的共享,让偏远地区的孩子也能享受到和城市孩子一样的教育资源。

教育公平,还体现在招生制度的公平上。

高考作为我国最重要的招生考试制度,一直以来都备受关注。

为了实现高考的公平,政府采取了一系列措施,如实行平行志愿、自主招生等,这些措施在一定程度上保证了高考的公平性。

但是,我们也应该看到,目前高考制度还存在一些不足之处,比如地域差异、加分政策等,这些都可能影响高考的公平性。

因此,我们需要进一步完善高考制度,确保每个孩子都能在公平的环境中竞争。

教育公平,更体现在对特殊群体的关爱上。

对于贫困家庭的孩子、残疾儿童、留守儿童等特殊群体,我们应该给予更多的关爱和帮助。

政府可以通过设立助学金、奖学金等方式,帮助贫困家庭的孩子完成学业;可以通过建设特殊教育学校、配备专业的特殊教育教师等方式,为残疾儿童提供更好的教育服务;可以通过建立留守儿童关爱中心、组织志愿者开展关爱活动等方式,让留守儿童感受到社会的温暖。

总之,教育公平是社会公平的重要体现,关系到每个孩子的未来和国家的发展。

我们应该高度重视教育公平问题,采取有效措施,努力实现教育资源的公平分配、招生制度的公平和对特殊群体的关爱,让每个孩子都能享受到公平而有质量的教育。

《教育公平之我见》二教育公平,是一个古老而又常新的话题。

在人类社会的发展历程中,教育公平始终是人们追求的目标之一。

在当今时代,教育公平更是具有重要的现实意义。

公平教育作文申论范文

公平教育作文申论范文

公平教育作文申论范文随着教育领域的发展与进步,公平教育已经成为了全社会关注的热点问题。

公平教育是指在教育过程中,每个学生都能够享有平等的机会和资源,不受任何不公平因素的影响。

公平教育的实施对于个体的成长和社会的稳定都具有重要意义。

首先,公平教育对于个体的发展具有积极影响。

每个孩子都有自己的潜能和特长,如果他们能够在公平的环境中接受教育,将有更多机会发挥自己的才能。

公平教育能够提供丰富多样的学习资源和机会,让每个学生都能够充分发展自己的潜力。

只有在公平的教育环境中,个体才能真正实现自己的全面发展。

其次,公平教育对于社会的稳定和繁荣也有重要作用。

公平教育能够减小社会阶层间的差距,让每个人都有机会获得良好的教育。

这样一来,社会资源的分配将更加均衡,人们的生活质量和社会地位也会有所提高。

公平教育能够培养出更多有创造力和创新精神的人才,推动社会的发展和进步。

同时,公平教育还能够增强社会的凝聚力,促进社会的和谐稳定。

然而,实现公平教育并非易事。

目前,我国教育资源的分配仍然存在着不均衡的问题。

城乡之间、区域之间的教育资源差距较大,导致了一些地区的学生无法享受到优质的教育资源。

此外,家庭背景、经济条件等因素也会影响到学生的教育机会。

为了实现公平教育,政府应当加大教育资源的投入,增加教育经费的投入比例,同时还需要加强对教育资源的合理分配和监管,确保每个学生都能够享受到公平的教育。

综上所述,公平教育是实现个体全面发展和社会繁荣稳定的重要保障。

通过持续的努力和措施,我们必须努力实现教育资源的公平分配,让每个学生都能够在公平的环境中接受教育。

只有这样,我们才能够建立一个更加公正和和谐的社会。

中公申论热点

中公申论热点

中公申论热点中公申论热点:探讨教育公平与教育资源分配不均的问题教育是一个国家发展的基础,也是社会公平的重要保障。

然而,在当前的教育体系中,我们不难发现教育资源的分配存在着不均衡的现象,这不仅严重影响到了教育公平的实现,也制约了整个国家的发展。

因此,如何实现教育公平与教育资源的合理分配,成为了一个亟待解决的问题。

首先,我们需要认识到教育公平的重要性。

教育公平是指每个人都有平等的接受教育的机会和权利,无论其家庭背景、经济条件或地理位置如何。

只有实现了教育公平,每个人都能够充分发挥自己的潜力,才能够推动社会的进步和发展。

教育公平不仅是一种价值观,更是一种社会责任,需要政府、学校和社会各界共同努力实现。

然而,当前我国教育资源分配不均的问题依然突出。

一方面,城乡教育差距较大,城市的教育资源更加丰富,而农村地区则相对匮乏。

另一方面,富裕家庭能够提供更好的教育资源,而贫困家庭则面临着教育资源的匮乏。

这种不均衡的现象导致了教育机会的差异,进而加剧了社会的不平等现象。

因此,我们迫切需要采取措施来改变这种状况。

首先,政府应加大对农村地区的教育投入,提高农村学校的硬件设施和教学质量,保障农村学生能够享有与城市学生同等的教育资源。

其次,政府应建立健全的贫困家庭教育资助制度,通过提供助学金、减免学费等方式,确保贫困家庭的孩子也能够接受良好的教育。

此外,还需要加强学校之间的交流与合作,通过资源共享的方式,提高教育资源的整体利用效率。

除了政府的努力,学校和社会各界也应积极参与到教育公平的实现中来。

学校应该制定公平的招生政策,确保每个学生都能够通过公正的竞争获得入学的机会。

同时,学校也应提供更多的奖学金和资助机会,帮助那些有才华但家庭经济困难的学生完成学业。

社会各界可以提供更多的捐赠和志愿者支持,帮助改善教育资源不足的地区和学校。

总之,实现教育公平和教育资源的合理分配是一个长期而复杂的过程,需要政府、学校和社会各界的共同努力。

实现教育公平申论作文

实现教育公平申论作文

实现教育公平申论作文教育公平是一项基本的国家政策,也是社会发展的重要目标。

然而,在实际操作中,我们仍然面临着一些挑战,难以实现真正的教育公平。

本文将从教育资源分配、学校差异、培养方式和评价体系等方面,对教育公平的实现进行探讨。

首先,教育资源的分配不均是导致教育不公平的主要原因之一。

由于城乡发展的差异、贫富差距的存在,很多地区的学校条件和师资力量远远不如发达地区。

一些学生在教育资源匮乏的环境下学习,难以享受到优质的教育资源,从而造成了教育的不公平现象。

其次,学校之间的差异也是教育公平的一个重要问题。

在一些地区,名校资源集中,而其他学校则水平参差不齐。

这种学校间的不平衡导致了学生之间的竞争不公平。

一些学生在选择学校时面临的选择机会有限,这限制了他们获取更好教育资源的可能性。

此外,培养方式的不同也会导致教育的不公平。

传统的教育模式强调记忆和应试能力,这对于那些善于背诵和应付考试的学生来说是有利的。

而一些在其他方面有突出才能但不擅长应试的学生则难以得到应有的发展机会。

因此,我们需要推动教育方式的改革,注重培养学生的综合素质和创造力,让每个孩子都能发展出自己的优势。

最后,评价体系的不合理也影响了教育公平的实现。

当前,考试分数仍然是衡量学生综合能力的重要标准。

但是,这种评价方式往往只注重学科知识的掌握程度,而忽视了学生的其他能力和潜能。

这使得那些擅长应试但在其他方面并不突出的学生获得了较高的评价,而那些在其他方面有能力却在应试中表现一般的学生被忽略。

因此,我们需要建立多元化的评价体系,将学生的兴趣、特长和创造力纳入评价范畴,让每个学生都能得到公平的评价。

总体而言,要实现教育公平,我们需要从教育资源分配、学校差异、培养方式和评价体系等方面进行改革。

只有建立起真正公平的教育体系,才能使每个孩子都能获得公平的教育机会,实现自己的梦想。

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最新申论热点范文:关于教育公平问题的探讨当前,老百姓最为关注的三大难题是看病难、上学难、买房难。

上一期,我们分析的是医疗体制改革问题,本期,我们关注教育公平问题。

某种意义上说,教育公平主要指向的是教育机会均等问题,教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸和体现,包括教育权利平等和教育机会均等这样两个基本方面。

教育公平之所以成为教育现代化的基本价值,成为世界各国教育政策的基本出发点,除了接受教育已经成为现代社会公民的基本人权,而且由于教育能够显著地改善人的生存状态,增进社会公平,被视为是实现社会平等“最伟大的工具”。

由于我国人口众多、地域广阔、各地区经济文化发展极不平衡的实际国情,我国的教育公平虽然已经得到很大的改善,仍然存在着显著的差距和一些突出的问题。

在教育进入新的大发展阶段之时,教育公平问题已经凸显。

这主要表现为:由于社会、经济发展不平衡造成的地区差别;由于城市和农村巨大的发展差异造成的城乡差别;由于贫富差距和家庭社、文化背景不同所形成的阶层差异;由于历史和文化传统造成的男女性之间在教育上的性别差别;在汉族和少数民族之间存在的民族差别等等。

一、我国教育公平的现状和问题1、地区差别:教育差距加大中国是世界上地区差异特征最显著的国家之一。

据胡鞍钢等的研究,90年代中国的地区差异比发达国家历史上出现过的最大值还要大。

而且,“八五”期间出现了地区经济发展的绝对差距和相对差距同时呈扩大的趋势:各地人均GDP相对差距呈扩大趋势、最富地区与最穷地区人均GDP相对差距出现扩大趋势、各地区人均GDP绝对差距进一步扩大、最富地区与最穷地区人均GDP绝对差距进一步扩大。

据国家统计局的数字,1988年,中国城乡人均收入的差距是2.2:1,1997年这一差距为2.5:1。

以地区差距论,1997年,城镇居民的人均收入,以中部1,则东部、中部、西部的比例为1.45:1:1.04;以农村居民收入论,以东部为1,则东部、中部、西部的比例为1:0.75:0.63。

[ii]这是认识我国社会公平问题的一个基本背景。

在这一背景下,各地的教育差距仍然十分明显,且最发达地区和最贫困地区之间的差距仍在加大。

以1998年我国“普九”的人口覆盖率为例,一片地区(东部)达到96.47%;二片地区(中部)达到81.87%,三片地区(西部)仅达到42.26%。

当沿海发达地区已经基本普及初中教育时,西部地区则仍有2/3县未达到85%的普及初中标准,西部贫困的少数民族自治县则尚未普及初等教育。

据上海智力所的研究,我国义务教育的差异度,全国可分为五类地区,最发达的A类地区为北京、上海、天津;B类地区为辽宁、江苏、浙江、广东;最差的E类地区包括宁夏、甘肃、云南、贵州、青海、西藏。

1994年,A、B、E类地区的经济发展水平(人均GDP)之比5.6:2.9:1.0;当年小学生生均教育经费之比为3.0:2.0:1.0,与1988年(这一比率为2.8:1.5:1.0)相比,呈加大趋势。

我国地区差距的另一个特点是:不仅各省区之间差距明显,在同一省内、以及地区之内县际差异同样很大。

据上海智力所对县际差距变化的研究,Gini系数由1994年的0.238下降为1997年的0.235,县际差距在总体上得到控制;但最低10%县的不利状况更加突出。

据对1782个县的统计分析,小学生和初中生生均经常性支出,东中部地区与西部地区之间,地区内县际差距大于地区间差距。

比较而言,小学入学机会平等较令人满意;东中部地区与西部地区初中入学率差距比较突出,少数民族自治县与非民族县的初中入学率组间差距也较明显。

由于初中教育的急剧发展,初中教育投资增长滞后的矛盾突出。

2、城乡差别:农村教育问题仍然突出1990年第四次人口普查,我国城镇人口所占比例26.23%;1995年1%人口抽样调查,该比例为28.85%,1997年10月,该比例为29.92%,农村人口约占70%。

随着九年义务教育的逐渐普及,农村教育有了很大的发展,但整体仍然落后,教育机会不均等的现象依然严重存在。

城镇和农村之间适龄儿童的小学入学率、初中入学率、在校生的比重差距明显,1995年,农村义务教育适龄儿童占全国适龄儿童总数的80%以上,而在校生占全体总数的比例为小学在校生占70.5%,初中在校生占57.17%。

以1998年我国城乡普通中学的状况看,农村学生拥有初中教育份额约一半强,但在高中阶段在校生仅占一成四。

城乡之间的差距,就高中教育而言, 1998年比1995年扩大了2个百分点。

农村学生辍学、流失率仍然较高,初中生辍学率上升,农村辍学率偏高。

1998年全国初中在校生辍学率3.23%,达167万人,比1997年上升0.09个百分点。

农村辍学率为4.2%,高于全国平均水平0.97个百分点。

有的地方农村辍学率高达10%以上。

应当指出,就许多地方的实际观察,农村学生的流失辍学率,比统计数字要高得多。

由于义务教育经费严重不足,全国目前现有危房约1300万平方米,集中在中西部农村。

虽然危房占全国中小学总校舍的比例不足 1%,但在“二片地区”、“三片地区”比例较高,宁夏中学危房面积达5.32%,小学达4.6%;新疆中学危房达4.05%,小学占3%;青海中学占3.16,小学占4.33。

有的贫困县危房面积高达10%-15%以上,如甘肃积石山保安族东乡族撒拉族自治县小学危房率高达28.3%。

由于七八十年代解决校舍问题时经费不足、建筑质量差,80年代末兴建的校舍中有“豆腐渣”工程,使一些地区劣质房的比例较高,不足10年的校舍成为危房,新危房出现率每年约为2%-3%。

大面积拖欠教师工资的问题仍然没有根本解决。

据全国教育工会1999年上半年调查,全国有2/3省、自治区、直辖市拖欠教师工资。

大量代课教师的问题尚未得到相应的重视和解决。

3、阶层差别:关注弱势群体和贫困学生80年代以来,我国社会阶层逐渐分化,贫富差距逐渐拉大,成为我们观察公平问题的另一个重要视角。

据李强的研究,1997年,我国城乡居民家庭人均收入最高的1/5人口占全部收入的51.4%,次高的1/5人口占有8.63%,收入最低的1/5人口占有4.06%,高收入阶层占有总收入的比例是低收入阶层的12.7倍。

城乡居民家庭人均收入的基尼系数,1979年为0.31,1988年为0.38,1994年为0.434,1997年0.4577,已经超过国际上一般认为的适度范围,超过国际中等不平等程度的国家。

另据国家统计局1999年第三季度城乡居民家庭收入的调查结果,如果按户人均收入由低到高将全部调查户五等份分组,其中20%的高收入户占总收入的42.4%;20%的低收入户仅占总收入的6.5%,高收入组和低收入组的户人均收入比为8∶1,差距相当大。

按1999年8月份户人均收入计算的基尼系数达到0.354。

由于义务教育阶段实际的教育收费不断增加,高中阶段教育和高等教育实行收费,社会弱势群体的教育权利受地不同程度的影响,校园中的“贫困生”群体成为社会关注的焦点之一。

对农村大量出现的流失辍学的调查显示,贫困仍然是使许多任上不起学的第一位的原因。

但与以前不同的是,当前许多地方出现的令农民难以承受的教育负担,是由不规范的乱集资、乱收费造成的。

在城市化的过程中,全国数千万流动人口及其子女的教育问题,是被忽视的。

由于大学、中专等非义务教育阶段的教育实行收费,校园中出现了一个不断扩大的贫困生阶层。

据魏新的研究,即使是在前几年每年1千多元学费的条件下,全国普通高校在校生中尚有25%左右的贫困学生。

研究显示,1997年入学学生组对普通高等教育需求的价格弹性为1.095,这意味学费增加10%时,约有11%的学生会因难以负担而放弃接受高等教育的机会。

贫困阶层分为城市和农村两种情况,农村的是绝对贫困阶层;城市则是原先的中等收入阶层降下来的失业者、退休者等,心理压力和相对剥夺感更大,社会影响力也更大。

由于升学和进入好学校除了能力竞争之外,越来越依赖家长的社会关系、经济能力,弱势群体往往缺乏选择性,城市不同阶层对入学机会和学校质量差距造成的不公平感受增加。

一些调查显示,在城市的重点中学,以及高等教育入学机会上,不同阶层、家庭背景存在明显差别。

占人口90%以上的体力劳动者的子女在分数面前人人平等的考试竞争中显然处于不利地位。

北京市招办统计:1990年北京市录取新生17248人,其中干部、军人、职员子女13474人,占78%;工农子女3561人,占21%。

北京市一所重点理工科大学1998年招收的新生,其中出身干部家庭的占27.0%、知识分子占9.4%、职员占3.6%、军人占2.1%,工人占26.4%、农民占 18.7%、其它占12.2%。

名牌大学、重点大学和热门专业,来自干部和知识分子家庭的子女比重越来越高。

即便上大学,贫寒家庭的学生进入军校、师范、农林及一些冷门专业。

在城市的重点中学,干部和知识分子家庭的学生占绝大多数,干部家庭的学生比例远远超过其它阶层。

不同阶层在学业成功上的差异同样巨大,在各级学校教育中学习失败、辍学留级、中途弃学的,主要是家境贫寒、社会地位较低的阶层的孩子。

4、女性教育和少数民族教育近十年来,我国女性教育和少数民族教育在整体上有很大进步,发展的态势也较好,见表二、表三。

1998年与1990年相比,男女童入学率差距由1.28个百分点降至0.14个百分点;民族聚集区与全国平均水平的差距由3.7个百分点降至0.7个百分点。

女性教育的问题集中在农村的贫困边远地区,主要表现为女童教育不足。

1997年,我国仍有1.45亿成人文盲,其中青壮年文盲3775万,70%为女性。

“八五期间”全国扫除文盲2441万,女性仅占41%,比男性低8个百分点。

在城市和高层次的教育中,主要表现为女大学生、女研究生在择业过程中受到的歧视和不公正待遇,涉及用人制度和传统观念的改变,正在成为社会关注的问题。

全国55个少数民族人口占总人口的8.04%(1991年)。

比较而言,少数民族学生在各类学校在校生的比率不低,但发展极不平衡,目前尚未普及初等教育的主要是西部贫困的少数民族自治县。

二、导致教育机会不均等的原因我国当前出现的种种教育不平等,主要是由其发展中状态决定的:经济落后导致教育的有效供给不足,经济、文化的不平衡发展导致巨大的地区差距、城乡差距和贫富分化,重男轻女的文化传统导致女童教育的薄弱,等等。

这一现实是历史形成的,并将会在我国长期存在,只能通过经济发展和社会进步逐步加以解决。

值得重视的,是在这一实际国情中,导致教育不公平的制度性原因。

政府公共政策的不同取向或偏差,往往会加剧现实中的教育不公;同时,相对于缩小历史形成的发展差距而言,通过制度安排和政策调整来增进社会公平,是更为容易实现的。

因而,认识和调整这一制度性因素,应当是我们关注的重点。

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