行政法与行政诉讼法(案例分析题)

行政法案例分析题：

案例1

2006年4月，上海淮海路上有一位违法闯红灯的海归女硕士，在警察劝阻并依法处理时，该女士对警察大打出手。最终，警察对该女士实施了治安拘留。经电视台曝光后引起众说纷纭，同情该女士的有，为交警叫好的也有。很多人说警察应该执法必严，但也有很多人说应该尊重人权。

问题：

（1）本案中的行政主体和行政相对人是谁？

（2）警察行使的是哪一种行政职权？

（3）警察的处理是否符合行政法的基本原则？为什么？

（4）女硕士如何寻求权利救济

案例2

2005年11月14日，“月球大使馆”首席执行官李捷将北京市工商局告上了法庭。他请求法院撤销工商局作出的扣留（封存）财物通知书，并返还其营业执照、公章、经营款以及月球土地所有权证书等财产。月球大使馆（北京月球村航天科技有限公司）诉称，自己是经工商登记注册成立的合法公司，经美国月球大使馆公司授权，为其在中国代理外层空间地区销售业务，主要是出售月球土地。2005年10月28日，市工商局以其涉嫌投机倒把为由，扣留了月球大使馆的营业执照等，使公司无法正常经营，带来了巨大的经济损失。李捷认为，自己出售的物品没有违反中国的法律规定。虽然《月球协定》明确禁止任何个人对地外空间中不动产的所有权，并认定太空资源是“人类共同的遗产”，但中国并没有加入这个协定。他说在中国没有任何一部法律对出售月球土地作出过限制性规定，也未出台过“月亮法”或“月亮管理条例”等，出售月球土地并没有违反我国法律。李捷还认为，自己销售的标的物不属于国家特许经营商品，不是法律、行政法规规定的专营、专卖和专控物品或其他限制买卖的物品，因此不应受到特别限制。李捷认为工商所称存在“涉嫌投机倒把”的违法行为，“认定事实不清、证据不足”。

问题：

（1）本案中原被告是谁？为什么？

（2）法院审查的对象是什么？

（3）谈谈你对本案看法。

案例3

2004年初，山东省枣庄农民宋某通过承包方式取得2.5亩农田的集体土地的使用权。但他没有从事农业生产经营，而是经村委同意建了六间平房开饭店，并将剩余的土地圈成了停车场。工程尚未完工便被枣庄市薛城区某镇政府发现，镇政府经调查确认宋某所建房屋系违章建筑，于2004年3月15日送达了土地违法案件行政处罚告知书，3月20日，镇政府作出行政处罚决定，对宋某建造的违章建筑予以拆除，并决定罚款5000元。宋某对该处罚决定不服，向法院提起行政诉讼，以镇政府越权行使处罚权为由请求法院撤销被告的处罚决定。

争议问题：

1、宋某行为是否违法？

2、镇政府处罚是否合法？

3、镇政府行为是否为行政行为？

4、镇政府行为为什么被撤销？

案例4

某电子公司违法经营，某区工商局决定由工作人员王阿根、钱三毛负责调查处理，王阿根和钱三毛在调查取证确定其违法事实后，预备对该公司作出责令停业的处罚，在作出处罚决定之前，工商局告知该公司有

权要求听证，3日后该公司未提出听政要求，工商局于5日后通知该公司参加听证会，该公司参加了听证会。会上，公司代表提出本案涉及商业秘密，要求不公开进行，主持人王阿根不予理睬。听证会上，听证主持人王阿根当场作出了责令停业3个月的处罚，并向电子公司收取了50元的听证费用。

问题：

试分析工商局的行为有哪些违法之处？

案例5

青岛市王某驾驶货轮在我国内海航运时，被南京市海关缉私队查获，货轮上载有我国禁止进口的货物。南京市海关队该货轮作出处罚决定：该货轮载有国家禁止进口的产品，无合法证明，认定该货物为走私货物，依照海关法，对王某罚款2万元，拘留10天，并没收上述走私货物。王某以处罚决定认定事实不清，证据不足为由，向海关总署撤销该处罚决定。海关总署经复议，决定除没收走私物品予以维持外，罚款改为5万元，并决定对王某处以15日的拘留。

问题：

⑴王某仍然不服。王某如果提起行政诉讼应向哪个法院提起？理由是什么？

⑵如果王某提起行政诉讼，应以谁为被告？为什么？

⑶王某可以不经过复议直接起诉么？为什么？

⑷王某如果不经过复议直接起诉，由谁管辖？谁是被告？为什么？

案例6

张飞系运煤司机，一日运煤经过309国道某省某地区路段设立的交通检查站时，交通站执勤人员王羽（身着交通警察制服，佩戴执勤袖章）向张飞走过来，递给了张飞一张处罚决定书，并对张飞说：“交20块钱，再走。”张飞接过处罚书，见上面印着的全部内容是：根据有关规定，罚款20元。决定书印着某省某地区交通大队的印章。张飞问王羽：“为什么罚我？”王羽说：“你超载。”张飞辩称：“我只拉半车煤，怎么就超载？”王羽不耐烦地说：“让你交你就交，罗嗦什么？”张飞说：“不说清楚，我就不交。”王羽又递过一张处罚决定书，并说：“就你这态度，再交20元。”

问题：

本案中，行政处罚行为哪些地方违反了有关法律规定？

案例7

1998年初，某省A市东方药材商场等八家医药经营企业购进一批标明是B市W中药厂生产的“清风”牌六神丸进行批发和零售。B市W中药厂经检验发现其中主要药物成分与本厂产品不同，投诉到A市工商行政管理局。A市工商行政管理局认定投诉情况属实，遂以侵犯W中药厂“清风”牌六神丸商标专用权为由，没收了东方药材商场等八家企业的销售利润，并责令退货、对其作出数量不等的罚款。上述企业不服，向省工商行政管理局申请行政复议，省工商行政管理局维持了原决定。八家企业又联名向A市中级人民法院提起诉讼。

相关法律：

《中华人民共和国商标法》第三十九条：“侵犯注册商标专用权，未构成犯罪的，工商行政管理部门可以处以罚款。”

问题：

1）本案中，A市工商行政管理局是否具备行政主体资格？为什么？

2）在行政复议中，省工商行政管理局审查的对象是什么？复议被申请人是谁？

3）在行政诉讼中，原被告是谁？法院审查对象是什么？