新环境保护法修改背景及亮点解读
环境保护工作特色亮点经验汇报
环境保护工作特色亮点经验汇报
引言
本文旨在汇报环境保护工作中的特色亮点经验，以期可以在今后的工作中更好地借鉴和应用。
背景
环境保护工作是当今社会所面临的重要任务之一。
为了有效保护我们的环境，我们需要不断探索和创新。
特色亮点经验
在环境保护工作中，我们积累了一些特色亮点经验，包括以下几个方面：
1. 创新技术应用
我们不断引入创新技术来解决环境问题。
例如，我们推广了清洁能源技术，降低了对传统能源的依赖，减少了燃煤排放。
同时，我们还利用大数据分析技术，对环境问题进行监测和预测，及时采取相应措施。
2. 促进公众参与
我们重视公众参与的重要性，开展了一系列环境保护宣传活动。
我们组织了环境保护讲座和座谈会，邀请专家学者与公众进行交流。
我们还开展了志愿者活动，号召公众一起行动起来，共同保护环境。
3. 法律法规完善
我们加强了法律法规的完善和执行力度。
针对环境问题，我们
出台了一系列相关法律法规，加大了对环境违法行为的处罚力度，
保障了环境保护的落实。
4. 合作交流与共享资源
我们与其他相关部门和国际组织建立了合作关系，共同推动环
境保护工作的发展。
我们开展了合作研究项目，共享研究成果和资源，提高了环境保护工作的效率和质量。
结论
通过以上特色亮点经验的总结和分享，我们在环境保护工作中
取得了一定的成效。
在今后的工作中，我们将继续创新和探索，努
力为环境保护事业做出更大的贡献。
以上是我们的环境保护工作特色亮点经验汇报，请大家多多指教。
环境保护法规的修订与解读
环境保护法规的修订与解读随着社会的进步和环境问题的日益严重，环境保护法规的修订变得尤为重要。
在这篇文章中，我们将探讨环境保护法规修订的必要性，介绍最近的修订情况，并对修订后的法规进行解读。
一、环境保护法规修订的必要性环境保护法规的修订是为了适应社会和经济的变化，保护环境的可持续发展。
首先，现有的环境保护法规可能存在缺陷或不足，需要通过修订来弥补这些问题。
其次，环境问题的严重性正日益凸显，需要更加严格的法律保障来解决。
最后，修订法规可以推动环境保护工作的落实和改进，提高环境保护的效果。
二、最近的环境保护法规修订情况近年来，我国环境保护法规修订工作取得了重要进展。
2014年，《中华人民共和国环境保护法》进行了重大修订，增加了对环境责任追究的力度。
2017年，《中华人民共和国大气污染防治法》颁布，重点解决了空气质量问题。
2018年，《中华人民共和国生态环境保护法》发布，明确了对生态环境保护的基本原则和措施。
2019年，《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》通过，进一步规范了固体废物的处理和利用。
这些法规的修订都与当前环境问题息息相关。
通过加强法律的制定和修订，我们能够更好地保护环境，预防和治理污染。
三、修订后环境保护法规的解读修订后的环境保护法规在以下几个方面进行了进一步解读：1. 加大处罚力度：修订后的法规对环境违法行为施以更加严厉的处罚措施，包括罚款、责令停产停业、吊销环评批准文件等。
这意味着对环境污染的违法行为将受到更严厉的制裁。
2. 强化责任追究：修订后的法规加强了对环境责任的追究，包括行政责任、刑事责任和民事责任。
这意味着个人和企业在环境污染事件中将承担更多的责任。
3. 促进环境技术创新：修订后的法规鼓励环境技术的创新和应用，为环境保护工作提供更多的技术支持。
同时，对环保企业的技术支持和政策扶持也将提供更多。
4. 加强监管力度：修订后的法规强化了对环境治理工作的监管，加大了执法力度和执法机构的职责。
建设项目环境保护管理条例修改版及解读
建设项目环境保护管理条例修改版及解读近年来，随着社会经济的快速发展，建设项目数量逐渐增多，但环境问题也随之而来。
为了更好地保护生态环境，我国制定了一系列法律法规，其中最为重要的一项便是《建设项目环境保护管理条例》。
为了不断提高环境保护管理水平，该条例进行了修改，并有一些新的解读。
一、背景介绍《建设项目环境保护管理条例》是我国用来规范建设项目环境保护工作的基本法律。
早在 1989 年就诞生了该条例，它的核心目的是保护生态环境，推动经济可持续发展。
然而，由于社会经济的快速发展，仅有的条例已经不能满足需要，因此在原有的基础上进行了修改。
二、修改内容1. 严格环境影响评价制度新版条例强调了环境影响评价的重要性。
建设项目实施前，必须进行环境影响评价，并依据评价结果对项目进行安全、环保控制措施的落实。
这一修改旨在确保建设项目在实施过程中不对生态环境造成损害。
2. 增加建设项目排污许可制度新版条例引入了建设项目排污许可制度。
建设项目必须申请并取得相应的排污许可证，确保排放的污染物符合国家和地方的环境标准。
这一修改的目的是减少建设项目对环境的污染，推动绿色发展。
3. 强化建设单位责任新版条例对建设单位的责任要求更加明确。
建设单位必须根据环境影响评价报告的要求，制定环境管理方案，并确保项目的建设、运营和关闭阶段都能够严格按照环境保护要求进行。
这一修改的目的是提高建设单位的环保意识和责任感。
4. 完善监督执法机制新版条例加强了监督执法机制。
相关环保部门将加大对建设项目环境保护工作的监管力度，确保建设单位按照相关法律法规和环境保护要求履行义务。
这一修改的目的是加强执法力度，提高监管效果。
三、解读说明1. 提高环境影响评价的科学性新版条例要求建设单位进行环境影响评价，并依据评价结果对项目进行控制措施的落实。
这一要求旨在确保环境影响评价的科学性和准确性，从而更好地保护生态环境。
2. 推动绿色发展引入建设项目排污许可制度是为了减少建设项目对环境的污染。
新《环境保护法》解读
第四十条第三款 企业应当优先使用清洁能源，采用资源利用率高、污
染物排放量少的工艺、设备以及废弃物综合利用技术和污 染物无害化处理技术，减少污染物的产生。
（强调推广清洁生产，打造循环经济是企业的义务。） 第四十一条
建设项目中防治污染的设施，应当与主体工程同时设 计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施应当符合 经批准的环境影响评价文件的要求，不得擅自拆除或者闲 置。
1.完善了环境监测制度 2.完善了环境影响评价制度 3.加大未批先建的违法责任 4.完善跨行政区域的联合防治机制 5.完善防治污染设施“三同时”制度 6.完善重点污染物排放总量控制制度和区域限批制度 7.明确排污许可管理制度 8.增加生态保护红线规定
Page 23
（七）完善环境经济政策。 进一步明确了政府应综合运用财政、税收、价格、信
Page 16
Page 17
Page 18
Page 19
2013年，最高人民法院、最高人民检察院发布法释〔2013〕 15号“关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释”
Page 20
（五）强化企业事业单位和其他生产经营者的环保责任。 明确规定企事业单位、其他生产经营者在总体上既应当
贷、保险等经济手段，将绿色信贷、环境污染责任险、生 态保护补偿等法定化，推动实现经济建设与环境保护协调 发展。 （八）加强农村环境保护。
规定各级人民政府应加强对农业污染源的监测预警，提 高农村环境保护公共服务水平，推动农村环境综合整治。
Page 24
（九）明确环境公益诉讼。 结合2012年《民事诉讼法》的修订，《环境保护法》
（四）强化主管部门和相关部门的责任。
1.规定各级环保部门对本行政区域环境保护工作实 施统一监督管理，其他有关部门在职权范围内对污染 防治和资源保护等环境保护工作实施监督管理。
新《环境保护法》相关修改解读一
新《环境保护法》相关修改解读一第一条为保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，制定本法。
修改提示：本条是关于立法目的的规定。
保护和改善环境，防治污染和其他公害是环保法的直接目的；保障公众健康是环保法的根本任务；推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展体现了我国新时期的发展观和基本理念，是对修订前的环境保护法的重大修改。
第二条本法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。
修改提示：本条是关于环境定义的规定。
本法对环境作广义理解，环境是指影响人类生存和发展的各种天然和经过人工改造的自然因素的总体。
第三条本法适用于中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域。
修改提示：本条是关于适用范围的规定。
本条规定的“中华人民共和国领域”，是指我国行使国家主权的空间，包括我国的领陆、领水、领空；也包括延伸意义的领域，如驻外使馆；还包括在境外的飞行器、停泊在境外的飞行器、船舶。
根据专属经济区和大陆架法的规定，“中华人民共和国管辖的其他海域”包括专属经济区和大陆架。
根据本规定的适用范围，任何外国人、外国组织在中国从事各种活动，也要遵守本法的规定，不得损害环境、破坏生态。
第二十四条县级以上人民政府环境保护主管部门及其委托的环境监察机构和其他负有环境保护监督管理职责的部门，有权对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者进行现场检查。
被检查者应当如实反映情况，提供必要的资料。
实施现场检查的部门、机构及其工作人员应当为被检查者保守商业秘密。
修改提示：本条是关于环保执法主体和现场检查制度的规定。
此次修改的主要内容是在法律中明确了经环境保护主管部门委托的环境监察机构享有现场检查权；同时，将被检查的单位由“排污单位”修改为“企业事业单位和其他生产经营者”。
新环保法解读
环境污染公共监测预警机制
监测网络建设
新环保法要求建立完善的环境监测网络，加强对环境质量的监测和评估，及时掌 握环境状况和变化趋势。
预警机制
新环保法规定，县级以上地方人民政府应当建立健全环境污染公共监测预警机制 ，及时收集、整理、分析环境监测数据和相关信息，对可能发生的环境污染事件 及时采取应对措施。
加强新环保法实施的建议
加强环保宣传教育
01
通过各种途径和手段，提高企业和公众对环保法的认识和了解
，培养他们自觉遵守环保法的意识。
加大执法力度
02
加大对环境违法行为的处罚力度，增加企业的违法成本，形成
有效的威慑力。
完善配套法规和细则
03
加快制定和完善环保法的相关实施细则和配套法规，使法律框
架更加完整、具体、有力。
信息公开与共享
各级政府和环境保护主管部门应当建立环境信用信息共享机 制，鼓励金融机构对严重失信企业进行限制和约束。
按日计罚和行政拘留制度
按日计罚
新环保法规定，对违法排污行为实施按日计罚制度，旨在加大对违法行为的 惩罚力度。
行政拘留
新环保法增加了对严重环境违法行为实施行政拘留的规定，对严重污染环境 和破坏生态的行为加大行政处罚力度。
特点
内容全面，具有较强的法律约束力 。
新环保法的历史和发展
1979年颁布
《中华人民共和国环境保护法 （试行）》
2014年修订
完成了自1979年以来的首次全 面修订
2015年实施
新环保法实施，对原有环保法 内容进行了大幅度修改和补充
新环保法的重要性
保护环境
促进可持续发展
新环保法旨在保护环境，防止污染，对于改 善环境质量、保障生态安全具有重要意义。
新旧环保法对比
34
34
6 ）环境承载能力预警
1989年环保法 2014年新环保法
（无相关规定） 第十八条 省级以上人民政府应当组织有关部
门或者委托专业机构，对环境状况进行调查、 评价，建立环境资源承载能力监测预警机制。
35
35
7 ）环境监测
1989年环保法 2014年新环保法
第十七条 国家建立、健全环境监测制度。 国务院环境保护主管部门制定监测规范， 会同有关部门组织监测网络，统一规划国 家环境质量监测站（点）的设臵，建立监 测数据共享机制，加强对环境监测的管理。 有关行业、专业等各类环境质量监测站 （点）的设臵应当符合有关法律法规规定 和监测规范的要求。 监测机构应当使用符合国家标准的监测 设备，遵守监测规范。监测机构及其负责 人对监测数据的真实性和准确性负责。
15
15
基本国策 经济社会发展与环境保护相协调
2014年新环保法 第四条 国家制定的环境保护 第四条 保护环境是国家的基 规划必须纳入国民经济和社会 本国策。 发展计划，国家采取有利于环 境保护的经济、技术政策和措 国家采取有利于节约和循环利 施，使环境保护工作同经济建 用资源、保护和改善环境、促 进人与自然和谐的经济、技术 设和社会发展相协调。 政策和措施，使经济社会发展 与环境保护相协调。
《环境保护法》 （修订）
自治区环境保护厅政策法规处
1
1
主要内容
一、修订的背景 二、修订的内容 三、企业的权利与义务
2
2
一、修订背景
修订的特点：现实的针对性、未来的前瞻性、权利义 务的均衡性。 在理念、制度、保障措施等方面都有重大突破和创新 （周生贤）
3
3
《环境保护法》（试行）颁布于1979年
推动环境保护的主要亮点和特色
推动环境保护的主要亮点和特色随着全球环境问题日益严重，推动环境保护已成为全球关注的焦点。
在这一背景下，我们需要了解推动环境保护的主要亮点和特色。
以下是几个重要的方面：1. 国际合作：推动环境保护需要跨越国界进行合作。
各国之间可以共享经验、资源和技术，以共同应对环境问题。
例如，联合国环境规划署（UNEP）致力于促进国际环境合作，提供专业技术支持和政策建议。
2. 可持续发展：推动环境保护必须与可持续发展目标相结合。
可持续发展旨在实现经济、社会和环境的协调发展，保证当前和未来世代的需求得到满足。
为了实现可持续发展，需要制定和实施环境友好型政策和措施。
3. 法律和政策框架：建立合适的法律和政策框架对于推动环境保护至关重要。
国家和国际层面都需要制定相关法律和政策来监管环境保护行动，并对违规行为进行制裁。
例如，巴黎协定是全球范围内推动减少温室气体排放的重要法律框架。
4. 教育和公众参与：教育和公众参与是推动环境保护的重要组成部分。
通过教育，可以提高公众对环境问题的认识和意识，并促使他们采取积极的环境行动。
同时，公众参与可以使决策制定过程更加透明和民主，并确保环境保护的决策符合广大公众的需求。
5. 科技创新：推动环境保护需要依靠科技创新。
新技术的应用可以提高环境保护的效率和效果。
例如，可再生能源技术的发展可以减少对传统能源的依赖，从而降低温室气体排放。
总的来说，推动环境保护需要国际合作、可持续发展、法律和政策框架、教育和公众参与以及科技创新等多个亮点和特色的支持。
只有通过综合应用这些策略，我们才能有效地保护环境，为未来创造一个更美好的世界。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
新环境保护法修改背景及亮点解读
2014年4月24日国家主席习近平颁布中华人民共和国主席第九号令：“《中华人民共和国环境保护法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2014年4月24日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国环境保护法》公布，自2015年1月1日起施行。
”这标志着环境保护法从1979年试行、1989年正式实施35年后又作了重大修订并将从2015年1月1日起施行。
据介绍，从1995年八届全国人大三次会议到2012年十一届全国人大五次会议的七年时间里，全国人大代表共2474人次以及台湾代表团、海南代表团提出修改环境保护法的议案78件,反映现行环境保护法已经不适应经济社会发展要求,社会各方面修改呼声很高。
全国人大常委会于2012年8月和2013年6月对环保法修正草案进行了两次审议，2013年10月和2014年4月，对环保法修订草案进行了两次审议，共四次审议。
前两审是以修正案的方式，后两审改为修订草案方式。
这个转折主要是因为审议中大家认为修正案方式有局限性，改为修订草案。
通常一部法律三审通过了就可以付诸表决了，但这次环保法的修订从2012年8月全国人大常委会对《环境保护法修正案（草案）》一审后，公开向社会征求意见，进行了四审，充分反映了社会的关切。
同时经历了从修正到修订、“小修补”到“大手术”的过程。
从‘修正’到‘修订’，一字之差，转变了环保法的修改思路。
修改后的环保法共七章七十条,与79年试行版的七章三十三条、89年版的六章四十七条相比，有了较大变化。
修订后的环境保护法，进一步明确了政府对环境保护的监督管理职责，完善了生态保护红线、污染物总量控制、环境监测和环境影响评价、跨行政区域联合防治等环境保护基本制度，强化了企业防治污染的主体责任，加大了对环境违法行为的法律制裁，还就政府、企业公开环境信息和公众参与、监督环境保护作出系统规定。
新修订的环保法有三个方面的重要亮点，第一是基本理念方面：生态文明、基本国策、保护优先、公众参与、经济社会发展与环保相协调等写入法律；第二是有很多过硬的措施：按日计罚（第五十九条）、査封扣押（第二十五条）、区域限批（第四十四条）、公益诉讼（第五十八条）、黑名单制度（第五十四条）、行政拘留（第六十三条）等十分严厉；第三是制度更加完善：监察机构、资源环境承载力预警、目标责任制和考核、生态补偿、生态红线、环境污染公共监测预警、排污许可、责任保险、信息公开等。
这部法律的修订和颁布实施，对于保护和改善环境，
防治污染和其他公害，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，都具有重要意义。