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对伊春市农村金融生态环境现状分析与优化思考

对伊春市农村金融生态环境现状分析与优化思考

对伊春市农村金融生态环境★★★★★现状分析与优化思考改善农村金融生态环境.是社会主义新农村建设的重要一环.从金融角度看.建设社会主义新农村.离不开金融部门的支持,为加快社会主义新农村建设步伐,近日.笔者对伊春市农村金融生态环境现状进行了一次调查.对如何优化农村金融生态环境.支持社会主义新农村建设做了一些思考。

一、伊春市农村金融生态环境现状f一1农村金融体系功能不健全虽然目前在该市已经建立起以农村信用合作社、农业发展银行和农业银行为主体的较为完整的农村金融组织体系.但从这个体系的功能方面考察是不健全的。

主要体现在以下三个方面:首先是国有银行以商业化经营为主旨.常规性业务正在淡出农村市场.工商银行的放贷权限被上级行收回.农业银行的“八条放贷高压线”压得员工喘不过气来:其次是农业发展银行放弃了支持农业生产环节转而支持粮食销售环节.完全以保证粮食收购贷款封闭运行为职责.成为粮食收购部门的“专职会计出纳”.并未真正履行支持农业发展的职能:再次是农村信用合作社由于受设备、人员能力等因素的制约,目前难以给农村经济发展提供便捷结算、信息咨询等服务.绝大多数信用社业务基本上停留在支持传统的春耕生产和日常资金需要的层次上.若没有央行再贷款的支持.大部分信用社将无法支持该市农民的春耕生产.与现代农业和农村经济发展的总体要求极不适应。

f二1地方政府对改善农村金融生态环境认识不足地方政府为调整农业产业政策.通常在没考察好市场前景的情况下.盲目推广规模养殖业、种植业等,并且帮助农户在农村信用社取得专项养殖业、种植业f棚架)贷款.形成规模后由于农户自身技术和市场销售渠道等因素.到期归还不上信用社贷款。

从其不良贷款形成的时间看。

口吉林翟雅娟大多数不良贷款是20世纪90年代前后的贷款.正值计划经济向市场经济过渡时期。

从企业性质看,大多数为乡镇政府“官办”企业,多数企业早已关、停、破产,致使企业债务“悬空”。

这些不良贷款不仅严重制约着信用社经营发展.同时也破坏了农村金融生态环境。

浅谈绿色金融发展存在的问题和解决措施

浅谈绿色金融发展存在的问题和解决措施

浅谈绿色金融发展存在的问题和解决措施随着人们对环境保护的认识不断加强,绿色金融的发展逐渐成为了国内外的热点话题。

然而,在绿色金融的快速发展过程中,仍然存在着一些问题,这些问题需要我们去认真分析,寻求解决的方案,从而真正推动绿色金融发展。

以下是本文对绿色金融发展存在的问题以及相应解决措施的探讨。

一、问题分析1、绿色金融标准体系不够完善在绿色金融的快速发展中,标准体系建设并不完善,很多“绿色产品”标准无法和科学的可持续发展理念相结合。

这种情况一方面会影响绿色金融的可持续发展,另一方面也会造成投资者因为无法识别绿色产品,从而损失投资利益。

2、绿色金融财务报告不规范绿色金融财务报告的规范化程度不高,这会使得金融机构无法及时了解绿色金融项目实际的风险水平,从而在项目管理中存在一定的风险。

在投资者方面,也很难知道实际项目情况,无法做出准确的投资决策。

3、绿色金融人才缺乏当前,绿色金融领域需要具有专业背景、且具有深厚专业知识和投资经验的人才,但是目前的绿色金融人才缺口依然较大,市场供需失衡,影响了绿色金融的发展。

4、绿色金融各方面缺乏协同合作绿色金融发展需要各方面的合作,涉及金融机构、企业、政府和社会公众等不同利益主体的合作与支持,但目前在实际发展中,仍然存在各种协作缺乏等问题,致使绿色金融的快速发展受到影响。

二、问题解决措施1、建立完善的标准体系加强标准体系的建设,可以让投资者对绿色项目进行较为清晰、明确的辨识,减少因项目品质、投资风险等因素带来的投资损失,推动绿色金融的可持续发展。

2、规范绿色金融财务报告建立规范化的绿色金融财务报告起到了为金融机构和投资者提供准确、及时的信息和保障的作用,使得各方在决策中更加科学、合理。

3、加强绿色金融人才培养加强对绿色金融领域相关人才的培养,让人口对绿色金融投资项目有更深入的了解,防止出现因人员专业能力不足所导致的错误决策。

4、加强资料协作为协同合作提供良好的合作环境,优化绿色金融的发展模式,加强企业、政府、金融机构和国际组织之间的合作,共同推动绿色金融建设。

金融生态环境建设存在问题及建议

金融生态环境建设存在问题及建议

金融生态环境建设存在问题及建议一、金融生态环境建设的历史沿革及进呈现状金融生态环境建设作为创建金融平安区的连续及历史沿革,我市自2002年开展金融平安区创建工作,已经经受了6年创建历程,一是根据“横向到边,纵向究竟”的原则建立健全了创建工作组织体系,成立了创建工作领导组织,完善了工作责任制,细化了工作目标;二是开展了创建宣扬,通过发表电视讲话、张贴宣扬标语、悬挂条幅、开拓宣扬专栏等多种形式的宣扬,并组织了送100场电影下乡活动,强化了宣扬效果,提高了社会公众的诚信意识;三是化解了金融机构的贷款风险,实现了不良贷款的“双降”,2002年全辖不良贷款下降4639万元,下降12%;建立了金融机构间的联动机制,强化了银行债权管理,遏制了逃废银行债务行为,认定逃废银行债务7笔,523万元,均得到了落实。

四是优化了经济金融环境,疏通了货币政策传导渠道。

乐观开展创建金融示范一条街和信用村创建活动,11家金融网点(机构)被评定优秀称号,82个行政村被评定为信用村,占比30%;10632个农户被评定为信用户,占比8.6%。

创建工作的开展有效引导了金融机构有效信贷投入,商业银行不断加大了对沙河酒厂、天安集团重点企业的信贷投入,农村信用社农户小额信用贷款工作得到了健康进展。

2004年中国人民银行行长周小川最早将生态学概念系统引入金融领域,提出了金融生态这一名词。

创建金融平安区工作为金融生态环境建设奠定了良好的基础,自2007年我市开展金融生态环境创建工作,出台了金融生态环境建设考核方法,制定了金融生态环境建设实施方案及创建规划和总体工作目标,金融业得到了较快进展,金融在地方经济进展中的作用逐步增加,金融生态环境有了明显改善。

但由于县域经济基础条件差、金融进展起点低,我市金融生态环境整体状况,还仅仅处于创建工作的初级进展阶段,金融生态环境建设的成效未得到有效发挥,特殊是与发达地区相比,还存在很多亟待解决的问题。

二、县域金融生态环境建设存在的问题1、非法集资现象时有发生,涉及人员多,金额巨大,成为金融生态环境建设严峻障碍。

关于优化金融生态环境的意见

关于优化金融生态环境的意见

关于优化金融生态环境的意见优化金融生态环境是当前金融行业发展的重要任务之一。

随着金融科技的迅猛发展和金融市场的不断创新,金融生态环境的优化不仅关系到金融机构的健康发展,也关乎到整个经济社会的稳定和可持续发展。

本文将从以下几个方面探讨优化金融生态环境的意见。

优化金融监管是优化金融生态环境的重要一环。

金融监管应加强对金融机构的监管力度,建立健全监管制度,严格执行监管规则。

同时,监管部门还应加强对金融创新的监管,及时识别和化解金融风险,确保金融市场的稳定运行。

优化金融服务是优化金融生态环境的关键。

金融机构应注重提升服务质量,增强客户体验。

通过运用人工智能、大数据等技术手段,提高金融服务的智能化水平,实现个性化、精准化的服务。

此外,金融机构还应注重金融知识的普及教育,提高公众金融素养,增强金融消费者的自我保护意识。

第三,优化金融市场是优化金融生态环境的重要一环。

金融市场应加强信息披露,提高市场透明度,防范金融市场操纵和内幕交易等违法行为。

此外,金融市场应推动市场化改革,减少政府对金融市场的干预,促进市场主体的公平竞争,提高金融市场的效率和流动性。

第四,优化金融创新是优化金融生态环境的重要一环。

金融创新是推动金融行业发展的重要动力,但也需要合理引导和监管。

金融创新应坚持以客户需求为导向,注重风险管理,避免盲目追求创新而忽视风险。

同时,金融创新应注重技术创新,积极探索新的商业模式和服务方式,提高金融行业的竞争力和创新能力。

优化金融法制是优化金融生态环境的重要一环。

金融法制建设是金融发展的基础保障,应加快完善金融法律法规体系,提高法律法规的科学性和适应性。

同时,加强金融法律法规的执行力度,依法严厉打击金融违法犯罪行为,维护金融市场的公平公正。

优化金融生态环境是一个系统工程,需要各方共同努力。

通过加强金融监管、优化金融服务、完善金融市场、推动金融创新和加强金融法制建设等方面的工作,才能够实现金融生态环境的优化,促进金融行业的健康发展,为经济社会的可持续发展提供有力支撑。

2019年对优化区域金融生态环境问题的调查与思考-范文资料

2019年对优化区域金融生态环境问题的调查与思考-范文资料

对优化区域金融生态环境问题的调查与思考对优化区域金融生态环境问题的调查与思考##市地处沿海经济较发达地区,前些年金融业发展状况并不理想,金融生态环境出现严重恶化,并一度被定为“金融高风险区”,几年来经过政府与金融部门的共同努力,在全国率先实施了地方政府出资置换高风险金融机构的不良资产,实现了全国首家地级市将金融工作作为党政部门政绩考核的重要内容、并将创建金融安全区工作纳入地方各级政府目标责任考核,不仅成功摘掉了“金融高风险区”帽子,而且辖内金融业开始步入良性循环,区域经济金融初步呈现互动协调发展态势。

一、金融生态环境的治理:创建金融安全区2019-20xx年是##市金融生态环境的治理阶段,当时尚未系统地提出金融生态这一概念,而是定位于创建金融安全区,着重解决银行经营的流动性和安全性问题。

期间,人民银行、政府部门和金融机构由相互抱怨观望逐步走向相互理解支持,工作中牢牢抓住“三个点”,群策合力,共同治理,20xx 年成功摘掉了“金融高风险区”帽子,创建安全区工作取得了阶段性成果。

一是以救助支付风险为焦点,全面化解地方金融风险。

##被确定为“金融高风险区”的直接导火线就是城市商业银行爆发支付风险,因此创建金融安全区首先从救助支付风险着手,在资金和政策安排上进行重点倾斜,确保地方性金融机构的健康发展。

人民银行有效发挥风险监管者和最后贷款人作用,紧急筹措救助资金5.68亿元,及时封堵支付缺口进而消除了支付危机。

地方政府积极发挥行政职能,半年时间帮助清收不良资产1.17亿元、保全资产7.25亿元,弥补前期亏损、呆账损失、拆借高息共计4亿多元;20xx年率先实施了地方财政出资置换商业银行不良资产8亿元,为全面化解其经营风险奠定了基础。

二是以打击企业逃债为重点,大力整治社会信用秩序。

##银行业出现高风险主要是由企业大范围不规范改制引起的,因此创建金融安全区的重中之重就定位在打击企业逃废债行为,维护金融债权完整,开展大规模整治社会信用秩序活动。

金融生态环境建设问题思考

金融生态环境建设问题思考
当 前 我 国 金 融 业 运 行 中 出 现 的
2 .营造有利 于金 融业发展 的 宏观经济环境

许 多 问题 都 与金 融生 态环 境 中的 法 治
方 面 ,金 融 是 经 济 运 行 的 血
意义 ,统筹 安排 ,有计 划 、有步 骤 地
采取 相应 措 施 ,推进 金 融生 态环 境 建 设进 程 ,最 终形 成一 个 真正 有 利于 金 融发 展和 市 场经 济发 展 的 良好金 融 生
制定 金 融生 态环 境建 设 的整 体规 划 与
参 与 和共 同支 持 ;同时 为进一 步 实现 具 体 安排 。尤其 是 当前地 方 政 府作 为
我 国金 融 生态 环境 的 完善 与优 化 ,为
展 的不 稳 定或 大起 大 落 ,必 然会 对金
融 业 的发 展产 生诸 多 负面 影 响 ,甚至 导 致 金融 风险 的产 生 。 因此 ,首 先 , 进 一步 提 高 国家宏 观 调控 政 策的 科学
的 快速 发展 营造 规 范化 的 金融 运行 基 企 业 发展 状况 直 接影 响 到我 国整 体经 础 。另 外 ,要 加大 金融 生 态环 境建 设 相 关知 识 的宣 传力 度 ,通 过社 区宣 传 栏 、 网络 、报 纸 、研讨 会 、报 告会 等 形式 ,使全 社 会对 于金 融 的意 义 、金 济的 运行 质量 。要基 于长 远 发展 利益
为准 确 与高 效地 从外 部 优化 金融 业运
行的 环境 ,而 且 能 从根 本上 解决 当前
我 国金 融业 发展 中所 遭遇 的 深层 次 问 题和 矛 盾 ,从而 更好 地 发挥 金融 业 在
环 境的 改善 奠 定 良好 的社 会氛 围 。尤

对优化区域金融生态环境问题的调查与思考调研报告

对优化区域金融生态环境问题的调查与思考调研报告市地处沿海经济较发达地区,前些年金融业健康发展状况并不理想,金融生态环境出现严重恶化,并一度被定为“金融高风险区”,几年来经过政府与金融部门的共同努力,在全国率先开始实施了地方政府出资置换高风险金融机构的不良资产,实现了首家全国地级市将金融工作作为党政部门政绩考核的重要文章内容、并将创建金融安全区工作纳入地方各级政府目标责任,不仅成功摘掉了“金融高风险区”帽子,而且辖内则金融业开始步入划归良性循环,区域经济金融初步呈现互动协调发展态势。

一、金融生态环境的治理:创建金融安全区2022年-是市金融生态环境的治理阶段,当时尚未系统地提出金融这一概念,而是定位于创建金融安全区,着重解决银行经营的流动性和安全性问题。

期间,人民银行、政府部门和由相互抱怨观望逐步走向相互理解支持,工作中牢牢抓住“三个点”,群策合力,共同治理,成功摘掉了“金融高风险区”帽子,创办安全区工作取得了阶段性成果。

一是以救助支付风险为抒困焦点,全面化解地方金融风险。

被确定为“金融高风险区”的直接导火线就是城市商业银行爆发支付,因此创建金融安全区首先从救助支付风险着手,在资金和政策统一安排上进行重点倾斜,确保地方性金融机构的健康发展。

人民银行有效发挥风险监管者立法者和最后贷款人作用,紧急筹措救助存量5.68亿元,及时封堵裂口支付缺口进而消除了支付危机。

地方政府积极政府发挥行政权责,半年了让时间能够帮助清收不良资产1.17亿元、保全资产7.25亿元,弥补前期亏损、呆账损失、拆借高息共计4亿多元;率先实施了地方财政出资置换不良资产8亿元,为全面化解其经营风险奠定了基础。

二是以打击企业逃债为重点,大力整治社会信用秩序。

银行业高风险主要是由企业大范围不规范改制引起的,因此创建金融安全区的重中之重就定位在打击逃废外贸企业债行为,维护金融债权完整,开展大规模整治深入开展社会信用风险秩序活动。

人民银行牵头组织金融部门对恶意逃债实施联合制裁,带头维护金融权益。

对改善金融生态环境的思考


析, 并从 几 个 方 面 提 出治理 金 融 生 态 环境 的政 策 建议 。 关键词

金 融 生 态环境 ; 存在 问题 ; 治理 对 策
引 言 差异性的金融服务 管理模式形成 反差。喀什地区银行经营的 金融生态环境 是一种潜在的生产力, 随着社会主义市场经 大 部分业务 品种交叉 、 产品功能单一 , 缺乏金 融创新的产品 , 济的不断发展 ,金融生态环境在经济发展中的作用越来越突 市场竞争力不强。 中间业务收入约 占利润总额的 3 %, 0 收入结 出。 建设 良好的金融生态环境有利于引导信贷资金以及其他生 构不尽合理 , 中间业务发展较慢。贷款投向集 中 , 客户选 择趋
金融生态环境是一项 系统的社会 工程 , 同参与。文章对
金 融 生 态环 境 的 内 涵进 行 引述 , 括 提 出优 良金 融 生 态 环 境 的 架 构 , 概 通过 实例 对 本 区域 金 融 生 态环 境 进 行 监 测 分
二政府方面银行与企业都是微观市场的中介政府介入市场后直接参与或干预市场微观主体经营从而使政府与企业在很多方面保持着非市场依存关系因为政府的目标是经济增长与充分就业在决策过程中必然会从经济总量增长率的角度力辅企业的运营与扩张甚至有意在制度安排上向企业倾斜从而有意或间接地侵犯银行的利益由此增强了企业总能得到政府庇护的预期进而产生对银行的不利行为
二 、 融生 态 环 境存 在 的 问题 金
总行是法人授权关系。由于信贷 投放 的预期风险大 、 盈利低 , 各商业银行的上级行对辖 内机构 的授权授信额度 相对较低 , 且不易申请 。一方面商业银行 内部严格的授权授信“ 捆绑 ” 了 下级行发展的手脚 , 银行除了一定额度内 10 0 %保证 、 质押 、 银

当前金融生态建设存在的不足与对策建议

2009/11总第404期宏观经济观察当前金融生态建设存在的不足与对策建议赵俊晶摘要:关键词:自金融生态环境建设工作开展以来,全社会诚信意识明显增强,金融机构经营环境改善,资产质量逐步好转,经营效益普遍回升,金融支持经济发展的力度进一步加大,地区信用环境持续向好的方面转化,金融生态创建工作收到了十分明显的成效。

但是,在金融生态环境建设过程中,也存在一定的困难和问题。

本文仅对当前金融生态建设存在的不足进行剖析,并提出粗浅的对策建议。

金融生态建设信用金融法制环境一、当前金融生态建设存在的不足(一)协调机制不畅金融生态环境建设协调机制有待进一步加强。

主要表现在:一是部分职能部门没有根据加强金融生态环境建设的要求.制定本部门参与金融生态环境建设的具体职责,也没有结合自身工作实际.确定具体的履职部门或工作人员。

二是金融生态联席协调机制运行不畅。

各经济主管部门沟通联系较少,各项政策不能有效衔接。

三是部分部门过分强调自身利益,未能制定方便企业融资的政策措施或减少收费项目等,只是被动地履行上级要求,未能有效发挥部门之间的共建台力。

(二)司法环境不优1.金融法制环境不佳。

随着经济金融的日新月异的发展,一些法律对微观主体的金融行为进行规范与约束功能大为减弱,法律的缺陷难以遏制金融领域不断累积的金融风险。

具体来说。

一是金融法律法规对金融业自身保护不够。

《商业银行法》是金融业的一部权威性法律,但对金融机构的债权保护明显不够,比如:《商业银行法》对逃避银行债务的行为没有界定严格法律责任。

二是对微观经济主体举债行为缺乏法律约束特别是缺乏与贷款欺诈相关的法律。

三是《破产法》规定对银行债务受偿也是最后受偿,企业一旦申报破产,经过资产转移、几级受偿后,银行债务几乎零受偿。

2.金融胜诉案件执行难。

金融胜诉案件执行难在区域金融生态建设中表现极其明显,各地大力推动法院加大金融胜诉案件执行力度。

无论是采取个案处理,还是专项活动,收效甚微。

进一步优化内蒙古金融生态环境的思考


亿元 , 分别 比年初增加 2 . 3 %和 2. 快于全 国 7 3 %, 3 平均增速 4 . 4 个百分点; 0和 。 4 各项存贷款余额分 别达到 102 0 3 亿元和 86 亿元( 00 未包括区外银行 业 机 构投 放 到 区 内的贷 款约 4 0 元 ) 60亿 ,分 别 比 年 初 增 加 12 9 4亿 元 和 11 6 8亿 元 , 同 比增 长 2 .%和 2 .%,快 于 全 国平 均增 速 39和 5 37 51 . . 5个 百 分 点 , 款 增速 排在 全 国第 5位 ; 区银 行业 金 贷 全
融生 态 城市 ” 。 随 着金 融生 态 环境 的不 断 改善 ,促 进 了金 融
强 。 目前 全 区银行 业 金融 机 构总数 达 4 1 , 7 7家 从
业 人 员 83 人 ; 至 2 1 末 , 区银行 业 资 .0万 截 0 0年 全 产 总 额 和 负责 总 额 分 别 达 13 亿 元 和 1 7万 _1: . 2
进一 步优化 内蒙古金 融生态琢境的思考
赵 建 国 道 日娜
( 中国人 民银行 呼和浩 特中心支 行 呼和浩特 0 0 2 ) 10 0
内容摘 要 : 本文在对 内蒙古 自治 区金融 生态环境建设情 况进行调 查的基础上 , 分析其存在 的 问
题, 并提 出进 一 步 优 化 金 融 生 态的 对 策 建 议 。
融机 构不 良贷 款率 为 31 ,比年 初下 降 09 百 . % .个 分点 ; 现 利润 137 亿元 , 比增加 4 . 元 , 实 9 .1 同 1 6亿
增长 2. 7 %。银行业抗( ) 券 业务稳 步 开展 。截 至 2 1 二 证 00年末 , 全 区证 券投 资者 开户 数 为 5 . 6 0万 户 ,比去年 增 加 6 1. , 券 交易 金 额 4 5 . 2% 证 0 892亿元 。2家法 人证 券 公 司总资 产达 157 元 , 资产 4 .亿 元 , 资 1.亿 净 81 净 本 3 .亿 元 , 理买卖证 券款 5 .亿 元 , 68 代 70 实现营 业 收人 1. 1 5亿元 , 实现税后 利润 38 .亿元 。全区有 法
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对优化区域金融生态环境问题的调查与思考
##市地处沿海经济较发达地区,前些年金融业发展状况并不理想,金融生态环境出现严重恶化,并一度被定为金融高风险区,几年来经过政府与金融部门的共同努力,在全国率先实施了地方政府出资置换高风险金融机构的不良资产,实现了全国首家地级市将金融工作作为党政部门政绩考核的重要内容、并将创建金融安全区工作纳入地方各级政府目标责任考核,不仅成功摘掉了金融高风险区帽子,而且辖内金融业开始步入良性循环,区域经济金融初步呈现互动协调发展态势。

一、金融生态环境的治理创建金融安全区1999-2019年是##市金融生态环境的治理阶段,当时尚未系统地提出金融生态这一概念,而是定位于创建金融安全区,着重解决银行经营的流动性和安全性问题。

期间,人民银行、政府部门和金融机构由相互抱怨观望逐步走向相互理解支持,工作中牢牢抓住三个点,群策合力,共同治理,2019年成功摘掉了金融高风险区帽子,创建安全区工作取得了阶段性成果。

一是以救助支付风险为焦点,全面化解地方金融风险。

##被确定为金融高风险区的直接导火线就是城市商业银行爆发支付风险,因此创建金融安全区首先从救助支付风险着手,在资金和政策安排上进行重点倾斜,确保地方性金融机构的健康发展。

人民银行有效发挥风险监管者和最后贷款人作用,紧急筹措救助资金568亿元,及时封堵支付缺口进而消除了支付危机。

地方政府积极发挥行政职能,半年时间帮助清收不良资产117亿元、保全资产725亿元,弥补前期亏损、呆账损失、拆借高息共计4亿多元;2019年率先实施了地方财政出资置换商业银行不良资产8亿元,为全面化解其经营风险奠定了基础。

二是以打击企业逃债为重点,大力整治社会信用秩序。

##银行业出现高风险主要是由企业大范围不规范改制引起的,因此创建金融安全区的重中之重就定位在打击企业逃废债行为,维护金融债权完整,开展大规模整治社会信用秩序活动。

人民银行牵头组织金融部门对恶意逃债企业实施联合制裁,大力维护金融权益。

地方政府成立专门领导机构开展创建金融安全区活动,成立创建##金融安全区领导小组,大力实施诚信##工程,社会信用状况逐步好转。

三是以撬动信贷增长为亮点,在发展中化解历史风险。

引导树立从发展中化解历史风险的经营理念、以贷款增量来稀释存量风险对银行业走出惧贷和惜贷阴影、步入良性发展至关重要。

人民银行在深入调研基础上加强窗口指导,有效发挥央行再贷款资金的撬动作用,引导金融机构以增加信贷投放来化解历史沉淀风险。

地方政府出台信贷奖励政策,研究由财政出资成立贷款担保机构,为企业融资和银行放贷提供便利条件。

二、金融生态环境的改善政银互动考核2019-2019年是##市金融生态环境的改善阶段,创建金融安全区工作重点由单纯的维护金融债权,逐步扩展到以全面改善社会信用状况为主要内容的诚信##建设上来,着重解决银行的运行质量和经济金融的协调发展问题。

人民银行、政府部门和金融机构由相互理解支持进一步演升到互助合作、协力共建,工作中注重牵好三条线,稳步推动金融生态环境的改善。

一是以整顿存贷市场为引线,规范银行内部竞争秩序。

化解金融高风险之后,金融生态环境的改善需从规范内部运行环境入手,理顺银行之间的竞争秩序,共同维护金融的整体利益。

人民银行组织金融机构签订《维护存款竞争秩序同业公约》,促进银行间公平竞争和创安工作顺利开展。

加大对信贷市场的风险提示,引导金融机构规避垒大户风险,督促金融机构利用信贷登记系统查询贷款大户,避免盲目竞争和一哄而上形成信贷集中风险。

二是以建立政绩考核为主线,改善银行外部运行环境。

辖区个别政府部门的地方保护主义带来的行政干预问题,暴露了创安工作对各级地方政府的软约束,将创安工作纳入各级政府政绩考核成为推动金融生态环境改善的主动力。

人民银行密切关注创安工作中的新情况和新问题,积极建议将创安指标纳入政府目标责任制进行统一考核。

地方政府建设诚信##将创安作为重要内容,将创建金融安全区工作纳入各级
政府目标责任制考核,与各级政府政绩捆绑到一起,形成了政府考核金融、金融考核政府的双考核局面,改善金融生态环境工作真正驶上政府主导、多方联动、共同参与的快车道。

三是以推介重点项目为连线,促进经济金融协调发展。

促进经济金融协调发展成为改善金融生态的一项核心工作。

人民银行适时传导宏观货币政策,加强区域经济金融协调性研究,积极为银行信贷投放指方向、找出路。

地方政府积极为银企合作搭建平台,多次以召开银企互动会、项目推介会等形式,大力促进产业政策与信贷政策协调发展。

金融机构积极实施区别对待、有保有压的信贷政策,结合地方产业政策来调整信贷结构和增加资金投放,经济金融初显协调互动发展态势。

三、金融生态环境的优化问题的提出及建议2019年##市开始进入金融生态环境的优化阶段,着重解决银行业的效益性和可持续发展问题。

政府、银行和企业之间要尽量避免较大的利益冲突,逐步形成一种政银企互动发展的格局,兼顾政银企三方面利益的均衡。

当前##市在优化金融生态环境中面临着许多问题,这些问题不再是一些简单的表象问题,而是涉及到制度安排、法制建设、行政干预等深层次问题,成为今后一段时间内努力解决的问题重点。

1、银行制度安排的合理性问题。

银行作为金融生态环境中的生存主体,其法人治理结构和金融服务状况成为生态环境的一部分,而目前银行的一些制度安排不尽合理,如地方金融机构产权不明晰,经营中不能以利润最大化为目标;信贷管理中重风险[1][2]下一页。

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