广东在经济发展中存在的土壤问题及其对策
广东省土地整治垦造水田建设标准
广东省土地整治垦造水田建设标准随着中国农业的不断发展，土地整治垦造水田已成为提高农业生产效率、优化土地资源利用的重要手段。
为了进一步规范和推进广东省的土地整治垦造水田建设，制定了一套全面的建设标准。
一、建设目标广东省土地整治垦造水田建设的目标是提高耕地的质量，增加水田面积，提高农业生产效率，同时保护生态环境，实现农业的可持续发展。
通过开展土地整治垦造水田，以期达到以下目标：1、增加有效耕地面积，提高土地利用率；2、改善农田基础设施，提高农业生产条件；3、优化土地资源配置，促进农业产业化发展；4、保护和改善生态环境，实现农业的绿色发展。
二、建设标准1、土地平整：对整治区域内的土地进行平整，使其满足种植要求。
平整时要考虑地形、土壤类型和质地等因素，确保土地平整的质量和效果。
2、灌溉与排水：建设完善的灌溉和排水系统，以满足作物生长的需求。
灌溉系统应考虑水源、水泵、管道等因素，排水系统应考虑地势、水文等因素，确保农田的水分供应和排水通畅。
3、田间道路：建设良好的田间道路，方便农机的进出和农产品的运输。
田间道路应考虑车辆通行、雨季通行等因素，确保道路的坚实和畅通。
4、农田防护：建设必要的农田防护设施，如围栏、防风林等，以保护农田免受外界干扰和自然灾害的影响。
5、水利设施：建设完善的水利设施，如水渠、水塘等，以满足农田灌溉和排水需求。
水利设施应考虑水源、地形等因素，确保其能够充分发挥作用。
6、土壤改良：对土壤进行改良，以提高其肥力和适耕性。
改良措施包括增施有机肥、改善土壤结构等。
7、农业技术推广：加强农业技术的推广和应用，提高农民的农业生产技能和管理水平。
推广的农业技术应符合当地的气候条件和作物生长特点。
三、实施措施为了确保广东省土地整治垦造水田建设的顺利实施，需要采取以下措施：1、加强组织领导：成立专门的领导小组，负责统筹规划、协调实施和监督检查土地整治垦造水田工作。
2、科学规划：在制定建设方案时，要充分考虑当地的气候条件、地形地貌、土壤类型等因素，确保建设方案的可行性和科学性。
梅州金柚产业现状及发展对策探讨
梅州金柚产业现状及发展对策探讨邹苑眉（梅州市农产品质量监督检验测试中心，广东梅州514071）摘要：梅州柚种植历史悠久，其中金柚（沙田柚）历史文字记载的已达上百年。
在广东省辖区内，梅州市柚子生产面积最大，占全省的92%以上。
1995年，梅州市梅县区获得“中国金柚之乡”的称号。
2006年，梅州金柚通过地理标志（农）产品保护认定。
2012年，制定了省级地方标准《地理标志产品梅州金柚》。
为促进梅州金柚产业的发展，针对梅州柚种植现状、产业发展情况、所面临形势以及存在问题等方面进行总结分析，提出了梅州金柚发展规模、产业规划、品种定位、种苗培育等方面的建议，为梅州柚未来的产业发展提供一些思路和对策。
关键词：梅州；金柚；产业发展；对策产品，扩大梅州柚果的种植规模，让梅州柚果的产业链慢慢地由县城的近郊区向远郊区、各大中心的集镇和各大枢纽交通主干线的两侧乡村延伸和扩展。
至此，一个由近郊和远郊、中心集镇与乡村相结合的多流向、多层面的产业格局就此形成并不断稳步发展，各区域各点面的产业功能优势得到充分发挥，以此来推动整个梅州柚果产业区域化布局的迅速发展和壮大。
1.1存在的主要问题与面临的挑战1.1.1标准化程度较低。
目前梅州市的柚果生产方式多以散户种植为主。
一是难以做到生产标准化，造成柚果品质参差不齐；二是抗风险能力差，柚果产业很大程度上仍然是靠天吃饭，应对特殊天气应变能力弱，特别是花期低温阴雨天气和果实成熟期雨水天气对产量和质量的影响难以有效控制；三是病虫害严重威胁产业安全，部分散户因种植面积小，效益低，粗放管理甚至疏于管理导致病虫害大量发生，形成了控制难、危害大的局面，时刻威胁着柚果产业的健康发展。
1.1.2品种结构不合理。
梅州市柚果品种结构单一，品种结构有待优化，目前梅州柚以梅州金柚和梅州蜜柚为主，新品种柚类的繁育滞后，柚果成熟可上市的时间太过集中。
以沙田柚和蜜柚为主，其他品种栽培面积很小，因而梅州柚集中在柚成熟高峰期果实9月中旬—11月中旬成熟上市，严重影响了其市场竞争力和经济效益。
《广东省土壤污染防治条例(草案送审稿)》全文
《广东省土壤污染防治条例(草案送审稿)》全文为了保护和改善土壤环境，防治土壤污染，制定了《广东省土壤污染防治(草案送审稿)》，下面是条例的详细内容。
《广东省土壤污染防治条例(草案送审稿)》第一章总则第一条【立法目的】为了保护和改善土壤环境，防治土壤污染，实现土壤资源可持续利用，保障农产品质量和人居环境安全，根据《中华人民共和国环境保护法》、《广东省环境保护条例》等法律法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条【适用范围】本条例适用于本省行政区域内的土壤污染防治及其监督管理活动。
土壤污染，是指因人类活动或者自然过程引起某些物质进入土壤，致使某种成分的含量高于国家或者地方土壤环境质量标准，而引起土壤环境质量恶化，影响土壤有效利用，危害或者可能危害人体健康、生态安全的现象。
第三条【工作原则】土壤污染防治工作应当遵循预防为主、保护优先、风险管控、综合整治、公众参与、损害担责的原则。
第四条【政府责任】县级以上人民政府对本行政区域的土壤环境质量负责，将土壤污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划并组织实施，制定土壤污染防治规划等政策，充分发挥村民委员会、居民委员会等基层组织在土壤污染防治工作中的重要作用，促进土壤污染防治工作。
县级以上人民政府应当加强对土壤污染防治工作的财政保障，建立完善多元化资金投入和保障机制，引导和鼓励社会资金参与土壤污染防治。
乡镇人民政府、街道办事处根据法律法规的和上级人民政府确定的职权，开展土壤污染防治相关工作。
第五条【政府综合协调机制】县级以上人民政府应当建立土壤污染防治综合协调机制，建立由政府负责人召集、有关部门参加的土壤污染防治联席会议，研究、协调和解决土壤污染防治工作的重大问题和事项。
跨行政区域的土壤污染纠纷，双方协调解决，不能解决的可由共同上一级人民政府协商解决。
第六条【土壤污染治理产业培育】鼓励、倡导土壤污染治理市场化，建立政府、社会、企业共同参与的土壤污染治理市场化机制。
县级以上人民政府应当采取激励措施和优惠政策，鼓励并培育土壤污染治理产业的发展，推动土壤污染第三方机构治理及其产业化，引导土壤污染治理市场化的健康发展。
第3节 经济发达地区的可持续发展——以珠三角为例
《春天的故事》、慈祥的老人、珠江三角洲
区域综合开发与可持续发展
第3节 经济发达地区的可持续发展
——以珠江三角洲地区为例
考纲要求
1、区域工业化与 城市化的推进过 程。 2、区域工业化和 城市化过程中产 生的主要问题及 解决措施。 3、产业转移对区 域地理环境的影 响。
8、关于两区域同产业转移的叙述，正确的是（ CD） A．欠发达地区应全面承接发达地区的产业转移，以促进区域发展 B．发达地区应将高新技术产业转移到欠发达地区，以降低生产成本 C．发达地区向欠发达地区逐步转移第二产业，有利于两区域的产业 结构优化 D．发达地区向欠发达地区转移劳动密集型产业，有利于促进欠发达 地区城市化
知识整合——教学反馈
珠江三角洲地区迅速发展的工业化和城市化出 现了一系列问题。完成5～6题。 5．珠江三角洲地区在工业化和城市化过程中产生 的问题，属于生态破坏方面的是( ) A．大气污染日益加剧，该地区已成为全国一大酸 雨中心 生态破坏 D B．水污染严重，水质性缺水问题突出 C．噪声扰民，城市生存环境质量下降 D．耕地锐减，土壤肥力下降 6．与长江三角洲地区相比，珠江三角洲区位条件 的不足之处是 ( ) A ①产业基础相对薄弱②市场腹地相对狭小 ③科技 实力和人才队伍相对薄弱④改革开放重心北移 实力和人才队伍相对薄弱 A．①②③ B．③④ C．①④ D．②③④
思 考 题
？ 1、珠三角河网稠密、降水丰富，为何缺水严 重？ 2、近些年来，珠三角地区进行农业结构调整 的原因？
答案 1、珠江三角洲地区河网密布，水资源丰富，但是随 着工业的迅速发展和人口的剧增，使一部分河水污染严 重；同时，由于工业和生活需水量的增加，有的城市出现 缺水现象。 2、市场需求的变化；外贸为导向的经济大潮的发展；农 业科技的推进等。
关于广东土方消纳费问题的说明
关于广东土方消纳费问题的说明 广东土方消纳费是指在土地开发建设过程中，为了解决土方（即挖掘出来的土壤）的处理和利用问题而征收的费用。这项费用主要用于土方的消纳、运输和利用等环节，旨在促进土地资源的合理利用和保护。
广东是我国经济发达地区之一，土地开发与建设活动频繁进行。在建设过程中，产生的大量土方需要妥善处理，以避免对环境造成污染和土地资源的浪费。因此，在广东地区推行土方消纳费是必要且合理的措施。
土方消纳费的征收标准通常根据土方的数量和消纳方式确定。广东土方消纳费的征收根据地区差异可能存在一定的差异，但整体上旨在达到以下目标：
1. 促进土地资源的可持续利用：通过征收土方消纳费，可以鼓励开发商和建设单位采取科学的土方处理方式，如回填利用或垃圾填埋场填埋，以减少土方对农田和生态环境的破坏。
2. 支持土方处理基础设施建设：征收的土方消纳费可以用于建设土方处理基础设施，如土方卸点、运输设施和土方回填场等。这将有效提高土方的处理能力和效率，降低处理成本。
3. 保护生态环境和农田资源：合理处理土方可以减少土壤侵蚀和污染，保护生态环境和农田资源的可持续利用。广东地区拥有丰富的农田资源，对于保护和利用这些资源有着重要意义。
需要注意的是，广东土方消纳费的征收应该遵循合法、公平、透明的原则。相关政府部门应该建立健全的监管机制，确保资金的使用和管理符合法律法规，防止出现滥用职权和腐败现象。
广东土方消纳费的征收是为了推动土地资源的合理利用和保护，促进土方的科学处理，确保生态环境和农田资源的可持续利用。通过合理征收土方消纳费，可以支持土方处理基础设施建设，减少土方污染和浪费，促进广东地区可持续发展。
广东省茶叶出口存在问题及对策
广东省茶叶出口存在问题及对策1.广东省茶叶出口竞争力存在的问题1.1茶叶出口市场过于集中近年来广东省茶叶出口主要是集中在中国香港、日本、美国和马来西亚等国家，是对中国香港出口的占比维持在70%，出口到日本、美国等国家的占比在4%—5%，可知，当前广东省茶叶出口市场过于集中，对中国香港、日本和美国等国家的对外贸易依存度较高，对广东省茶叶出口竞争力提升是不利的。
若在主要出口市场的国家中，出现了动荡风险，会使得广东茶叶产业抵御外贸风险的能力很难有提升。
因此，广东茶叶产业的当务之急是践行“走出去”战略，不断改善茶叶产业市场布局，加大对海外市场的多样性拓展，以防范未来可能会面临的更大的市场风险。
1.2缺少国际知名品牌当前，国际知名茶叶品牌有英国的川宁、美国的Tazo、美国的The Republic of Tea以及英国的立顿茶等。
广东省的茶叶虽然种类较多，基于品质质量不佳，缺乏一定的国际知名品牌，产业集中度不高，以“普洱茶”品牌引领的广东省茶叶品牌体系市场的认知度和影响力都比较有限，品牌溢价没有得到充分体现。
2022年中国茶叶主要品牌价值榜单中前五名无广东省茶叶品牌，其中广东省茶叶品牌岩中玉兔排名在76位，品牌价值仅仅为2.42亿元，与第一名北京茶叶品牌吴裕泰的品牌价值16.95亿元，差距较大。
这就有效地说明了广东省的茶叶企业存在对品牌的认知程度不高的问题，需要进一步提高品牌认知度。
此外该省在国际市场上大部分都是中低端茶叶的产品，导致其竞争力较弱。
1.3出口附加值不高广东省茶叶出口竞争力是不足的，它存在的问题之一在于其茶叶出口附加值不高。
首先鲜茶叶作为茶产业的基础，其生产成本高而利润相对较低。
茶叶种植需要投入大量的土地、劳动力、肥料和农药等成本，同时受气候、土壤等自然因素影响较大，导致产量和质量的不稳定性。
传统模式茶叶产品价格提升空间有限，由于广东省茶叶产业仍以传统模式为主，产品同质化严重，在国际贸易中，这类茶叶往往只能以较低的价格出售，无法体现其真正的价值。
人口与经济社会发展之关系分析——以广东为例
人口与经济社会发展之关系分析——以广东为例广东，那可是咱中国的一个经济强省，就像一颗璀璨的明珠在南部闪耀着。
要聊人口与经济社会发展的关系，拿广东来说，那可有的聊了。
人口就像是土壤，经济社会发展就像是在这片土壤上生长的大树。
广东的人口数量庞大，这庞大的人口就好比是一片肥沃且广阔的土壤。
有了这么多的人，就有了各种各样的劳动力。
就像大树生长需要不同的养分一样，经济社会发展需要不同类型的劳动力。
在广东，有在工厂里辛苦劳作的工人，他们就像是大树的根基部分，稳稳地支撑着整个经济体系。
如果没有这些工人，那些工厂怎么能开得起来呢？那些产品怎么能生产出来呢？这就像没有稳固的根基，大树就会摇摇欲坠一样。
再看看广东的人才，那可是经济发展中的优质养料。
广东有很多高校，培养出不少有知识、有技能的人才。
这些人才进入到各行各业，就像给大树注入了高级营养液。
他们在科技领域创新，推动着广东的高新技术产业不断向前发展。
像华为、腾讯这样的大企业，里面的那些精英们就像是大树上最茁壮的枝干，让这棵经济大树向着更高的天空伸展。
要是没有这些人才，广东的科技产业能这么发达吗？那肯定不行，就像大树没有了好的养料，怎么能长得高大挺拔呢？广东的人口结构也对经济社会发展有着深刻的影响。
年轻人多，就像是大树在春天里，充满了生机与活力。
年轻人接受新事物快，他们愿意去尝试新的商业模式，愿意去创业。
比如说那些年轻人搞的电商直播，在广东可火了。
这就像大树新长出来的嫩绿枝叶，给整个经济社会带来了新的气象。
而且，年轻人的消费能力也很强，他们的消费就像雨露一样，滋润着消费市场这个花园，让各种商业像花朵一样盛开。
从城市和农村人口的角度看，广东的城市吸引了大量的人口涌入。
这就像磁石吸引铁屑一样。
城市里有更多的就业机会，更好的教育和医疗资源。
人们来到城市，为城市的建设添砖加瓦。
城市里的高楼大厦、宽敞的马路，都是人口汇聚带来的成果。
这就好比是很多小水滴汇聚成了江河湖海。
而农村人口呢，他们为农业发展做出贡献，广东的农产品丰富多样，这也离不开农村人口的辛勤耕耘。
2024年广东公务员申论考试真题及答案-行政执法卷
2024年广东公务员申论考试真题及答案-行政执法卷一、给定材料材料一“食用农产品的流通速度快、保质时间短，现场抽检时，除了抽检样品，也要检查销售者是否有进货查验记录、合法进货凭证等，一旦发现问题，及时给予查处。
”目前，G 省市场监督管理局“你点我检”活动走进 S 大学附属中学周边，对食用农产品进行抽检并回答市民关心关注的问题。
“你点我检”活动是 G 省市场监督管理局加强校园食品安全监督的创新做法。
群众最关心什么，就抽检什么。
这场抽检活动是由群众投票选出来的。
在开展“你点我检”活动过程中，G 省市场监督管理局通过多种渠道开展问卷调查、设立现场意见征集点等方式，线上线下广泛征集消费者关心的食品品种、监测项目、抽样场所等信息，确定了消费者最关心的食品安全领域，如“一老一小”食品、校园食品、网红食品、网购食品、夏日饮品、地方特色食品等，主要针对此类食品进行抽检。
本次活动 G 省市场监督管理局主要聚焦校园食品安全问题。
“校园食品安全事关青少年身体健康，社会关注度高。
我们一直很重视校园食品安全监督工作。
”G 省市场监督局有关负责人表示，“除了市场监督部门外，我们还联合教育局、公安等部门共同落实校园食品安全责任制，制定方案，细化措施，将工作抓紧抓实抓细。
”确保校园食品安全，加强对学校食堂和学生集体用餐配送单位的监管是重中之重，据统计，2023 年 G 省全省 2.8 万家学校食堂和 262 家学生集体用餐配送单位实现“互联网+明厨亮灶”全覆盖。
各地市场监督、教育部门督促学校食堂和学生集体用餐配送单位认真排查从业人员健康状况，严格采用蒸煮、热力消毒柜消毒等多种方式消毒餐饮具，保持加工制作和就餐场所清洁卫生，定期通风换气。
各地市场监督部门加强对校外供餐单位、学校食堂有关资质的查验，进一步加大监督检查力度和频次，依法严惩重处食品安全违法违规行为，及时向公安机关移送涉嫌犯罪的食品安全案件，全面提升群众对市场监督部门校园食品安全监督工作的信任度。
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ｓｕｎｓｈｉｎｅ ｓｕｎｓｈｉｎｅ 文章编号：1008-181X（2001）03-0230-04 广东在经济发展中存在的土壤问题及其对策
郑惠典1，肖辉林2，叶细养1，郑习健3 （1：广东省土壤肥料总站，广东 广州 510500；2：广东省生态环境与土壤研究所，广东 广州 510650；广州市环境监测中心站，广东 广州 510030） 摘要：讨论了广东在经济发展中出现的土壤问题；其主要问题可概括为：耕地面积锐减，后备耕地资源缺乏，人、地、粮矛盾日益加剧；忽视耕地养护，土壤肥力下降；水土流失和土壤污染严重。文章针对这些问题，提出了几点对策。 关键词：经济发展；土壤；问题；对策；广东 中图分类号：S15; X14 文献标识码：A Soil problems occurring in the economic development of Guangdong and the tactics of resolution
ZHENG Hui-dian1, XIAO Hui-lin2, YE Xi-yang1, ZHENG Xi-jian3 ( 1: Gungdong General Station for Soil and Fertilizer, Guangzhou 510500, China; 2: Guangdong Institute of Eco-environmental and Soil Sciences, Guangzhou 510650, China; 3: Guangzhou Station of Environmental Monitoring, Guangzhou 510030, China )
Abstract: In the processes of the economic development of Guangdong, a lot of soil problems have been occurring. The main problems may be summarized as the following: sharply decrease in farmland, and lack of reserve farmland resources; ignoring farmland nursing, and thus leading to decrease in soil fertility; heavy loss of soil and water, and serious pollution of soil. After having discussed the causes and harmfulness of these problems, this paper put forward some tactics of resolution. Key words: economic development; soil; problems; tactics; Guangdong
资源、环境、人口是当今全球所关注的重大问题。土壤是农业生产的基础物质资料，关系到人类的生存与发展。在人类社会和生态系统可持续发展面临困境的时代背景下，探讨土壤问题具有十分重要的意义。本文对广东在经济发展过程中出现的土壤问题进行探讨，并提出治理对策，以期为广东的农业发展提供参考依据。 1 存在的土壤问题 1.1 耕地面积锐减，后备耕地资源缺乏，人、地、粮矛盾日益加剧 广东经济在高速发展的同时，也带来了严重的生态环境问题。在工业化和城市化过程中，人口剧增，工业项目增加，城市建设和交通运输业发展，都极大地增加了耕地和环境压力。各种非农业建设占用耕地及丢荒弃耕，使耕地资源急剧减少，人地矛盾突出。 据有关统计资料，1990年全省耕地总面积为252.883 万hm2, 1999年下降为227.809万hm2, 10年间减少25.074万hm2; 1999年全省人均耕地面积为0.031 hm2, 不足全国平均水平的一半，是世界人均耕地的10%[1]；广东人口数量大、增速快，据第5次全国人口普查的数据，广东人口为8642万人，仅次于河南、山东，成为全国人口的第3大省；10年来人口增长1227万人，增长了19.64%，超过了全国平均增长速度（后者为11.66%）。人口增加和耕地减少，使广东的人地、人粮矛盾更加尖锐[2~9]。 90年代初，农业部开展了系统的全国“四低”（低产田、低产园、低产林、低产水）、“四荒”(荒山、荒地、荒滩、荒水)调查，结果表明，在广东省宜农荒地中，可开垦耕地7.8万hm2，为当时耕地总面积的3.38%；这些可垦耕地主要分布在粤北和粤西丘陵山区、沿海岸的滩涂区，不但数量少，而且分布零散，开发难度大。由此可见，广东后备耕地资源非常缺乏。 1.2 忽视耕地养护，土壤肥力下降 重用轻养是耕地肥力下降的主要原因，特别是经济发达地区，对农业生产不够重视，有机肥施用不足，导致了土壤肥力下降。据广东省土壤肥料总站[10]对全省地力监测点的调查，与第二次土壤普查的结果相比，广东省水田土壤有机质平均从26.6 g/kg降至25.9 g/kg，全氮由1.43 g/kg降至1.33 g/kg，全钾由19.5 g/kg降到18.8 g/kg；速效钾由69.73 mg/kg降到65.37 mg/kg；pH值也从5.76降至5.47；而只有全磷、碱解氮和速效磷有所增加，由此可见，广东水田土壤的主要肥力指标是普遍下降的。1988 -1997年，全省共改造中低产田132.84ｓｕｎｓｈｉｎｅ ｓｕｎｓｈｉｎｅ 万hm2, 取得了显著的经济效益、社会效益和生态效益[11]，但仍有不少水田和坡耕地需要改良。 1.3 水土流失严重 由于受气候和成土母岩特性的影响，加上历史上的种种原因，广东水土流失相对较为严重。近十年来，随着省委、省政府一系列造林绿化措施的落实，森林破坏的状况得到了初步控制，林木消长不平衡的状况也得到了一定的改善。至2000年底，全省有林地面积已增加至992.6万hm2，森林覆盖率提高到56.9%。但是，在工业化、城市化的过程中，大量基础设施和工程项目上马，特别是采石取土、交通道路建设和工业开发区机械夷平土地，破坏了不少森林植被和坡地原来的稳态结构，导致了更为突出的水土流失的产生[12]；矿产资源的开采，山区种植结构的调整，大面积的毁林种果等，也导致了植被的破坏，引发了一定程度的水土流失。此外，城市坡地开垦引发的水土流失[13]也不可忽视。目前，全省仍有水土流失面积8650 km2。水土流失加剧，带来了一系列的生态问题，例如，冲毁农田，淤塞水库，抬高河床，水旱灾害增多，并导致粮食作物减产。 1.4 环境污染和化学用品量增加，导致土壤退化和有害物质在农产品残留增加 在当代，由于人为作用，土地退化和水土污染问题日益严重[14]。工业“三废”的排放，直接或间接加大了环境压力，加剧了土壤污染[15~36]，导致土壤退化。特别是乡镇企业星罗棋布，全省乡镇企业约有100多万个，量大、面广而分散，环境管理难度较大，其排污严重影响农业生产，使农产品质量下降。据本省农业商品基地调查结果，农田土壤中重金属元素检出率较高，镉、汞元素普遍超标；农产品（稻谷、甘蔗、荔枝、香蕉、红橙、碰柑、蔬菜、红茶、乌龙茶）中，铜、锌、镉、汞、铅等5种重金属元素均有不同程度地超标。 1997年全省化肥使用量按折纯量计算达169.3万t。其中氮肥施用量平均为417.0 kg/hm2,磷肥86.9 kg/hm2，钾肥141.7 kg/hm2。化肥的使用在一定程度上可使作物增产，但化肥的过量使用，有机肥施用的不断减少，会导致土壤的酸性增加，有机质减少，土壤板结，土壤质量下降，作物受污染；特别是大量偏施化学氮肥，会导致蔬菜类作物中的硝酸盐和亚硝酸盐严重污染。研究表明，在水稻上氮肥的损失率多为30%~70%，在旱地上则多为20%~50%[37]。可见过量施用氮肥，既污染环境，又造成浪费[37~45]。 1997年全省农药使用量为7.96万t，平均为34.62 kg/hm2。长期以来，大量性质稳定、残留期长的有机氯农药的使用，污染了土壤、水体和作物。现在有机氯农药已经禁用，但农药品种繁多，加上广东高温多雨的气候条件，病虫的抗药性提高，因而人们所使用的农药品种和用量逐渐增加，特别是没有严格按照有关的农药使用规定，而将一些高毒农药如甲胺磷等用于蔬菜生产上，污染了农业环境，造成了农产品中的农药残留。因食用蔬菜而导致农药中毒的事故时有发生[46]，可见农药的滥用危害了人们的身体健康。 另外，农用薄膜由于不易分解和具有一定的毒性，随着使用量的逐年增加，其带来的“白色污染”也正在蔓延和加重。 2 对策 2.1 严格控制非农业用地与人口增长 从前面的分析可知，本省耕地严重不足，后备土壤资源十分有限，而且可供开垦的土壤资源质量大多数很低，如不严格控制非农业用地，让其继续保持负增长的势头，势必给本省的农业和社会经济发展造成严重的后果。卢瑞华省长曾特别强调，要采取中国最严格的措施管理耕地，各级政府必须把保护耕地作为战略性的头等大事来抓，从全局上、战略上和政治上重视保护耕地。 应完善土地使用的有关法规，严格履行土地使用审批手续，把非农业用地降低到最低限度。对于工矿企业和乡镇企业非法挤占土地，坚决贯彻谁破坏谁复垦的原则，逐步恢复地力。 与此同时，应严格控制人口增长的速度。从建国到70年代初，本省的人口年自然增长率一直在千分之二十以上，实行计划生育后，虽有所下降，但其自然增长率仍然较高，为千分之十几。现在广东的人均耕地已经难以生产出足够的食物来满足人们的日常生活的需要。人口的继续增长，势必加剧食物的供求矛盾，制约农业的持续发展，给国民经济造成深刻的影响，因此，应继续加大力度控制人口的增长速度，逐步缓解已十分尖锐的人地矛盾。 2.2 加强土壤退化治理，改造中低产田，提高耕地生产力 治理土壤退化刻不容缓。地力是作物产量和质量的重要基础，要取得高产、优质、高效，就必须坚持不懈地培肥地力[47]。要培肥地力，就必须大面积种植绿肥和施用其它种类的有机肥。在高度集约化条件下，有机-无机肥的配合施用是培肥土壤、