新贸易保护主义

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新贸易保护理论及其对国际贸易的影响

新贸易保护理论及其对国际贸易的影响

纳税Taxpaying经济纵横新贸易保护理论及其对国际贸易的影响梁钺(广西民族大学相思湖学院,广西南宁530008)摘要:新贸易保护理论是以非关税壁垒为主,关税壁垒起辅助作用的贸易保护主义。

随着经济全球化程度的加深,许多发达国家都将制造业移交给发展中国家,在目前全球产能过剩以及主要经济体人口老龄化加重的趋势下,本国经济增长速率放缓,工人大量失业,为了保护本国仅存的制造业,许多国家实行贸易保护,但是贸易全球化仍是大势所趋,违反贸易原则,终将是饮鸩止渴。

本文从新贸易保护理论的发展出发,探究其对国际贸易的影响,寻找相应的解决措施。

关键词:新贸易;保护理论;国际贸易;影响自20世纪90年代以来,经济全球化和贸易自由化,极大地促进了全球经济的发展,逐渐被世人所接受。

贸易自由化是一把双刃剑,其利便是增加了世界各国的贸易往来,推动国际贸易的发展,其弊便是导致各国之间贸易竞争更加激烈,尤其是在产能逐渐过剩的今天,这种竞争更是空前巨大,基于此,新贸易保护理论以一种崭新的形式,打着“公平贸易、维护人类健康”等旗号,对本国制造业进行保护,对他国进行排斥。

新贸易保护理论对国际贸易产生了巨大的影响,我们应该把握当前形势,积极应对这一难题。

一、新贸易保护理论特征的发展由于经济发展和国际形势的改变,使得许多国家对新贸易保护主义的政策进行调整,寻求更合法、美化的办法,从而占领舆论的制高点。

(一)由单边保护转向多边保护WTO对于成员国的关税、许可证等实行严格的管控,许多国家忌惮于国际影响,使得关税手段在贸易保护中的作用大大降低,成员国对WTO的规定进行挖掘,寻找出新的方法,而反倾销等保护措施成了贸易保住主义的新幌子。

几年来全球范围内的反倾销案件陡增。

(二)保护重点转为进口出于对本国日益缩小的剩余市场的保护,许多国家、地区,将保护重点由出口转为进口,利用WTO的反倾销、反补贴等法律,对国内仅存的基础制造业进行保护,提高技术壁垒来阻挡优势的进口商品,甚至有些国家恢复传统的关税手段。

析金融危机催生的新贸易保护主义特色与危害

析金融危机催生的新贸易保护主义特色与危害
析融机 生新 易护 义色危 金危催 的贸保 主特 与害
■ 金 泽 虎Байду номын сангаас安徽 铜 陵 学 院
作 20 0 9年 ,也许 是 国际经 济最 到 重 创 , 危 机 第 二 个 冲 击 波 , 是 在 了 。 为 推 动 全 球 市 场 融 合 的 两 无 为 艰 难 的 一 年 , 界 各 国 在 去 年 这 一 波 中 我 国 的 实 体 经 济 因 为 外 个 引 擎 , 论 是 贸 易 还 是 资 本 流 世 不断 出台经 济刺 激计 划 之 后 , 本 贸 大 幅 缩 减 ,同样 受 到 不 小 的 冲 动 走势 的反转 都有可 能促使 一些 应更 加 团结 , 治危机 , 是 , 共 可 不 击 , 球 新 经 济 体 受 到 的 影 响 均 国 家 寻 求 贸 易 保 护 以 求 白保 。 全 在 利 的 消 息 却 不 断 传 来 , 易 保 护 很 严 重 。 最 近 ,欧 洲 开 始 拯 救 汽 这 一 背 景 下 , 些 国 家 在 不 同 程 贸 一 主 义 的 阴 影 似 乎 又 日渐 显 现 。 车 业 , 家 认 为 应 当 视 为 拯 救 第 度 上 出现 了排 外 情 绪 和 贸 易 保 护 专 二 波 危 机 的行 动 。 下 来 金 融 危 主 义 思 潮 。 接
国 国会 讨 论 的 长 达 7 0多 页 的 经 绪 更 是 高 涨 。 国 新 经 济 刺 激 计 事 “ 重 关 切 ”。 盟 贸 易 代 表 阿 0 美 严 欧
济 刺 激 计 划 议 案 中 , 小 半 页 纸 划 中 的 “ 国 货 ” 款 虽 然 尚 未 成 什 顿 也 说 , 果 美 国 国 会 通 过 禁 仅 买 条 如 的“ 买 美 国 货 ” 款 引起 全 世 界 为 美 国 法 律 , 自从 它 提 出 以 来 用外 国产 品 的振 兴经 济法 案 , 购 条 但 欧 的 关 注 。 国 的 新 一 轮 经 济 刺 激 便 引起 轩 然 大波 。有 分 析指 出 , 盟 “ 不 会 坐 视 不 理 ” 这 句 话 被 美 绝 。

新贸易保护主义的政策调整和我国贸易的发展

新贸易保护主义的政策调整和我国贸易的发展

更多资料请访问.(.....)新贸易保护主义的政策调整与我国贸易发展The policy adjustment of the new trade protectionism and Chinese Trade’s Developme nt姓名:孙家辉专业:商务英语班级:088 班导师姓名:李伟完成日期:2011年4月30日新贸易保护主义的政策调整与我国贸易发展The policy adjustment of the new trade protectionism and Chinese Trade’s Development摘要新贸易保护主义又被称为“超贸易保护主义”或“新重商主义”,其理论依据、政策手段、目标对象和实施效果都与传统的贸易保护主义有着显著的区别。

二十世纪末期以来,西方发达国家对新贸易保护主义政策作了调整,主要体现在更多地寻求多边贸易体系下的合法性保护,对进口保护的重新重视,从非关税措施的明显性保护转向隐蔽性保护,从单纯贸易政策转向经济、竞争政策等,这些调整对我国贸易的发展产生了较深的影响。

如何应对这些调整已成为我国对外贸易可持续发展的重要课题。

关键词:新贸易保护主义;非关税壁垒;政策调整AbstractNew trade protectionism is also known as "super-protectionism" or "new mercantilism" and its theoretical basis, policy instruments, the target object and effects are associated with the traditional trade protectionism have a significant difference. Since the late twentieth century, the Western policy of trade protectionism in developed countries made new adjustments, mainly in the more sought legitimacy of the multilateral trading system under the protection of the renewed emphasis on import protection, from the obvious non-tariff protection measures subtle shift, from a purely trade policy to economic, competitive policy, these changes have on the development of China's trade impact of the deep. How to deal with these adjustments, China's foreign trade has become an important issue for sustainable development.Keywords: new trade protectionism; non-tariff barriers; policy adjustments目录摘要................................................................IAbstract.............................................................II 引言................................................................4一、新贸易保护主义的政策调整1.1新贸易保护主义的政策调整的特点......................................4 1.1.1 WTO与贸易保护................................................. 4 1.1.2 区域贸易保护措施............................................... 41.1.3 国内法与国际条约............................................... 5 1.1.4 多样化的保护手段....................................................51.1.5 战略性贸易政策.......................................................6二、新贸易保护主义政策调整对我国贸易的影响三、我国应对新贸易保护主义的对策3.1应对贸易摩擦优化结构........................................................9 3.2多边机制与贸易保护.........................................................10 3.3改善我国贸易条件...........................................................11 3.4完善技术标准................................................................12结语...................................................................13参考文献...............................................................13随着西欧和日本经济的崛起,美国经济面临的国际竞争加剧,贸易逆差与经济滞涨随之出现,美国开始中断二战以后一直奉行的贸易自由化政策,转而实行以配额、许可证等非关税措施为主要手段的贸易政策,从而掀起了战后新的贸易保护主义浪潮,并延续至今。

当前国际新贸易保护主义的影响与应对

当前国际新贸易保护主义的影响与应对

2月同 比下 降 2 . 环 比下滑 8 通 报 产 品 数 量 最 多 的 国 家 , 时 57 %, . 2 同
个 百 分 点 。 出 口增 速 急 剧 下 滑 , 也 是 食 品 、 料 类 快 速 预 警 系 统 强 化 社 会 责 任 壁 垒 的 功 能 , 行 饲 推 形 势 十 分 严 峻 。 必 须 引 起 我 们 ( 这 RAS F 通 报 前 列 的 国 家 。在 日 F) 《 会 责 任 标 准 8 0) 这 是 继 质 社 00 。 ) 的 高 度 重 视 , 积 极 主 动 进 行 妥 本 的进 口食 品中不 合格 产 品通 报 量 认 证 标 准 、 境 保 护 认 证 标 准 、 应 环 善 有 效 的应 对 。
表 中 , 国也位 居 首 位 。 我
职 业 健 康 安全 认 证 标 准 等 之 后 ,
2 绿 色 壁 垒 。 这 是 市 场 准 入 又 一 新 的 企 业 社 会 责 任 认 证 的 国 .



当前 国际 新 贸 易保 护 主 的 环 保 标 准 ,大 多 数 绿 色 壁 垒 内 际标 准 。 管它 不 是 具有 国际法 尽
发 达 国 家 一 样 高 的 门 槛 ,违 背 1 2月 l 6日, 欧盟 委 员会 发布 关于 进 行 贸 易保 护 。 中 国 正 式 成 为 WT 的 公平 性 原 则 。欧 盟 关 于 非定 向家 用 电灯生 态设 计要 求 的 WT O O成员 国后 , 美 国家 发 起 的 欧
l 月 , 国 外 贸 出 口开 始 出现 负 在 欧 盟 非 食 品 类 快 速 预 警 系 统 国对 美 出 口将 形成 较 大 的 影 响 , 1 我
增 长 ; 年 1 , 比 下 降 1. 今 月 同 75 %: ( A E 中 , 0 8 我 国 是 涉 及 需 要 引 起 我 们 的 高 度 关 注 。 R P X) 20 年 3 劳 工 标 准 。 发 达 国 家 逐 步 .

新一轮贸易保护主义的兴起与广东出口企业的应对

新一轮贸易保护主义的兴起与广东出口企业的应对
一 .
14L 7 ̄ 美元解 困方案后 ,加拿 大政府立 即宣布 向同样 陷入困境 的汽车业提供 约合 3亿 美元的贷款 ,之后 日 2 本 、瑞典 、英 、法 、意也加入救助汽车业队伍 。德 、 日、泰等国家对本 国重点支柱性产业和中小企业采取 广泛的减税 、现金补 贴等政 策 ,着重培育支柱产业 的 国际贸易竞争优势 。
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新 轮 易 护 义 兴 与 东 口 业 应 一 贸 保 主 的 起 广 出 企 的 对
黄晓பைடு நூலகம்
( 广东商学院县域经济研究所 广东厂州 5 3 0 2) 1 0
摘要 :当今世界,新 一轮贸易保 护主义风潮正在兴起 ,其主要的表现形 式有 :调高关税 、歧视性
的政府采购 、汇率贬值 、金 融重商主义等。贸易保护主义的兴起对 中国的外贸大省——广 东进 出口贸 易的发展构成 了严重的阻碍。广东 出口企业应从以下方面应对: 了解 国际的最新规 范、促进高新技术
在2 世纪8 年代 以来最严重 的世 界性经济危机背 0 0 景下 ,新一轮 贸 易保护主义风 潮正在 兴起。尽管包括 G0 2 国首脑峰会 、AP C的领导人会议 、达沃斯世 界经 E 济论坛等在 内的高层国际会议都 强烈呼吁 :各国不要 采取 贸易保护主义 。但事实上 ,贸易保护主义的浪潮 不断高涨 ,贸易保护在世 界各国正呈蔓延之势 。世 界 贸易保 护主义的蔓延 ,严重阻碍 了全球经济 的复苏 , 也对 中国的外贸大省——广东进 出 口贸 易的发展构成 了严重 的阻碍。 因此 ,在这样 的背景下 ,深入剖析 贸 易保 护主义的表现形式 、实质 和后果 ,研究应对贸 易 保 护主 义的措施 ,促进广东及 中国经济的平稳快速发 展 ,从 而为全球经济的恢复和 发展做 出贡献 ,成为 当 前我国面临的重大课题 。 新一轮贸易保护主义的主要表现形式 2 0年3 7 0 9 月1 日,世界银行在华盛顿发布名为 《 贸 易保护 :正在萌芽但趋 势忧人 》的报告 ,报告指 出 , 尽 管G 0 2 去年 1 月一致承诺避 免贸 易保 护主义行为 , 1 但其中1 个国家 已经设立 了新 的贸 易限制 ,共有4 项 7 7 贸易限制措施得 以实施 。在 上述限制贸 易措施 中 ,既 有关 税 、反倾 销 、反 补贴 等传 统 贸 易保 护手段 ,又 有技术壁垒 、劳工标准 、环保 、知识产权等新 的贸易 壁垒 ,甚至 出现 了投资 保护主义 、金融重商主义 的倾 向 ,新一轮贸 易保 护主 义呈现 出多样化 、综合 化 、隐 蔽化等新 的特点 ,其主要的形 式表现为 : ( ) 一 调高关税 据 世界银 行调查 ,上述 限制贸 易措施 中 ,约有三 分之一是调高关税 ,如俄罗斯上调二手车关税 ;厄瓜

如何应对“新贸易保护主义”

如何应对“新贸易保护主义”
商 品进行认 证并颁发标 志和证 书的一项
制度 。二 是绿色包装 。各种 与环保要求
不 符 的包 装 会 对 环 境 造 成 严 重 的 污 染 ,
( )贸易 管 理 四
物 贸 易 ,还逐 步 延伸 到 服务 贸 易 、投
资 、竞争 知识产权 、汇率政策 等等。 ( )利 用 区域经济 一体 化组 织保 五
护成员国的利益 随着 国际经济竞争 的 日益加剧 ,一
制度或环 境标志制度 ,是指 国际间有资 质 的认证 机构依据有关所谓 绿色标准对
给发展 中国家 的出 口贸易造成 障碍 ,将
发展 中国家 的产 品和服务排斥在发达 国
家市场之外。 ( ) 色壁垒 三 蓝
物与农产 品。新 的贸易保 护措施不仅仅
局 限于某产 品、某行业或某 领域 ,而是 只要对一 国的产业 、市场 构成一定 的威 胁 ,就会受到贸 易保 护措 施的打击 。贸
易保 护手段仍被 频繁应用 的同时 ,还不
信息显示 ,截 至2 0 年 , 中国已连续 1 06 3 年成为世界上遭受 反倾销调 查和被实施 反倾 销措施数最多 的国家 。

新 贸易 保 护 主 义 的 新 特 征
与传统 的贸易保 护相 比 ,新贸 易保 护主义具有 以下新 的特征 。 ( ) 义上的合 理化 一 名
的 (B ( T协 议 》 ( P T 、 ( S协 议 》等 为依 S 据 ,形式合理 、合法 、范 围广泛 、手段
灵活 ,而且具有更大的隐蔽性 。 ( )保护对象的扩大化 四 传统贸易保护主义保 护的是幼稚工 业或弱小的新兴工业 , 主要涉及传统货
格 的认证标 准和要求 ,在发展 中国家全
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新贸易保护主义与我国的应对策略

新贸易保护主义与我国的应对策略

2012年第4期总第214期Foreign Economic Relations &Trade【国际贸易】新贸易保护主义与我国的应对策略姚大鹏(商丘师范学院,河南商丘476000)[摘要]国际金融危机爆发以后,新贸易保护主义逐渐抬头。

在经济全球化加速发展的背景下,新贸易保护主义将给世界经济贸易带来重大不利影响,并严重阻碍着世界经济复苏的步伐。

基于阐述新贸易保护主义产生的原因、特点及其负面影响,并提出我国的应对策略。

[关键词]中国;新贸易保护主义;贸易壁垒[中图分类号]F742[文献标识码]A[文章编号]2095-3283(2012)04-0019-02一、新贸易保护主义产生的原因(一)经济全球化和技术进步推动国际分工结构的改变,导致世界贸易发展出现严重失衡,国际竞争加剧,从根本上造成了新贸易保护主义的蔓延和发展。

1.20世纪90年代以来,经济全球化出现了加速发展的态势,在以信息技术和生物工程等为代表的科技革命助推下,部分国家经济实力迅速增强,全球经济产业结构重新洗牌。

发展中国家通过引进发达国家的资本与先进技术,借鉴和利用发达国家的管理理论与经验,大力开发自然资源与人力资源,充分发挥自然资源与廉价劳动力的比较优势,促进了发展中国家的经济发展,加快推进了其工业化进程;发达国家的跨国公司凭借其资金实力与垄断优势,将劳动密集型产业、低附加值的加工业以及资源与能源消耗型产业转移到发展中国家,而在其国内集中资源和力量重点发展资本密集型产业、高新技术产业和现代服务业;全球动态贸易利益分配严重失衡,导致发展中国家面临廉价要素的枯竭,发达国家面临日益严重的就业压力等。

在这种情况下,各国政府为维护本国利益不断进行着政策博弈、较量与碰撞,这必然造成彼此间贸易摩擦与冲突,进而造成新贸易保护主义的蔓延和盛行。

2.随着全球经济的发展壮大,发展中国家经济实力明显提高,对外贸易增长迅速,在一定程度上对以发达国家为核心的国际分工体系与国际经济秩序构成了威胁。

新贸易保护主义下我国贸易发展之路

新贸易保护主义下我国贸易发展之路
新 贸易保护主义 国 家基 本上都 是 新 我国 的主要 贸 易伙伴 , 其对 我 国产 品不 断 的 变相 抵 制 措施 ,大 大 限 制 了我 国产 品 的 出 口,尤其是 本 次经济 危机带 来 的如 美国 “ 使 用美 国货 ”的救 市条 款 , 加 了我 国产 品 在 增 这 些 市场 的竞争 难度 ;另一 方面 , 国巨大 我 周 雪 王洪 雅 四川大 学经济学 院 6 0 4 1 6 0 的进 I市场 导致 进 口价格难 以 H 泽。 3 同时诸 3 内部 贸易 发展 对 国 际 贸 易差 额 的 分布 的改 如印度此次对华玩具出1态度一般的强制限 【 文章 摘 要 】 变 、 国际 贸易 中双 边 主义 与 区域主 义 兴起 、 制措 施也 减少 了我 国商品 的 出 口量 。 受世 界 经 济 危 机 影 响 ,以 美 国为 中印等 发展 中国 家国 际地 位的不 断提高 带来 首 的 国家 先后 提 出 了各 项 包含 贸 易保 的冲 击等 , 贸 易保护 主义 逐渐在 世 界市场 四 、我 国 应对策 略 : 新 护 主 义的措 施 , 引起 国 际 社会 争议 不 面 对 日益 凸显 的新 贸易保 护 主 义 , 中 中越 演越 烈 。 断 。 面 对 着 日渐 抬 头 的 贸 易 保 护 主 应 本 次世 界 经济 危 机 的爆 发 ,使 得 西方 国的 外 贸企 业想 要求 得生 存和 发展 , 该从 义 ,我 国对 外 贸 易应 该 练好 内 功提 升 以下 几方 面努 力 : 发达 国家对 原来 的贸 易保护 主义措施进 一步 出 口产 品质 量 , 同 时运 用 W 0条款 和 T i 接轨 国 际标 准 , 升 出 口商品质量 、 提 做 出 了调 整 :()从促 进 出 口转 向重 视进 E 1 1 采取 多项 经 济措 施 来提 高 贸 易 企业 的 及竞争 力 。我 国企业 应该 练好 内功 ,严把 出 保护 ,保护 国 内企业 。()从非 关税措 施 的 2 竞 争 力和 完成 产 业 的 升 级 。 E商 品生 产 、 l 加工过 程 中的技 术水 平 、 卫生 、 明显 性保护转 向隐蔽性 保护 , 明显性 的 非关 同时 促进 国内产 品标 准与 国际 税 措施 如进 口许 可证 制 、自动 出 口配 额 、出 包装 等 关卡 , 【 键词】 关 口补 贴和进 口配 额等受 到世贸组 织规则 的约 标 准接 轨 ,生 产 和 出 口符 合 国 际标 准 的 产 金 融 危 机 ;新 贸 易保 护 主 义 ;对 外 贸 束 越 来越 严 , 隐蔽 性 的 技 术壁 垒 如 技 术标 品。必 须大 力推 行 国际标 准化 战略 ,强化企 易 发展 参 准 、喷量认 证 、检验 程 序 、环境 保护 与 国民 业的 技术 创新意 识和 规 则意识 , 与国 际标 准 的制定 、 修订 和f N 工作 , 国 际标准 尽 g 使 引言 : 健 康标 准等 成为 最佳 选择 。()从 单纯 的贸 3 企 20 09年 1 2 月 9日美 国众议 院新 通过 的 易政 策转 向综合 的经 济 、竞 争政 策 ,以 “ 公 量反 映我 国的意 见和要求 ; 业也 必须高 度 重视 和积 极开展 国际认证 工作 , 建立 健全 质 8 千亿 美元 经济刺 激计 划 ,其 中包 含 了典 型 平 贸 易”为 由,限制对 方 国内商 业活动 ,管 量管 理体 系和环 境管 理体 系 。 发达国 家等 让 的 贸易保 护主 义条 款 , 即计划 中 的所有 慕础 制 政 府通 过行 政 权利 妨碍 竞争 等 。 以 “ 色技术 ”等 非关税 壁垒对 我 国对 外贸 绿 设施投 资 项 目必顽购 买美 国的钢材 等原材料 易 发展 的限制 作 用减弱 , 进而 开拓 更火 的国 和设 备 。同时 ,美国 l 家大 银行 提 出了 “ 2 要 三 、对 我 国贸易 的影 响 : 际市 场 。 f 先保证 美 国公 民的工 作”的裁 员信息 ,即 7 亡 新 贸易 保 护 主义 的 盛 行 加大 了我 国企 2 充分 利用 多边机 制 , WT 、 在 O条款 中 通过裁员实现变相的 “ 保护本国劳动力”的 业 拓 展国 际市场 的难 度 , 定程 度 上导致 了 一 达成 一致 抵抗 新 贸易保护 主义 。 国可 以通 我 人力资源 贸易保 护 丰义 。20 年 1 2 09 月 3日, 我 国外 贸发展 外部 环 境 的恶化 。 共 印度 无理 由地 宣布 半 年 内禁 止 中 国玩 具 进 1 、频繁遭 遇 国 际反倾 销调 查 ,严 重影 过与 多边 贸易 合 作伙伴 协议 , 同推进 在世 口。“ 只要 原产 地是 中国的 玩具 ,无论 是从 响我 国 出 口贸易的 发展 。长 期 以来 , 国 出 我 贸组 织各 成员 国中达 成一 致抵制 新 贸易保 护 号 杜 哪一 国 或地 区进 口 , 一律 在 禁止进 口之 列 ” , 口产 品中 比重 较大的 劳动密集 型产 品使得我 主义 , 召国 际社 会团结 起 来 , 绝贸 易战 , 防止 世 界 贸易走 下坡路 , 至倒 退f 2 世纪 甚  ̄0 ] 印度商工 部下 属 的外 贸局官 员 2 6日向 印 国成 为国际反 倾销和 保障措 施调查 的重点对 月 0 度全境所有海关部门通告 r这项 “ 策通 象 。我国 人世 以后 ,新 贸易保 护主 义 国家对 3 年 代 的局面 。 政 3 、推进 “ 以进带出”战略 ,努力改善 报” ,以确 保 中国玩 具 无法 经 由任何 管道 进 进 口保护 重新 重视 , 我国 实施 的反倾 销和 对 我 国 的 贸易条件 。目前 新 贸易保 护主义 国 家 入 日度 市场 。在经 济 危机 的大环 境下 , J 世界 保 障措施 更是 愈演 愈烈 ,世界上 平均 每 6 7 忸 多国 为 “ 保护 本 国利益 ” ,先 后提 出 了多项 起反 倾销 和保 障措 施案 件 中 ,就有 l 起针对 是 我 国产 品的主 要 出 口市 场 , 随着 我 国经 济 的 增长 , 口规模 的逐 年扩大 , 日益成 进 也 贸易保 护主 义条 款 , 得世 界 贸易形 势 日益 我 国产 品 。此 起彼 伏 的反 倾销 和保 障措 施 , 使 为新 贸易 保护 主 义国家 的重要 市场 。 国经 我 严峻 使 我国 许多 拳 头产 品被 逐 出进 口国市场 。 济与 世 界经济 的融 合程 度越来 越高 , 对本 次 2 日益严 峻 的国 际 贸易环境 ~ 定程 度 、 而且我 国 上 抑制 了我 国 贸易 的发展 。我 国加入 w T 世界 经济 危机 的重要 性有 目共 睹 , 0 二 、新 贸易 保护 主义 的 实质 2 0世纪 7 代,随着 西欧 和 日本经济 后 ,其 他成 员对 我 国 原有 的 单 边 设 限将 按 进 口的大多是 发达国家的各种工业制成品, 0年 的崛起 ,美国经 济面 临的 国际竞 争 加刷 ,贸 WT 规则 逐步 取消 ,这 些 成 员转 而 强 化了 特别是各种先进的工业设备,占当年进 口总 O 0 且进 口增 幅较 大 ,如此 巨大 易逆 差与经 济滞 涨 随之 出现 , 国中断 了二 针对我国出口的技术壁垒 , 03 , 美 20 年 欧盟正 额的 7%以上 , 的市 场 , 将 成为新 贸易保护 主 义国家 不可 必 战 以后 一直 奉行 的 贸易 自由化 政策 , 而实 式 禁止 30 农药 的销 售 ,涉及 我 国农药 产 转 2种 我 进 , 行 以配 额 、 可证 等 非关税 措施 为主 要手段 品 6 许 0余种 ,对 我 国纺 织品 配额 管理 除 执行 忽 视 的利益 源泉 。 们可 以打 “ 口牌 ” 争 取 发达 国家在 贸易 纠纷 处理 中 的对 等 让步 , 的 贸易保护 政 策 , 起 了战后 新的 贸易保 护 《 掀 多种 纤维 协定 》 外 ,还专 门制 定 了针 对我 引起 发达 国 家之 间的 充分竞 争 , 以改善 我国 主 义浪潮 , 延续 至今 。为 了区别 于历 史上 国的单 方面 配额 限制 , 并 并于 20 年上 半 年取 04
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新贸易保护主义
新贸易保护主义的概念界定
新贸易保护主义是相对传统贸易保护主义而言的。

随着WTO规则的进一步完善,传统的贸易保护做法,如关税、配额、许可证等手段己受到世界贸易组织规则的限制,作用日益弱化。

世界多边贸易体制的形成,大多数国家都在向着自由贸易的方向迈进,为了树立良好的国际形象,也不丧失国际多边体系带来的好处,纷纷寻求新的贸易保护手段。

自20世纪70年代以来在西方发达国家产生了各种贸易保护理论及其政策措施,我们称之为新贸易保护主义。

它不同于传统的贸易保护主义,而是以非关税壁垒为主,以关税壁垒为辅的新的贸易保护主义。

以两反两保(反倾销、反补贴、保障措施、特别保障措施)、绿色壁垒、技术壁垒以及知识产权保护等非关税壁垒措施为主要表现形式,规避多边贸易制度的约束,以达到保护本国贸易和就业,维持在国际分工和国际交换中的支配地位的目的。

新贸易保护主义以保护生命、健康、环境和资源以及经济可持续发展为由,具有名义上的合理性和手段上的隐蔽性。

新贸易保护主义的特征表现
不同历史时期的贸易保护主义都有其特定的时代背景。

重商主义的贸易保护学说与15—17世纪资本主义原始积累相适应,通过奖出限入的方式来保持贸易顺差积累货币财富;以汉密尔顿和李斯特为代表的保护贸易,代表了资本主义自竞争时期,经济落后国家通过关税壁垒保护本国幼稚产业、实现工业化的要求;19世纪后期到二战之前发达国家产生的超贸易保护主义,是与垄断资本扩大国际市场份额、输出过剩产能、转嫁经济危机相适应的;而二战后发源于美国的新贸易保护主义,是在以GATT/WTO为主导的国际多边自由贸易体制不断发展、经济全球化进程不断加快的背景下,西方发达国家维持经济均势的产物,发达国家在贸易自由化不断加快的进程中,有针对性的改变贸易保护主义的形式。

不管是新还是老的贸易保护主义,其中心思想是:任何一项经济政策都可能会影响到一国的收入分配格局,因此不同社会阶层或利益集团对此会有不同的反应,但相比之下,新贸易保护主义至少在表现形式上更胜一筹,具有强制性强,影响大且直接,受约束范围广以及表现形式多样等特点。

绿色壁垒
现代社会工业化进程加快,人类日益面临像大气污染、温室效应、有毒废物排放、物种灭绝、资源枯竭等生态环境方面的问题,引起了世人的日益关注。

部分工业发达的国家以此为借口,凭借自己在经济和技术的垄断地位,制定了一系列苛求的环保措施和高于发展中国家技术水平的环境质量标准,并以此作为市场准入的条件,对本国市场、工业以及就业形成保护,构筑一道绿色屏障,主要形式有:第一,绿色标志,又称绿标制度,或环境标志制度,是指国际间有资质的认证机构依据有关标准对商品进行认证并颁发标志和证书的一项制度。

绿色标志图案多为天鹅、常绿树、天使、蒲公英等,富有绿色寓意,欧美等国家多以立法形式对此加以规定。

凡没有取得绿色标志的进口商品将受到数量和价格上的限制,而加贴了绿色标志的则被认为是一种“环境质量信得过”的“绿色产品”。

其认证标准是对包括资源利用、生产工艺及处理技术和产品循环利用、使用后处理等全过程的环境行为进行监管。

涉及的多为节能低耗品,清洁工艺品和低毒品等多达千种的产品。

由于各国环境标准存有差异,发达国家更是凭其经济和技术上的优势制定了较高的环境标准,使发展中国家处于十分不利的地位,客观上为发达国家的市场设置了贸易壁垒,实际上违反了公平贸易的基本准则。

第二,绿色包装。

各种与环境要求不符的包装能对环境造成严重的污染,许多发达国家纷纷通过立法对本国商品和进口商品的包装卫生和安全提出强制性的要求。

为此,一些发达国家通过产业重组和资源的重新配置形成了新的产业链,满足了包装在环境保护上的要求,促进了经济的发展,而发展中国家因技术水平,价值观念和行政管理等方面的滞后,使得绿色包装成为其进入发达国家市场的绿色屏障。

第三,环境成本。

新贸易保护主义者认为任何产品都应将环境和资源费用计入成本,且应以国际环境标准为准进行计算。

如果忽视环境质量或降低环境标准,其出口产品实际上就具有了不公平的比较优势或环境补贴,形成了对高环境标准生产产品的不公平竞争。

发展中国家在出口贸易中未计算绿色成本,是在进行环境倾销。

因而,应通过反倾销、反补贴措施来均衡不同环境标准下的成本差异,这显然是经过精心设计的绿色壁垒。

技术壁垒
随着科学技术与管理水平的提高,各国的产品技术规范、标准和合格评定程序日益科学与成熟,并推动经济向前发展,但发达的工业化国家依其经济和技术
优势而制定的技术规范、标准和合格评定程序,以及由此而衍生的认证标准、评审程序和认证、认可制度等则名目繁多,具有强烈的国家意识的主观性、目的性和苛刻性,对有关国家的产品和服务构成了技术障碍,令其难有作为。

其一,市场准入。

市场准入主要体现在制订严格的,乃至苛刻的技术规范、标准和合格评定程序,涉及产品的适用、健康、安全,或卫生等方面。

自1994年以来,德国及其它发达国家相继采用的印染制品含偶氮染料禁止令就对含中国在内的许多发展中国家和地区的纺织品、服装等轻工品的出口影响甚重,损失惨重。

目前中国虽已攻克了此技术难关,但却付出了高昂的代价。

已被有关国际组织和发达的工业化国家广泛接受和认可的HACCP则明确规定,食品包装须标明食品的营养成份,从而增加了食品制造商的成本,对缺乏技术分析手段的食品实际上构成了禁止进口令,进而影响相关产品的贸易和生产。

此外,有的国家还有许多涉及安全、健康项目的方面的审查,使进口品因季节需求的变化或失去商机,或无法进口,具有浓烈的国家意识的主观性、目的性、差异性和随意性。

这些都对有关国家的出口贸易构成了严重的技术阻碍,进而影响收支平衡,影响经济。

其二,认证、认可制度。

认证、认可是一种依据技术规范、标准和合格评定程序对有关产品的符合性进行的认证或认可制度。

它需要有深厚的专业背景,强有力的技术支撑和广泛的社会基础以及与之相配套的人文思想、法律制度等。

认证、认可具有广泛的适用性和机会的均等性,在推动社会进步,增强社会意识,规范行为和实现可持续发展等方面具有积极的作用。

但是,此项政策所能带来的种种益处只能被那些处于同一经济发展水平的国家和地区所享受。

未经认证、认可的产品和服务将被排斥在市场之外,形成事实上的市场壁垒,因而,保护主义色彩更浓,保护程度也更深,对经济的影响也更具决定性,使得发展中国家的产品更难进入发达国家的市场。

贸易管理及其它
贸易管理是在新贸易理论基础上提出的一种新的贸易政策理论,是基于不完全竞争市场理论而提出的一种政策分析,适用于发达国家对其战略性产业发展的保护,通过政府对贸易活动的干预,达到改变市场结构或环境,提高本国企业的竞争能力。

它的表现主要有自愿限制出口、补贴、国家贸易垄断等。

它属于反倾销,且具有很强的壁垒效应,新贸易保护主义者极力主张贸易管理手段。

它还可
以通过劳工标准、区域性协议、关税升级保护、灰色区域、限制性援助或边境税调整等措施达到保护本国市场的目的。

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