影响场所稳定的重要因素及对策

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浅谈影响当前社会稳定的因素及对策

浅谈影响当前社会稳定的因素及对策

浅谈影响当前社会稳定的因素及对策近年来,全市两级法院站在讲政治和全局的高度,充分认识做好稳定工作的极端重要性,坚持把维护稳定工作放在突出位置,强化措施,深入开展各项严打整治斗争,不断加大综合治理的工作力度,确保了社会治安秩序的持续稳定。

但是,也存在一些社会矛盾和问题,有的甚至会变成影响社会稳定的问题。

因此,维护社会稳定工作面临着严峻的考验和挑战。

通过近段时间的调查分析,综观社会背景,笔者认为影响当前社会稳定的因素主要有以下几个方面:一、侵财犯罪居高不下,严重破坏社会秩序;暴力犯罪和团伙犯罪,对社会的稳定构成了严重威胁。

截止到目前,我院共受理刑事案件25起,其中涉及财产案件12起,占刑事案件的48%。

侵犯财产案件涉及到群众的切身利益,直接影响着人民群众的生活,群众的财产得不到保障,就会影响正常的工作和生活秩序。

侵财犯罪案件发案率居高不下甚至上升的原因大致有以下几个方面:一是有些群众的防范意识相当淡薄,对违法犯罪行为缺乏应有的警惕性;二是流动人口、暂住人口管理存在某种程度的失控,有一部分流动人员、外来人员没有职业,没有生活来源,主要是靠偷、抢来维持生活;三是有些作案分子有犯罪职业化倾向,有特别的工具,作案手段科技含量高,防范和抓捕难度大。

杀人、伤害、强奸、抢劫等暴力犯罪仍占较大比重。

有些犯罪嫌疑人胆大妄为,光天化日之下公然在公交车上持刀抢劫,并将乘客捅伤。

暴力犯罪对人民群众的生命财产安全构成严重威胁,社会影响恶劣,严重破坏了群众的安全感,甚至造成心理恐惧。

探究暴力犯罪发生的原因主要有以下两个方面:一是人们价值取向的转变。

随着市场经济体制的确立,人们的价值观念逐步向以个人为本位转变,出现了极端个人主义和利已主义倾向,为了满足个人的利益和私欲而不择手段。

二是不良文化的传播和泛滥,在一些文化传播领域存在凶杀、色情等文化垃圾,对杀人、抢劫、强奸等暴力犯罪行为的发生,起到了重要的引导和催化作用。

特别是团伙犯罪更应引起人们的高度重视。

建筑工程安全生产管理的影响因素及改进对策

建筑工程安全生产管理的影响因素及改进对策

建筑工程安全生产管理的影响因素及改进对策建筑工程安全生产管理是保证建筑工程安全、高效进行的重要保障,其管理质量直接关系到建筑工程的安全运营和质量。

然而,建筑工程安全生产管理中存在着众多的影响因素,如人员素质、资金投入、环境因素等,这些因素的影响给安全生产带来了很大的挑战。

针对这些因素,我们需要采取对应的改进对策,以提升建筑工程安全生产的管理质量。

本文将探讨建筑工程安全生产管理的影响因素及改进对策。

一、影响因素1.人员素质低下。

建筑工程安全生产管理的人员需要具备一定的专业知识和技能,但现实中存在部分管理人员素质不高的情况,这会直接影响管理效果和工程安全。

2.资金投入不足。

建筑工程安全生产需要大量的初始投入,包括安全设备使用、员工培训、设施建设等,但对于一些企业来说,由于资金问题未能得到足够的投入。

3.环境因素。

建筑工程所处环境是一个不可忽视的因素,如自然环境、社会环境等,这些环境的差异会使得管理难度不同。

二、改进对策1.加强人员培训。

为了不断提升人员素质,建筑工程管理部门需要加强对人员的培训和管理,包括专业技术、安全意识等。

通过培训来提升人员能力和管理水平,加强安全生产的管理。

2.增加资金投入。

建筑工程涉及到人员、设备、设施等多个方面,需要大量的资金投入来支持建设和运营,因此需要加大投入力度。

此外,可以采取多种筹资方式,如银行贷款、引入投资等。

3.改善环境条件。

通过改善环境条件来提高安全生产的管理水平,如优化工作流程、改善工作场所等。

同时,也需要考虑自然环境因素的影响,制定相应的管理措施,保证建筑工程的安全运营。

当前影响社会稳定的突出问题、原因分析及对策

当前影响社会稳定的突出问题、原因分析及对策

一、当前影响社会稳定的突出问题
近年来,随着探索新形势下维护稳定工作的特点和规律的不断深入,切实解决了一批影响社会稳定的突出问题,平安建设工作得到强力推进,经济社会得到协调快速发展。但是由于目前正处于改革的攻坚阶段和发展的关键时期,经济和社会生活中新情况、新问题也不断出现,影响社会稳定的突出问题和潜在矛盾仍然存在,有的甚至还比较尖锐。归纳起来,当前不稳定问题呈现出面广量大、触发点多、突发性强、升级快、主体多元化、内容复杂化、形式多样化的态势。主要表现在以下五个方面:
(三)影响社会稳定的结构性深层次矛盾和问题突出。一是企业改制进入攻坚阶段,难度进一步加大。二是城镇建设全面铺开,触动不同群体之间利益关系。三是经济发展与土地供求之间的矛盾日益突出。四是特殊群体情绪不稳,活动频繁。五是涉法涉诉反映的问题强烈。
(四)对敌斗争形势仍然错综复杂,对社会稳定的影响不可低估。“法轮功”等地下组织违法犯罪活动时有发生,互联网上影响社会稳定问题也十分突出。敌对分子围绕热点敏感问题大肆造谣煽动,企图将个别问题普遍化、经济问题政治化、局部问题全局化。操纵网上舆论,制造思想混乱。
问题,健全、完善信访工作制度,加大对信访工作目标管理的考核、奖惩力度,力求将问题解决在萌芽状态。二是畅通群众诉求渠道。建立更加通畅、更加多样的社情民意反映渠道。除进一步规范信访接待工作外,还应充分发挥工会、共青团、妇联以及人大代表、政协委员密切联系群众的优势,积极发挥社团、行业和社会中介组织在反映诉求方面的作用,确保党和政府与人民群众沟通、联系渠道的畅通。三是加强民主法制建设。坚持依法行政,确保司法公正,是维护社会稳定的一项治本之策。行政机关及其工作人员要严格按照法定的权限和程序办事,正确行使权力,防止发生损害群众利益的行为。认真抓好民商、行政案件的审判,依法维护公平交易和有序竞争,进一步解决生效法律文书“执行难”问题。四是注重对群众教育引导。通过多种形式的宣教活动,逐步使群众的思想观念、价值取向、心理状态和道德准则适应快速发展的新形势,引导社会大众正确对待各种利益冲突,自觉地以理性方式表达诉求,教育群众在维护自身合法权益时,不得损害国家、集体和他人的利益,自觉维护安定团结。对于极少数恶意破坏社会稳定且触犯法律的人,应依法予以制裁。五是建立健全工作机制。着力加强正确处理人民内部矛盾和群体性事件的工作机制建设,建立健全矛盾排查机制、信息预警机制、应急处置机制和责任追究机制,做到未雨绸缪、积极主动,为有效处置各类群体性事件提供制度保障。

某化工仓储企业工作场所化学有害因素风险分析与对策

某化工仓储企业工作场所化学有害因素风险分析与对策

某化工仓储企业工作场所化学有害因素风险分析与对策为了保障企业生产安全与员工健康,对工作场所化学有害因素进行风险分析并采取相应对策是非常必要的。

以下是某化工仓储企业工作场所化学有害因素风险分析与对策的具体内容。

一、工作场所化学有害因素分析1.化学品种类繁多在化工仓储企业中,化学品的种类非常繁多,不同品种的化学品具有不同的有害性质,对人体的危害程度也不同。

主要的有害物质有挥发性有机物、酸碱气体、有毒气体、重金属和农药等。

2.人员密集化工仓储企业通常需要多人协同作业,因此在工作现场人员密集,一旦发生有害物质泄漏事故,后果将不堪设想。

3.作业场地狭小化工仓储企业的仓库多数布局不规范,有些场地狭小,这会增加物料运输的风险,一旦发生意外将直接影响到人员安全。

4.仓库管理不规范许多化工仓储企业管理不够规范,对于危险化学品的储存和管理也不够严格,加之设施老化,人员素质差等因素,极易导致化学品泄露和事故发生。

二、化学有害因素风险对策1.做好化学品的管理和储存需要做好全面的化学品储存管理工作,选择科学合理的储存位置,确保化学品储存标准化,分类储存。

每一种化学品必须贴上标签,详细记录化学品的名称、性质、储存时间、到期日期等信息,并建立储存档案,对于过期、破损的化学品应及时处理。

2.加强安全防范措施化工企业需要设置合理的防护设施,如安装通风装置、防爆灯等,确保安全生产。

在储存、搬运和使用化学品时,应佩戴防护帽、口罩、护目镜、手套等防护装备,以减少有害物质的危害。

3.加强员工培训企业应加强员工的安全教育和培训,使他们熟悉化学品的性质、应急措施和防护方法,提高员工的安全意识,降低化学有害因素风险。

4.增强应急能力企业应制定应急预案,确保在突发事件发生时,能够尽快采取应急措施,避免事故扩大。

同时应配置好应急救援物资,确保有足够的水源、泵、防毒面罩、千斤顶等救援工具。

5.加强设备维护设备是保证生产安全的一项重要保障,必须定期进行检查和维护。

当前影响农村社会稳定的因素及对策(精简篇)

当前影响农村社会稳定的因素及对策(精简篇)

当前影响农村社会稳定的因素及对策当前影响农村社会稳定的因素及对策做好农村社会稳定工作,是为经济建设创造安定环境,构建农村和谐社会的必然要求。

如何维护好当前农村社会稳定工作,必须认真调查、分析和掌握造成农村不稳定的因素,采取有效的应对措施,确保工作取得实效。

一、当前造成农村社会不稳定的因素的主要方面经调查近年来我乡发生的各类矛盾纠纷,主要存在如以下几个方面:1、土地问题。

在当前的市场经济条件下,土地问题作为影响农村社会稳定的因素有了新的表现形式,这就是征地补偿。

随着道路建设的发展和工业开发、小城镇建设的推进,建设性项目征地范围逐渐扩大,但由于不同期项目的补偿政策不统一,就容易引起农民的不满情绪。

征地补偿问题牵扯到农民的切身利益,农民在这个问题上是空前团结的,在形式上往往表现为集体上访或越级上访,如果处理不妥,将可能会激化为********件。

从我乡信访形势来看,反映土地方面问题的占相当一部分。

村干部在这个问题上基本上没有发言权,因为群众认为他们是政府代表,替政府讲话,因此对他们不信任,有发言权的往往是村中真正德高望重的人。

我们在处理涉及征地事件时,一定要千万谨慎。

2、农村村务公开问题。

农村村务公开、财务公开是农民实行民主管理民主监督的一项重要举措,大多数农民对于这项关系自身利益的事情相当关心。

但是,在有些村组,村干部却对这项工作并不热心,所以造成村务尤其是财务的公开不规范、不彻底,甚至是流于形式,引发群众上访造成农村社会不稳定。

3、农民法制意识问题。

虽然法制建设在农村逐步加强,但受观念影响,部分农民还不习惯用法来解决争端,而依靠单纯的私力解决,明明违了法,还不知道自己错在哪里。

4、农村干部的工作问题。

一方面有些乡村干部工作作风飘浮,群众观念淡薄,工作方法简单,激化了矛盾,造成了干群关系紧张;另一方面由于某些考核制度的不合理,逼得下面要么弄虚作假,要么侵犯农民的利益,把干部直接推向农民的对立面。

5、农村精神文明建设问题。

浅析医院安全保卫工作的现状问题、影响因素及对策

浅析医院安全保卫工作的现状问题、影响因素及对策

浅析医院安全保卫工作的现状问题、影响因素及对策摘要:本文主要对当前医院安全保卫工作的重要性进行分析,以期通过了解安全保卫工作现状、影响因素并且制定具有针对性的问题解决措施,为医院营造一个和谐稳定的工作就医环境,希望能够为医院整体工作质量的提升提供有效的支持。

关键词:医院;安全保卫工作;工作现状;影响因素引言:作为履行救死扶伤职责、保障人们生命健康的重要场所,保证医院环境安全稳定,是保证医患人身安全、避免自身合法权益受到不法侵害的重要举措,现阶段,需提升对安全保卫工作的重视度,强化医院安全保卫,解决当前医院安保过程中存在的问题,以便降低医院环境不稳定对正常医护活动产生的不良影响。

一、医院安全保卫工作的现状对当前医院体系的运转情况进行分析后可以发现,开展安全保卫工作是一项极为必要的工作。

但对当前医院运营情况加以分析后可以发现,受医院领导层对安全保卫工作重视程度不足、医院治安环境较为复杂、安保部门执法权力偏低、安保人员素质不够高、医患安全防范意识薄弱等因素的影响,部分医院的安全保卫工作质量无法切实满足医院运营发展的需要,这不仅给医院的正常运营造成了极为不利的影响,还可能对医患的人身安全造成威胁。

二、医院安全保卫工作的影响因素当前,导致医院安全保卫工作问题的因素较为复杂,主要可以分成管理因素、机制因素、人才因素、社会因素、环境因素等部分。

(一)管理因素在当前医院运营管理过程中,医院内的职工对安全保卫工作重要性的认识不足,领导层在开展安全保卫工作时,缺乏整体系统观念,使得医院出现了重医疗质量与经济效益、轻安全防范工作的思想,这使得医院的安全保卫工作滞后于医院的发展需要,不仅导致医院安保科室与其他临床科室之间出现了严重的发展不平衡问题,降低了医院内部安全保卫工作的质量。

同时,在开展医院安全保卫工作时,受缺少先进的管理理念与管理工具的影响,医院安全保卫工作在开展过程中往往缺乏统一的规范对其加以引导,工作的开展情况与工作质量情况无法被准确判断,致使医院的应急管理机制的有效性大幅度下降,增大了安全风险出现的可能性[1]。

酒店现在存在的主要问题及对策

酒店现在存在的主要问题及对策

酒店现在存在的主要问题及对策一、引言随着旅游业的蓬勃发展,酒店作为接待旅客的重要场所,面临着各种各样的问题。

本文将讨论当前酒店存在的主要问题,并提出相应的对策。

二、酒店存在的主要问题1. 服务质量不稳定:一些酒店在保证高品质服务方面存在不足,导致顾客体验参差不齐。

2. 员工素质不高:酒店员工的专业技能和服务意识有待提升,影响了顾客满意度和忠诚度。

3. 设施设备老化:部分中小型酒店因资金限制未能及时更新设施设备,造成客房舒适度下降。

4. 清洁和卫生问题:一些酒店卫生管理不到位,给客人留下了不好的印象。

三、解决办法与对策1. 提升服务质量:a) 加强培训计划:建立全面系统的培训计划,包括礼仪、沟通技巧和服务流程等方面,并持续跟进员工表现。

b) 建立客户反馈机制:酒店应建立顾客满意度调查和投诉处理机制,及时了解客人需求,并做到问题快速响应和解决。

c) 关注员工激励措施:合理设定奖励机制,如员工优秀表现的公开表彰、职业发展规划以及丰富多样的福利待遇,提升员工服务意识。

2. 增强员工素质:a) 引进高素质人才:酒店需要引进行业经验丰富,具备专业知识和良好沟通能力的管理人员,提高整个团队的综合素质水平。

b) 强化培训计划:为员工提供全面系统的培训计划,包括服务技能、沟通能力、团队合作等方面的培养,帮助他们更好地适应不同顾客需求。

c) 激发团队活力:通过组织各种内部活动和团队建设项目,提高员工凝聚力和团队精神。

3. 更新设施设备:a) 制定更新计划:针对设施设备老化问题,酒店管理层需要制定长期设施更新计划,并按照优先级进行更新和维护,确保设施设备的良好状态。

b) 合理调配预算:通过合理调配预算,及时更新关键设施,如床品、空调和浴室等,提高客房的舒适度和品质。

c) 与供应商合作:建立良好的供应商合作关系,获取更优质、更具性价比的设备和维修服务。

4. 加强清洁卫生管理:a) 建立监管机制:酒店应建立一套完善的卫生清洁标准和流程,并建立专门监管团队负责定期检查和督导。

当前影响社会稳定的突出问题及对策

当前影响社会稳定的突出问题及对策
(三)健全矛盾纠纷排查调处工作机制
要着力加强正确处理人民内部矛盾和群体性事件的工作机制建设,即建立“分级负责、领导挂帅、狠抓源头、重心下移、多策并举”的排查调处机制。落实定期排查报告、专项排查调处、领导包案调处、信息预警、应急处置和责任追究等制度,使排查调处工作经常化、制度化、规范化,力争早排查、早发现、早处置,把矛盾化解在基层、解决在内部、消灭在萌芽状态,切实从源头上预防和减少群体性事件的发生。
当前影响社会稳定的突出问题及对策
当前,随着社会主义新农村建设的不断深入,农村各项社会事业和社会稳定工作必然会出现一些新的发展变化和特点,这就要求我们与时俱进,正确认识新形势,准确把握其规律和特点,有效地防范和处理农村基层新的矛盾和问题,进一步做好维稳工作。近日,++公安局结合市局安排部署的“三查”行动,组织民警先后到各乡镇进行了专题调查研究,掌握了第一手资料,并在此基础上进行了认真地分析和总结。
(二)加强治安管理工作
搞好情报信息工作,把握社会治安动态,做到信息灵、反应快;加大对流动人口、暂住人口和出租房屋的管理力度,减少漏管失控;加强对重点人口的控制和监管;加大对公共复杂场所的巡逻、守候工作,维护社会的良好秩序;大力扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象,刹住黄赌毒歪风,净化社会风气;加大安全生产力度,及时发现、整改隐患,确保不发生问题;加强宣传教育,提高群众的法制观念和防范意识。
二、对策但是如不引起高度重视,将会严重影响辖区社会稳定。因此,必须采取积极的应对措施:
(一)保持严打高压态势,严厉打击各类犯罪活动
严厉打击各类暴力犯罪以及“两抢一盗”侵财性犯罪,及时果断地惩处黑恶势力和有组织犯罪,对发生的现案,集中警力,快侦快破;对未破积案进行梳理排查,选择有侦破条件的上马攻坚,力争再攻克一批隐积案。
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劳教机关承担着教育挽救劳教人员,预Array防和减少违法犯罪,维护社会稳定的重要职责。

维护劳教场所的管理、教育工作秩序的稳定,确保劳教场所的安全稳定,是劳教机关充分履行职能作用的基础和保证。

通过近年来劳教场所安全稳定事故来看,主要是“四防”事故的发生,即“劳教人员逃跑、所内发案、非正常死亡及重大安全生产”事故的发生。

那么影响场所稳定的重要因素及对策则是摆在我们当前劳教工作中长期思索的一个重要问题。

我认为影响场所稳定的因素主要有“三个环境”的制约,即社会环境、人文环境、自然环境。

一、社会环境对场所稳定的影响全面建设小康社会需要一个长期和谐的社会环境。

经济体制的改革,使我国的社会经济取得了前所未有的大发展,人民生活水平显著提高。

人们在享受着发展成果的同时,也感受着威信滑坡,道德断裂、公平失衡、利益不均、权钱交易等不和谐因素带来的心理压力。

作为劳教民警,面对工作环境的闭塞,当看到一些同志早些下海经商,日子比自己过得好,而自身条件差,待遇低,则表现为不安心工作,想方设法调离劳教单位,到更优越的地方去。

同时由于工资制度的改革,激励机制的方法不当,造成机关与一线干警从工作岗位、责任大小与待遇不成正比,造成心理严重失衡,从而影响工作情绪,造成积极性不高,引发各类事故的发生。

劳教人员作为社会成员的一部分,同样受到社会的影响,他们虽然被关押在劳教所,但他们的思想变化与社会变化息息相关。

由于受家庭教育、文化程度、职业危机等因素制约,他们觉得社会不公平,只看到社会阴暗面,于是出现了思想偏激,多数人不再相信“天空是尉蓝的,阳光是温暖的”,是非不辩、荣辱不分、道德沦丧,人生观、价值观严重扭曲,对社会没有一点感恩之情,没有希望,不想前途;同时由于厌恶劳动,产生“不劳而获”的思想,崇拜黑社会老大,金钱至上,恶欲膨胀,危害社会;由于自身私欲的膨胀,对家庭更是不负责任,亲人对他们伤透了心,导致亲情教育防线的崩溃。

他们思想不稳定,自控能力差,性格行为难以预测,一旦诱因引发,就会做出一些意想不到的危险举动。

比如逃跑、自杀、自伤自残、打架等,构成对场所稳定的威胁。

此外,劳教法规的不健全,对于劳教人员的执法细则没有一个很好的定位,缺乏应有的法律依据,造成劳教执行中,劳教人员对于罪错不是很理解,常常不认罪,觉得判的很重,造成破罐子破摔,破坏场所秩序,造成事故的发生。

二、人文环境对场所稳定的影响在劳教场所中,劳教人员和劳教民警作为场所中的重要角色,其主观能动性的发挥,对场所稳定的影响起着至关重要的作用。

(一)劳教人员对场所稳定的影响1、吸毒类劳教人员呈上升趋势。

在近几年收容中,原来以滋扰型、财产型为主的劳教人员收容呈下降势态,吸毒型劳教人员收容一年比一年多。

就近期对我所劳教人员的统计来看,吸毒劳教人员在所总数已超过60%,且增长趋势明显。

这些“涉毒”人员多数是二进宫人员,且戒毒工作是一个艰苦的、循序渐进的过程,从国家到地方没有一个很好的措施,因而管教难度较大,这些人员恶性程度深,心理扭曲程度重,思想消极,一时疏忽,容易造成各类伤残事故的发生,影响场所的安全稳定。

2、以吞食异物对抗劳教惩罚。

近两年,被劳教人员为逃避惩罚,以自己身体为代价,吞食异物,产生消极对抗心理。

前几年,按有关规定,我所对吞食异物人员不予收容。

而公安机关又没有很好的办法解决,有些也就不了了之,造成被劳教人员处罚搁置,出去以后疯狂作案,严重扰乱了社会秩序。

07年11月,根据我市政法禁毒联系会议精神,为了维护社会治安,保障吞食异物劳教人员安全收容,我所经请示省、市局领导批准,开始全面接受吞食异物劳教人员,他们大部分是吸毒人员,“二进宫”以上人员,入所时毒瘾刚戒断或未戒断,身体素质差,有的身体疾病因吸毒而隐蔽,从而造成防病、治病、防突发死亡等一大堆难题。

由于受所内治疗水平、资金来源、家属配合、审批时限等因素限制,稍有不甚,就有可能发生事故。

如我所3月30日吞食异物劳教人员王某,早上交接班时,发现便血,情况危急来不及送109医院,到我市医院已处于昏迷状态,紧急抢救才挽回了不必要的损失。

3、多进宫人员大幅增加,“进宫”周期缩短。

随着劳教人员的构成日趋复杂,特别是涉毒、异地作案、“三假”、负案在教人员增加。

特别是“多进宫”人员,有明显的反复。

他们当中大多数不是服刑,就是劳教,对场所环境十分熟悉,适应性强,反改造能力强,这些人员从事违法活动的时间长,道德观念、法制观念淡泊,主观恶习较深,常常幕后策划、阳奉阴违、手段隐蔽,说服教育难以奏效,矫治难度大;且中间吸毒人员仍占主体,传染病携带、扩散概率加大,给劳教人员群体和管教干警身体健康带来威胁。

另外,近年来,吸毒人员戒断操守率下降,重返率及进宫周期明显频繁,是当前社会的一个重点,如果戒毒工作没有一个行之有效的措施,则劳教工作很可能被国家所放弃。

4、从收容的地域看,本地关押弊大于利。

近年来,外省籍、本省外地籍人员收容逐步减少,本地人员数量占大多数,且吸毒类劳教人员占主体,由于本地社会关系复杂,劳教人员对于干警的情况极易获取,加之本地管教环境也相对熟悉,造成管理教育中各种矛盾时常发生。

有些民警担心常年干管教工作,与劳教人员抬头不见低头见,有时候发生摩擦,自己及家人可能成为劳教人员攻击的目标,所以管理力度有所松懈,再加上劳教人员不能忍受这种强制性的约束,与外界勾结,采取其他方法逃避惩罚。

(二)民警对场所稳定的影响1、个别民警素质不高。

平时不注重学习,不加强自身修养,对劳动教养的本质属性不能正确认识,忽视教育挽救在劳教工作中的重要性,只停留在“放得下,管得住,跑不了”的目标,对于基层基础建设不是很重视,强调客观多,发挥主观少,从而造成业务基本功差,对自身要求不严,对涉毒、负案人员管理缺乏有力的措施和经验,在管理中存在方法简单,工作质量不高等问题,容易给场所稳定带来无形的隐患。

2、个别民警安全意识淡薄,责任意识不强。

近年来,随着管理条件和设施水平不断改善,个别干警过分依赖于“技防”,忽视了人的主观能动性,存在松一口气的思想,满足于“管得住,跑不了”的落后境界,有松懈、麻痹思想、侥幸心理产生,不能很好地落实各项规章制度,对于问题的发现不能深层次进行探讨,而满足于事情的表面。

对重点人、重点时段、重点部位不够重视,对“细节决定成败”认识不足。

有的干警在其位不谋其政,多数是报怨、攀比、强调客观多,待遇多,而责任心差,甚至与劳教人员拉拉扯扯,造成考核奖惩不公,严重削弱了民警的威信,造成管理松散,严重影响集体的凝聚力和战斗力。

3、安全防范措施针对性不强。

随着社会形势的变化,劳教人员的成分也日趋复杂,对于其管理难度也越来越大,对干警责任心的要求也越来越高。

近几年来,我们对劳教人员一直推行人性化管理,对于劳教人员的管理不能简单地建立在管理上头,还得采取多种教育措施来让他们从内心上认识到自己的罪错,达到提高教育矫治的目的。

目前,很多时候干警管理不能落实到直接管理上,掌握不了第一手资料,从而使得安全防范不深不细,以致流于形式,影响了第一道安全防线。

4、教育重视程度弱化。

劳动教养就是通过管理、教育使劳教人员成为遵纪守法,自食其力的公民,这就是教育的目的,但教育工作是软指标,考核主要放在资料上,并不能全面反映出对劳教人员的真实教育效果,再加上近几年劳务加工项目的上马,很多时候教育的时间还得给劳动腾时间,从而使教育工作流于形式,同时加上师资条件等因素的限制,进一步促进了教育程度的弱化性。

5、警力短缺、优化配置不佳。

目前,很多劳教所都是机关干警的比例比一线干警大,造成很多人不愿意到管教一线去,这是一种情形。

还有警力短缺是当前劳教工作发展制约的因素之一。

就拿我所而言,我所干警共有66名,除去生病,离岗修养的还有40多名,年龄40岁以上的占到一半以上。

就目前大队民警配备而言,远远低于有关规定,一线民警疲于应付,没有更多精力投入到细致地安全防范之中。

三、自然环境对场所稳定的影响所谓的自然环境就是劳教所所政建设和有关经费条件的保障等内容,长期以来,财政的投入各地不一,主要表现在以下两个方面:(一)经费保障仍有缺口。

目前随着劳教制度的改革,三段式管理逐步代替了原来的管理方式,以前所需的投入根本赶不上目前赋予的新内容。

比如,目前吸毒劳教人员的日趋上升,我们在这方面办法不是很多,因为戒毒是个长期的过程,需要在医疗设施、业务治疗水平、医务人员增加及相关场所建设方面投入巨资。

然从现实情况来看,我们所需经费只能满足日常工作的需要,根本无暇在戒毒方面下更多的投入,以致于停留在目前状况,根本难以预料突发事件的发生。

(二)场所设施建设落后。

目前,各个劳教所所政建设标准不一,普遍存在安全防范设施陈旧,装备配备不到位,维护保障水平较差,不能发挥正常作用,制约着安全防范工作的发展。

随着三段式管理模式的普及,对于场所建设设施提出了更高的要求,也赋予了更多的内容。

比如戒毒康复工作的条件,需要我们在场所设施上有更大的改变,通过先进设施的运行,先进理念的运用,使我们在安全防范中,不只停留在拼警力,人盯人的水平上,而是运用科技手段,既节省了人力,又起到了维护场所稳定的作用。

四、关于对管教场所安全稳定的建议与对策(一)坚持以人为本,加强民警素质教育。

具体来说,主要包括以下内容:一是加强民警的执法理念教育,通过开展多种形式强化民警的思想政治、法治意识、职业道德方面的教育,提高其政治素质。

二是加强学历教育,提高文化素质。

通过接受新知识和新理念,引入自己的管理工作当中,在学历上和学习上达到一个新高度。

三是加强业务培训,通过基本功能力的锻炼和考核,提高执法运用的能力。

四是进行专业化建设的探索和培养,逐步分类出管理型、教育型、教师型、文秘型等人才的培养。

五是落实从优待警政策,开展争先创优活动,充分调动民警的工作积极性。

六是合理配置警力,优化警力资源,根据岗位和个人的特长,进行双项选择,使其在合适的岗位中发挥更加的效应。

通过素质教育,造就一支政治合格,业务过硬,纪律严明,作风优良的民警队伍。

(二)狠抓规章制度落实,提高规范化管理水平。

近几年,全省劳教系统认真开展“落实制度年”活动,各基层单位也根据自身实际制定了相应的规章制度,可以说越来越完善,但关键在于“落实”问题。

我认为这方面应做到以下几点:一是根据工作目标进行责任分解,加强督查,在严格考核上下功夫。

二是从民警思想上开展制度落实大讨论,认真纠正“落实不了”、“不会落实”、“保障不了落实”等问题的错误思想,认真进行深刻剖析,在思想求实、工作务实、行动落实上下功夫。

三是领导率先带头,围绕中心工作抓落实。

对于全年的工作严格做到季安排、月计划、周日程,以小推大,在规范上下功夫。

(三)加强基层基础工作,不放过任何漏洞和环节。

安全稳定是场所安全的首要任务。

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