影响财政支出因素
影响财政支出规模主要因素的初级经济考点
影响财政支出规模主要因素的初级经济考点关于影响财政支出规模主要因素的初级经济考点导语：下面是店铺为大家整理的关于影响财政支出规模主要因素的初级经济考点，与大家分享，祝大家考试取得好成绩!更多具体信息请持续关注应届毕业生培训网!一、影响财政支出规模主要因素(一)经济体制制度因素经济体制不同，政府职能也不相同，使财政支出的范围和规模存在差异。
(二)社会因素各种社会因素如人口、教育、卫生、社会救济、城乡差距等都会对财政支出规模发挥重要影响。
我国是人口大国，政府用于办教育、开展医疗卫生服务等方面的公共服务的支出需求非常大。
我国处于经济转轨、社会转型的历史进程中，既要偿还过去经济社会发展中应支付而没有支付或支付不够的历史欠(三)经济发展因素政府财政收入不断增长，为财政支出规模的扩大提供可能。
首先国内生产总值不断增长，相应地税源、税基不断扩大，增加了税收收入;其次经济效益不断提高，具有累进税性质的所得税一般要快于经济的发展水平;再次，随着经济发展和人民生活水平的提高，公民拥有的财富规模增大，个人缴纳税收的规模也扩大，政府通过举债扩大财政支出规模也成为可能。
(四)政治因素政治因素可具体分为三个方面，即社会政治局面的稳定状况、政治体制结构及政府工作效率、政府活动范围。
账，又要满足市场经济条件下政府应履行的提供公共物品和服务的职能，这些对扩大财政支出规模提出了要求。
二、影响财政支出规模的指标衡量财政支出规模大小一般有两大指标，一是用绝对量来衡量，如某年财政支出规模;二是用相对量来衡量，如财政支出占国内生产总值的.比重。
从世界各国财政支出的历史进程看，财政支出规模一般是呈现不断扩大的趋势。
延伸阅读：初级经济考点之公共财政的基本特征：在我国社会主义市场经济条件下，公共财政具有以下基本特征：(一)弥补市场失效(二)提供公平服务公共财政提供公平服务体现在3个方面：1.财政收入结构要体现公平性。
包括横向公平和纵向公平：(1)横向公平：经济能力或支付能力相同的人应当缴纳数额相同的税收，以同等的方式对待条件相同的人。
我国地方政府财政支出的影响因素研究及政策建议
我国地方政府财政支出的影响因素研究及政策建议摘要：三十年来我国地方财政支出规模呈现先下降后上升的u型走势，且近几年地方财政支出规模日益膨胀。
本文在结合我国具体国情的基础上，通过西方财政支出增长理论来解释我国财政支出增长，分析中国地方财政支出的规模影响原因及其影响程度分析，并就有效合理控制地方财政支出规模这个问题从明确地方政府职能的界定，优化财政支出责权结构；完善政府支出的预算编制执行体及监督体系，保障财政支出效率和调整政府支出的结构比例，合理化分类支出的规模等三个方面提出了相应的政策建议。
关键词：政府财政支出规模财政支出影响因素政策建议一、引言财政支出是财政活动对经济的影响作用的主要表现方式，是政府实现干预和调节经济的职能的重要手段。
自19世纪后期近代财政学奠基人阿道夫·瓦格纳开始，国外经济学家们就开始关注政府规模的增长，财政支出增长成为广泛讨论的问题。
自我国改革开放以来，财政体制改革不断深化，财政支出对于经济发展具有深远作用。
鉴于我国历经从计划经济向社会主义市场经济转变的发展历程，西方财政支出理论对于我国财政支出增长的解释需要结合我国特殊国情来分析。
本文试图分析我国财政支出现状，并探讨财政支出的影响因素对我国地方政府支出影响的程度和方向，并对于如何合理化财政支出规模提出了政策建议。
二、关于财政支出增长理论的文献综述（一）适用于解释需求方面的理论1、瓦格纳法则即“公共支出不断增长法则”，法则认为许多公共物品比如教育和福利的需求具有正的收入弹性，当收入增长时，财政支出会随之以更大的比例增长。
david l.lindauer认为瓦格纳法则适用于需求的传统分析。
2、消费者偏好理论。
stiglitz等认为财政支出的增长是由于公民（即消费者）对于财政支出的偏好大于对其私人支出的偏好。
musgrave认为消费者对于公共产品的需求主要源自一下原因：自然垄断的行业生产更适用于公共生产、公共生产的雇佣关系更受劳动者欢迎；公共生产可以创造就业，并有助于改善劳动力市场的结构性失衡。
全国财政支出
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其中，Δ0i(k)为k时刻两比较序列的绝对差，即Δ0i(k)=x0(k)-xi(k)；Δmin和Δmax分别代表了所有比 较序列在各个时刻的绝对差中的最小值与最大值，因比较序列变换后为同一起点(或相交)，故一般取Δmin=0； ρ为分辨系数，用来削弱Δmax数值过大而失真的影响，提高关数之间的差异显著性，ρ∈(0,1)，一般情况下取 值在0.1~0.5之间。最后据各项财政支出与GDP之间的关数来计算它们之间的关联度，计算公式如下：
应用项目
应用项目
概述 财政支出国家财政将筹集起来的资金进行分配使用，以满足经济建设和各项事业的需要，主要包括： (1)基本建设支出：指按国家有关规定，属于基本建设范围内的基本建设有偿使用、拨款、资本金支出以及 经国家批准对专项和政策性基建投资贷款，在部门的基建投资额中统筹支付的贴息支出。 (2)企业挖潜改造资金：指国家预算内拨给的用于企业挖潜、革新和改造方面的资金。包括各部门企业挖潜 改造资金和企业挖潜改造贷款资金，为农业服务的县办“五小”企业技术改造补助，挖潜改造贷款贴息资金。 (3)地质勘探费用：指国家预算用于地质勘探单位的勘探工作费用，包括地质勘探管理机构及其事业单位经 费、地质勘探经费。 (4)科技三项费用：指国家预算用于科技支出的费用，包括新产品试制费、中间试验费、重要科学研究补助 费。 (5)支援农村生产支出：指国家财政支援农村集体(户)各项生产的支出。
财政支出支出功能分类。就是按政府主要职能活动分类。支出功能分类设置一般公共服务、外交、国防等大 类，类下设款、项两级。支出功能分类类级科目包括：一般公共服务、外交、国防、公共安全、教育、科学技术、 文化体育与传媒、社会保障和就业、社会保险基金支出、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交 通运输、资源勘探电力信息等事务、商业服务业等事务、金融监管等事务支出、地震灾后恢复重建支出、国土资 源气象等事务、住房保障支出、预备费、国债还本付息支出、其他支出和转移性支出等26类。
浅议地方财政支出结构基本内涵、类别及影响因素
浅议地方财政支出结构：基本内涵、类别及影响因素一、地方财政支出结构的基本内涵关于财政支出结构概念的理解，最普遍的一种观点是把财政支出结构定义为各类（或各项）财政支出占总支出的比重，所以又称之为财政支出构成（陈共，1998）[1]。
亦然，地方财政支出结构的最一般概念应界定为地方财政各类（或各项）支出占总支出的比重或构成。
显然，这种概念是从量的维度来界定，是一种现象状态。
但财政支出本身还具有特殊意义，它是政府活动的资金来源和直接成本，是政府职能及其政策的一个体现（何振一、闫坤，2000）[2]。
所以，为了更深刻地反映财政支出结构的实质，学者们更多将视角放在财政支出结构与政府职能偏好的关系上。
在这个层面上，认为财政支出结构与政府职能间存在着一种对应关系，财政支出结构现状是政府及其官员行为取向的间接显示（郑尚植，2014）[3]，地方财政支出结构是对地方政府职能的一种显示。
因此，地方财政支出结构从现象来看是地方各项财政支出占总支出比重间的量的关系，但从实质来看是地方各项财政支出所对应的地方政府职能间的偏好关系。
这两个问题像同一个硬币的正反面，二者不可分割。
因此，对地方财政支出结构的研究至少要从这两个层面展开。
第一，地方财政支出结构是地方政府所支配的资源量与其职能履行程度的统一。
既然地方财政支出是地方政府配置财政资源以实现其职能的过程，那么地方财政支出多少，具体安排哪些项目均取决于地方政府所要完成的职能是什么，即有什么职能就有什么支出结构。
但无论是税收收入还是非税收入，地方政府所掌握的资源均不可无限量支配，也就是说地方政府的职能受到其所掌握财政资源规模的限制。
那么，地方财政支出结构不仅是政府职能的显示，也是政府配置资源状况的显示。
第二，地方财政支出结构反映了地方政府职能在市场配置影响下的关系比重。
由于地方财政配置与地方市场配置一起组成地方资源配置系统，那么，地方财政支出结构不仅要受到社会资源总规模的制约，还与市场配置机制的互相作用。
三、影响财政支出规模的因素
三、影响财政支出规模的因素财政支出规模是指政府为实现国家政治、经济、社会目标而采取的财政支出行为的总体规模。
影响财政支出规模的因素有很多，主要包括以下几个方面。
一、政府宏观调控的需要政府宏观调控是指政府利用财政政策、货币政策等工具调节国民经济总量和发展方向的行为。
政府因此需要支出资金用于促进经济增长、改善民生、稳定金融市场等方面的措施。
当经济形势不好、社会稳定出现问题时，政府需要大力支出以维护社会稳定，这时财政支出规模将会增加。
二、社会公共利益需求的变化社会公共利益需求的变化也会影响财政支出规模。
政府需要资金用于社会保障、医疗卫生、教育、文化、科技等方面的支出。
随着社会经济发展，工资水平提高、人口老龄化等因素导致社会对于这些领域的需求增加，因此政府需要增加这些领域的支出。
三、国际形势的变化财政支出规模还受到国际形势的影响。
国际贸易、金融市场、国际形势的变化等都会对国内经济产生影响，因此也会影响政府的财政支出规模。
例如国际经济萎缩、金融危机等都会影响国内经济发展，政府为应对这些变化而需要增加支出。
四、财政预算收支平衡的需要政府需要保持财政预算的收支平衡，避免出现财政赤字或过度依赖借贷等问题。
因此，政府需要根据收入情况和国家经济状况合理确定财政收支规模。
五、政治目标的需要政府往往需要在政治上满足一些特殊的目标，如维护民族团结、促进地区发展等，在这些情况下政府需要增加支出以达到政治目标。
政治因素会对财政支出规模产生影响。
六、环保和生态建设政府在环保和生态建设方面也需要有一定的支出，以推动经济生态化发展和环境质量提高。
以上就是影响财政支出规模的主要因素。
需要注意的是，各种因素的影响不是绝对的，不同时期、不同情况下会有着不同的重要性。
政府应该根据国情、经济状况和政治要求，综合考虑各种因素，合理确定财政支出规模。
试述影响财政支出规模宏观因素
试述影响财政支出规模的宏观因素答：财政支出规模是指政府在一定时期安排的财政支出的数量。
财政支出规模通常表现为财政支出的总量，表现财政支出总量可以是支出数额的绝对量，也可以是财政支出占国民收入的相对量。
影响财政支出规模的宏观因素主要有以下三个方面：1.经济性因素经济发展水平决定财政支出的财力保证。
经济性因素主要是指经济发展水平、经济体制以及中长期发展战略和前经济政策。
根据马斯格雷夫和罗斯托的分析，说明了经济不同发展阶段对财政支出规模以及支出结构变化的影响。
经济发展水平决定财政支出规模的明显例证，是经济发达国家高于发展中国家。
我国总的情况是长期内仍是一个发展中国家，经济体制仍处于转轨过程中。
从经济性因素来看，经济改革之初曾导致财政收入占GDP比重的下滑，这是财政为经济改革必须付出的成本和代价。
随着经济体制改革的进展和经济的稳定增长，财政收入增长加快了，但为了构建和谐社会，实现建设新农村、大力发展教育卫生事业、扩大就业和完善社会保障制度、推进产业结构优化升级、保护生态环境等任务，这就要求在一段时间内仍然需要适度提高财政支出占GDP的比重，因而财政收入的增长可能性和财政支出规模增长的必要性，将是今后一段时间内财政运行的主要矛盾。
2.政治性因素政治性因素对财政支出规模的影响主要体现在三个方面：（1）政局是否稳定；皮科克与威斯曼认为，当一国发生战争或重大自然灾害等突发事件时，财政支出规模必然会超常规地扩大，而且事后一般难以降到原来的水平。
（2）政体结构和行政效率；首先是与一国的政治体制和市场经济模式有关，一般而言，倾向于集中的单一制国家，财政支出占GDP的比重高一些，倾向于分权的联邦制国家则相对低一些，北欧各国由于政府包办高福利而导致财政支出规模最高。
至于行政效率则涉及政府机构的设置问题，若一国的行政机构臃肿，人浮于事，效率低下，经费开支必然增多，这是毫无疑问的。
当前我国的关键还是在于正确处理政府与市场关系，进一步转变政府职能。
财政学作业影响我国财政支出规模的因素
财政学作业影响我国财政支出规模的因素1978年-1995年，我国开始进入改革开放时期，国民经济实现了高速度的发展，但与此同时，我国财政支出占国内生产总值以及中央财政支出与全国财政支出总额的比重却都呈现出明显的下降趋势，就其原因，主要有以下几个方面：(1)政策性调整。
在计划经济体制下，国家计划包揽一切，企业没有生产经营权，只能服从国家计划的安排。
市场经济体制的建立首先要求承认企业独立商品生产者的地位，承认消费者的消费权利。
因此，经济体制改革首先要求财政在政策上"放权让利"一系列改革措施由此产生的后果是财政支出占GDP的比重较大幅度地下降。
另外，改革以来，我国进行了财政体制改革，划分中央与地方的财权，调动了地方的积极性，中央财政支出占全部财政支出的比重下降。
(2)管理水平有待提高。
我国正处于经济体制的转轨时期，市场体制很不完善，管理水平较低。
(3)管理体制上的原因。
反映在预算管理上，相当一部分财政资金以预算外的形式管理分配，这也是形成这一比重下降的重要原因。
(4)统计原因。
1995年-2005年，中国财政支出占GDP比重缓慢上升，主要原因包括：(一)财政收入绝对规模的增加提高了供给能力财政收入的不断增加为财政支出的不断扩张提供了可能，财政收入的增加提高了政府配置资源的能力，为政府提供更多的公共产品和服务提供了财源保障。
(二)经济的快速发展提升了需求能力根据瓦格纳等人的研究，随着人均国民生产总值的提高，财政支出占GDP 的比重也会相应提高。
从对中国财政支出规模分析来看，中国人均国内生产总值的迅速增加，并没有伴随财政支出占GDP比重的相应提高，相反财政支出占GDP的比重在改革开放初期直至20世纪90年代中期都呈现出明显下降的趋势，但这并不意味着瓦格纳法则在中国的完全失效，经济发展对中国财政支出规模扩张无任何解释力。
中国的改革开放，是从高度计划经济体制向市场经济体制转变，这与瓦格纳所观察的样本国的初始状态并不相同，一个可观察到的事实是，经济发展提升了中国居民的收入水平，居民对于教育、卫生、娱乐、文化以及福利服务的需求也明显提高，从而财政支出用于这些项目的支出也明显增加。
财政支出效率的评估及其影响因素分析
财政支出效率的评估及其影响因素分析随着国民经济的不断发展和人民的生活水平不断提高，财政支出的规模也越来越大，对于财政支出效率的评估和影响因素的分析就显得尤为重要。
本文将从财政支出效率如何评估、影响财政支出效率的因素及改进财政支出效率三个方面进行论述。
一、财政支出效率的评估方式1. 费用效益分析法费用效益分析法是一种将所有相关的成本和收益相互对比，以确定一个有效的计算方法，主要是通过研究报告、数据、文献、情况分析等来评估财政支出效益。
该方法可以衡量财政支出所产生的全部社会收益，并对不同的投资方案进行比较评估，发现潜在的利润点和滥用资源的现象，从而提高财政资金的使用效率和有效性。
2. 资源配置效率资源配置效率是指财政支出所使用的资金是否能够为经济和社会效益创造最大化的效果。
该方法主要通过对处于不同经济阶段和社会发展水平地区的财政支出进行评估来评估财政支出的效率和作用。
这种方法可以帮助政府发现资源配置的不合理之处，及时对财政支出进行调整。
3. 绩效评估绩效评估法是对政府部门进行的评估收益和效益的一种方法。
通过对政策的实施、成果的达成、绩效和评估等方面进行查看，便于政府在规范和改进工作中发挥领导作用。
并在有必要时，对政府的部门和行政部门进行改革和重组。
二、影响财政支出效率的因素1. 财政预算财政预算是政府财政支出的重要手段，对于如何发挥财政效益至关重要。
预算越明确和详尽，政府便能够在项目分配、管理、控制和执行的各个阶段中更好地协调好每一个环节。
2. 管理体制改革管理体制改革不仅能够带来资源的优化配置，进一步提高效率，还能够带来财政管理制度的不断改进和差异化的解决方案。
依靠技术手段的创新，能够提高复杂经济的财政支出和控制能力。
3. 财政监管制度财政监管制度在财政预算和执行中扮演着至关重要的角色，能够更好地规范财政支出的走向和使用途经，有效避免成本的滥用，提高财政支出效率。
三、改进财政支出效率的方法1. 财政预算制度的有序建设在建立财政预算制度的基础之上，完善财政预算相关的法律和法规，进一步协调各个部门的各项预算，确保财政资源的最佳使用。
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影响财政支出合理规模的因素分析
（一）影响财政支出规模的宏观因素分析
为探讨财政支出的合理规模，必须从分析影响财政支出规模的宏观因素入手，参照前人的规范性分析并结合我国财政支出发展变化的现实情况，寻求我国财政支出的最佳规模。
归纳起来，经常影响财政规模的宏观因素有经济性因素、政治性因素、和社会性因素三个方面。
1、经济性因素。
经济性因素主要是指经济发展水平、经济体制以及中长期发展战略和前经济政策。
根据马斯格雷夫和罗斯托的分析，说明了经济不同发展阶段对财政支出规模以及支出结构变化的影响。
经济发展水平决定财政支出规模的明显例证，是经济发达国家高于发展中国家。
我国总的情况是长期内仍是一个发展中国家，经济体制仍处于转轨过程中。
从经济性因素来看，经济改革之初曾导致财政收入占GDP比重的下滑，这是财政为经济改革必须付出的成本和代价。
随着经济体制改革的进展和经济的稳定增长，财政收入增长加快了，但为了构建和谐社会，实现建设新农村、大力发展教育卫生事业、扩大就业和完善社会保障制度、推进产业结构优化升级、保护生态环境等任务，这就要求在一段时间内仍然需要适度提高财政支出占GDP的比重，因而财政收入的增长可能性和财政支出规模增长的必要性，将是今后一段时间内财政运行的主要矛盾。
2、政治性因素。
政治性因素对财政支出规模的影响主要体现在三个方面：
一是政局是否稳定；皮科克与威斯曼认为，当一国发生战争或重大自然灾害等突发事件时，财政支出规模必然会超常规地扩大，而且事后一般难以降到原来的水平。
二是政体结构和行政效率；首先是与一国的政治体制和市场经济模式有关，一般而言，倾向于集中的单一制国家，财政支出占GDP的比重高一些，倾向于分权的联邦制国家则相对低一些，北欧各国由于政府包办高福利而导致财政支出规模最高。
至于行政效率则涉及政府机构的设置问题，若一国的行政机构臃肿，人浮于事，效率低下，经费开支必然增多，这是毫无疑问的。
当前我国的关键还是在于正确处理政府与市场关系，进一步转变政府职能。
这里要抓好四个环节：
1）坚决实行政企分开。
把政府不该管的事务交给企业、市场、社会组织和中介机构，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，把政府经济管理职能转换到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来，主要运用法律手段和经济手段管理经济。
2）加快行政审批制度改革。
各级政府和部门要全面贯彻实施《行政许可法》，加快投资体制改革，确立企业投资主体地位，使行政审批走向制度化、规范化和法制化。
3）在加强经济调节和市场监督职能的同时，更加重视社会管理和公共服务职能。
当前特别要建立和健全各种应急机制，提高应对突发事件的能力，大力推进教育、卫生、科技、文化等公共事业的发展，扩大就业，提供社会保障，建设公共设施，提高公共服务水平。
4）树立以人为本的管理思想，坚持全面、协调和可持续的发展观。
统筹兼顾经济和社会、城市和农村、东部地区和中西部地区、人与自然的协调发展，全面提高人民的物质文化水平和健康水平。
三是政府干预政策。
政府的经济干预政策也是影响财政支出规模的重要因素。
显然，政府通过法律和行政手段对经济活动的干预于通过财政等经济手段对经济活动的干预，具有不同的资源再配置效应和收入再分配效应，如通过政府管制和政府法令进行经济干预，并未发生政府的资源再配置效应或收入再分配活动，即财政支出规模不变。
3、社会性因素。
社会性因素包括人口、就业、医疗卫生、社会救济、社会保障以及城镇化等因素，这些因素都会在很大程度上影响财政支出规模。
发展中国家人口基数大、增长快，相应的义务教育、卫生保健、社会保障、失业和贫困救济、生态环境保护以及城镇化等支出的增长压力就大。
比如我国在尚未实现工业化之前人口的老龄化已经来临，农村富余劳动力
的增加迫切要求加快城镇化速度，加快经济建设与生态环境保护的矛盾日益突出，国有企业改革带来大量职工下岗失业等。
（二）影响财政支出规模的微观因素
为了寻求合理的财政支出规模，不仅要分析影响财政支出的宏观因素，而且要分析和控制影响财政支出的微观因素。
福利经济学对财政支出增长的分析主要是从微观角度进行的，它采用效用最大化的分析方法，将市场有效供给原理运用到政府公共物品的供应中，通过影响财政支出增长的变量，如公共物品的需求、公共物品的成本和价格、公共物品的质量、生产组织形式等，来分析和研究财政支出规模。
（三）政治决策程序
财政是一种国家或政府的经济行为，财政是一种与政治联系最紧密的经济问题，因而政治决策必然是确定财政支出规模的重要因素。
从以上的分析中可知，财政支出规模随着经济的发展而逐步上升，达到一定阶段而相对稳定，但各经济发达国家相对稳定的财政支出规模却高低不一的，同样是所谓自由市场经济的国家，美国财政支出占GDP的比重只有35%左右而英、法两国则高达50%左右。
经济发达国家目前相对稳定的水平，主要是在几百年市场运行中与政府的磨合形成的，而各国水平的差异则是由各国的具体国情的不同所决定的，这个水平也就是适合该国的市场与政府之间资源配置的最佳模式。
可以说，没有一种精确的模型能够测算出一个国家的财政支出规模的最佳水平，除由市场运行自发形成这个主要因素外，无疑还含有政治决策的因素。
至于达到相对稳定水平以后，不可能是绝对停止的，不同时期甚至每年都会存在一定幅度的波动，而这种波动必然是由各国政府通过政治决策程序来决定的。
正是因为政治决策与财政支出规模之间的密切关系，才出现了公共选择理论，而公共选择理论则是将经济分析的工具和方法应用到政治决策过程，深入研究政府决策程序和选举制度，寻求财政决策的最佳途径。
我国的特殊性在于：社会主义市场经济体制是在政府推动下由计划经济体制转换过来的，市场经济体制是在政府推动下建立和形成的，因而政治决策对我国财政支出规模的发展变化以及最终形成最佳的相对稳定水平具有决定性作用。
为此，必须完善科学、民主的决策机制，健全重大问题集体决策机制和专家咨询制度，实行社会公示和社会听证制度，大力推进依法行政，严格按法律规定的权限和程序行使权力和履行职责，形成对行政权力的制约和监督。
根据上述对影响财政支出规模的经济因素分析，可以建立财政支出的回归分析模型，回归分析的结果对确定财政支出合理规模的政治决策有重要的参考价值。