公共政策分析整理
公共政策分析
公共政策分析公共政策分析是指对政府制定的公共政策所采取的政策工具进行评估和分析的过程。
政策工具是政府用来实现政策目标的具体手段和方法。
政策工具的选择和使用对政策目标的实现具有重要的影响，因此对政策工具进行分析和评估十分重要。
政策工具的选择和使用依赖于政策目标的性质和环境的特点。
常用的政策工具包括：经济政策工具、法律政策工具、信息政策工具、行政政策工具、社会政策工具等。
下面将对其中的几种政策工具进行分析。
经济政策工具是通过调节经济运行的方式来实现政策目标的工具。
常见的经济政策工具包括：财政政策、货币政策、产业政策等。
财政政策通过调整政府的支出和税收来影响经济运行和资源配置，从而实现政策目标。
货币政策通过调整货币供给和利率来影响经济活动和通胀情况，从而实现政策目标。
产业政策通过采取措施来促进特定产业的发展，从而实现政策目标。
对于经济政策工具的分析和评估需要考虑到经济运行的特点和政策的效果。
法律政策工具是通过制定法律和法规来实现政策目标的工具。
法律政策工具具有强制性和约束性，能够对行为进行规范和限制。
常见的法律政策工具包括：法律、法规、条例、规章等。
通过制定法律和法规，政府可以对市场行为进行约束和规范，保护公众利益和实现政策目标。
对于法律政策工具的分析和评估需要考虑到法律的有效性和执行力。
信息政策工具是通过提供和传播信息来实现政策目标的工具。
信息政策工具可以提高公众的认知和理解，引导公众的行为和决策。
常见的信息政策工具包括：宣传、教育、媒体等。
通过宣传和教育，政府可以向公众传递政策信息和知识，提高公众的理解和认同；通过媒体的报道和引导，政府可以引导公众的关注和行为，实现政策目标。
对于信息政策工具的分析和评估需要考虑到信息的准确性和有效性。
行政政策工具是通过行政机关的命令、规定和措施来实现政策目标的工具。
行政政策工具具有强制性和执行性，能够对行为进行直接的约束和规定。
常见的行政政策工具包括：行政命令、行政规定、行政奖励和处罚等。
公共政策分析
《公共政策分析》理论篇（第一章到第三章）一、公共政策（1）公共政策的概念：公共政策是政治系统权威性决定的输出，是对社会价值和利益所做的权威性分配。
中西方学者关于公共政策的定义见书本P4—5。
（2）公共政策的基本特征：a)政治性与公共性的统一b)稳定性与灵活性的统一c)效率性与公平性的统一d)权威性与合法性的统一（3）公共政策的五大功能：a)管制功能b)引导功能c)协调功能d)分配功能e)象征功能（4）公共政策的类型：a)按协调社会生活的方式分：分配性、调节性、管制性、构成性政策。
b)按涉及领域分：政治、经济、文化、社会政策。
c)按效力影响分：全局性、局部性政策。
d)按纵向层次分：根本、基本、具体政策。
二、理解公共政策分析的八种模型（1）制度模型：公共政策是制度的产物。
——舍尔茨尼克（2）过程模型：政策即政治活动。
——拉斯韦尔（3）理性模型：政策即社会效益最大化。
——西蒙（4）渐进模型：政策即过去的变型。
——林德布洛姆（5）系统模型：政策即系统输出。
——戴维﹒伊斯顿（6）精英模型：政策即精英的偏好。
——托马斯﹒戴伊等（7）公共选择模型（8）博弈模型三、西方公共政策学科发展代表人物：（1）H．D．拉斯韦尔（P29）“政策科学”的概念，主要是由美国政治科学家H．D．拉斯韦尔提出的。
曾对政策科学概述了六大特征：a)政策科学是关于民主主义的学问。
b)政策科学的哲学基础建立在理性实证主义之上。
c)政策科学是一门对于时间和空间都非常敏感的科学。
d)政策科学具有跨学科的特点。
e)政策科学是一门必须和政府官员共同研究的学问。
f)政策科学必须以社会发展为研究对象，具有“发展概念”。
（2）叶海卡﹒德罗尔（P30）从1968年到1971年，他发表的《公共政策制定的再审查》、《政策科学探索》、《政策科学构想》被称为政策科学三部曲。
以德罗尔为首的一派政策科学家，他们所提出的理论与观点，已在这一学科处于领先地位，成为政策科学基本范式。
公共政策学知识点总结整理
公共政策学知识点整理第一章1、公共政策的研究途径（1）政治学的研究途径系统途径、过程途径、团体途径、精英途径、制度途径（2）经济学研究途径福利经济学、公共选择理论、新制度主义2、公共政策的研究对象：公共政策3、公共政策的核心要素是利益4、公共政策的规范性和指导性的具体表现（1）规范了具体的客体、指向目标、制定程序，对人或包括政党在内的组织都具有约束力。
（2）政策对党和国家的工作人员及人们的行为予以指导（3）分为宏观指导和微观指导，总指导或具体指导，指令性指导或一般性指导。
（4）与法律不同，公共政策的指导性只具有一般性约束力。
5、公共政策的时代性的具体表现（1）在与公共政策同时期的历史条件下，政策自身为适应时代所显示的特征。
（2）公共政策的内容随着社会发展、科技进步和政府职能转变不断丰富。
（3）政策理论和政策分析方法的多元化（4）政策问题的复杂性问题体现了时代性。
第二章1、公共政策的客体：指的是政策所发生的作用的对象，包括政策所要处理的社会问题（事）和所要发生作用的社会成员（人）两个方面。
政策最基本的特征就是充当人们处理问题，进行社会控制以及调整人们之间关系特别是利益关系的工具或手段。
公共政策的目标团体：从人的角度看，政策所发生作用的对象是社会成员，这些受规范、制约的社会成员称为目标团体。
政策所要调整或规范的是人的行为以及人与人之间的关系尤其是利益关系。
2、政策环境的定义：是指影响政策产生、存在和发展的一切外部因素的总和。
3、社会问题的定义：社会正常发展过程中出现偏差或现实状况与社会期望状况之间的差距。
偏差和差距导致了社会的紧张状态，涉及较为广泛的社会关系。
4、社会经济状况对公共政策系统及其过程的影响：（1）首先，经济状况是一国或地区的政府制定政策的基本出发点。
（2）其次，经济实力是政策制定和实施的资本物质条件。
（3）最后，社会物质经济利益的分配调节，是一定历史时期政策体系，特别是大量经济社会政策得以确定的主要根据。
公共政策分析
第一章理解公共政策一、名词解释1、公共政策：在公共生活领域，为了实现公共利益、达成公共目标，由公共权威主体针对特定的公共事务、公共问题制定并执行的公共行为规范或行动方案2、利益整合：就是在全社会范围内建立以整合利益关系为基本原则的利益协调机制，以协调并解决社会的各种利益矛盾或利益冲突，从而维护社会正常秩序3、公共政策分析：公共政策分析是对政府为解决各类公共政策问题所采取的对政策的本质、产生原因及实施效果的研究二、简单题1、公共政策的基本特征有哪些（1）阶级性：公共政策是公共权力机构为解决某一社会问题而制定的行为规范，是政府政治行为的产物。
要体现统治阶级的意志，反映统治阶级的根本利益和共同愿望（2）整体性：公共政策要解决的问题是复杂的，尽管某一政策是针对特定问题提出的，但这些问题总是与其他问题交织在一起，相互关联，相互影响。
孤立地解决某一问题，往往是不成功的，即使暂时解决，也会牵连其他问题或产生新问题（3）超前性：尽管公共政策是针对现实问题提出的，但它们是对未来发展的一种安排与指南，必须具有预见性（4）层次性：政策作为政府行为的产出项，根据不同层次的政策主体，会具有不同规格。
（5）多样性：公共政策的多样性，显然源于政策的“公共”特征，涉及社会的方方面面（6）合法性：政策与法律之间存在着特殊关系，政府行为是一种特殊的“法人行为”。
体现政府行为的政策，本身就具有一定的法律性质，它们都共同体现并代表了统治阶级的利益（公共性；政治性、规范性、权威性、强制性；目标性、价值性；相对稳定性；复杂性）2、简析公共政策与制度和法律的关系。
公共政策与制度：①公共政策是制度的一个层面②公共政策与制度的本质相同③公共政策与制度存在交叉④制度是成员共同遵守的办事规程和行为准则。
制度的形成需要一系列政策的配合公共政策与法律：①公共政策与法律的本质相同②政策是法律建立和修订的基础③政策与法律互为补充④制定主体不同⑤制定程序不同⑥表现形式不同三、论述题1、如何理解公共政策的本质（1）“利益”是公共政策的核心要素（2）对社会利益的权威性分配。
公共政策分析简答题
简答题（50题）1、简述公共政策的含义及其基本特征含义：公共政策是政府社会等社会公共权威为实现社会目标、解决社会问题而制定的公共行动计划、方案和准则，具体表现为一系列的法令、策略、条例和措施等。
基本特征：1、阶级性：反映统治阶级的意志和愿望、政治倾向和利益追求2、目标性：为实现经济社会目标3、强制性：具有约束性和强制力4、相对稳定性：一定的稳定性，相应的政策调整2、简述公共政策的基本功能。
1、分配社会资源。
将社会公共资源合理有效地在它所服务的公众中加以分配，协调社会中的各种利益关系。
2、规范社会行为。
规范各种行为，将各种社会行为纳入到统一的、明确的目标。
3、解决社会问题。
公共政策的制定与执行，其目的在于解决社会问题。
4、促进社会发展。
实现社会公平与效率的价值目标，促进社会发展。
3、简述公共政策学的创立者拉斯韦尔所揭示的这门学科的特点。
（1）政策科学是关于民主的学问（2）政策科学的目标是追求政策的"合理性"（3）政策科学是一门对时间和空间都非常敏感的学问（4）政策科学具有跨学科的特性（5）政策科学是一门需要学者和政府官员共同研究的学问（6）政策科学必须具有"发展概念"，必须建立动态模型4、简述公共政策直接主体的政策角色。
公共政策直接主体，是指直接参与政策制定、执行、评估和监控的个人、团体和组织，包括以下几种：立法机关、行政机关、司法机关、政党。
立法机关为国会、议会代表会议一类的国家权力机构，如我国则主要是指全国以及地方各级的人民代表大会及其常务委员会，它的主要任务是立法；行政机关为掌握国家行政权力、运用公共政策对国家公共事务进行管理的机构，是立法机构所确立的国家意志的执行者，如国务院；地方各级人民政府，负责执行政策，参与政策的制定；司法机关行使司法权的国家，狭义仅指法院，广义还包括检察机关，参与政策制定；政党代表一定阶级、阶层或集团的利益，旨在执掌或参与国家政权以实现其政纲的政治组织，负责提出政策议程，制定政策。
公共政策分析
公共政策分析一、名词解释1、公共政策分析：对一项公共政策的文本与执行结果及原因的分析2、技术理性：即政策是否对社会产生效用而解决人类所面临的科学技术问题3、自愿性工具：很少或几乎没有政府干预，在自愿的基础上完成预定任务4、社会规范：人们为实现其理想，根据特定的观念制定的，供一个社会群体诸成员共同遵守的行为规则和标准，它限定人们在一定环境中应该如何行动5、公共政策评价：对公共政策效果的评价6、规范性分析：在一定的价值判断确定后引申出的规范判断7、经济理性：即政策是否对社会有效率，以最低的成本提高最大的效益，或者提供固定的效益，而消耗最低成本8、强制性工具：借助政府的权威和强制力，对目标群体的行动进行控制和指导9、系统方法：把对象放在系统的形式中加以考察的一种方法10、公共政策终止：决策者通过对政策的审慎评价后，终止那些错误的、过时的、多余的或无效的政策的一种行为11、描述性分析：在“价值自由”下给出的描述性的或解释性的叙述12、法律理性：即评定政策是否符合成文的法律规范和各项先例，以探讨政策在社会上的合理性问题13、混合型工具：允许政府对非政府行为主体的决策进行不同程度的干预，但最终仍有私人作出决策15、政策运行成本：在政策整个运行过程中，所消耗的费用二、简答题1、邓恩公共政策分析的三种方法：预测分析、回溯分析、综合集成分析预测分析涉及到政策行为启动和执行之前信息的产生与转变过程。
回溯分析主要是限于政策实施后信息的获取和转换上。
综合集成分析是一种全方位的分析方式，它不仅要把预测分析和回溯分析阶段的研究结合起来，而且要求分析者不断捕捉新的信息与转化信息。
2、公共政策问题的基本内涵：①社会客观现实②问题的察觉③现实与利益期望的冲突④团体或组织的活动3、社会问题进入决策议程的途径：①社会中部分团体或者个体主动，政府只是有限介入②政府主动介入发现和解决问题，社会团体或个人只是有限介入③政府及社会团体与个人都主动④政府与个人、团体都不主动介入4、公共政策评价的标准：①投入工作量②绩效③效率④充分性⑤公平性⑥适当性⑦执行力⑧社会发展总指标5、集团分析模型的核心假设：6、政府有限介入社会问题的原因：①政府基本不知道这些问题的存在②政府知道问题的存在，但没有权利去处理③政府知道问题的存在，也有权利去处理，但无能力办理④政府知道问题的存在，也有权利与能力处理，但不能马上列入政府的议事日程7、公共政策分析的基本框架：①主体分析：主体认定、主体类型、主体的合法性、主体的合法律性②类型分析：法律化与非法律化；文件、领导人讲话、直接行动、不行动；其他分类③价值分析：为什么人、什么利益；利益的损益、利益的补偿、利益的公共性④公共政策问题分析：问题认定；问题类型；问题的合理性、层级、重要性、合法性、可行性⑤公共政策目标分析：类型、先进性、系统性、可行性⑥公共政策方案分析：方案类型、方案的具体措施、方案优化性、方案的整体性、方案的成本与收益⑦公共政策的效果分析：效果——实现目标程度；效益——投入产出；效率——时效；效应——对社会产生的综合影响；影响因素——公共政策执行分析⑧影响公共政策的因素分析：社会制定；政治文化；生产力发展水平8、社会问题认定常见的价值标准：社会福利、效率、公平、民主、自由、社会稳定、社会团结、社会信任9、公共政策问题的特征：①政策问题的关联性②政策问题的主观性③政策问题的人为性④政策问题的动态性10、政策方案评估的重点：可行性评估是政策方案评估的重点内容。
公共政策案例分析例文(范文3篇)
公共政策案例分析例文(范文3篇)以下是为大家整理的关于公共政策案例分析例文3篇 , 供大家参考选择。
公共政策案例分析例文3篇案例分析——房地产“限购令”内容摘要：房地产作为国家的支柱性和先导产业，对国民经济的持续高速增长起着重要作用。
近年来，我国房地产市场持续高速发展，但由于我国房地产市场发展相对不成熟，房地产投资过热、房价收入比过高、房价涨幅过快等问题逐渐暴露出来，不少城市出现了房价增长幅度与城市经济发展水平不相符合、与城市居民收入水平不相协调的现象。
为此，我国政府出台了一系列的宏观调控政策，试图抑制房地产过快上涨，而“限购令”无疑是其中调控力度最强的政策，足以体现出__政府打压房价，抑制房地产泡沫的决心。
笔者试图结合公共政策动态运行过程来分析这项政策出台的背景、原因以及效果，并就这项政策提出了一些自己的看法。
、案例回顾（一）“限购令”的出台：我国于____年出台“限购令”，通过加大对购房者购房条件的限制来打击房地产行业的投机行为，控制房价过快增长。
____年4月17日，“新国十条”出台，其中第3条明确指出要实行更为严格的差别化住房信贷政策，要严格限制各种名目的炒房和投机性购房。
条例指出，商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，商业银行可根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房贷款；对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。
地方人民政府可根据实际情况，采取临时性措施，在一定时期内限定购房套数。
“新国十条”出台后，各地根据其房地产现状陆续颁布“限购令”。
____年4月30日，北京出台“国十条”实施细则，率先规定“每户家庭只能新购一套商品房”。
____年9月29日国家多部门再次出台调控新措施，其后深圳、广州等多个城市陆续公布“限购令”。
随后有上海、广州、天津、南京、杭州等16个一二线城市推出限购政策。
____年1月26日，国务院办公厅发布《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》。
公共政策分析案例
公共政策分析案例公共政策分析案例：城市环境污染治理目前，许多城市都面临着严重的环境污染问题，这不仅对人民的健康和生活质量造成了严重影响，也挑战着城市可持续发展的目标。
本文将以某市城市环境污染治理为例进行公共政策分析。
问题背景：某市是一个经济发展较快的城市，但由于经济增长不平衡和环境管理不到位，环境污染问题日益突出。
主要污染源包括工业废水、工业废气和交通尾气等。
城市环境污染问题严重影响了人民的健康和居住环境，社会各界对此高度关注，希望政府采取有效措施加以治理。
政策目标：某市政府制定了一系列治理城市环境污染的政策措施，旨在减少污染物排放，提高城市环境质量，保护人民的生命和健康。
政策措施一：加强环境监管和执法力度该政策措施的目标是通过加强环境监管和执法力度，提高对污染源的管理和治理效果。
政府将加大对工业企业的监管力度，加强对环境污染行为的执法力度，加大处罚力度，对环境违法企业进行重罚并公开曝光，以此震慑污染者，确保环境法律法规的执行。
政策措施二：推动企业减少污染物排放政府将鼓励和扶持企业进行环境治理和减排工作，通过提供财政补贴和税收优惠等政策，鼓励企业发展环保技术和设备，减少污染物排放。
政府还将对那些严重污染的企业实施严格的限产和淘汰政策，推动企业实现绿色低碳发展。
政策措施三：推广清洁能源和绿色出行政府将加大对清洁能源的发展和利用，推广可再生能源的利用，减少对化石燃料的依赖。
同时，政府还将鼓励居民使用公共交通工具和非机动交通工具，减少汽车尾气的排放。
政府将建设更多的地铁、轻轨和公共自行车系统，并鼓励居民骑自行车、步行或乘坐公共交通工具出行，减少私家车使用。
政策措施四：加强宣传教育和舆论引导政府将加大环境保护宣传教育的力度，提高公众对环境污染问题的认识和重视程度。
政府将建立完善的环境保护信息发布制度，定期发布环境治理和改善成果，引导公众的舆论关注，形成全社会共同参与环境保护的氛围。
政策评价：这些政策措施在一定程度上提高了城市环境质量，减少了污染物的排放，但仍存在一些问题。
公共政策分析案例 3篇
公共政策分析案例3篇公共政策是指国家通过对资源的战略性运用，以协调经济社会活动及相互关系的一系列政策的总称。
以下是本站为大家带来的公共政策分析案例3篇，希望能帮助到大家!公共政策分析案例11.目前我国政策监控机制存在的问题有哪些?如何完善我国的政策监控机政策周期，指的是公共政策的主体与客体以及作为它们之间互动结果的政策过程所经历的一个循环。
它以政策过程的完成阶段即政策的调整或终结为标志，往往是一个周而复始、连续不断的循环过程。
政策周期由于所涉及的范围不同，可以分为以下三种：1、阶段性政策周期2、功能性政策周期3、反复性政策周期政策周期与经济发展周期的关系：政策周期与经济发展周期是息息相关的，政策周期的循环发展或直接或间接地影响了我国经济发展周期的变化快慢与走势强弱。
举个例子而言，看一下从我国的碳循环与政策周期的视角看我国经济发展与环境保护。
我国已认识到气候变化对其经济发展、生态稳定、社会生活等带来的实际危害以及潜在威胁。
同时，作为具有重大国际影响的气候问题,我国的气候变化状况及政策应对也关系到我国在国际社会中的形象。
对此，我国政府推出了一系列旨在控制温室气体排放、防止气候变暖的政策措施。
但是一段时间内，这些政策并未得到很好地落实，气候治理的效果并不理想。
从碳循环与政策周期关系的角度对此问题进行研究发现，碳循环与政策周期的差异已经成为我国相关环保政策没有得到落实的深层原因。
因此，无论在将来的政策制定还是推行过程中，都应当将碳循环与政策周期的不一致这个隐形障碍作为其内生变量，予以足够重视，从而为我国气候治理进一步扫清道路,以取得显著效果。
2.请你分析中国公共政策执行的主要问题和原因。
一、公共政策是基于公共选择基础上的政策。
公共选择是和私人选择相对应的选择，它基于财产不能靠私人竞争在自愿的双边契约中来配置的成本和收益不能内部化的决策。
由于公共选择不涉及双向的付出和收益，只涉及非相互性的收益，因此容易导致塔便车、败德、公地灾难和代理人机会主义。
公共政策分析
政策分析的过程框架
杰奎的模型
西蒙的模型
几种有代表性的 过程框架
城市研究所的 模型
索伦森的模型
1.界定政策 问题 6.实施效果 评估 2.确立政策 目标
政策分析 过程框架
5.方案比较 4.结果预测
3.搜寻备选 方案
政策方案搜寻的方法
1.文献评论法 2.快速调查 3.与理想的比较
4.实践经验的比较
政治分析模型
制度分析模型
精英分析模型
集团分析模型：公共政策是 集团利益平衡和均衡的产物，公 共政策是集团斗争中相互妥协的 结果。
集团分析模型
理性分析模型
理性的政策要满足两个条件： 1.如果支出大于收益，某项公共政策就不能实施。
2.在政策选择中，决策中所选择的政策所创造的最大收益 必须大于支出。
政治分析模型
制度分析模型
精英分析模型
制度分析模型：公共政策是 政府机构的产物，不同的政府制度 导致不同的公共政策。
集团分析模型
政治分析模型
制度分析模型
精英分析模型
精英分析模型：公共政策是政治 精英价值偏好的反映，政策过程中 公共政策完全由占统治地位的政治 精英把握政策制定的主动权。
集团分析模型
5.被动的收集和分类 6.类比
结果预测的方法
1.外推预测方法
时间序列法
2.理论预测方法
回归分析法
3.直觉预测方法
德尔菲技术
交叉影响分析法
情景描述法
效果评估的方法
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
1.什么是政策？政策有哪些特点？
2.政策同政治、策略、战略有何联系和区别？
3.西方政策科学形成于何时、何地、经历了哪些发展阶段？
4.现代政策科学的创始人是谁？哪国人？
5.中国历史上有哪些政策思想和政策类型？
6.中国政策学研究的现状如何？
7.什么是公共政策？公共政策的本质是什么？
8.公共政策的基本特征和主要功能有哪些？
9.按照不同的分类标准可将公共政策分成哪些类型
10.行为分析、价值分析、规范分析各回答哪些问题？从时间上讲它们之间有何不同？
11.可行性分析主要要解决什么问题？所分析的是哪些方面的可行性？
12.政策分析的过程是一个什么样的过程？一般要经过哪几个阶段？
13.公共政策分析使用的理论和模型主要有哪些
14.公共政策制定的主体是什么？制定公共政策的科学依据是什么？
15.公共政策合法化的途径和情况有哪些？
16.公共政策的制定主要有哪些方法？
17.什么是理性决策方法、非理性决策方法？
18.分析我国长江三峡水利枢纽工程对各种决策方法的运用。
19.公共政策执行的意义和作用。
20.政策本身为何也会成为政策执行的影响因素？
21.公共政策执行的主要原则和一般步骤
22.公共政策评估有哪些作用？
23.公共政策评估的基本方法是什么？
24.公共政策评估中的困难主要指什么？
25.什么是政策终结？政策终结有何作用？
26.哪些人的心理抵触是影响政策终结的主要障碍？
27.政策终结的主要方式有哪些？
28.我国利改税政策是如何出台的？
29.利改税政策的实施采用了何种理论模式？
30.我国义务教育政策的执行与评估。
31.政策和法律的一致性和区别。
32.我国党的政策与国家的政策各有什么特点？
33.如何正确处理公共政策与国家法律之间的关系？
论述：
一、谈谈你对公共政策本质的理解与认识
二、公共政策制度的主体与科学依据
三、公共政策执行的影响因素
四、公共政策与国家法律的关系